区域经济发展区域经济发展本章要点本章要点 区域经济增长的影响因素及机制区域经济增长的影响因素及机制 区域经济增长的基本理论区域经济增长的基本理论 区域经济增长阶段理论区域经济增长阶段理论 经济地域综合体的概念、特点及类型经济地域综合体的概念、特点及类型 产业集群的类型、形成与演化机制及其对区产业集群的类型、形成与演化机制及其对区域空间结构变迁的影响域空间结构变迁的影响 经济区的概念、类型与基本特征经济区的概念、类型与基本特征2 2、区域经济增长的影响因素、区域经济增长的影响因素n n直接进入生产过程的因素，即投入的生产要直接进入生产过程的因素，即投入的生产要素：资本、劳动力、资源、技术等。素：资本、劳动力、资源、技术等。n n形成生产环境的因素：硬环境（基础设施建形成生产环境的因素：硬环境（基础设施建设、产业布局条件等）、软环境（经济制度、设、产业布局条件等）、软环境（经济制度、管理方式、组织形式）。管理方式、组织形式）。二）区域经济增长的机制二）区域经济增长的机制大致包括两个方面：大致包括两个方面：n n需求需求的拉动：包括区内的需求和区外对本区的拉动：包括区内的需求和区外对本区产品和劳务的需求。产品和劳务的需求。n n供给供给的驱动：包括原材料、资本、技术、劳的驱动：包括原材料、资本、技术、劳动的供给。动的供给。1 1 1 1、要、要、要、要 素投入的驱动机制素投入的驱动机制素投入的驱动机制素投入的驱动机制 从区域经济来看，存在两个杠杆：从区域经济来看，存在两个杠杆： 一是投入高效率产业的杠杆一是投入高效率产业的杠杆，“经济增长经济增长就是生产要素从效率低的部门到效率高的部门就是生产要素从效率低的部门到效率高的部门的转移。的转移。”（H.H.钱纳里）一旦一个地区将其有钱纳里）一旦一个地区将其有效的生产要素资源集中到高效率的、能够起带效的生产要素资源集中到高效率的、能够起带动作用的部门，则这个地区必然会获得增长。动作用的部门，则这个地区必然会获得增长。 二是投入高效率地区的杠杆二是投入高效率地区的杠杆。对不同的产。对不同的产业来说，处于不同的地区，其生产的效率相差业来说，处于不同的地区，其生产的效率相差很大。如果将有效的生产要素资源都投入到具很大。如果将有效的生产要素资源都投入到具有高效率的地区和部门则宏观的经济增长必然有高效率的地区和部门则宏观的经济增长必然会十分明显。会十分明显。 2 2 2 2、中间投入的拉动和驱动机制、中间投入的拉动和驱动机制、中间投入的拉动和驱动机制、中间投入的拉动和驱动机制 中间产品投入对某些部门来说，形成了中间产品投入对某些部门来说，形成了需求市场，对另外一些部门来说，又形成了需求市场，对另外一些部门来说，又形成了其投入的要素。中间投入的比重增长是区域其投入的要素。中间投入的比重增长是区域经济增长的一种趋势。经济增长的一种趋势。3 3 3 3、产业部门增长的拉动机制、产业部门增长的拉动机制、产业部门增长的拉动机制、产业部门增长的拉动机制 区域经济增长可以具体化为各种产业部区域经济增长可以具体化为各种产业部门的增长。在一定时期，可能有某一个或几门的增长。在一定时期，可能有某一个或几个部门增长速度很快，成为带动性产业，从个部门增长速度很快，成为带动性产业，从而使区域经济获得整体上的增长。而使区域经济获得整体上的增长。4 4 4 4、先行地区增长的拉动机制、先行地区增长的拉动机制、先行地区增长的拉动机制、先行地区增长的拉动机制 区域经济增长还可以具体化为个各地区区域经济增长还可以具体化为个各地区的增长，在一定时期，可能有某一个或几个的增长，在一定时期，可能有某一个或几个地区增长速度很快，成为带动性的先行地区，地区增长速度很快，成为带动性的先行地区，从而使区域经济获得整体上的增长。从而使区域经济获得整体上的增长。