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2021下半年事业单位联考A类综合应用能力真题材料三2021年,L县农机主管部门掌握的各类农机安全事故共65起, 死亡0人,受伤82人,造成直接经济损失53.95 万元,从农机事故 类型看,大中型拖拉机 3 起,马铃薯收获机 14 起,马铃薯播种机 2 起,联合收割机1起,其他农业机械45 起。以下是根据 2021 年 L 县各医疗机构涉农机接诊记录整理的数 据:据朝阳镇马站长介绍,农机安全事故的发生多为自伤。发生地 点遍布广大农村区域,事故统报渠道不畅,发生事故后常常隐而不报。 在抢收抢种期,农机安全事故发生概率较高。每年“三夏三秋”农忙 期间,特别是晚上抢时作业,高强度工作容易使农机手注意力不集中, 精力容易分散,另外在这个阶段,农机手们普遍图快、怕麻烦,极易 出现违规违章操作。监理人员要阻止其作业,纠正违规违章行为也十 分困难,只能进行安全教育,提醒他们安全作业。大部分农机作业环 境十分恶劣,地头不是沟就是坎,或者是水渠,对驾驶员操作技术要 求较高,但大部分农户把农业机械当作一般生产工具,认为会用就好 了,不注册登记,不年检,不考证,不挂牌,不重视农机使用安全方 面的学习。由于没有经过正规培训、考证、安全教育,不太懂农业机 械常识,加上由于国家没有出台农业机械强制报废的具体规定,部分 农业机械已经达到或超过报废水平仍在继续带病使用,存在极大安全 隐患。某基层农机安全监督人员认为,目前农机安全方面纳入检验并 办理牌证的只有上道路运输的拖拉机、联合收割机,其他机械没有强 制检验规定。另外现有农机安全技术检验装备落后,参检农机的某些 隐患未必能检测出来。某法律界人士认为,法律没有授予农机监理机构乡村及乡村道 路上的田检路查权、违章处罚权等,对拖拉机、联合收割机以外的农 机具安全管理也没有具体规定,大量分散在农户家中的农机具无监管 措施,更是处于失控状态。材料四L 县在各乡镇设有农机管理服务站,近年来,服务站人才断档, 队伍老化现象严重。鉴于此,一些乡镇农机站陆续招募了一批年轻大 学生做农机管理员,对稳定和发展农村农机管理与服务起到了重要作 用。但是,乡镇农机管理员是最基层的农机工作者,工作环境差,工 资待遇低。乡镇农机管理与服务还涉及应急、公安等多个都门,对工 作协调能力的要求较高,新来的大学生农机管理员面对工作和生活中 的困难时有畏难情绪。为进一步了解乡镇大学生农机管理员的工作现状,小王请来几 个乡镇的农机管理员进行了一次座谈。小李:我在东风乡工作快两年了,一直努力钻研农机业务,发 挥自身专业优势,示范引导、提供服务,逐步在全乡推广了机械化点 播、机械深耕、秸秆粉碎还田和保护性耕作等农机化新技术。站里领 导对我挺重视的,我干活也挺有劲头,可有件事儿我一直有意见。我 未婚妻在另一个乡,业务水平也不错,我俩离得比较远,这平常工作 满负荷、连轴转,十天半月也见不了一面。我们乡农机站正缺人,早 想把她调过来,可是乡里一直说没有编制,要我先克服一下。我都克 服两年了,还要再克服多久啊?小陆:我们都是大学刚毕业,对农村情况不是太了解,就连我 讲话,农民都常说听不懂,可农机工作就是会有很多专业术语嘛!我 也挺苦恼的。这两年农机数量增加,维修能力不足,很多农机出了毛 病没地方修,农民经常“带病操作”,可我怎么说他们就是不听。我 们站里有些老同志就特别会和农民打成一片,要是有人带带我们就好 了。小陈:我在大学是学农业机械的,要说也是专业对口,可学校 里教的毕竟偏重理论知识,到了工作中,感到还是缺少实践的东西。 特别是现在,农业机械新技术、新设备更新得快,好多机具我们也是 头一次接触,使用性能啥的也不太清楚,有时碰到农民咨询技术问题, 我们都怵得慌,听说有的地方专门给农机站拨付 2 万元专项经费,用 于农机管理员技能培训,我们乡就没听说有这笔预算。