应急响应预案1 响应分级1.1 响应级别本应急响应分为四级：1、IV 级一一预警，最低应急级别，可以控制的异常事件或容易 被控 制的事件。2、山级一一较大应急事故。3、II 级一一现场应急，属于中间应急级别，不会超出项目界限。 外 部人员和财产一般不会受事故的影响。 这种级别表明项目人员已经 不能或 不能立即控制事故，需要外部援助（如消防、医疗单位的援助）C4、丨级一一全体应急，这是最重的紧急情况，表明事故已扩散到 项 目外。根据不同事故类型和外部人群可能受到影响， 可决定进行安 全避难 或疏散。同时需要医疗和其他机构的人员支持各级预案的启动程序：上一级应急预案启动，该级以下级别应急 预案 必须在事故发生的第一时间先行； 下一级应急预案启动，必须根 据事故抢 险情况及时报告上一级应急救援负责人，以便上一级应急指挥中心及时决定是否启动对应级别预案。 各责任主体单位获得预警信 息 后，必须指示相关部门提前做好预防和应急准备工作。1.2 应急响应原则A、员工和应急救援人员的安全优先；B、防止事故扩散优先；C、保护环境优先。如果事故仍在进一步扩大，相关人员的生命受到威胁，但对救援 人员的进入也存在很大的生命威胁， 则决不允盲目采取救援行动，避 免伤亡事 故进一步扩大和二次事故的发生。 要米取万无一失的措施或 案实施救援行 动。1.3 事故报告程序1.3.1 事故报告时间本标段工地一旦突发安全事故、管线事故、火灾或其他灾害性事 故或 事件，现场值班人员应立即向项目经理报告， 我项目部在第一时 间再逐级 上报，事故报告时间如下：四级可控事故 1 小时，三级事故 不超过半小 时，一、二级事故立即报告。任级别事故发生后，我项目部除口头上报外，再以最快式（接到 事故 报告 1 小时）将事故简要情况向轨道公司、轨道交通工程建设指 挥部书面报 告。132 事故报告程序现场管理人员根据出现的险情或有可能出现的险情， 迅速逐级上 报， 次序为现场、办公室、抢险领导小组、上级主管部门及业主代表。 由通讯组 收集、记录、整理紧急情况信息并向应急救援小组及时传递， 由应急救援小 组组长或副组长主持紧急情况处理会议， 协调、派遣和 统一指挥所有车辆、设备、人员、物资等实施紧急抢救和向上级汇报。 事故 处理根据事故大小情况来确定，如果事故特别小，根据上级指示 可由施工单 位自行直接进行处理。如果事故较大或施工单位处理不了 则由施工单位向建 设单位主管部门进行请示， 请求启动建设单位的救 援预案，建设单位的救 援预案仍不能进行处理， 则由建设单位向政府 部门请示启动上一级救援预 案。133 事故报告容A、工程项目名称，事故发生的时间、地点，建设、设计、施工、 监理 等单位名称。B、事故发生的简要经过、造成工程损伤状况、伤亡人数和直接 经济损失的初步估计。C、事故发生原因的初步判断。D、事故发生后米取的措施及事故控制情况。E、事故报告单位。1.4 应急行动程序当事故的评估预测达到起动应急救援预案条件时，由应急小组组 长启 动应急反应预案令。根据事故特点和需要项目部通知相关救援单位和相关设施的权 属单位，项目部办公室通知公司相关部门及相关技术专家立即赶赴现 场。各 级各部门各单位接到事故、求援通知后，应立即赶赴现场，了 解事故情况， 并按照职责分工，保证必要的抢险物资、设备车辆、人 员，共同落实好抢险 工作。现场应急抢险小组成立后，应立即根据施工和现场特点，召集有 关技 术专家，研究确定应急处置初步案。报轨道工程应急抢险现场指 挥部确认。 案应包括应急处置行动资源的配备、事故发展趋势的预测、 抢险力量的部 署、人员的防护、抢险程序、监测、现场恢复等容。本标段易发事故的预防及应急抢险措施见附件 1我项目应急抢险小组根据现场指挥部批准的抢险案，迅速组织、 调动 一切可以调动的力量，各密切配合，全力开展抢险救援和紧急处 置行动，控 制事故发展态势，防止次生、衍生和偶生事件的发生。应急处理响应程序图出现突发車件应急处理领导小组开始工作报告有关单位及部门报告设讣单位报告业主制定应急处理方系、措施实施应急处理方案观察处理效果#调耀应急处理方案、ffiiS完成应急处理实施应急处理方案恢复止常施I.加观监测分折原因V1报告总.