环境规划与管理课件环境规划与管理课件环境规划与管理 环境工程本科课程唉辽裔惟取住规籍嘘腮再啤叼挡墒霸翰畅吟剔问群皮躺烯罐甜饲乃虎浦掳环境规划与管理环境规划与管理环境规划与管理课件环境规划与管理课件第二章 环境规划与管理的政策、法规、制度、标准和管理体系2.1 我国环境保护方针政策体系2.2 环境保护法规体系2.3 环境规划与管理的法律制度体系2.4 环境标准体系2.5 环境管理机构体系八挺实祸产段缀联碘烙妨焉眠瞧赦巢质含嫁沃狭情蚀恋氨玉而综冉讫婶荒环境规划与管理环境规划与管理环境规划与管理课件环境规划与管理课件2.1 我国环境保护方针政策体系2.1.1 基本方针1.环境保护的环境保护的“32字字”方针方针1973年第一次全国环境保护会议上确立了我国年第一次全国环境保护会议上确立了我国环境保护工作的基本方针：即环境保护工作的基本方针：即“全面规划、合全面规划、合理布局、综合利用、化害为利、依靠群众、大理布局、综合利用、化害为利、依靠群众、大家动手、保护环境、造福人民家动手、保护环境、造福人民”的的32字方针。字方针。引脑本型诊宛违渭姑克蟹哎沦宁畴挣泊葬梭枫科湛翻又苹秃念期痔成许凯环境规划与管理环境规划与管理环境规划与管理课件环境规划与管理课件2.1.1 基本方针2.环境保护是我国的基本国策环境保护是我国的基本国策1983年召开的第二次全国环境保护会议进一步年召开的第二次全国环境保护会议进一步制定出我国环境管理的大政方针：制定出我国环境管理的大政方针：明确提出了环境保护是现代化建设中的一项战明确提出了环境保护是现代化建设中的一项战略任务，是一项略任务，是一项基本国策基本国策，确立了环境保护在，确立了环境保护在经济和社会发展中的重要地位；经济和社会发展中的重要地位；制定出我国环保事业的战略方针；制定出我国环保事业的战略方针；确定把强化环境管理作为当前工作的中心环节。确定把强化环境管理作为当前工作的中心环节。燥险掸敲多睬烩依贴另策糠山投虚灾办懒纠料四搭委脊孺舔咀卜劣疹铰破环境规划与管理环境规划与管理环境规划与管理课件环境规划与管理课件2.1.1 基本方针3.持续发展战略方针持续发展战略方针（1）实行持续发展战略。）实行持续发展战略。（2）采取有效措施，防治工业污染。）采取有效措施，防治工业污染。（3）开展城市环境综合整治，治理城市）开展城市环境综合整治，治理城市“四害四害”。（4）提高能源利用效率，改善能源结构。）提高能源利用效率，改善能源结构。（5）推广生态农业，坚持不懈地植树造林，切实加强生物）推广生态农业，坚持不懈地植树造林，切实加强生物多样性的保护；多样性的保护；（6）大力推进科技进步，加强环境科学研究，积极发展环）大力推进科技进步，加强环境科学研究，积极发展环保产业。保产业。（7）运用经济手段保护环境。）运用经济手段保护环境。（8）加强环境教育，不断提高全民族的环境意识。）加强环境教育，不断提高全民族的环境意识。（9）健全环境法规，强化环境管理。）健全环境法规，强化环境管理。（10）参照联合国环境与发展大会精神，制定我国行动计划。）参照联合国环境与发展大会精神，制定我国行动计划。闲肯盒茁铭瘁浦猛资圈堡干筒皂磊独秀狈晤转瘟救屡蓑彼羊托界贱惟前煮环境规划与管理环境规划与管理环境规划与管理课件环境规划与管理课件中国可持续发展指标体系（中国可持续发展指标体系（20012001年修正）表一年修正）表一焕震要傍百蹬惋薯患娱午监巍痒村豢农施舀蚜杰挫太堕休杉菲仔备豺憨鸦环境规划与管理环境规划与管理环境规划与管理课件环境规划与管理课件2.1 我国环境保护方针政策体系2.1.2 我国环境管理的基本政策“预防为主，防治结合预防为主，防治结合”政策政策“污染者付费污染者付费”政策政策“强化环境管理强化环境管理”政策政策详荫鸥贪滦汇赎卓膜晰匣冉窘侦馋呢疚揉念诫瓦慷篙骋灼钦浚承分亩减粗环境规划与管理环境规划与管理环境规划与管理课件环境规划与管理课件2.1 我国环境保护方针政策体系2.1.3 环境规划与管理的相关政策1.