二、区域经济增长理论二、区域经济增长理论一）均衡增长理论一）均衡增长理论 基本命题：由于不发达地区存在着生产基本命题：由于不发达地区存在着生产与消费的与消费的低水平低水平的均衡状态，这些地区的经的均衡状态，这些地区的经济要增长，就必须济要增长，就必须打破打破这种状态，使整个地这种状态，使整个地区的经济得到增长。区的经济得到增长。 基本内容：对低水平均衡的描述基本内容：对低水平均衡的描述 打破低水平均衡战略的理论设计打破低水平均衡战略的理论设计1 1、低水平均衡的描述理论、低水平均衡的描述理论 赖宾斯坦的临界最小努力命题赖宾斯坦的临界最小努力命题 赖宾斯坦认为，不发达经济中存在人均赖宾斯坦认为，不发达经济中存在人均 收入提高收入提高的趋势，如通过要素投入促进经济的趋势，如通过要素投入促进经济的增长；也存在的增长；也存在相反趋势相反趋势，如人口无限的增，如人口无限的增加。如果要想使区域经济获得增长，必须使加。如果要想使区域经济获得增长，必须使投入足够的大，克服相反趋势带来的影响。投入足够的大，克服相反趋势带来的影响。赖宾斯坦认为应当有一个临界点，赖宾斯坦认为应当有一个临界点，突破这个突破这个临界点临界点，区域经济就能够增长。，区域经济就能够增长。 内尔森的低水平陷阱理论内尔森的低水平陷阱理论 内尔森认为，不发达经济中存在的人均内尔森认为，不发达经济中存在的人均收入收入提高和降低的趋势提高和降低的趋势，将在一个相当长的，将在一个相当长的时期内产生作用，即使在短期内经济有所增时期内产生作用，即使在短期内经济有所增长，但经济增长有导致人口的增加，从而使长，但经济增长有导致人口的增加，从而使人均收入的水平又回人均收入的水平又回复到原先的状态，或者复到原先的状态，或者 降到更低水平。如果不能从制度上进行变革，降到更低水平。如果不能从制度上进行变革，不能靠国家进行投入，这种状态不能靠国家进行投入，这种状态很难很难被打破。被打破。 纳克斯的纳克斯的贫困恶性循环理论贫困恶性循环理论 纳克斯认为，不发达地区意味着纳克斯认为，不发达地区意味着低储蓄率低储蓄率，低储蓄率则低储蓄率则资本形成不足资本形成不足，于是，于是生产率低下生产率低下，又造成又造成低收入低收入。低收入则。低收入则购买购买力低力低，低，低 购买力购买力无法吸引资本的进入无法吸引资本的进入，投资不足，投资不足生产生产率难以提高率难以提高，又会引起，又会引起低收入低收入，如此形成恶，如此形成恶性循环。性循环。2 2、打破低水平循环的增长理论、打破低水平循环的增长理论 如何打破这种存在于落后地区的低水平如何打破这种存在于落后地区的低水平循环？发展经济学家提出了均衡增长理论。循环？发展经济学家提出了均衡增长理论。两个主要学说：两个主要学说：两个主要学说：两个主要学说：n n纳克斯：恶性循环的根源在于纳克斯：恶性循环的根源在于资本不足资本不足，而，而外来资本的缺乏在于本地区缺少外来资本的缺乏在于本地区缺少有效需求有效需求，归根到底，要造就这种需求。具体应在归根到底，要造就这种需求。具体应在大范大范围内，在各个部门中平衡地进行投资，围内，在各个部门中平衡地进行投资，使各使各部门间相互形成需求，才可能造成这种需求，部门间相互形成需求，才可能造成这种需求，才可能促使资本进入。才可能促使资本进入。n n罗森斯坦罗森斯坦- -罗丹：大推进理论。在一个罗丹：大推进理论。在一个足够大足够大的外部资本的推动下，增长在区域的各个部的外部资本的推动下，增长在区域的各个部门间推进，造成部门间的门间推进，造成部门间的相互需求相互需求，促进区，促进区域经济增长。域经济增长。 理论贡献：理论贡献：生产函数生产函数的不可分性的不可分性 需求需求的不可分性的不可分性 储蓄供给储蓄供给的不可性的不可性 强调只有相互协调，经济才有可能增长。强调只有相互协调，经济才有可能增长。 均衡增长理论的主旨：区域内产业应尽均衡增长理论的主旨：区域内产业应尽可能地可能地完备完备，产业间能够，产业间能够相互形成需求相互形成需求，从，从而获得而获得内生内生的增长愿望。的增长愿望。