Q/5272022004*工程公司企业标准职业安全健康和环境管理手册版序：A220040301发布20040315实施*工程公司职业安全健康和环境管理手册批 准 令 贯彻实施职业安全健康和环境管理体系标准，是公司实现职业安全健康和环境管理与国际接轨，提高公司职业安全健康和环境管理水平的迫切需要，也是争创和保持国内一流企业，增强国内市场竞争能力，开发国际市场的必要条件。根据GB/T24001-1996 idt ISO14001：1996环境管理体系 规范及使用指南、GB/T28001-2001职业健康安全管理体系规范及国家经济贸易委员会2001年12月20日颁发的职业安全健康管理体系审核规范，结合本公司实际情况，编制了第一版职业安全健康和环境管理手册，经过一年的有效运行后进行了改版，使之更加符合公司实际，第二版职业安全健康和环境手册经过评审和审核，现批准并予以发布。本手册是建立、实施公司职业安全健康和环境管理体系的纲领性文件，是公司全体员工在涉及职业安全健康和环境的各项活动中必须遵循的企业内部法规，是公司对外展示企业形象，对相关方作出承诺和保证的依据。 公司各部门、单位、项目部和全体员工必须认真学习并贯彻执行，各项目部应根据本手册和有关程序的要求，编制项目职业安全健康和环境管理文件，确保本手册在各项目得到有效贯彻实施，实现公司职业安全健康和环境管理目标，并使公司总体职业安全健康和环境绩效得到持续改进。 在手册实施过程中，公司体系运行部应与项目部、专业分公司保持沟通，及时收集有关意见以便适时补充、修改，使本手册持续适宜和有效。 总经理： 2004年03月01日职业安全健康和环境管理体系管理者代表任 命 书 为有效建立和实施职业安全健康和环境管理体系，经公司研究决定，任命*同志为公司职业安全健康和环境管理体系管理者代表，全面负责按国家经济贸易委员会职业安全健康管理体系审核规范、GB/T28001-2001职业健康安全管理体系规范、GB/T24001-1996 idt ISO14001：1996环境管理体系 规范及使用指南以及公司适用法律法规的要求，组织建立、实施和保持公司的职业安全健康和环境管理体系，并负责向总经理汇报公司职业安全健康和环境管理体系的运行情况。总经理： 2004年03月01日 Q/527-202-2004职业安全健康和环境管理手册 版次/修订次 :2/0 目 录公司简介1前言31 范围 42 引用标准和文件 43 术语、定义 44 职业安全健康和环境管理体系要求 54.1 总要求 54.2 职业安全健康和环境方针 54.3 规划（策划） 74.3.1 危险因素、环境因素的识别、评价和控制策划 74.3.2 法律和其他要求 104.3.3 目标和指标 114.3.4 管理方案 134.4 实施与运行 144.4.1 组织机构和职责 144.4.2 培训、意识与能力 244.4.3 协商与交流 264.4.4 职业安全健康和环境管理体系文件 284.4.5 文件控制 294.4.6 运行控制 304.4.7 应急准备与响应 324.5 检查与纠正措施 344.5.1 绩效测量和监测 344.5.2 事故、事件、不符合、纠正与预防措施 364.5.3 记录 374.5.4 职业安全健康和环境管理体系审核 384.6 管理评审 39附录A 职业安全健康和环境管理程序清单附录B 职业安全健康和环境管理体系组织机构图 附录C 职业安全健康和环境管理职责分配表IIQ/527-202-2004职业安全健康和环境管理手册 版次/修订次 :2/0 公司简介*公司始建于建国初期，是一个集建筑、安装为一体的综合性电力施工企业，具有国家电力工程施工总承包一级、房屋建筑工程施工总承包二级、防腐保温工程专业承包一级、高耸构筑物工程专业承包一级、土石方工程专业承包一级资质，并具备承担相应的建筑安装能力。近几年来，先后完成了牡丹江第二发电厂一期2100MW机组、 二期2100MW机组、三期2210MW机组、哈尔滨第三发电厂一期2200MW机组、牡丹江第二发电厂三期续建1200MW机组、广州员村电厂3220T/H250MW机组、越南胡志明市协福电力公司3125MW日本机组以及大庆新华发电厂油改煤工程2220T/H2410T/H1670T/H锅炉改造、北安发电厂250MW机组建筑安装工程、七台河发电厂一期2350MW建筑安装工程。