- 1 - 安全评估评价制度为认真贯彻落实“安全第一、预防为主”的安全生产方针，秉承“ * ，* ”的安全理念，推行集团公司+安全管理模式，着力提高区队安全自主管理上台阶，稳固安全管理成果，构建 * 煤矿安全生产长效机制，打造本质安全型企业，持续保持安全生产良好态势，特制定本制度。一、组织领导公司成立考核领导小组组长：总经理党委书记副 组 长：分管矿领导及副总工程师成员 ： 安 全 监 察 部生 产 技 术 部机 电 运 输 部通风防突部正副职领导小组下设办公室，办公室设在安全监察部，+任考核领导办公室主任。二、指导思想根据 2011 年+月+日集团董事长 *安全视频会议精神通知。各区队每周对本单位安全状况进行一次评估评价，并向所在矿报告，通过开展采掘头面安全程度评估，客观反映采掘头面一周内的安全生产管理状况，使区队明白自身存在的不足并采取针对性措施加以改良，同时为矿井加强对区队的分类指导和重点监控提供依据，从而到达促进区队加强安全管理、提高区队自治能力，保障矿井安全程度的目的。矿井每月要对本单位安全状况进行一次评估评价，重点对采精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 1 页，共 9 页- 2 - 煤、掘进、机电、运输、一通三防、地测防治水六大系统进行安全评估，并向上级公司报告，切实强化重大危险源、关键装置、重点部位和特殊时段安全管理，确保各级领导干部对危险源始终做到心中有数，使隐患始终处于可防、可控、可治的状态。三、成员职责分工认真落实“抓系统、系统抓”的安全工作理念，突出部门、系统管理，狠抓重大危险源、关键装置、重点部位和特殊时段安全管理，分工如下：一总经理全面负责此项工作，分管矿领导、副总工程师负责分管本系统安全评估评价落实，业务部室负责所分管区队周安全评估评价的落实，安全监察部在小组领导下负责各级评估评价的考核工作。二通风防突部负责本专业安全评估评价及通风区、抽放探水队的周安全评估评价把关审核，负责每月对“一通三防”系统进行评估。三生产技术部负责本专业安全评估评价及一采队、二采队、二掘队、三掘队、巷修一队、巷修二队、开一队、开二队的周安全评估评价把关审核，负责对“采煤”、 “掘进”、 “地测防治水”三大系统进行评估。四机电运输部负责本专业安全评估评价及运输队、机电一队的周安全评估评价把关审核，负责对“机电”、 “运输”二大系统进行评估。五各职能部室每周将所查重大、较大安全隐患及管理缺陷、 “三违”报安全监察部。六安全监察部在小组领导下负责对各区队评估评价的工精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 2 页，共 9 页- 3 - 作进行考核，对矿井的安全评估评价按要求上报。四、实施方法一矿井安全评估评价内容1. 由专业部室制定本专业系统评估审定表及考核细则，报安全监察部备案。2. 各专业部室按照分工开展本系统安全评估，由分管矿领导、安全矿长签字后，每月28 日下午 17:30 分前报安全监察部，由安全监察部汇总后上报* 公司安监局。3. 安全评估的主要内容包括：采煤、掘进、机电、运输、一通三防、地测防治水六大系统。4. 各专业评估小组对本系统评估工作本着客观、公正、准确和实事求是的原则反映矿井各系统的安全现状。二区队安全评估评价内容1. 采、掘、开区队每周四上周五至本周四对采掘头面情况按照考核细则进行评分定级，由专业部室审核，安全监察部存档备查，每周五上报* 公司安监局。2. 其它区队安全评估评价的主要内容包括制度建设体系、安全效果、“三违”控制、隐患管理、安全培训、设备管理六个专项开展评估评价工作，由专业部室审核，安全监察部存档备查见附件 1 。2. 安全评估评价的方法为区队每周四上周五至本周四由队长组织、支书、分管副队长、技术员参加，负责对六个专项内容进行逐条评价，对照评估细则确定各项得分，客观、公正、准确和实事求是的原则反映本单位的安全现状，区队领导把关签字后报送分管部室审核，分管部室领导组织相关人员进行审核，区精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 3 页，共 9 页- 4 - 队周五报安全监察部备案。三评估级别划分1. 安全评估评价分为A、B、C、D 四个类别，得分在90含90 分分至 100 分的为 A 级；得分在 80 分含 80 分至 89 分的为 B 级；得分在70 分含 70 分至 79 分的为 C 级；得分在69分含 69 分以下的为D级。2. A 级为安全放心采掘头面；B 级为安全基本放心采掘头面；C级为安全较差采掘头面；D 级为停产整顿采掘头面。评分 C、D 级别的采掘头面要制定针对性安全措施进行整改，整改措施交分管专业部室及安全监察部备案。3. 六大专业系统评级为：A 级为安全可靠型，可以按照各项规程、技术措施正常组织生产；B 级为安全可控型， 通过采取针对性的措施加强管理可以保证安全生产；C 级为安全较难控型， 该系统列为监控重点，责令限期整改，过期整改和整改不合格的，责令停产整顿； D 级为安全不可控型，其中一项或多项存在严重安全生产隐患，必须立即停产整顿。4. 采煤、掘进两个专业系统得分以生产技术部技术管理得分含采煤、掘进加采掘头面个数的平均数为两个专业系统得分。五、奖罚一被评为C、D 级别的专业系统及区队，对责任部室、区队领导按不履职进行责任追究。二严禁弄虚作假，被查出的对责任单位领导按不履职进行责任追究。