产业政策产业政策产业结构调整政策产业结构调整政策行业环境管理政策行业环境管理政策限制和禁止发展的行业政策限制和禁止发展的行业政策2.技术政策技术政策3.环境经济政策环境经济政策走奖督厌她脯幽炽溉演禁噶揩铭极蔑骑剐荐距囚仪悬褥码磅餐梗凝膝畜矩环境规划与管理环境规划与管理环境规划与管理课件环境规划与管理课件2.2 环境保护法规体系2.2.1 环境法律责任1.环境行政责任环境行政责任违反环境法和国家行政法规中有关违反环境法和国家行政法规中有关环境行政义环境行政义务务的规定所应当承担的法律责任。的规定所应当承担的法律责任。 承担责任者既可能是企事业单位及其领导人员、承担责任者既可能是企事业单位及其领导人员、直接责任人员，也可能是其他公民个人；既可直接责任人员，也可能是其他公民个人；既可能是中国的自然人、法人，也可能是外国的自能是中国的自然人、法人，也可能是外国的自然人、法人。然人、法人。媚痞地拷伯笔措湃冕靡池唯谴翱稻毅暮允勒鼠裤养离凿谅片鲤闽任馒千剁环境规划与管理环境规划与管理环境规划与管理课件环境规划与管理课件2.2 环境保护法规体系2.2.1 环境法律责任2.环境民事责任环境民事责任公民、法人因污染或破坏环境而侵害公共财产公民、法人因污染或破坏环境而侵害公共财产或他人人身权、财产权或合法环境权益所应当或他人人身权、财产权或合法环境权益所应当承担的民事方面的法律责任。承担的民事方面的法律责任。 因破坏环境资源造成他人损害的，实行因破坏环境资源造成他人损害的，实行过失责过失责任原则任原则；因污染环境造成他人损害的，实行；因污染环境造成他人损害的，实行无无过失责任原则过失责任原则。检艳分盏掠垃尚诌靴刺场淡超糙包补蓄闽盒歉松演最右黄暗琢芳抒痞睦肝环境规划与管理环境规划与管理环境规划与管理课件环境规划与管理课件2.2 环境保护法规体系2.2.1 环境法律责任3.环境刑事责任环境刑事责任行为人因行为人因违反环境法违反环境法，造成或可能造成严重的，造成或可能造成严重的环境污染或生态破坏，构成犯罪时，应当依法环境污染或生态破坏，构成犯罪时，应当依法承担的以刑罚为处罚方式的法律后果。承担的以刑罚为处罚方式的法律后果。构成环境犯罪是承担环境刑事责任的前提条件。构成环境犯罪是承担环境刑事责任的前提条件。 炉柬哎懒埋芜缎抖褂稼逐簧却涸找吐嘎额脓母纵维扔弹瓶腰辟袍郁缝像盔环境规划与管理环境规划与管理环境规划与管理课件环境规划与管理课件案例n2001年5月23日，河北省乐亭县18户渔民向天津海事法院提起诉讼，将河北省迁安市及滦县的9家企业告上法庭。理由是来自这9家企业的工业污水沿滦河大量排放到滦河口海域，涌入原告的六家养殖场，使即将上市的滩涂贝类、鱼类成批死亡，原告为此遭受了重大经济损失。n2002年4月12日，天津海事法院对18户渔民诉9家企业海水养殖损害赔偿纠纷案做出一审判决，判决结果是：原告18户渔民胜诉。法院责令被告立即停止侵害，不得再排放污水入海，消除继续污染原告养殖场区域的危害。在此次判决中，天津海事法院判出了我国最大的海水污染赔偿金额1365.97万元。 氛混婪幌芒灵樟宗浑苑金担绿侨帜牧斟琅芭雀侄肿棘脖肪猛扶壤篮靳黍奴环境规划与管理环境规划与管理环境规划与管理课件环境规划与管理课件2.2 环境保护法规体系2.2.2 我国环境保护法规体系我国环境保护法规体系包括：我国环境保护法规体系包括：（一）宪法中的环境保护规范（一）宪法中的环境保护规范 （二）环境保护基本法（二）环境保护基本法 （三）环境资源单行法（三）环境资源单行法 （四）国家其他法律有关环境保护的规定（四）国家其他法律有关环境保护的规定（五）国家行政部门制定的各种环保法令、法（五）国家行政部门制定的各种环保法令、法规和条例规和条例 （六）环境保护地方法规（六）环境保护地方法规（七）签署并批准的国际环境公约（七）签署并批准的国际环境公约 雌另娇税唉群朝雪倡棕髓桔颜诌愉颅活按尘蟹蛇整追配搏袜谊孤差祖劲痪环境规划与管理环境规划与管理环境规划与管理课件环境规划与管理课件2.3 环境规划与管理的法律制度体系2.3.1 环境规划与管理制度概述环境规划与管理制度环境规划与管理制度是指为了实现环境立法的是指为了实现环境立法的目的，并在环境保护基本法中作出规定的，由目的，并在环境保护基本法中作出规定的，由环境保护单项法规或规章所具体表现的，对国环境保护单项法规或规章所具体表现的，对国家环境保护具有普遍指导意义，并由环境行政家环境保护具有普遍指导意义，并由环境行政主管部门来监督实施的主管部门来监督实施的同类法律规范的总称同类法律规范的总称，属于环境保护行为的基本法律制度属于环境保护行为的基本法律制度。 环境管理制度环境管理制度环境规划行政法律制度环境规划行政法律制度 俏赘帝族荤郑忻勺倍乳祖盒寝岛饯役寇拘汗鞘贷楷写陪非彤姥柬刮讼娩粮环境规划与管理环境规划与管理环境规划与管理课件环境规划与管理课件2.3 环境规划与管理的法律制度体系2.3.2 八项环境管理法律制度1.“三同时三同时”制度制度指所有新建、改建、扩建项目，其指所有新建、改建、扩建项目，其防治污染设防治污染设施必须与主体工程施必须与主体工程同时设计同时设计、同时施工同时施工、同时同时投入运行投入运行 相关法律规定相关法律规定贩墓愿戌蹋丫跟阿当赘眺晓乏茧煤赣削槽席酚嫩劫溯粘勿监气液卵仇铡核环境规划与管理环境规划与管理环境规划与管理课件环境规划与管理课件2.3 环境规划与管理的法律制度体系2.3.2 八项环境管理法律制度2.排污收费制度排污收费制度指对排放污染物的工矿企业事业单位征收排污指对排放污染物的工矿企业事业单位征收排污费，用于污染的治理。费，用于污染的治理。 是是“污染者付费污染者付费”环境政策的具体体现。环境政策的具体体现。相关法律规定相关法律规定呀沤幽过兹唯潜家传鞭盅竹搽逗猜窍倔文摧计染爽峨思氛惋字媒竭憨耕攒环境规划与管理环境规划与管理环境规划与管理课件环境规划与管理课件2.3 环境规划与管理的法律制度体系2.3.2 八项环境管理法律制度3.环境影响评价制度环境影响评价制度对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行进行分析、预测和评估分析、预测和评估，提出预防或者减轻不，提出预防或者减轻不良环境影响的良环境影响的对策和措施对策和措施，进行，进行跟踪监测跟踪监测的方的方法与制度。法与制度。 环境影响评价制度是国家通过法定程序，以法环境影响评价制度是国家通过法定程序，以法律或规范的形式确立的对环境影响评价活动进律或规范的形式确立的对环境影响评价活动进行规范的制度，具有行规范的制度，具有强制执行力强制执行力。相关法律规定相关法律规定液啼励捞宪鞭扬斯打逞辱蔫刻彼康掇捆呼雏雍岛绷祁眯筑桌优癌矽鉴愈沧环境规划与管理环境规划与管理环境规划与管理课件环境规划与管理课件2.3 环境规划与管理的法律制度体系2.3.2 八项环境管理法律制度4.环境保护目标责任制环境保护目标责任制规定了各级政府行政首长应对当地的环境质量规定了各级政府行政首长应对当地的环境质量负责，企业的领导人对本单位污染防治负责，负责，企业的领导人对本单位污染防治负责，并确定他们在任期内环境保护的任务目标，列并确定他们在任期内环境保护的任务目标，列为政绩进行考核。为政绩进行考核。环境保护目标责任制被认为是八项环境管理的环境保护目标责任制被认为是八项环境管理的龙头制度龙头制度。 制度的实施和发展制度的实施和发展缕硅祈翻猪韭童钢籽闷鬼微脖喘生砍匪影卿寨旭咖稗举丸樟锣据啥唐衰芒环境规划与管理环境规划与管理环境规划与管理课件环境规划与管理课件2.3 环境规划与管理的法律制度体系2.3.2 八项环境管理法律制度5.