1 / 16 第七章 本工程监理工作的重点与难点分析工程所在地文县属于甘肃省最南端的区县，远离省内外大中城市和经济发达地区，由于交通不便、物资运输不畅、文县经济发展速度较慢，属“国家扶贫工作重点县”。本工程建成通车后，高楼山的天然屏障将彻底打破，交通条件将得到很大改善，也将促进文县经济、文化、旅游等事业的全面发展。通过阅读招标文件、设计图纸，并对现场勘查结果分析，现将我们认为本工程的监理重点、难点提出并分析制定如下监理对策，以确保工程目标的实现。一）总体工期控制1、本工程进度控制中关键性工程分析高楼山隧道及引线工程其施工特点为：本工程是集路基土方开挖、局部预应力锚杆框格梁边坡支护、挡墙施工、排水工程、隧道工程、预应力连续箱型梁现浇施工等常规和特殊工艺相结合；填、挖方量大；工期长、质量要求高、投资额大。从进度控制上必须在保证总体工期目标的前提下进行阶段目标管理 。因此我公司认为，首先必须找出本工程工程中制约工期的关键性工程，有针对性地进行重点控制，并实行阶段目标管理。根据招标文件及现场勘查分析，认为制约控制总工期的关键性工程和工程分别是：1.1、BK7+040BK17+825 高楼山隧道工程本隧道长10785M，宽 7.5M，地质情况较为复杂、施工地段敏感、环保要求高，本隧道能否按计划实施是本工程能否按期完工的关键之一；1.2、本工程有中桥2 座，小桥 3 座。桥梁工程预应力箱型梁、实心板现浇，是本工程进度控制的重要节点。1.3、挖、填方土源组织与管理本工程路基挖方42.1233万 m3，路基填方 41.4813万 m3，土石方量大， 因此精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 1 页，共 16 页2 / 16 土方施工组织是影响土方施工进度关键。2、本工程工程进度控制监理对策：2.1 本工程工程阶段目标的初步制定根据总体工期48 个月的要求，我公司经过细致分析研究，建议于工程开始实施初期即拟定阶段工期目标，并在确定之后采取有效措施加以严格落实，以阶段工期目标的实现保证总体工期目标的实现。2.2阶段工期目标初步制定如下：预计 3 月初开工，按如下阶段目标进行：第一阶段 ：2018年3月10日2018年9月11日，共计 550天1）路基土石方完成 60%；2）桥梁工程下部结构完成 100%；涵洞完成 80%；3）隧道工程完成 30%。第二阶段： 2018年9月12日2018年10月20日，共计 404天1）路基土石方完成 100%，路面工程完成 30%；2）桥梁工程下部结构完成100%；桥梁上部结构完成100%；涵洞完成100%；排水边沟、附属工程完成60%；3）隧道工程完成 60%。第三阶段： 2018年10月21日2018年3月9日，共计 506天，1）路面工程完成 100%；2）桥梁上部结构完成100%；排水边沟、附属工程完成100%；针对本工程关键工程的监理控制1、关键工程简况本 段 工 程 在BK7+040BK17+825 ， 有 高 楼 山 隧 道1 座 ， 隧 道 长10785m，宽 7.5m。2、重点、难点分析精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 2 页，共 16 页3 / 16 本隧道的工期制约全线工期目标的实现，由于该隧道地质条件复杂，有很多不可预见和制约工期的因素。施工方应采取必要的措施保证工程质量和工期。 1）、地质条件较复杂，开挖、支护难度大，开挖方式不当容易引起塌方。2）、层间水影响。该工程地质条件分析中已明确标明开挖后会有层间水流出，无论水量大小都会给支护开挖造成困难，原已松散的岩石，由于有地下水影响更易引起坍塌。3）、安全隐患大，隧道施工有很多不可预见因素，安全责任重大。监理对策：1、开工前，监理工程师必须对施工单位编报的施工设计，特别是层间水控制、洞身的开挖与支护等方面进行认真的审批，并结合合同文件及隧道工程现场调查情况提出修改建议。针对软弱围岩，开挖应采用光面爆破或预裂爆破，短进尺，早封闭，强支护，尽量不破坏围岩。 