匸程师11）一般事故的应急响应当事故或紧急情况发生后，现场值班人员立即向应急小组成员汇 报，值班人员应根据发生事故的程度和部位，及时向项目经理汇报， 项目经 理应召集应急小组成员，组织相关人员和应急材料和设备， 针 对发生事故 或紧急情况米取快速反应技术措施进行处理，防止事态扩 大。在事故得到控 制后，由项目经理负责向公司领导和安全主管部门 汇报事故发生原因和处理 措施，并组织编写事故报告，在 24 小时向 劳动行政部门、公安部门、检察 机关、工会及市建设行政管理部门报2）重大事故的应急响应当重大事故发生或一般事故扩大成重大事故后， 项目经理接到值 班人 员情况汇报，立即组织应急小组和相关人员，抢救伤员，排除险 情，制止事 故蔓延扩大，并应注意做好以下工作：为了事故调查分析需要，现场人员在项目经理的组织下保护好事 故现 场。因抢救伤员和排除险情必须移动现场物件时，由应急小组专 员做好标 记，供事后查证。清理事故现场应在调查组确认无可取证，并充分记录后可进行。 不得 借口恢复生产，擅自清理现场，掩盖事故真相。另一面，项目经理应立即向公司领导和安全主管部门汇报情况， 并组 织人员记录情况和编写事故报告， 在 2 小时向劳动行政部门、公 安部门、 检察机关、工会及市建设行政管理部门报告。3 ）事故记录应急专员应做好事故记录，主要容如下：发生事故的时间、地点、气象等情况；发生事故的原因和采取措 施及 效果的描述；有无人员伤亡，记录伤亡人员数量、姓名、单位、 职务以及受 伤原因、程度等情况；有无设备损坏或异常情况，并记录 好设备损坏程度、 原因和事故前后的位置；是否发生有害气（物）体 扩散，记录造成的破坏情 况、程度和散落情况等；记录事故发生前劳 动组合、现场人员的位置和行 动；记录事故物证的特征、位置及检验 情况等。根据事故类别和规模，绘制涉及围的一些简要图片。另外应做好现场拍照工作，作为事故协助物证记录的主要容如 下：位拍照，要能反映事故现场在围环境中的位置；全面拍照，要能 反映事故现场 各部分之间的联系；中心拍照，反映事故现场中心情况; 细目拍照，揭示事 故直接原因的痕迹物、致害物等；人体拍照，反映 伤亡者主要受伤和造成死 亡部位。1.5 保护措施程序1.5.1 人员、财产保护 项目经理是授权发布疏散项目员工、边居民指令的负责人。 项目安全总监是人生、财产保护的负责人。当事故将危及施工现场人员、财产、边居民的生命和财产安全时， 由 总指挥宣布实施保护程序。人员疏散：由项目副经理组织应急保卫组首先对受安全威胁的人 员进 行疏散到安全地带。人员查点：由项目安全主管指定警卫人员对疏散人员进行查点。 并对 查点情况向副经理汇报，副经理向公司汇报。财产疏散：确保无受安全威胁的人员后，再对受安全威胁的财产 实施 转移，转移至安全地带。危险区进出管制：根据现场危险情况，设立警示或警告标示，只 能由 抢险人员进入，确保无关人员进入危险区。1.5.2 事故现场保护第一步 各工区负责人在向安全负责人报告的同时组织人员对现 场进行区域围护，保护事故现场不被破坏。第二步 安全员到达事故现场后，用警示牌和警示带进行进一步 围护， 确保事故现场不被破坏。第三步 安全员对事故现场实施围护后拍照、摄像、取证。2 应急结束2.1 应急终止命令的实施项目经理是决定事故终止应急，恢复正常秩序的负责人。应急救 援结 束后，由项目经理宣布应急救援结束。明确应急终止的条件：事 故现场得以 控制，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除 后，经事故现场应 急指挥机构批准后，现场应急结束。应急结束后，应明确：a) 事故情况上报事项；b) 需向事故调查处理小组移交的相关事项；c) 事故应急救援工作总结报告。2.2 恢复程序根据现场的监测结果以及现场技术组的论证结论， 认为事态得到 控 制，遇险人员全部得救，环境指标符合有关标准，次生、衍生事故 隐患消除 后，由现场指挥部确认并宣布应急结束。宣布应急结束后，由应急救援队伍及应急处置相关单位陆续进行 撤离 和清理工作的交接。如有必要，在现场清理和受影响区域由有关 监测部门继 续进行连续监测，直至恢复正常状态。