第八章第八章 消费者权益保护法律制度消费者权益保护法律制度 一、消费者的合法权益保护的必要性一、消费者的合法权益保护的必要性 二、消费者的基本权利二、消费者的基本权利 三、经营者的义务三、经营者的义务 四、如何解决消费争议四、如何解决消费争议8消费者权利保护第一节第一节 消费者权益保护法概述消费者权益保护法概述一、消费者权益保护法的概念一、消费者权益保护法的概念 （一）消费者的含义（一）消费者的含义 消费者，指为了满足个人生活消费的需要而消费者，指为了满足个人生活消费的需要而购买、使用商品或者接受服务的居民。消费者在各购买、使用商品或者接受服务的居民。消费者在各国的消费者权益法中都是指自然人，不包括法人、国的消费者权益法中都是指自然人，不包括法人、其他组织或单位。其他组织或单位。 8消费者权利保护（二）消费者权益保护法的概念（二）消费者权益保护法的概念 消费者权益保护法，是指调整在保护消费者权消费者权益保护法，是指调整在保护消费者权益过程中发生的社会关系法律规范的总称。益过程中发生的社会关系法律规范的总称。 另外，消费者权益保护法也把一部分生产消费另外，消费者权益保护法也把一部分生产消费纳入调整范围纳入调整范围:即农民购买、使用直接用于农业生产即农民购买、使用直接用于农业生产的生产资料。因此而发生的社会关系，适用消费者的生产资料。因此而发生的社会关系，适用消费者权益保护法。权益保护法。8消费者权利保护二、消费者权益保护法的适用范围和基本原则二、消费者权益保护法的适用范围和基本原则 （一）适用范围（一）适用范围 消费者权益保护法从主体和行为的角度明确了消费者权益保护法从主体和行为的角度明确了该法的适用范围：该法的适用范围： 消费者为生活消费需要购买、使用商品或者接受服消费者为生活消费需要购买、使用商品或者接受服务，其权益受本法保护。务，其权益受本法保护。8消费者权利保护（二）基本原则（二）基本原则 1 1、消费者权利神圣原则、消费者权利神圣原则 2 2、自愿、平等、公平、诚实信用的原则、自愿、平等、公平、诚实信用的原则 3 3、国家对消费者提供支持与援助及保护消、国家对消费者提供支持与援助及保护消费者权利不受侵犯原则费者权利不受侵犯原则 4 4、对侵害消费者利益的行为进行社会监督、对侵害消费者利益的行为进行社会监督的原则的原则 8消费者权利保护第二节第二节 消费者的权利消费者的权利 一、保障安全权一、保障安全权 二、知悉真情权二、知悉真情权 三、自主选择权三、自主选择权 四、公平交易权四、公平交易权 五、损害求偿权五、损害求偿权 六、依法结社权六、依法结社权 七、获取知识权七、获取知识权 八、维护尊严权八、维护尊严权 九、监督批评权九、监督批评权 8消费者权利保护第三节第三节 经营者义务经营者义务 一、履行法律、法规规定的义务一、履行法律、法规规定的义务 二、接受监督的义务二、接受监督的义务 三、保障人身和财产安全的义务三、保障人身和财产安全的义务 四、不作虚假宣传的义务四、不作虚假宣传的义务 8消费者权利保护 五、出具相应的凭证和单据的义务五、出具相应的凭证和单据的义务 六、标明真实名称和标记的义务六、标明真实名称和标记的义务 七、提供符合要求的商品和服务的义务七、提供符合要求的商品和服务的义务 八、不得从事不公平、不合理的交易八、不得从事不公平、不合理的交易 九、不得侵犯消费者的人身权九、不得侵犯消费者的人身权 8消费者权利保护第四节第四节 法律保护法律保护 一、国家保护一、国家保护 1 1、立法机关保护、立法机关保护 2 2、行政机关保护、行政机关保护 3 3、执法机关保护、执法机关保护 8消费者权利保护 二、社会保护二、社会保护 消费者组织：依法成立的商品、服务进消费者组织：依法成立的商品、服务进行社会监督的保护费者合法权益的社会团体。