2、严格执行质量检查制度，要求施工单位严格遵守操作规程，做好材料实验工作，严格执行技术交底，安全交底制度，经常性地进行技术、质量、安全教育，确保工程质量，并坚持安全文明施工。3、监理工程师应协助并指导承包人制定安全制度和保证措施，加强通风、照明、防尘、降温及防水和防止有毒气体工作，并预防塌方事故，保证施工人员身体健康和生命安全。4、隧道施工过程中监理人员必须密切注意围岩及地下水变化情况，按照新奥法原理，以隧道开挖后围岩和设计支护系统力学形态的变化动态作为判别围岩稳定及支护系统可靠性的依据，及时处理施工监测数据，快速形成反馈，当确认施工方法或支护结构不适应围岩状态时，应及时会同设计等有关部门指导、监督承包人调整施工方法和支护结构。5、施工过程中监理工程师应会同施工单位，根据本工程实际随工程进展精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 3 页，共 16 页4 / 16 情况，随时掌握以下情况：开挖面的地质条件；开挖面涌水压力，以及排水量、水温、混浊度、PH 值、水质等；开挖面后方区段的围岩及支护状态；气象、气候 气温、气压、降雨）等情况；地表水及地下水变化情况；在预测到开挖面前方山体状态可能对施工产生重大障碍时，应从接近地点开始进行超前钻探或开挖导洞，以作施工地质调查，以便及时调整开挖方法及支护参数。6、施工过程中监理工程师为搞好质量控制，必须对以下工作全面关注并取得第一手资料，以便工程质量、进度、投资实行有效控制。工程地质和水文地质的实际情况调查资料；变更设计的原因及内容；隐蔽工程施工和发生坍方、涌水等的状况及其处理情况；各种材料的进场确认和使用情况，试件的检测结果，质量鉴定；喷射砼层及衬砌有无渗漏、变形、开裂，如有以上情况发生要进行持续观测，并进行原因分析制定处理措施；施工测量成果及贯通测量成果；对围岩、支护及衬砌位移和应力的量测，锚杆抗拔实验等；7、严格按照隧道工程质量监理的内容与方法对洞口工程、洞身开挖、支护工程、防排水工程、衬砌工程等各工序，进行质量控制和进度控制，确保本工程关键工程 高楼山隧道工程保质保量按期建成。等构件的混凝土强度达到设计强度方能进行张拉，同时必须把承压支撑构件的面整平，将台座、锚具安装好，并保正和锚索轴线方向垂直。E张拉应按一定程序和设计张拉速度进行。要高度重视锚杆的实验与验收，并对锚杆进行长期观测。四）抓好特殊气候条件施工，确保工程质量是本工程工程技术难点。精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 6 页，共 16 页7 / 16 本工程地处西秦岭山脉以南山地，夏季暴雨多，雨量较大，对本工程的路基施工，现浇桥梁混凝土浇注都会带来不利影响。因此，如何制订防范措施，落实防范措施是本工程监理工作的重点。监理对策：1.要求施工单位针对本工程的路基施工和大方量现浇砼施工就雨水天气制订各项防范措施，报总监办和业主审批，获得批准后方可开工。2.施工单位进场后要立即编制和上报防洪措施和应急预案，建立健全防洪体系，并保证正常运转，进场后要首先疏通和完善施工段落内的排水设施，准备好充足的防洪物资和抢险人员，总监办要认真检查防洪措施、应急预案和防洪物资、抢险人员的落实情况，保证施工安全。3.总监办对施工中所使用的各种材料要严格进行审批，现场监理人员也要加强对材料的使用、存放的检查，发现问题及时汇报，对遭受雨淋后不符合质量的材料坚决予以清除。4.监理人员要加强对施工过程的检查，对达不到要求的工程坚决予以停工，对遭受水毁的工程坚决予以返工处理。在施工过程中要求施工单位注意收听天气预报，合理安排施工工程，认真落实各项防雨措施，保证工程质量。5.在不可避免的雨天施工过后，总监办要组织专项检查，对施工的工程进行质量评估，对出现的问题要求施工单位予以处理解决。五）本工程投资控制重点、难点分析及监理对策1、路基工程的投资控制 重点掌握）路基工程是业主、监理、施工承包人三方都非常重视、敏感的问题。因为路基工程牵扯的投资量较大。