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特种设备管理制度为保证本单位正常经营工作顺当进行,落实平安经营的主体责任,加强对特种设备的平安管理,确保设备平安运行,为本单位的发展供应合法、平安、牢靠、经济、有效的硬件设施设备保障,使设备平安管理工作步入系统化、规范化、制度化、科学化的轨道,依据特种设备平安监察条例(以下简称条例)等法规、规范的要求,结合本单位实际,特制定本制度。一、特种设备平安生产责任制和岗位责任制平安生产责任制度是特种设备平安管理制度的核心,是明确单位各级领导、各个部门、各类人员在各自职责范围内对平安生产应负责的制度,应依据部门和人员职责分工来明确详细内容,充分体现责、权、利相统一的原则,形成全员、全面、全过程的平安管理。本单位的法定代表人是负责特种设备平安的第一责任人。本单位设特种设备平安管理负责人 , 全面负责本单位的特种设备(电梯、锅炉等为公众供应服务的特种设备)平安管理工作,设特种设备平安管理机构或者配备专职的平安管理人员。(一)岗位责任制1、各级人员的平安生产责任制:(1)法定代表人岗位职责:本单位的法定代表人是负责特种设备平安的第一责任人,全面负责本单位特种设备平安工作。严格执行国家和北京市有关特种设备平安管理的有关法规、规范及有关标准的要求。明确落实特种设备平安的措施,设立负责特种设备平安的管理机构和人员,负责资金的投入,制定、发布特种设备平安管理的各项制度和操作规程。定期组织特种设备平安检查,发觉问题马上督促整改。负责组织编制应急预案和应急演练。负责本单位事故、突发事务的应急、调查、处理和报告。(2)特种设备平安管理负责人员岗位职责:在法人领导下,对特种设备平安管理详细负责。驾驭相关特种设备平安学问,满意国家有关平安技术规范对其任职资格的要求;并经特种设备平安监察部门考核合格,持证上岗。详细组织制定、修改、落实各项平安管理制度,平安操作规程等,并检查执行状况。传达、贯彻上级有关特种设备平安的指示以及法律、法规、标准; 定期、不定期检查特种设备;发觉问题,刚好处理;详细负责特种设备事故的调查、处理、统计、上报等工作。明确特种设备的平安管理(运用、维保、检验等)的各个环节及责任人员,操作人员的平安技术培训、考核及管理。详细负责特种设备应急预案的制、修订,详细负责应急预案的演练;详细负责突发事务或事故的响应、处理、调查和报告等。(3)特种设备相关运用部门及负责人员岗位职责:在法人领导下,协作平安管理部门(人员)对本部门运用的特种设备平安管理详细负责。驾驭相关特种设备平安学问,满意国家有关平安技术规范对其任职资格的要求;并经特种设备平安监察部门考核合格,持证上岗。落实本单位有关平安管理制度,详细组织制定、修改、落实本部门各项平安管理制度,平安操作规程等,并检查执行状况。传达、贯彻上级及平安管理部门的有关特种设备平安的指示以及法律、法规、标准; 负责本部门特种设备的日常检查,发觉问题,刚好处理和上报;明确本部门特种设备的平安运用、维保、检验的各个环节的责任人员,并帮助平安部门做好操作人员的平安技术培训及管理。做好特种设备的定期检验以及平安附件、仪器仪表的检测、校验工作;依据平安技术规范的定期检验要求,在平安检验合格有效期届满前个月向特种设备检验检测机构提出定期检验要求。并协作检验机构做好检验工作。检验中发觉的问题,应刚好整改。详细负责特种设备应急预案的制、修订,详细负责应急预案的演练;详细负责突发事务或事故的响应、处理、调查和报告等。确定特种设备操作规程的编制、修订。(4)特种设备作业人员岗位职责:严格执行单位特种设备平安管理制度,确保本岗位的设备和平安设施齐全完好。持证上岗,严格依据特种设备操作规程操作有关设备,不违章作业,按时巡回检查、精确分析、推断和处理特种设备的运行中的异样状况,出现紧急异样状况马上实行措施,启动应急预案,报告领导。