现正承建的项目有佳木斯小云峰水电站项目工程、哈尔滨发电厂扩建工程、太平变电所建筑工程等。本公司一贯致力于职业安全健康和环境的管理，十分重视职业安全工作，施工安全形势稳定，赢得了市场信誉。公司承建的牡丹江第二发电厂四台100MW机组全部获省级优质金牌，公司安装的大庆30万吨乙烯工程辅助电站，荣获省级优质金奖。公司承担安装的哈尔滨第三发电厂一期2200MW机组荣获“省重点项目优质工程”称号，在全国同类机组评比中双双荣登榜首。牡丹江第二发电厂7机组、北安发电厂1、2机组均获省政府重点工程优质工程奖牌。莲花水电站工程施工中承担的直径为8.4m的压力管道制造、安装工程获省级优质工程，荣获全国施工企业新记录奖。七台河发电厂2350MW机组工程荣获全国用户满意工程奖、国家优质工程银奖，2003年公司被评为“省级安全生产超千天” 企业。公司具有雄厚的经济、技术力量，机械装备精良、专业工种配套、经营管理科学，质量信誉极佳，1994年以来，公司连续多年名列中国设备安装业100家最大经营规模建筑业企业和中国设备安装业100家最佳经济效益建筑业企业排行榜。公司是中国建筑企业信誉AAA级单位；中国质量、服务、信誉AAA级品牌单位；省建行企业信用AAA级企业。公司获得起重机制造安装维修安全资格证书、电站起重设备资质证书、压力管道（GA1、GB、GC1级）安装许可证书。公司现有职工1616人，其中大、中专以上毕业生37%以上；工程技术人员（有技术职称的）占25%以上；具有高级技术职称（含教授级高工）的技术人员占技术人员总数的11%以上；工人中，中、高级工占85%以上。公司现有资产总额约2.3亿元，各类机械1107台件，总功率为26219.97KW。公司至2002年底完成装机131台，总容量达4950MW，各类管道4万多吨；并出国承建、支援电力工程。所承建的工程速度快、质量优良，多次获国家、省、部级奖励，被顾客誉为“信得过的伙伴，电力建设的劲旅”。前 言公司职业安全健康和环境管理手册（以下称本手册）是根据GB/T24001-1996 idt ISO14001：1996环境管理体系 规范及使用指南、GB/T28001-2001职业健康安全管理体系规范及国家经济贸易委员会公告二一年第30号职业安全健康管理体系审核规范，结合公司的实际情况，遵循国家有关法律法规及有关专业标准而编制。考虑职业安全健康管理体系和环境管理体系的兼容性,将其整合为一个手册。本手册编制时，同时参考了GB/T19001-2000 idt ISO9001：2000标准与公司质量手册的有关内容，考虑到将进行职业安全健康和环境管理体系和质量管理体系整合的需要，将三个体系的公用程序及主要部门、人员的职责权限进行重新修改，实施中可以和质量手册相关条款相互参考使用。公司第一版职业安全健康和环境管理手册于2004年03月01日起发布，于2003年10月通过第三方职业安全健康和环境两个体系认证并获得证书，证书编号分别为00603S10079R0L和00603E10099R0L。2004年3月1日发布第二版职业安全健康和环境手册，本手册自实施之日起原第一版手册和程序文件同时作废。本手册的编制、发布和实施将为公司建立职业安全健康和环境管理体系，提高安全与环境综合管理能力和绩效，顺利通过第三方审核以及提高各相关方的信任度和满意度，增强公司的市场竞争力和知名度起到重要作用。本手册相关文件：除手册正文各要素中所列出的相关文件外，还有公司适用的有关职业安全健康和环境的法律法规及标准要求。编 写： 审 核：。批准人：。本手册由*工程公司体系运行部负责解释。地址：邮编：电话： 传真1 范围 本手册规定了公司职业安全健康和环境管理体系的基本要求，包括了满足GB/T24001-1996 idt ISO14001：1996标准、GB/T28001-2001标准及国家经济贸易委员会公告（二一年第30号 ）的全部要求，旨在使公司通过职业安全健康和环境管理体系的有效运行，控制重大危险因素、重大环境因素，并持续改进安全与环境绩效，从而满足各相关方的要求。 本手册适用于*工程公司与职业安全健康和环境有关的各部门、单位和项目部及与职业安全健康和环境有关的各项管理、作业活动或过程。本手册也适用于内部和外部（包括认证机构）评价公司满足职业安全健康和环境管理体系标准要求的能力。2 引用标准和文件下列法规、标准、规定等文件所包含的条文，通过本程序中引用而构成为