本监理公司针对路基工程设置了一系列的监理程序及措施，以保证投资管理的正确性、可控性。监理对策：1.1 监理在进场前对工程的原地貌进行测量，对工程的总土方量进行控精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 7 页，共 16 页8 / 16 制。1.2 对于清除不适宜材料、选料回填等其它与土方相关的工程采取单项立项审批、三方联测确认数量的专用办法，以保证其受控性、准确性。1.3 独立台账管理。建立路基工程的清单动态管理台账，跟踪控制，使业主能及时、明确的得知其费用情况。2、本工程计量工作监理控制的重点根据现场考察情况分析，本工程范围内有多处可能会对投资控制产生较大影响的路段，需由现场单独立项、三方进行联测计量的工作较多，基本均发生路基工程清单的工程范围，主要体现在：K 1+850.0段，山体小型滑坡；k 2+385.0段，山体小型滑坡；k 3+850.0段，山体小型滑坡。监理对策：上述工程和路段均应作为监理投资控制工作的重点，在进场初期即应对相关情况进行全面细致的调查、了解和分析，制定对应计量、支付办法及投资控制措施，确保投资控制目标的实现，保证业主利益不受损失。 防震减灾预控措施7.1要求施工单位建立健全防震减灾工作领导小组。领导小组要配备领导和明确专职人员，要明确职责、任务，做到有领导分工，有人员具体抓防震减灾工作。随着人员的变化而不断调整和充实，形成健全、高效的管理体系。7.2全面开展长期防震减灾宣传教育工作。要让全体干部职工充分认识防震减灾的重要性和长期性，增强责任感和使命感，把防震减灾工作纳入重要议事日程，牢固树立“ 宁可千日不震，不可一日不防 ” 的观念，增强全体人员的防震减灾意识和自救、互助的能力。7.3建立健全地震应急工作体系。制定地震应急预案并建立地震应急预案备案制度，要定期开展对地震应急预案的检查，适时组织开展地震应急演练，检验反应能力，并加以调整，使得地震应急预案更加科学、实用。7.4建立健全地震救援救助体系。协助施工单位制定工作方案，明确工作的职责和任务，适时组织施工单位进行救助救援演练，添置必要的抢险救援设备，合理进行应急物品储备，组织医疗机构进行救护知识的培训，设置必需的应急疏散通道和避难场所，配置必要的避险救生设施。7.5 加强建设工程抗震设计图纸的审查，及时建议业主和督促施工进行变更，完善方案的抗震要求。对已施工部位，监督施工单位按变更方案进行加固，对未施工部位严格监视，按抗震设计要求施工，确保工程质量。7.6保证在建工程质量。对在建工程的结构抗震挡块、箍筋抗震钩等部位认真检查严格把关，保精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 11 页，共 16 页12 / 16 证工程的施工质量和抗震性能。都要全过程、全方位、全天候的监控(旁站，随时处理质量缺陷，避免因出现质量事故而造成返工。3.1.2 监理人员要眼里有活，深入了解工程中的重点工程，工程中的重点工序，工序中的重点部位，对工程的进展情况做到心中有数。工程中的重点是随着工程的进展而变化的，质量控制的重点也必然会随着时间的推移而变化，监理人员除了掌握工程动态以外，还必须每日巡视工地，及时发现各种问题。通过这种一般巡视与重点旁站相结合的现场监理工作方法，时地转达给施工单位，避免 “ 秋后算总账 ” 。为了保证监理工作的严谨，监理人员的各项指令都应该以书面形式发布，在特殊情况下，监理人员可以先发布口头指令，但在事后应用书面形式确认。3.1.3 发现问题是为了解决问题，只发现问题而不解决问题的监理人员是不称职的。监理人员在解决问题时必须采取果断地态度，经常不断地将发现的问题和自己的意图及合同各方共同努力完成合同。监理人员的热情服务绝不是放松合同文件中规定的各项工作标准，而是通过监理人员对施工单位的真心帮助，使其工作准备更充分，施工工艺更得当，组织方法更合理，工程质量更优良。总之，在监理工作中，严格监理是目的，热情服务是手段；严格监理要通过热情服务去体现，热情服务是为了更好地严格监理；这两者之间并不存在对立与矛盾，而是相辅相成的统一体。