电镀行业污染整治提升实施方案根据*要求，为系统治理全市电镀行业环境污染问题，推动电 镀行业高质量发展，制定本方案。一、指导思想深入落实“绿水青山 就是金山银山”理念，紧紧围绕美丽建设总体部署，推进全 市电镀行业转型升级，健全污染防治长效机制，引导电镀行业高 质量发展。二、整治目标到 2025 年底，全市电镀行业自动化水平、清洁生产水平、 污染治理水平和环境风险防控水平进一步提升，污染物排放总量 进一步减少，促进电镀行业规范、安全和可持续发展。权责清晰、 监控到位、管理规范的长效监管机制健全完善。打造电镀加工示 范园区和环保“领跑”企业，形成长效发展格局。- 106 -三、主要任务（一）加快产业集聚发展引导产业集聚发展。加大政策扶持和部门联动，引导企业入 园集聚发展。重点推进建德、萧山电镀园区和桐庐电镀集聚区建 设，优化园区建设布局。鼓励园区建设集中的原材料、危险化学 品供应体系，做好分类储存、安全管理及供应、销售记录；鼓励 园区集中收集、贮存、处理入园企业产生的危险废物，及时处理 园区集中污水处理设施产生的危险废物，减少外运对环境带来的 风险；鼓励设置危险废物处理处置中心，实施资源化、无害化处 理。部分污染防治水平较差、产能落后企业且未按照相关要求搬 迁入园的，整治提升、关闭和转产。 责任单位：局、市 、市，相关区、县（ 市）政府实施（下同， 不再列出）（二）推进工艺装备升级积极推广无氰电镀、三价铬电镀及其它无毒或低毒工艺。推 进全市电镀过程自动控制节能装备建设，禁止使用含铅、镉、汞 等重污染化学品，采用符合国家要求的清洁生产工艺。禁止采用 单机漂洗或直接冲洗等落后工艺，鼓励企业根据工艺选择逆流漂 洗、淋洗、喷洗， 电镀无单槽清洗等方式及槽液回收装置。全面 配套自动加药装置和自控系统，实现精细化管理；每条电镀生产 线需安装可显示即时流量及累积流量的用水计量装置。此外，阳 极氧化封闭工艺推广无镍无铬封闭部分取代镍盐封闭、铬酸盐封- 107 -闭。 （责任单位：、局）按照“生产设备现代化、环保设施规范化、生产管理常态化” 的标准，推进电镀企业功能区合理布置改造。规范各生产车间分 区布置，地面采取防渗、防漏和防腐措施，物品分类分区存放， 标识线划分清晰。车间实施干湿区分离、湿区地面铺设网格板和 接水盘，湿镀件作业在湿区进行，湿区废水（液）单独收集。新 建电镀车间应不少于 2 层，将仓库设置在一楼，电镀线放置在二 楼；鼓励现有电镀生产线全面抬高，离地不低于 80cm。电镀车 间合理规划电镀线位置，原则上生产线投影面积占车间面积比例 小于 30%。厂区道路须硬化或绿化，不得露天堆放原辅料、产品。 （责任单位：局、）（三）强化环境污染防治进一步规范电镀废水分质、分流收集处理。严格落实污水零 直排要求，深化落实雨污分流提升改造，全面完善废水收集处理 系统。输送管道实现明渠套明管或架空敷设等明管化改造，推荐 采用管廊架空的方式，确保所有生产废水应全收集。含氰废水、 含六价铬废水、含配位化合物废水应预处理后进入电镀混合废水 进行处理；含铬废水、含镍废水、含镉废水、含银废水、含铅废 水等废水应分质、分流处理达标后再排入混合废水处理。企业总 排口污染物浓度因满足 DB33/2260 纳管要求。督促企业采用工业 废水回用、多级回收、逆流漂等节水型清洁生产工艺，水循环回 用率不得低于 50%。禁止采用单级漂洗或直接冲洗等落后工艺，- 108 -对适用镀种应设有带出液回收工序。废气喷淋废水需进入污水处 理站；车间内拖把清洗、员工洗手、应急防护清洗废水按照生产 废水处理。此外， 废水和雨水分别设置一个排放口，且均纳管排 放，设有 pH 计、流量计等在线监测，原则上不得设置入河排放 口。