按时参与有关平安技术培训,提高水平,确保特种设备平安。依据单位支配,仔细参与应急演练,做好应急反应等工作。(5)特种设备平安管理人员技术档案管理职责:严格执行单位特种设备平安技术档案管理制度,确保本单位运用设备平安技术档案齐全完好。特种设备技术档案应至少包括以下内容:特种设备出厂时所附带的有平安技术规范要求的设计文件、产品质量合格证明、安装及运用修理说明、监督检验证明等;特种设备运行管理文件包括:注册登记文件、安装监督检验报告、年度检验报告、日常运行记录、故障解除及修理保养记录等。二、特种设备平安管理制度为保证本单位运用的锅炉、压力容器、压力管道、电梯、等特种设备平安、正常、有效运用,特制定平安管理规定,内容如下:(一)特种设备的购置、安装。凡属特种设备均应由运用部门提出购置支配,经平安管理相关部门审核并报本单位领导批准后,购买持有国家相应制造许可证的生产单位制造的符合平安技术规范的特种设备。特种设备安装前,运用部门先确定具有国家相应安装许可的单位负责安装工作,开工前应照规定向特种设备平安监察部门办理开工告知手续。任何部门不得擅自安装未经批准的特种设备。安装完成后,本单位(或者应督促安装单位)应向有关特种设备检验检测机构申报验收检验。(二)对各类特种设备进行注册登记。特种设备在投入运用前或者投入运用后30日内,由本单位平安管理负责人向相关质量技术监督部门办理注册登记。登记标记以及检验合格标记应当置于或者附着于该特种设备的显著位置。(三)管理人员应明确全部设备的安装位置、运用状况、操作人员、管理人员及平安状况,并负责制定相关的设备管理制度和平安技术操作规程。(四)特种设备档案资料的管理。特种设备平安技术档案管理,是为特种设备平安运行供应技术保障的唯一可追溯的技术文件。各相关责任人均应赐予高度重视和妥当保管。当需调阅特种设备技术档案资料时,档案管理责任人应严格照章办事,履行调用借阅手续并由相关领导审批后,方可交给资料借阅人。特种设备技术档案应当包括以下内容:特种设备的设计文件、制造单位、产品质量合格证明、运用维护说明书等文件以及安装技术文件和资料等;特种设备运行管理文件包括:特种设备的定期检验和定期自行检查的记录;特种设备的日常运用状况记录(运行记录);特种设备及其平安附件、平安爱护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录;特种设备运行故障和事故记录等。(五)特种设备运用制度1特种设备运用部门的各级管理人员,应具有平安生产意识和特种设备运用管理相关学问,加强特种设备运用环节的平安管理工作。2各设备运用地点、场所(如:锅炉房、电梯机房等)应设置平安警示标记,严格履行出入人员登记手续,平安管理人员、操作人员,一律按规定登记进入。凡进入危急场所其他人员(包括领导检查、外来参观、设备维保、设备检测人员)进入,应由本单位或部门负责人批准,并在平安管理人员、操作人员等陪伴下进入,进入后严格遵守相关制度,不得操作特种设备。其他人员不得进入上述地点、场所。锅炉房实行24小时运行值班制度,值班人员应做好值班记录,发觉事故隐患应正确处理,并刚好上报。设备运用地点严禁吸烟,运用明火,放置杂物等。3依据条例、特种设备作业人员监督管理方法规定,特种设备的作业人员和平安管理人员应经特种设备平安监察部门考核合格后,方可从事相应特种设备的作业或管理工作。严禁支配无证人员操作特种设备,杜绝违章指挥和违章操作现象。特种设备操作人员在作业过程中发觉设备事故隐患或者其他担心全因素,应当马上向设备平安管理人员和部门平安负责人报告。各设备运用部门应当对特种设备作业人员进行条件审核,保证作业人员的文化程度、身体条件等符合有关平安技术规范的要求;并进行特种设备平安教化和培训,保证特种设备作业人员具备必要的特种设备平安作业学问。培训应做出记录。特种设备作业人员的资格证书到期前三个月,应提出复审申请,复审不合格人员不得接着从事特种设备的作业。