二）非均衡增长理论二）非均衡增长理论 非均衡增长主张非均衡增长主张先发展先发展某一类或几类有某一类或几类有带动作用带动作用的部门，通过这几类部门的发展，的部门，通过这几类部门的发展，带动其他部门的发展。带动其他部门的发展。 非均衡与均衡增长的区别：在于认为由非均衡与均衡增长的区别：在于认为由于落后地区于落后地区资本有限资本有限，不可能不可能大规模投向所大规模投向所有部门，而只能有部门，而只能集中集中起来投入到几类有带动起来投入到几类有带动性的部门，这样可以更有效地解决资本不足性的部门，这样可以更有效地解决资本不足的问题。的问题。主要学说：主要学说：主要学说：主要学说： 赫希曼、汉斯赫希曼、汉斯. .辛格等是非均衡理论的辛格等是非均衡理论的代表。赫希曼认为，发展的路径好比一条链代表。赫希曼认为，发展的路径好比一条链条，从主导部门通向其他部门，不发达地区条，从主导部门通向其他部门，不发达地区的发展战略是的发展战略是选择若干战略部门投资选择若干战略部门投资，创造，创造 发展机会。如果是发展机会。如果是政府投资，则选择政府投资，则选择公共部门公共部门，特别是基础设施建设，造成良好的、发展的外部特别是基础设施建设，造成良好的、发展的外部环境。如果是私人投资，则应投入具有环境。如果是私人投资，则应投入具有带动作用带动作用的制造业部门。的制造业部门。 非均衡增长的关键是以非均衡增长的关键是以区域贸易区域贸易为其前提。为其前提。因为率先投入的部门要想带动全地区的发展，因为率先投入的部门要想带动全地区的发展，必须要有一定的必须要有一定的规模经济规模经济，而当部门规模扩大，而当部门规模扩大之后，必须要有庞大的市场。落后地区不可能之后，必须要有庞大的市场。落后地区不可能满足其要求，必须向其他地区满足其要求，必须向其他地区输出输出。三）新增长理论三）新增长理论 理论发展背景：理论发展背景： 随着知识在经济增长中的作用日益突出，有随着知识在经济增长中的作用日益突出，有形投资流向形投资流向高技术高技术商品生产和服务，商品生产和服务，R&DR&D投入越投入越来越多，来越多，人力资源人力资源开发成为经济增长的重要基石。开发成为经济增长的重要基石。发达地区的经济增长方式发生了很大变化，产生发达地区的经济增长方式发生了很大变化，产生了许多新的发展理论。了许多新的发展理论。 1 1、外部性与经济增长理论、外部性与经济增长理论 最具代表性的是阿罗模型。阿罗用最具代表性的是阿罗模型。阿罗用技术技术的外部性的外部性解释经济增长。认为技术进步或生解释经济增长。认为技术进步或生产效率提高是资本积累的产效率提高是资本积累的副产品副产品，不仅进行，不仅进行投资的厂商可以通过积累生产经验提高生产投资的厂商可以通过积累生产经验提高生产率，其他厂商也可以通过率，其他厂商也可以通过“学习学习”提高生产提高生产率，技术进步成为率，技术进步成为内生内生变量。变量。2 2 2 2、收益递增和经济增长理论、收益递增和经济增长理论、收益递增和经济增长理论、收益递增和经济增长理论 由于发达地区的经济增长主要是依靠技由于发达地区的经济增长主要是依靠技术进步和人力资本的投入，亦即以知识为基术进步和人力资本的投入，亦即以知识为基础的增长，而知识本身是不断积累、不断丰础的增长，而知识本身是不断积累、不断丰富、具有自我学习、自动更新的一种要素，富、具有自我学习、自动更新的一种要素，由于知识的投入而带来的经济增长的收益是由于知识的投入而带来的经济增长的收益是不断递增的。不断递增的。 代表人物：克鲁格曼、卢卡斯代表人物：克鲁格曼、卢卡斯3 3 3 3、创新与经济增长理论、创新与经济增长理论、创新与经济增长理论、创新与经济增长理论 发达地区经济增长的一个重要原因是发达地区经济增长的一个重要原因是创创新新的存在。当人力资本成为经济开发的主要的存在。当人力资本成为经济开发的主要因素后，创新就成为左右经济增长的关键性因素后，创新就成为左右经济增长的关键性行动。