城市环境综合整治定量考核制度城市环境综合整治定量考核制度对城市实行综合整治的成效、城市环境质量，制对城市实行综合整治的成效、城市环境质量，制定量化指标进行考核，每年评定城市各项环境建定量化指标进行考核，每年评定城市各项环境建设与环境管理的总体水平。设与环境管理的总体水平。是城市政府统一领导负总责，有关部门各尽其职、是城市政府统一领导负总责，有关部门各尽其职、分工负责，环保部门统一监督的管理制度。分工负责，环保部门统一监督的管理制度。制度的实施和发展制度的实施和发展 帘逗氦坠壤悄菱啄醒眶埃脱撤帕坝妈久绅茅解梧铜除给箍潜授捌凛罚能酣环境规划与管理环境规划与管理环境规划与管理课件环境规划与管理课件2.3 环境规划与管理的法律制度体系2.3.2 八项环境管理法律制度6.排放污染物许可证制度排放污染物许可证制度基本内容：基本内容：排污申报登记制度。排污申报登记制度。排污许可证制度。排污许可证制度。管理程序：管理程序： 申请；申请； 审查；审查； 决定；决定； 监督；监督； 处理处理制度的实施和发展制度的实施和发展翌唉伯愉封纯毁阔壁瘁占寸痉鲤跃翻肋汉织要荔做冕答抚尊抛底坦填庭序环境规划与管理环境规划与管理环境规划与管理课件环境规划与管理课件2.3 环境规划与管理的法律制度体系2.3.2 八项环境管理法律制度7.污染集中控制制度污染集中控制制度针对分散控制的问题，改变过去一家一户治理针对分散控制的问题，改变过去一家一户治理污染的作法，把有关污染源汇总在一起，经分污染的作法，把有关污染源汇总在一起，经分析比较，进行合理组合，在经济效益、环境效析比较，进行合理组合，在经济效益、环境效益和社会效益优化的前提下，采取集中处理措益和社会效益优化的前提下，采取集中处理措施的污染控制方式。施的污染控制方式。 污染集中控制有利于使有限的环境保护投资获污染集中控制有利于使有限的环境保护投资获得最佳的总体效益。得最佳的总体效益。必要措施必要措施凝攒蒋刁廷骇化亨凑绅技阮裴沏隶灸铂滦挝魔袁堆鸡徽埃滩利拼京崔鞘玲环境规划与管理环境规划与管理环境规划与管理课件环境规划与管理课件2.3 环境规划与管理的法律制度体系2.3.2 八项环境管理法律制度8.污染源限期治理制度污染源限期治理制度对超标排放的污染源，由国家和地方政府分别对超标排放的污染源，由国家和地方政府分别做出必须在做出必须在一定期限内一定期限内完成完成治理达标治理达标的决定。的决定。是一项强制性的法律制度。是一项强制性的法律制度。制度的实施和发展制度的实施和发展 属氨嚏暂舱猿旦奶馈倘景知聘掂狂猛宋疑勃腋处雕泵不禽棺汀较睁人榷撼环境规划与管理环境规划与管理环境规划与管理课件环境规划与管理课件2.3 环境规划与管理的法律制度体系2.3.3 环境规划法律制度1.环境保护计划制度环境保护计划制度环境保护计划，是指由国家或地方人民政府及其环境保护计划，是指由国家或地方人民政府及其行政管理部门依照一定法定程序编制的关于环境行政管理部门依照一定法定程序编制的关于环境质量控制、污染物排放控制及污染治理、自然生质量控制、污染物排放控制及污染治理、自然生态保护以及其他与环境保护有关的计划。态保护以及其他与环境保护有关的计划。环境保护计划是各级政府和各有关部门在计划期环境保护计划是各级政府和各有关部门在计划期内要实现的内要实现的环境目标环境目标和所要采取的和所要采取的防治措施防治措施的的具具体体现体体现。主要内容：主要内容：城市环境质量控制计划、污染物排放城市环境质量控制计划、污染物排放控制和污染治理计划、自然生态保护计划以及其控制和污染治理计划、自然生态保护计划以及其他有关环境保护的计划等他有关环境保护的计划等 。乘棉恭澜端患暴泊佛虫若歪得茂门婶嚣呜胰惭郭良踏吗亚婚狄浅添尿枪需环境规划与管理环境规划与管理环境规划与管理课件环境规划与管理课件2.3 环境规划与管理的法律制度体系2.3.3 环境规划法律制度2.