专题七近代西方民主政治的确立与发展专题七近代西方民主政治的确立与发展一代议制的确立和完善一代议制的确立和完善课课 标标要要 求求了解了解权利法案权利法案制定和责任制内阁形成的史制定和责任制内阁形成的史实实，理解英国资产阶级君主立宪制的特点。理解英国资产阶级君主立宪制的特点。课课 堂堂归归 纳纳一、对英国君主立宪制的认识一、对英国君主立宪制的认识1英国君主立宪制的核心是责任内阁制。国英国君主立宪制的核心是责任内阁制。国王处于王处于“统而不治统而不治”的地位，首相事实上成为的地位，首相事实上成为国家政治生活的最高决策者和领导者。国家政治生活的最高决策者和领导者。2君主立宪制是英国历史发展的必然，其确立和君主立宪制是英国历史发展的必然，其确立和发展为英国资本主义的发展提供了有力保障。发展为英国资本主义的发展提供了有力保障。3英国的君主立宪制使英国走上了资本主义政治英国的君主立宪制使英国走上了资本主义政治民主化的道路，而且为世界上很多国家树立了一民主化的道路，而且为世界上很多国家树立了一种模式。种模式。二、英国政治制度演变的特点二、英国政治制度演变的特点1连续性：从连续性：从大宪章大宪章到到权利法案权利法案，从英国的内阁到责任内阁制，无不体现了英从英国的内阁到责任内阁制，无不体现了英国政治制度发展的连续性特点。国政治制度发展的连续性特点。2渐进性：议会政治、政党政治不断发展，内渐进性：议会政治、政党政治不断发展，内阁制逐渐形成，具有英国特色的代议制度逐步阁制逐渐形成，具有英国特色的代议制度逐步形成、不断完善，实现了全面的民主化。形成、不断完善，实现了全面的民主化。3创新性：英国各种政治机构和制度多是适应创新性：英国各种政治机构和制度多是适应社会发展的新变化，对旧的机构和制度及时进社会发展的新变化，对旧的机构和制度及时进行调整和改造，使得政治体制日益完善。行调整和改造，使得政治体制日益完善。课课 堂堂导导 学学导学一英国革命前后议会和国王的地位发生的变化导学一英国革命前后议会和国王的地位发生的变化史料史料凡未经议会同意凡未经议会同意，以国王权威停止法律或停止以国王权威停止法律或停止法律实施之僭越权力法律实施之僭越权力，为非法权力。凡未经过议会准为非法权力。凡未经过议会准许许，借口国王特权借口国王特权，为国王而征收，或供国王使用而，为国王而征收，或供国王使用而征收金钱，超出议会准许之时限或方式者，皆为非法。征收金钱，超出议会准许之时限或方式者，皆为非法。除经议会同意外，平时在本王国内征募或维持常备军，除经议会同意外，平时在本王国内征募或维持常备军，皆属违法。议会之选举应是自由的。皆属违法。议会之选举应是自由的。权利法案权利法案问题：问题：(1)权利法案权利法案的核心思想是什么？的核心思想是什么？提示：提示：(1)限制王权。限制王权。问题：问题：(2)权利法案权利法案颁布前后英国国王和议会的权颁布前后英国国王和议会的权力各有什么变化？力各有什么变化？提示：提示：(2)革命前王权是无限的革命前王权是无限的，不受任何世俗权力的不受任何世俗权力的制约制约，英国议会只有提出财政议案和法律议案的权力；英国议会只有提出财政议案和法律议案的权力；革命后国王的权力由法律赋予革命后国王的权力由法律赋予，大大削弱了国王的权，大大削弱了国王的权力，使议会治理国家的权力增强，将王权置于议会的力，使议会治理国家的权力增强，将王权置于议会的法权之下。法权之下。