针对电镀园区或集聚区，鼓励采用 BOT、BO 等运营模式集中 运行废水处理设施。 （责任单位： 、局）强化废气收集治理。加强物料运输、储存、生产、厂区地面 等废气无组织排放管控。电镀线原则上采用生产线全封闭措施， 推荐采用塑钢玻璃门窗等具有阻燃性能的材料作为封闭材料，采 用侧吸+顶吸的方式收集废气；铬酸雾、氰化氢废气应单独收集 处理。推广使用氧化或还原吸收工艺，提高氮氧化物处理效果。 此外，抛光等产生颗粒物的工艺配备废气收集处理系统，采用局 部收集方式的，确保废气有效收集处理，达标排放。含氰废水、 含铬废水收集池和反应池应加盖密闭，废气收集处理，存放逸散 酸雾、恶臭的废酸、废渣应设置密闭间存放，废气收集处理。大 气污染物排放浓度需满足 GB21900-2008 相关要求。（责任单位： 、局）规范固体废物处置。固体废物减量方面，除油工艺设置超声 波除油、油水分离器或过滤装置，减少除油废槽液产生量；鼓励 配套蒸发浓缩装置，减少废槽液产生量。推广机械压滤或烘干设 备，减少电镀污泥产生量；鼓励对铜含量1%（干基计）、镍含 量1%（干基计）的电镀污泥进行金属回收。严格执行一般工业- 109 -固体废物贮存标准，全面推行分类贮存，做好标识标牌，禁止露 天存放。严格执行 GB18597-2023、HJ1276-2022 相关要求，规范 建设危废仓库，按要求设置防渗层、截流沟和收集池等，危险废 物密闭存放。 （责任单位：、局）加强噪声污染防治。合理布局生产区域，将高噪音生产设备 相对集中放置，并远离厂界和噪声敏感区。生产车间鼓励采用隔 声墙或隔声屏，生产设备采用阻尼材料或其它减振材料等措施减 少噪声污染，确保噪声达标排放。 （责任单位：、 局）（四）促进减污降碳协同促进节能降耗。推动电镀行业淘汰现有高耗能机电设备，提 高生产线自动化率。积极探索符合园区特点的减污降碳协同创新 模式，促进资源能源的集约节约高效循环利用，提升基础设施绿 色低碳水平。支持有条件的企业采用清洗水减量化技术。挂镀、 滚镀生产工艺推广使用连续逆流清洗；酸性镀铜、氰化镀铜、氰 化镀银等工艺推广使用逆流清洗电解回收；自动或半自动品种 单一、批量较大的电镀生产线推广使用喷淋水洗（逆流清洗组 合）；此外，结合企业的镀覆工艺推广使用逆流清洗离子交换、 逆流清洗反渗透膜分离等技术。钕铁硼硝酸洗废液通过精密过 滤器、微滤或超滤、反渗透等回收废硝酸以实现总氮的减排，反 渗透浓水通过萃取剂提取稀土元素实现资源回收利用。通过收集雨水、中水回用（宜采取反渗透、离子交换+反渗- 110 -透处理、超滤+电渗析+反渗透）、生态补水等措施提高水资源化 利用水平。鼓励企业采用屋顶光伏发电、购买绿证等强化绿色能 源利用，推动企业污染减排与节能降耗协同增效。 （责任单位： 、局、）（五）加强环境风险防控进一步健全环境风险防控，构建人防、物防、技防相结合的 环境污染问题发现机制。设置事故应急池，容积能满足 12-24 小 时的废水量，并配套建设连接污水处理单元的管线、泵和应急电 源等，没有条件的应配套临时传输措施，非事故状态下事故应急 池应处于空置状态；雨水排放口、清下水排口等所有可能外溢事 故废水排放口，原则上均须安装手自一体（自动）闸阀且可实现 远程控制，日常保持常闭状态。未入电镀园区的企业，厂界外围 雨水管网、水渠等通往河道的排口处，建设截流闸阀及必要的附 属设施（雨水井或截流池）， 无条件的也应配备堵漏气囊或沙包 等堵漏装置。因地制宜在管网、水渠附近布设可用于应急回抽的 专用管线、回抽泵等设施。