4特种设备作业人员应当严格执行特种设备的操作规程(操作规程可依据法规、规范、标准要求,以及设备运用说明书、运行工作原理、平安操作要求、留意事项等内容制定,详细内容可参考特种设备操作规程)和有关的平安规章制度。 设备运行前,做好各项运行前的检查工作,包括:电源电压、各开关或节门状态、油温、油压、液位、平安防护装置以及现场操作环境等。发觉异样应刚好处理,禁止不经检查强行运行设备。 设备运行时,按规定进行现场监视或巡察,并仔细填写运行记录;按要求检查设备运行状况以及进行必要的检测;依据经济好用的工作原则,调整设备处于最佳工况,降低设备的能源消耗。 当设备发生故障时,应马上停止运行,同时启动备用设备。若没有备用设备时,则应马上上报主管领导,并尽快解除故障或抢修,保证正常经营工作。严禁设备在故障状态下运行。 因设备平安防护装置动作,造成设备停止运行时。应依据故障显示进行相应的故障处理。一时难以处理的,应在上报领导的同时,组织专业技术人员对故障进行排查,并依据排查结果,抢修故障设备。禁止在故障不清的状况下强行送电运行。 当设备发生紧急状况可能危及人身平安时,操作人员应在实行必要的限制措施后,马上撤离操作现场,防止发生人员伤亡。5.各运用部门应加强特种设备的维护保养工作,对特种设备的平安附件、平安爱护装置、测量调控装置及相关仪器仪表进行定期检修,填写检修记录,并按规定时间对平安附件进行校验,校验合格证应当置于或者附着于该平安附件的显著位置,并送交相关平安管理部门备案。6设备运用部门应依据特种设备平安技术规范的定期检验要求,在平安检验合格有效期满前30天,向相应特种设备检验检测机构提出定期检验要求。各设备运用部门应予以主动地协作、帮助检验检测机构做好检验工作。未经定期检验或检验不合格的特种设备,不得接着运用。依据特种设备检验结论,通知各运用部门做好设备及平安附件的修理、维护工作,以保证特种设备的平安状况等级和运用要求。对设备进行的平安检验检测报告以及整改记录,应建立档案记录留存。 7单位依据设备运用状况,定期(至少每月进行一次)组织平安检查和巡察,并做出记录。各部门特种设备平安管理人员应当对所属特种设备的运用状况进行检查(但每月不少于一次),发觉问题或异样状况应马上处理;状况紧急时,可以确定停止运用特种设备并刚好报告相关平安管理部门。 8特种设备如存在严峻事故隐患,或无改造、修理价值,或超过平安技术规范规定运用年限,应刚好予以报废,并由平安管理负责人向相关特种设备监察部门办理注销手续。9为了保障特种设备平安运行,本单位制定了详尽的、牢靠的、操作性强应急预案,主要内容包括:应急救援组织及其职责;危急目标的确定和潜在危急性评估;应急救援预案启动程序;紧急处置措施方案;应急救援组织的训练和演习;应急救援设备器材的储备;经费保障。应确保在遇到突发事务或意外状况时,能够快速限制及疏导人员,防止引发事故。应急预案另行公布(详细要素和范例可参考应急预案要素和运用单位电梯应急救援预案),单位定期组织相关人员演练,每年不得少于一次,演练做出记录存档。 10本单位负责人将实行定期检查和不定期抽查的方式,对各特种设备运用部门的平安生产管理状况进行检查,并将检查结果以书面形式反馈给运用部门。 11本单位结合年终评比工作,对在特种设备平安运用管理过程中成果突出的部门或个人,赐予通报表扬和嘉奖。对运用管理不善、设备隐患较多,给本单位造成经济损失和不良影响的部门或个人,视情节予以指责教化或惩罚,触犯法律的要追究相关责任人的法律责任。(六)其他设备大修、改造、移动、报废、更新及拆除应严格执行国家有关规定,按单位内部逐级审批,并向特种设备平安监察部门办理相应手续。严禁擅自大修、改造、移动、报废、更新及拆除未经批准或不符合国家规定的设备
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