课课 堂堂导导 学学导学二英国君主立宪制的特点导学二英国君主立宪制的特点史料一史料一在理论上在理论上，英王是英王是“一切权力的源泉一切权力的源泉”英国政府被称为英国政府被称为“英王陛下的政府英王陛下的政府”，英国的武装部队是英国的武装部队是“皇家部队皇家部队”应克复等应克复等西方民主史西方民主史史料二史料二英国某议员话语：英国某议员话语：“议会除了不能使一议会除了不能使一个女人变成男人和使一个男人变成女人之外个女人变成男人和使一个男人变成女人之外，能，能够做一切的事情。够做一切的事情。”史料三史料三以首相为首的内阁必须接受议会的监督以首相为首的内阁必须接受议会的监督，因此因此，首相有责任回答议会的质询首相有责任回答议会的质询，向议会报告向议会报告政府的工作。政府的工作。应克复等应克复等西方民主史西方民主史问题：问题：根据上述三则史料概括英国君主立宪制根据上述三则史料概括英国君主立宪制的特点。的特点。提示：提示：史料一：英国国王是象征性的国家元首史料一：英国国王是象征性的国家元首，实际上实际上“统而不治统而不治”。史料二：国家权力的中。史料二：国家权力的中心在议会心在议会，议会是国家最高立法机关。史料三：议会是国家最高立法机关。史料三：首相及内阁掌握行政权并对议会负责。首相及内阁掌握行政权并对议会负责。课课 堂堂导导 学学导学三英国君主立宪制确立的意义导学三英国君主立宪制确立的意义史料一史料一它遏制了它遏制了1661年后出现的君主专制主年后出现的君主专制主义趋势义趋势，根本改变了英国政治制度的发展方向根本改变了英国政治制度的发展方向，同时又没有隔断历史同时又没有隔断历史，超越传统。超越传统。程汉大程汉大英国政治制度史英国政治制度史史料二史料二“它它(英国英国)留下的遗产是不可计量留下的遗产是不可计量的的，没有近代的英国没有近代的英国，就没有现在这个世界。就没有现在这个世界。”钱承旦钱承旦问题：问题：根据上述史料概括英国君主立宪制建立根据上述史料概括英国君主立宪制建立的意义。的意义。提示：提示：史料一：结束了英国封建专制制度史料一：结束了英国封建专制制度，保保证了英国走上资产阶级民主化的道路证了英国走上资产阶级民主化的道路，有利于有利于国家的稳定国家的稳定，资本主义经济的发展以及社会的资本主义经济的发展以及社会的进步进步，它代表了历史发展趋势它代表了历史发展趋势，是历史的一大是历史的一大进步。进步。史料二：英国是世界上第一个确立君主立宪制的史料二：英国是世界上第一个确立君主立宪制的国家国家，这一制度的确立和不断完善这一制度的确立和不断完善，不仅对巩固不仅对巩固资产阶级在英国的统治起了巨大作用资产阶级在英国的统治起了巨大作用，也为世界也为世界上其他国家树立了一种模式。上其他国家树立了一种模式。课课 堂堂导导 学学导学四英国责任内阁制导学四英国责任内阁制史料史料第二次世界大战期间第二次世界大战期间，英国首相丘吉尔对美国英国首相丘吉尔对美国总统富兰克林总统富兰克林罗斯福说：罗斯福说：“总统先生总统先生，人们关心的是人们关心的是你在何种程度上不经议会的批准而能采取行动你在何种程度上不经议会的批准而能采取行动，而你，而你不必为内阁所困扰。而另一方面，我从不为议会所困不必为内阁所困扰。而另一方面，我从不为议会所困扰，但我事事都得与我的内阁商量并获得内阁的支持。扰，但我事事都得与我的内阁商量并获得内阁的支持。”问题：问题：丘吉尔丘吉尔“从不为议会所困扰从不为议会所困扰”可能是什可能是什么原因？么原因？“事事都事事都获得内阁的支持获得内阁的支持”说明说明了英国政治体制的什么特点？了英国政治体制的什么特点？提示：提示：原因：英国首相是议会下院多数党领袖。原因：英国首相是议会下院多数党领袖。特点：首相是内阁首脑特点：首相是内阁首脑，内阁成员必须在大政内阁成员必须在大政方针上保持一致方针上保持一致，集体负责集体负责，共进退。共进退。