小丁:我们乡一共就四个农机管理员,一个长期休病假呆在省 城,一个整天忙于复习考研,另一个人又借调在乡政府办公室,日常 工作只有我一个人,既要处理站里工作事务,又要忙于农机推广与应 用,有时还要被乡里抽去完成临时工作,就是有三头六臂我也忙不过 来啊!小田:农机站的工作经常要往村里跑,联系协调的任务很多, 可是这些工作很难量化,效果也不是立竿见影,一年到头也看不见什 么具体成果。唉,当初真的不知道农机站这个岗位这么辛苦,早知道 就不受这份罪了。小张:农机站的工作可真累啊,每天起早贪黑,跑前跑后,工 资待遇还这么低,付出与所得不成比例,现在也就靠为农民服务这点 情怀撑着了。小刘:说老实话我也有点想打退堂鼓了,待遇低是一方面,整 天和文化程度不高的人打交道,不仅能力提高不了,层次都要被拉低 了,还怎么谈进步与发展?上次一个农民问我怎么领取农机补贴的 事,我不了解,就上网查,解答得慢了点,他张嘴就骂人。亲戚要给 我介绍个女朋友,人家一听说我在乡镇农机站工作,连面都不见!材料五关于开展 2021 年度农机购置补贴专项监督检查工作的通知 各县(区)农机主管部门:为进一步加强农机购置补贴监督管理,促进补贴政策规范实施, 根据省财政厅、农业农村厅关于印发<20212021年A省农业 机械购置补贴实施办法 > ;的通知等文件精神,经研究,决定于 2021 年 4 月中下旬在全市开展202 1 年度农机购置补贴专项监督检查工作,有关事项通知如下:一、重点检查内容(一)2021 年度农机购置补贴工作开展情况,包括:组织机构 和制度建设情况,补贴对象审核情况,补贴资金发放情况,档案管理 情况等。(二)监督管理工作情况,包括:补贴机具核实和补贴产品经 营行为监管情况,重点机具和补贴对象审核抽查情况,监理和补贴信 息相互校核情况,大中型农机具牌证管理情况以及农机合作社农机安 全生产监管等情况。(三)信息公开、投诉处理等情况。二、检查方式采取自查与抽查相结合的方式。各县(区)在自查基础上,由 市农业农村局抽调人员成立检查组,抽查 2 个乡(镇)和1 个补贴机 具经销商。三、工作要求(一)各县(区)对照省市有关要求和本次检查内容,深入开展 自查自纠工作,并提交书面自查报告。如有需要上级部门解决的涉及 农机补贴政策方面的问题,可提出建议一并上报。(二)市级检查具体时间另行通知。请各县(区)提前备好购机 清册、补贴申请与检查台账、补贴资金发放凭证等相关材料,为检查 提供便利条件。联系人:xx, 电话:xx. Email: xx。市农业农村局2021 年1 月30 日接到通知后,县农机管理中心抽调了包括小王在内的四名骨干, 由小王牵头,到各乡镇检查。他们首先到了明水镇农机站了解情况。侯站长正给围着他的村民做解释:“老四啊,不是到我这领补 贴,你得拿着买机器的发票复印件,到县农机中心去,人家看合格了, 才能给你办。”“赵大叔,你得买马铃薯机具才能拿叠加补贴,叠加 补贴不是国家给的,是县里给的。”“王婶儿,你家机器买的早,叠 加补贴是我们县建设马铃薯示范区之后才出来的政策,再说也不是像 你说的 2000啊,就 500 和1000元两个档,还得看你买的机型在不在 补贴目录里。”大伙儿散去之后,侯站长看着小王苦笑道:“好多村民连叠加 补贴和购置补贴都没搞清楚,更不知道收获作业补贴是怎么回事,这 不今年宋来福家买了农机,但作业面积没达到要求,就没拿到作业补 贴。为了这事,他找了我好几次,可我也没办法啊。我把各项农机政 策都下发给各村了,也不知道村里是怎么跟老百姓传达的。站里人手 少,一个人干好几样活儿,忙不过来还得抽调乡里年轻人临时帮忙, 有的根本不熟悉业务,走马灯一样,台账、凭证啥的也都没整理好, 办公室都快堆满了。前阵子还把村民交来的材料弄丢了,耽误了领补 贴,大家意见挺大。”在机械化推广工作比较扎实的朝阳镇,马站长反映了一些情况, 引起了小王的重视。据马站长反映,这两年农机补贴政策调整了,补 贴手续特别麻烦,农民感觉不方便。