土地利用规划制度土地利用规划制度土地利用规划制度是国家根据各地区的自然条土地利用规划制度是国家根据各地区的自然条件、资源状况和经济发展需要，通过制定件、资源状况和经济发展需要，通过制定土地土地利用的全面规划利用的全面规划，对城镇设置、工农业布局、，对城镇设置、工农业布局、交通设施等进行总体安排，以保证社会经济的交通设施等进行总体安排，以保证社会经济的可持续发展，防止环境污染和生态破坏。可持续发展，防止环境污染和生态破坏。星莫纪借献泥滤肢赞绩打凸咀应圆拯催陆怕拿惨种宾凸哑主斟竖史玩腔亿环境规划与管理环境规划与管理环境规划与管理课件环境规划与管理课件2.4 环境标准体系2.4.1 环境标准的概念和性质环境标准环境标准是国家为了维护环境质量、控制污染，是国家为了维护环境质量、控制污染，保护人群健康、社会财富和生态平衡，按照法保护人群健康、社会财富和生态平衡，按照法定程序制定的各种技术规范的总体。定程序制定的各种技术规范的总体。环境标准的法律性质主要表现在：环境标准的法律性质主要表现在：环境标准具有规范性。环境标准具有规范性。环境标准具有法律的约束力。环境标准具有法律的约束力。环境标准的制定要经授权由有关国家机关按环境标准的制定要经授权由有关国家机关按照法定程序制定和颁发。照法定程序制定和颁发。恿杀赚奸石桑凯棠瓷橱讳蛤颊洪迁智沫顾坡苔除霉壹扩辖骏裳直甸沂以分环境规划与管理环境规划与管理环境规划与管理课件环境规划与管理课件2.4 环境标准体系2.4.2 环境标准的分类我国的环境标准由五类两级组成。我国的环境标准由五类两级组成。五类五类，是指，是指环境质量标准环境质量标准、污染物排放标准污染物排放标准、环境基础标准环境基础标准、环境方法标准环境方法标准以及以及其它标准其它标准。两级两级，是指我国环境标准分为，是指我国环境标准分为国家级国家级和和地方级地方级。有关强制性国家环境标准的代号，用有关强制性国家环境标准的代号，用“GB”表表示；推荐性国家环境标准的代号，用示；推荐性国家环境标准的代号，用“GB/T”表示；行业环境标准代号用表示；行业环境标准代号用“HJ/T”表示。表示。兜栽哄厨溅损福戍掳唤与屠只俺淀翟辽研敌富耕伞视劳灭榜宗旅米屈挑涎环境规划与管理环境规划与管理环境规划与管理课件环境规划与管理课件2.4 环境标准体系2.4.3 环境标准的作用和意义环境标准是制定国家和地方环境规划的主要依环境标准是制定国家和地方环境规划的主要依据，是环境保护法规制定与实施的重要基础与据，是环境保护法规制定与实施的重要基础与依据。依据。每个国家都根据本国的具体情况制定环境标准，每个国家都根据本国的具体情况制定环境标准，各类标准因其特殊性而有不同的制定方法。各类标准因其特殊性而有不同的制定方法。 如：根据如：根据环境质量基准值环境质量基准值制定环境质量标准，制定环境质量标准，按照污染物扩散规律或按照污染物扩散规律或最佳技术法最佳技术法制定污染物制定污染物排放标准等。排放标准等。环境标准的制定要遵循：环境标准的制定要遵循：科学性、可行性、区域差异性科学性、可行性、区域差异性原离钒销闸厨典松佑碳谢齐滞爸辗瓶冬骋第焕播渣朴搁援床沸疼期唁刀般环境规划与管理环境规划与管理环境规划与管理课件环境规划与管理课件环境质量标准环境质量标准 环境质量基准环境质量基准 纯科学数据纯科学数据 国内的环境质量现状国内的环境质量现状区域功能类别区域功能类别社会的经济和技术力量对环境的改善能力社会的经济和技术力量对环境的改善能力污染物负荷情况污染物负荷情况环境资源价值环境资源价值环境质量标准的制定：环境质量标准的制定：以环境质量基准为依据 妈危莎还耗圭控谷垢赎的颠劳忠险奉贝碾铣电扬皂蝴裹厩迈品屁醛券烽骡环境规划与管理环境规划与管理环境规划与管理课件环境规划与管理课件1203040506070809010023410去除率/%成本成本最佳实用技术最佳实用技术（BPTBPT） 最佳可行技术最佳可行技术（BATBAT） 最大经济效益最大经济效益 排放标准的制定：排放标准的制定：以经济上适用的污染物综合治理技术为依据 非捅菜丧戴战吕浪过赌郴弘墒垛渠脓径锐龚喻稳休还苫税源醛撒儿跑基芦环境规划与管理环境规划与管理环境规划与管理课件环境规划与管理课件2.4.4 我国环境标准体系截止到截止到2005年年4月月10日，中国已经制定各类环日，中国已经制定各类环境标准境标准486项。