人力资本的开发通过创新表现出来，行动。人力资本的开发通过创新表现出来，反映在五个方面：使用一种新的技术；开发反映在五个方面：使用一种新的技术；开发一种新的产品；运用一种新的工艺，开拓新一种新的产品；运用一种新的工艺，开拓新的市场和尝试一种新的组织形式。的市场和尝试一种新的组织形式。 代表人物：熊彼特代表人物：熊彼特三、区域经济增长模型（新古典主义）三、区域经济增长模型（新古典主义） 区域经济增长模型，包括两个相互联系的区域经济增长模型，包括两个相互联系的部分部分: : 第一部分：总量增长等于各区域增长之和。第一部分：总量增长等于各区域增长之和。式中：Q表示国民生产总值；表示i区域的国民生产总值 如果用如果用GvGv代表总产出的增长率，总量增代表总产出的增长率，总量增长和区域增长的关系是：长和区域增长的关系是：式中：为总产出的增长率为i区域国民生产总值占全国的分额为i区域的国民生产总值的增长率 第二部分：区域经济增长是由要素投入增第二部分：区域经济增长是由要素投入增第二部分：区域经济增长是由要素投入增第二部分：区域经济增长是由要素投入增长和全要素生产率增长决定的。长和全要素生产率增长决定的。长和全要素生产率增长决定的。长和全要素生产率增长决定的。为i区域的产出增长率为i区域的全要素生产率增长率为i区域的资本弹性系数为i区域的资本增长率为i区域的劳动弹性系数为i区域的劳动增长率 四、四、 区域经济开发模式区域经济开发模式一）区域经济增长的乘数效应一）区域经济增长的乘数效应 区域经济产业部门，分为主导部门和其他部门。区域经济产业部门，分为主导部门和其他部门。在主导部门每一次的投资、收入和职工的增加，最后在主导部门每一次的投资、收入和职工的增加，最后在所有产业部门中所产生的连锁反应的结果总是在所有产业部门中所产生的连锁反应的结果总是数倍数倍于于原先的投资、收入和职工的增加。这种原先的投资、收入和职工的增加。这种放大放大的机制的机制被称作乘数效应。被称作乘数效应。 若若 X X 为主导部门产值，为主导部门产值，Y Y 为区域总产值，为区域总产值，C C为消耗系数，则为消耗系数，则 Y = X / Y = X /（1 C1 C） = 1 / = 1 /（1 C1 C） X X 若设若设 K = 1 / K = 1 /（1 C1 C），则），则 Y = Y = K K X X K K 为经济乘数为经济乘数二）增长极模式二）增长极模式 主导部门集中而优先增长的主导部门集中而优先增长的先发地区先发地区称称为增长级。增长级只能是区域内各种条件优为增长级。增长级只能是区域内各种条件优越、具有区位优势的越、具有区位优势的少数地点少数地点。一个增长级。一个增长级一旦形成，就会吸纳周围的生产要素，使本一旦形成，就会吸纳周围的生产要素，使本 身日益壮大，并使身日益壮大，并使周围的区域成周围的区域成极化区域极化区域。当这种极化作用达到一定程度，并且增长极当这种极化作用达到一定程度，并且增长极已扩张到足够大时，会产生向周围的已扩张到足够大时，会产生向周围的扩散扩散作作用，将生产要素扩散到周围的区域，从而带用，将生产要素扩散到周围的区域，从而带动周围区域的增长。动周围区域的增长。三）发展轴模式三）发展轴模式 是增长极模式的扩展。由于增长极数量是增长极模式的扩展。由于增长极数量的增多，增长极之间出现了相互联结的交通的增多，增长极之间出现了相互联结的交通线，并且具有了高于增长极的功能，理论上线，并且具有了高于增长极的功能，理论上称为发展轴或称为发展轴或“ “点轴点轴” ”。四）网络型模式四）网络型模式 若干个发展轴联合在一起，形成增长的若干个发展轴联合在一起，形成增长的网络，使极化效应产生的聚集经济在更大的网络，使极化效应产生的聚集经济在更大的范围表现出来。对于网络所在的区域来说，范围表现出来。