要拿到补贴,大伙儿还要排队, 而且一排就是一两年,有的甚至还要摇号才能领到补贴。马站长说, “农民文化水平不高,手续能简单还是尽量简单点。还有就是,农机 维修难啊!镇里的农机越来越多,坏了没人会修。你们县里的技术人 员也不常下来,我们站里也没这能力,经销商卖完就不管了,出了问 题都不知道找谁。”小王觉得有必要就农机补贴问题向马站长做些解释:“以前农 民是差价购机,补贴是补给经销商的,农民看不到实惠。现在呢,直 补到农民个人,也就是农民先付全款购买农机,经审核后,政府再将 补贴资金直接打到农民的银行卡上,农民享受到的实惠也看得见摸得 着了。不过流程确实比以前复杂了,除了之前的程序外,还需要农民 提供相应的材料给我们核实,再由我们把这些材料汇总给财政部门, 最后财政部门把钱打给农民,因为涉及的审批项目多,审核时间比较 长,农民要拿到补贴款就很慢,但政策就是这么规定的,我们必须执 行,不过国家也在考虑采取一些新举措,相信农民申请补贴会越来越 方便的。”在检查东风乡的一家农机经销商时,小王一行人碰到了农民李 冬喜。李冬喜反映,他去年8 月份在这购买了一台马铃薯收获机,使 用过程中先后出现车架、割台断裂的故障,在“三包”期内找他们几 次维修,也没修好,一直无法正常使用。李冬喜说自己去过乡农机站 多次投诉,要求经销商退机,农机站总说自己没办法,退机还得找经 销商,再不行就到法院起诉去。今天他又跑来找经销商,对方还是不 给退。小王当即向李冬喜表示会协调处理,一定给他满意的答复。随 即检查组对该经销商是否具有工商营业执照,是否在醒目位置张贴农 机购置补贴经销商标识,有无公开补贴产品的配置参数、补贴金额等 信息,质量保证书、销售合同是否健全等情况进行了检查。特别检查 了其是否存在减少配置,变相涨价,以小充大骗补、以没有补贴的产 品冒充有补贴的产品销售等违法违规行为。检查组当场发现了一些问 题,要求经销商立即整改。在李家店乡,小王等人正好遇上村民赵大姐又跑来找李站长。 赵大姐一听小王是县里派来了解农机补贴实施情况的,立即拉住了小 王:“你给评评理,是你们说买农机有补贴,我才买的,结果好几年 不给我钱,哪有你们这么骗人的!”小王知道这位赵大姐的事情,她2021 年购买了一台农机,而当 年县里的补贴指标用完了,让她第二年再领。可等第二年去办理补贴 时,她当初购买的农机型号已经不在新的补贴目录中了,也就领不到 补贴了。这两年她不断找乡里和县里,但是由于补贴标准和补贴范围 都是国家规定的,政策调整导致她拿不到补贴,乡里和县里也没有办 法,这事已经向上级部门反映了,还没得到答复。小王耐心地向赵大姐解释:“每年的资金指标是市里根据各个 县的综合情况下达的,预测的时候不一定特别准确,有的地方买农机 的人多,资金就不够用;有的地方少,资金还用不完。你买机器时正 赶上当年咱们县资金不够用,可第二年农机补贴目录调整了,没人骗 你,这个事我们也一直在向上反映。”对照上级通知要求的重点检查内容,全县19 个乡镇的农机购置 补贴工作整体上还是不错的,但通过自查自纠,也发现了两起村民勾 结经销商虚开发票,钻政策空子,骗取国家农机补贴的案件,影响极 为恶劣,已报送有关部门依法处理。答题要求问题一假设你是县农机管理中心主任助理小王,请根据背景材料完成 下列任务。?如果领导派你去李家店乡做推广机械化种植马铃薯的工作,你 准备与该乡农机站李站长进行一次深入沟通,请结合材料一、二,列 出谈话要点。(35 分)要求:目的明确,思路清晰、考虑周到,有针对性和说服力。字数在 350 字以内。问题二根据材料三,概括 L 县农机安全事故的特点,并分析造成事故 的原因。(35 分)要求:概括简练准确,分析全面。字数在300 字以内。问题三根据材料四,你认为中心可以采取哪些措施,以进一步提升大 学生农机管理员的素质。(30 分)要求:措施具体可行
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