成立专门的应急部门，编制突发环境 事件应急预案，并及时更新完善，定期开展应急演练，对应急设 施、装备和物资进行检查、维护保养；此外，流经主要水系的电 镀园区除编制环境事件应急预案并配套截流措施外，还需编制 “一河一策一图”环境应急响应方案，明确应急空间与设施建设 或使用方法、转运方式，明确如何隔离拦截污染团、如何控制上 游清水等问题。（责任单位：、局、市应急- 111 -管理局）（六）建立健全管理机制督促企业落实污染整治提升主体责任，制定环境管理制度、 人员管理制度、相关生产设备和环保设备运维管理制度，加强培 训，构建完善环境管理工作机制。鼓励企业建设生产和环境管理 信息化平台，对生产车间、污染物收集处理等环节实施全过程监 管。将排污企业纳入“环保 e 企管”平台，根据环境管理水平赋 予红、黄、绿码， 分级管控、精准服务。鼓励企业建设集环境污 染防控、物料储运、智能监控、环境监测等于一体的数字化、柔 性化的智能工厂。按规范制定环境监测制度及方案，规范建设企 业化验室，开展日常监测并做好监测记录；属于土壤重点监管单 位的企业，定期开展隐患排查，土壤和地下水监测上报给管理部 门，推动各级各部门互联互通、信息共享。（责任单位：、局、市）推进生产现场清洁化管理，现场整洁、管理有序。内外墙面、 楼道墙面需刷漆处理，不得存在剥落污损现象。污损窗户需及时 更换、清洗；灯光明亮，不得有暗区，地面平整清洁，不得有明 显油污。厂区设置厂区平面图，标明各车间、办公楼、原辅料库、 危废库、污水处理站、废气处理设备和雨污分流管网走向等信息； 车间设置车间平面图，标明功能区设置、废气废水收集管道走向、 电镀工艺流程图和镀种等内容；电镀线每个槽体做好标识标牌， 包括工艺名称和添加药剂信息等。 （责任单位：、- 112 -局）四、工作安排（ 一）部署准备阶段（ 202* 年 6 月底）相关区、县（市）对辖区内电镀行业企业摸排调查，摸清企 业在工艺设备、污染防治、节能降耗、环保管理和环境风险等方 面的现状情况，建立企业清单、问题清单和整治措施清单，结合 省、市要求，开展整治工作动员部署，落实人员、资金等保障。（二）整治实施阶段（ 202* 年 7 月-2025 年 10 月）相关区、县（市）对照整治提升方案，督促企业制定“一企 一策”整治方案，稳步推进整治工作。和局 会同有关部门开展联合督导帮扶，组织专项执法行动，对整治进 展情况亮晒、评估。（三）总结验收阶段（ 2025 年 11 月-2025 年 12 月）相关区、县（市）对照整治验收要求，组织开展本地区整治 验收工作，并将验收成果报送、局。、局会同相关市级部门开展市级验收工作，全面总 结整治工作成效，建立完善长效监管机制。五、保障措施（一）强化组织领导成立由市政府分管领导任组长的市重点行业污染整治 提升工作专班，下设电镀行业整治工作组，由会同 局组织实施，市等部门参与，统筹推进各项工- 113 -作落实。相关区、县（市）政府成立相应工作机构，完善工作机 制，负责辖区具体工作。（二）强化考核通报市重点行业污染整治提升工作专班要定期对各地电镀行业 污染整治提升工作进展及绩效情况亮晒通报，对存在的突出问 题，及时纳入“七张问题清单”重大生态环保督察问题清单整改。 加大电镀污染整治提升工作的考核力度，整治情况纳入美丽 考核。（三）强化督查执法生态环境、经信等主管部门要加大现场督查和执法力度，组 织开展专项执法行动，依法查处违法排污等各类违法违规行为， 强化行业秩序监管。（四）强化帮扶指导建立“坐诊+巡诊”相结合的工作机制，组织行业整治培训 会，持续开展环保和应急专家进基层、开通专家网络咨询热线、 环保管家服务等活动，强化行业整治过程的帮扶指导，及时跟踪 问效。附件：1.电镀企业环境治理水平评估体系 2.电镀企业整治验收标准- 114 -电镀企业环境治理水平评估体系评估类别 （一级指标）评估指标 （二级指标）分值评估说明