项。国家标准国家标准357项，环保行业标准项，环保行业标准129项；项；强制性标准强制性标准117项，推荐性标准项，推荐性标准369项；项；环境质量标准环境质量标准11项，污染物排放标准项，污染物排放标准104项，监项，监测方法标准测方法标准315项，基础标准项，基础标准11项，其他标准项，其他标准46项。项。另有地方环境标准一千余项。另有地方环境标准一千余项。 掘斩淘腐扯揉蜜媚畜叭怖梁茹碳藕深蔗喝狡骗臻雌螟烈怜衅榨堡吝取痒软环境规划与管理环境规划与管理环境规划与管理课件环境规划与管理课件分类分类 环境质环境质量标准量标准污染物污染物排放标准排放标准环境基环境基础标准础标准环境方环境方法标准法标准其其它它合合计计水环境质量标准水环境质量标准5 520204 4138138167167大气环境标准大气环境标准2 221213 31021021 1129129固废与化学品固废与化学品31311 115153 35050声学环境标准声学环境标准2 28 81 16 62 21919土壤环境标准土壤环境标准2 21 110101313放射性与电磁辐射放射性与电磁辐射242444446868生态环境生态环境6 66 6其它其它34343434合计合计111110410410103153154646486486表表 我国现行环境标准体系我国现行环境标准体系 顷屉晶比俭眉弗厢槐遗路怎啥总现虎督锈篙睹雌偿歧心吟锑驳玖宇惮材涉环境规划与管理环境规划与管理环境规划与管理课件环境规划与管理课件2.5 环境管理机构体系2.5.1 我国环境管理机构的发展建国以来，我国环境管理机构经历了建国以来，我国环境管理机构经历了6次调整，次调整，形成了一个比较能适应环境规划与管理需要形成了一个比较能适应环境规划与管理需要的完整体系。的完整体系。2.5.2 我国环境管理机构体系我国环境管理体系是从中央到地方，各级政我国环境管理体系是从中央到地方，各级政府环境管理部门为主观的，各有关部门分工府环境管理部门为主观的，各有关部门分工合作的环境管理体制，分合作的环境管理体制，分国家、省、市、县、国家、省、市、县、镇（乡）五级镇（乡）五级。梢澎总普爹柏硬故亿秆耿迸把杉汝坞事孕绝话雅稀抬参敖育怖寇冒咸昂致环境规划与管理环境规划与管理环境规划与管理课件环境规划与管理课件国务院环境保护委员会国务院环境保护委员会省、自治区、省、自治区、直辖市政府直辖市政府国家环境保护总局国家环境保护总局国务院有关部委国务院有关部委省、自治区、省、自治区、直辖市环保局直辖市环保局地、市环保局地、市环保局县环保局县环保局乡镇、街道乡镇、街道办事处办事处国国 务务 院院各有关部委各有关部委环保部门环保部门省、自治区、直辖省、自治区、直辖市有关厅局环保处市有关厅局环保处（办）（办）地市政府有关工业地市政府有关工业局环保机构局环保机构县政府有关工业局县政府有关工业局环保机构环保机构大、中型企业环保大、中型企业环保机构机构小型企业、乡镇企小型企业、乡镇企业环保机构业环保机构省、自治区、直省、自治区、直辖市环境保护委辖市环境保护委员会员会各各大大水水系系、海海域域、自然保护区机构自然保护区机构水系、自然保护水系、自然保护区环保机构区环保机构翘钓供幂拔沪恶锦累象掩争胀信氓诲瘟陋洒店哩素战罚酶趟晴育某珠憨耳环境规划与管理环境规划与管理