对于网络所在的区域来说， 意味着增长结果的分散化和增长极点的分散意味着增长结果的分散化和增长极点的分散化；对于更大区域来说，则将整个网络区域化；对于更大区域来说，则将整个网络区域视为一个巨大的增长极，对区域经济的影响视为一个巨大的增长极，对区域经济的影响更为巨大。更为巨大。五、区域经济增长阶段理论一）钱纳里的经济增长阶段理论一）钱纳里的经济增长阶段理论二）罗斯托的经济增长阶段理论二）罗斯托的经济增长阶段理论第二节第二节 经济地域综合体经济地域综合体 一、经济地域综合体的概念 目前，学术界一般把经济地域综合体看目前，学术界一般把经济地域综合体看成是以成是以专业化部门专业化部门为主体，由相关的为主体，由相关的辅助性辅助性部门部门和为地区服务的和为地区服务的自给性部门自给性部门结合而成的结合而成的社会化大生产的地域组织形式。社会化大生产的地域组织形式。 二、经济地域综合体的特点经济地域综合体的特点 主体是专业化生产部门及其相关的综合发展部门。主体是专业化生产部门及其相关的综合发展部门。 分布是以自然资源的分布为依据，一般不受行政区分布是以自然资源的分布为依据，一般不受行政区的限制。的限制。 具有为区域生产和生活服务的基础设施以及教育、具有为区域生产和生活服务的基础设施以及教育、医疗、文化、住宅等部门。医疗、文化、住宅等部门。 是在科学规划指导下，有计划地建设而成的。是在科学规划指导下，有计划地建设而成的。 三、经济地域综合体的类型经济地域综合体的类型 按经济结构特征分，有原料型、加工型、综合型经按经济结构特征分，有原料型、加工型、综合型经按经济结构特征分，有原料型、加工型、综合型经按经济结构特征分，有原料型、加工型、综合型经济地域综合体。济地域综合体。济地域综合体。济地域综合体。 按形成的主要因素分，有矿物原料型、燃料动力型、按形成的主要因素分，有矿物原料型、燃料动力型、按形成的主要因素分，有矿物原料型、燃料动力型、按形成的主要因素分，有矿物原料型、燃料动力型、农业原料型、劳动力资源型、消费品型经济地域综合农业原料型、劳动力资源型、消费品型经济地域综合农业原料型、劳动力资源型、消费品型经济地域综合农业原料型、劳动力资源型、消费品型经济地域综合体。体。体。体。 按经济开发水平分，有在新开发区建设并由新企按经济开发水平分，有在新开发区建设并由新企业联合形成的经济地域综合体，有在已开发地区把改建、业联合形成的经济地域综合体，有在已开发地区把改建、扩建、新建企业结合在一起形成的经济地域综合体。扩建、新建企业结合在一起形成的经济地域综合体。 按地域范围分，有大经济区的经济地域综合体，按地域范围分，有大经济区的经济地域综合体，中等范围的经济地域综合体，小范围的经济地域综合体。中等范围的经济地域综合体，小范围的经济地域综合体。 按在劳动地域分工中的作用分，有具有主要供按在劳动地域分工中的作用分，有具有主要供出口的产品生产部门的经济地域综合体；具有全国意出口的产品生产部门的经济地域综合体；具有全国意义的部门的经济地域综合体；具有区际意义的部门的义的部门的经济地域综合体；具有区际意义的部门的经济地域综合体；具有地区意义的部门的经济地域综经济地域综合体；具有地区意义的部门的经济地域综合体。合体。第三节第三节 产业集群与区域发展产业集群与区域发展一、产业集群的概念 在特定领域内在特定领域内既竞争又合作既竞争又合作的相互关联的相互关联的公司、专业化供应商、相关产业的企业和的公司、专业化供应商、相关产业的企业和有联系的机构所形成的地理集聚体。有联系的机构所形成的地理集聚体。产业集群组成图解广东纺织产业集群建设伊春实木家具“产业集群”二、产业集群的基本特征主要由生产销售部门、相关产业部门和支持主要由生产销售部门、相关产业部门和支持机构组成机构组成中小企业构成企业主体中小企业构成企业主体 内部企业之间存在分工与合作的联系内部企业之间存在分工与合作的联系 根植性根植性空间的集聚性空间的集聚性三、产业集群的类型一）马库森的分类n n马歇尔式产业集群马歇尔式产业集群n n轮轴式产业集群轮轴式产业集群n n卫星平台式产业集群卫星平台式产业集群n n国家力量依赖型产业集群国家力量依赖型产业集群由小企业为主，不存在主导企业由小企业为主，不存在主导企业主要由跨国公司的子公司组成，这主要由跨国公司的子公司组成，这些子公司可能由高科技，也可能由些子公司可能由高科技，也可能由低成本的制造和加工机构组成低成本的制造和加工机构组成 核心企业与众多中小企业之核心企业与众多中小企业之间相互独立又相互依赖。