四月度一直为A 级的单位、专业系统进行适当奖励。六、几点要求精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 4 页，共 9 页- 5 - 一坚持安全高于一切，各单位领导要高度重视安全评估评价工作，一把手要亲自抓，在转变观念的基础上真正转变工作思路，把更多的精力用在现场，查问题、抓重点、抓落实，真正实现“区队自治”管理水平上台阶。二各职能部室要按照“抓系统、系统抓”的工作思路，指导区队现场管理水平上台阶，本着客观、公正、准确和实事求是的原则反映矿井区队的安全现状。三各区队要逐条、逐项进行评估评价，认真查找出本单位存在的安全管理薄弱环节，确保下一步的改良措施有针对性和可操作性，真正实现“区队自治”。四对考核结果为C、D 类的区队，责任领导要写出检查交分管部室及安全监察部备案，认真分析存在的问题和管理上的不足。五安全监察部负责制定各区队安全评估评价审定表及安全评估评价评分表。六安全监察部负责适时修改安全评估评价评分表。七：本制度从4 月 25 日执行。附件 1：精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 5 页，共 9 页- 6 - * 煤矿安全评估评价审定表区队：时间： 2011年月日至月日第周序号项目标准分实际得分汇总得分1 制度建设体系20 分级2 安全管理30 3 “三违”控制10 4 隐患排查治理10 5 安全培训10 6 设备管理20 评估单位意见签章年月日分管部室意见签章年月日安全监察部意见签章年月日精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 6 页，共 9 页7 * 煤矿区队安全评估评价考核细则考核项目标准分考核项目与扣分标准小项扣分制度体系建设20 区队必须健全完善各种安全管理制度，缺一项扣1 分，不完善扣分，执行不到位1 分。安全效果30 1、发生死亡事故或一级非伤亡事故一起扣：30 分；2、发生重伤事故或二级非伤亡事故一起扣：5 分；3、发生轻伤事故或三级非伤亡事故一起扣：2 分；4、发生其它安全事故扣5 分；5、工程质量、设备运行、安全管理等被上级责令停产整顿、停止作业的扣5 分，被* 责令停产整顿、停止作业的责任班组扣3 分，安全设施不完善，被矿各级领导查出，临时停工1 次的扣 2 分。“三违”控制10 1、上级查出“三违”人员一人次扣：3 分；矿各级管理人员查出“三违”人员一人次扣：2分；2、队查出“三违”人员一人次奖2 分。隐患管理10 1、上级查出重大隐患、重复隐患一条扣：3 分；较大隐患一条扣：分。矿查出重大隐患、重复隐患或管理存在的严重缺陷一条扣：1 分；较大隐患一条扣：分。自查重大、较大隐患按时上报，按时积极处理的1 条加 2 分；被通报的安全问题或一般隐患1。2、隐患没有按照“闭环”原则落实整改的1 条扣分。安全培训10 1、上级组织的各种考试一人次不合格扣：1 分。2、岗位描述、手指口述、应知应会等被上级查出一人不熟练扣分、不会扣1 分。3、三项岗位人员做到持证上岗率100%，1 人次不持证上级查处扣3 分。设备管理20 1、检查失爆设备查出一处扣2-3 分；2、机电设备检修、检查不到位影响安全生产的扣2 分；3. 上级查处 1 起管线吊挂差、煤尘堆积1 次扣 0.5 分；4. 矿各级管理人员查出管线吊挂差、煤尘堆积 1 次的扣 0.2 分。精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 7 页，共 9 页- 8 - * 煤矿安全程度评估评分表区队：评估项目评价内容标准分实得分扣分原因本项得分一制度体系建设20 “双基”建设考核方法2 安全生产责任制12.区队值班、跟班制度15.“三项岗位”人员管理制度二安全效果30 1.发生死亡事故或一级非伤亡事故2.发生重伤事故或二级非伤亡事故3.发生轻伤事故或三级非伤亡事故4.发生其它安全事故5.工程质量、 设备运行、 安全管理等被上级责令停产整顿、停止作业的6.工程质量、 设备运行、 安全管理等被 * 责令停产整顿、停止作业7. 安全设施不完善，被矿各级领导查出，临时停工三“三违”控制10 1.上级查出“三违”人员2. 矿各级管理人员查出“三违”人员3. 队查出“三违”人员精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 8 页，共 9 页- 9 - * 煤矿安全程度评估计分表区队：评估项目评估内容标准分实得分扣分原因本项得分四隐患管理10 1.上级查出重大隐患2.上级查出较大隐患3.矿查出重大隐患、重复隐患或管理存在的严重缺陷4.矿查出较大隐患5.区队自查重大、较大隐患按时上报，积极处理6. 被通报的安全问题或一般隐患 1 五安全培训10 1.矿队组织的各种考试一人次不合格2.岗位描述、手指口述、应知应会等被上级查出一人不熟练、不会的3.岗位描述、手指口述、应知应会4.三项岗位人员做到持证上岗率 100% 六设备管理20 1.上级检查失爆设备2. 上级检查机电设备检修、检查不到位、配件不能及时到位、设备质量问题导致事故的4.矿检查机电设备检修、检查不到位、配件不能及时到位、设备质量问题导致事故的5. 上级查处1 起管线吊挂差、煤尘堆积的6. 矿各级管理人员查出管线吊挂差、煤尘堆积的精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 9 页，共 9 页