3.1.4 科学的态度是严格监理的保证,严格监理的重要基础是用数据说话。驻地监理人员必须认真做好施工监理记录，按规定频率抽检工程质量，用数据作为认定工程质量的依据。监理人员要及时收集、整理各种资料与数据，做好工程质量的评价工作，对工作中遇到的问题都能搞清楚来龙去脉，精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 14 页，共 16 页15 / 16 所采取的方法或措施都有依据，最终的结果都有证明。3.1.5 合同文件对监理人员在控制工程质量方面赋予了“ 至高无上 ” 的权力。在这种情况下，应该认为，经监理人员签认后的工程，如果在质量方面出现了问题，除施工单位负有当然的责任外，监理人员也有不可推卸的责任。因此，监理人员要积极主动地工作，自觉地向监理工作的深度和广度进军，充分发挥自己的主观能动性。做到及时发现问题，及时解决问题，及时反映问题。3.2热情服务热情服务是无止境的，监理人员要特别注意热情不是人情，热情服务只能围绕严格监理展开。3.2.1 严格监理并不意味着声色俱厉，监理人员一定要特别注意说话的方式方法，无论多么有理也应保持谦虚谨慎、与人为善的态度。监理工作是一种复杂劳动，有相当一部分工作内容是与人打交道、办交涉，监理人员虽然不是领导，但在许多工作中又有“领导”的色彩。所以，监理人员绝不能自我感觉高人一等，在工作中要注意尊重施工人员的人格与自尊，因为在良好的人际关系和气氛中，解决问题要相对容易，绝对不允许因个人恩怨而影响工作。3.2.2 相当一部分监理人员和施工人员都有一种错误的认识，就是认为监理人员管好质量就行了，工程计划和工程进度是施工单位和业主的事，这种认识引起了不少误会，也造成了一些不应有的矛盾。现场监理人员应该正确的认识工程进度与工程质量之间的辩证关系，主动帮助施工单位促进工程的进展，为搞好工程质量营造一个良好的环境，使进度与质量的关系进入良性循环。监理人员要坚持进行工程计划与实际进度之间的差值分析，通过不同渠道，利用各种方式，向业主和施工单位及时反馈工程进度的信息，信息内容包括差值、原因分析、后果、建议改进的工作内容、推荐的方法和措施等。精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 15 页，共 16 页16 / 16 3.2.3 监理制度是合同管理的产物，监理制度要求实行一种严谨的工作方法，在这种情况下，监理人员应主动地帮助施工单位提高履约意识和熟悉监理工作程序。在工程的初始阶段，监理人员就应下大力气利用各种场合宣传贯彻监理工作程序，通过“程序先导”这一工作方法，使施工单位逐步增强一切按照合同文件办事的思想，使合同各方对各种问题的不同看法在合同文件的基础上得到统一，这样就可以大大减少扯皮，加快办事进程，从而使合同得以顺利执行。3.2.4 现场监理人员在工程质量监管活动中，应突出预先控制的方法，因为防患于未然的效果远比亡羊补牢的效果好得多。一般的情况下，施工单位比较容易接受监理人员对初始阶段质量问题的纠正，而当质量问题已经发展到比较严重且返工损失较大的阶段，监理人员再去纠正，施工单位通常都会产生抵触情绪。所以现场监理人员要加强工地巡视工作，特别注意将质量问题消灭在萌芽状态。4.坚持原则，秉公办事监理人员是受业主的委托向业主提供监理服务的，在任何时候都不允许监理人员为谋求自身的利益而损害业主的利益。监理人员应与承包商建立一种良好的工作关系，但在任何时候都不允许监理人员与承包商之间发生经济关系。监理人员是业主和承包商之间签订的承包合同的管理者，监理人员在业主和承包商之间必须按照合同文件的规定公正地行使职权，签认所有文件的唯一依据是合同文件，绝不允许因个人原因而有任何偏移。因此，监理办公室对监理人员的职业道德必须常抓不懈，从严规范监理人员与施工单位的关系，建立监理人员授权签字负责制与监理工作岗位制约机制相结合的工作体制。精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 16 页，共 16 页