间相互独立又相互依赖。 二）朴杉沃的分类（P220）三、产业集群的形成与演化机制集聚经济原理集聚经济原理交易费用理论交易费用理论创新理论创新理论产业组织理论产业组织理论四、产业集群对区域空间结构变迁的影响产业集产业集群形成群形成产业极化空间分布格局产业极化空间分布格局区域经济发展的空间分化区域经济发展的空间分化城市产业空间布局的重心转换城市产业空间布局的重心转换第四节第四节 经济区与区域管制经济区与区域管制一、经济区的概念一、经济区的概念 在一定地理空间范围内，由一组经济活在一定地理空间范围内，由一组经济活在一定地理空间范围内，由一组经济活在一定地理空间范围内，由一组经济活动相互动相互动相互动相互关联、组合关联、组合关联、组合关联、组合而形成的经济地域单元，而形成的经济地域单元，而形成的经济地域单元，而形成的经济地域单元，是一种区域经济的空间组织实体。是一种区域经济的空间组织实体。是一种区域经济的空间组织实体。是一种区域经济的空间组织实体。 二、经济区的基本特征二、经济区的基本特征 n n组织上的同质性或群体性。组织上的同质性或群体性。 n n空间上的相对排它性。空间上的相对排它性。 n n对外联系的开放性。对外联系的开放性。 n n组合上的层次性。组合上的层次性。 三、经济区的类型三、经济区的类型 根据经济区内部经济活动的构成及特点，根据经济区内部经济活动的构成及特点，可将经济区分为：可将经济区分为：经济类型区经济类型区内部经济活动特征相似的经内部经济活动特征相似的经济区。济区。部门经济区部门经济区由某个经济部门的相关组织由某个经济部门的相关组织在一定地域内形成的经济区。在一定地域内形成的经济区。区内经济活动在某个或某些方面相似区内经济活动在某个或某些方面相似区内经济活动在某个或某些方面相似区内经济活动在某个或某些方面相似程度高，与区外的差异性比较大。程度高，与区外的差异性比较大。程度高，与区外的差异性比较大。程度高，与区外的差异性比较大。区内经济活动存在生产和经营方面的联系区内经济活动存在生产和经营方面的联系区内经济活动存在生产和经营方面的联系区内经济活动存在生产和经营方面的联系或类似，具有生产、经营特征的一致性。或类似，具有生产、经营特征的一致性。或类似，具有生产、经营特征的一致性。或类似，具有生产、经营特征的一致性。综合经济区综合经济区区内国民经济体系相对完整区内国民经济体系相对完整的经济区。的经济区。 四、区域管制 拥有相对完整的国民经济体系；形成相拥有相对完整的国民经济体系；形成相拥有相对完整的国民经济体系；形成相拥有相对完整的国民经济体系；形成相应的空间体系；形成复杂的经济网络。应的空间体系；形成复杂的经济网络。应的空间体系；形成复杂的经济网络。应的空间体系；形成复杂的经济网络。通过多种集团的对话、协调、合作以达到最大程度动通过多种集团的对话、协调、合作以达到最大程度动通过多种集团的对话、协调、合作以达到最大程度动通过多种集团的对话、协调、合作以达到最大程度动员资源的统治方式，以补充市场交换和政府自上而下员资源的统治方式，以补充市场交换和政府自上而下员资源的统治方式，以补充市场交换和政府自上而下员资源的统治方式，以补充市场交换和政府自上而下调控之不足，最终达到调控之不足，最终达到调控之不足，最终达到调控之不足，最终达到“ “双赢双赢双赢双赢” ”的综合社会治理方式。的综合社会治理方式。的综合社会治理方式。的综合社会治理方式。结束语结束语谢谢大家聆听！谢谢大家聆听！63