行社会监督的保护费者合法权益的社会团体。 活动范围：活动范围： 1 1、不得从事商品经营和营利性服务。、不得从事商品经营和营利性服务。 2 2、不得以牟利为目的向社会推荐商品、不得以牟利为目的向社会推荐商品 和服务。和服务。8消费者权利保护第五节第五节 争议解决和法律责任的承担争议解决和法律责任的承担 一、争议的解决一、争议的解决 （一）争议的解决途径（一）争议的解决途径 1 1、与经营者协商解决；、与经营者协商解决； 2 2、请求消费者协会调解；、请求消费者协会调解； 3 3、向有关行政部门申诉；、向有关行政部门申诉； 4 4、根据与经营者达成的仲裁协议，提请仲裁、根据与经营者达成的仲裁协议，提请仲裁机构机构 仲裁；仲裁； 5 5、向人民法院提起诉讼。、向人民法院提起诉讼。8消费者权利保护 ( (二）承担损害赔偿责任的主体的确定二）承担损害赔偿责任的主体的确定 1 1、产生合同责任、产生合同责任 消费者在购买、使用商品进，其合法消费者在购买、使用商品进，其合法权益受到损害的可以向销售者要求赔偿。权益受到损害的可以向销售者要求赔偿。 销售者赔偿后，属于生产或供货者的销售者赔偿后，属于生产或供货者的责任的，可以向生产者或供货者追偿。责任的，可以向生产者或供货者追偿。 8消费者权利保护 2 2、产生侵权责任、产生侵权责任 （1 1）消费者或者其他人因商品缺陷造成人）消费者或者其他人因商品缺陷造成人身、财产损害的，可以向销售者或生产者要求身、财产损害的，可以向销售者或生产者要求赔偿。不属于自己责任的，赔偿后，可以向责赔偿。不属于自己责任的，赔偿后，可以向责任者追偿。任者追偿。 （2 2）消费者在接受服务时，其合法权益受）消费者在接受服务时，其合法权益受到损害的，可以向服务者要求赔偿。到损害的，可以向服务者要求赔偿。 8消费者权利保护 3 3、受害人在原企业变更后，可以、受害人在原企业变更后，可以向变更后承受其权利义务的企业要求向变更后承受其权利义务的企业要求赔偿。赔偿。 4 4、使用他人营业执照造成损害的，、使用他人营业执照造成损害的，受害人可以向违法经营者或执照的持受害人可以向违法经营者或执照的持有人要求赔偿。有人要求赔偿。 8消费者权利保护 5 5、消费者因虚假广告受、消费者因虚假广告受到损害的，可以向经营者要求到损害的，可以向经营者要求赔偿。赔偿。 若广告的经营者不能提供若广告的经营者不能提供经营者的真实名称、地址的，经营者的真实名称、地址的，应承担赔偿责任。应承担赔偿责任。 8消费者权利保护 6 6、消费者在展览会、租赁柜台购买商、消费者在展览会、租赁柜台购买商品或者接受服务受到损害的，可以向销售品或者接受服务受到损害的，可以向销售者或服务者要求赔偿；者或服务者要求赔偿； 展览会结束后或者柜台租赁期满后，展览会结束后或者柜台租赁期满后，可以向举办者、出租者要求赔偿。举办者、可以向举办者、出租者要求赔偿。举办者、出租者赔偿后，有权向销售者或服务者追出租者赔偿后，有权向销售者或服务者追偿。偿。 8消费者权利保护 二、法律责任的承担二、法律责任的承担 （一）民事责任（一）民事责任 （二）行政责任（二）行政责任 （三）刑事责任（三）刑事责任 8消费者权利保护