区域发展战略区域发展战略继续实施区域发展总体战略继续实施区域发展总体战略 继续实施区域发展总体战略，继续实施区域发展总体战略，充分发挥各地区比较优势，优先充分发挥各地区比较优势，优先推进西部大开发，全面振兴东北推进西部大开发，全面振兴东北地区等老工业基地，大力促进中地区等老工业基地，大力促进中部地区崛起，积极支持东部地区部地区崛起，积极支持东部地区率先发展。率先发展。（三）我国区域发展战略演变 均衡发展战略是指在一个国家或地均衡发展战略是指在一个国家或地区均衡地分布生产力，特别是工业生产区均衡地分布生产力，特别是工业生产力。力。 1978年以前，我国主要采取均衡发年以前，我国主要采取均衡发展战略。展战略。三线地区三线地区，是1964年至1978年那个特殊年代，由中国大陆的国境线依其战略地位的重要性(即受外敌侵袭的可能性)向内地收缩，划三道线形成的地区。离海岸线最近在700公里以上，距西面国土边界上千公里 非均衡发展，就是根据地区经济不平衡发展的规律，有重点、有特点地发展地区经济，而不是平均使用力量。 时间：20世纪8090年代前期。 非均衡发展战略实行市场取向，向沿海地区倾斜,给予政策优惠。经过发展，广东、福建、浙江、上海、江苏、山东国内生产总值之和已占全国国内生产总值的一半以上。同时，也拉大了东、中、西地区经济的差距，扩大了区域经济发展的不平衡。（三）我国区域发展战略演变1.是一种适度倾斜的非均衡发展战略。（三）我国区域发展战略演变（三）我国区域发展战略演变“长三角长三角”是中国是中国目前经济发展速度目前经济发展速度最快、经济总量规最快、经济总量规模最大、最具有发模最大、最具有发展潜力的经济板块。展潜力的经济板块。1.是一种适度倾斜的非均衡发展战略。2.是一种区域之间协调与互补的战略。（三）我国区域发展战略演变（三）我国区域发展战略演变2007年西部地区经济增速首年西部地区经济增速首次超过东部地区；次超过东部地区；2007年以来，年以来，中部、西部和东北地区经济增速连中部、西部和东北地区经济增速连续续5年高于全国平均水平，我国经年高于全国平均水平，我国经济版图正在发生深刻变化，空间布济版图正在发生深刻变化，空间布局更趋协调、更加科学。局更趋协调、更加科学。 新的区域发展战略版图正在形新的区域发展战略版图正在形成，欠发达地区自我发展能力显著成，欠发达地区自我发展能力显著增强，但区域发展差距依然较大。增强，但区域发展差距依然较大。二优先推进西部大开发优先推进西部大开发继续实施区域发展总体战略继续实施区域发展总体战略西北西北的的陕甘宁青新甘宁青新；西南西南的的云云贵川渝藏；川渝藏；蒙蒙、桂桂西部的范围：（12个省市区） 1、奠定基础阶段、奠定基础阶段:2001-2010年，重年，重点是调整结构，搞好基础建设，建立和点是调整结构，搞好基础建设，建立和完善市场体制，培育特色产业增长点。完善市场体制，培育特色产业增长点。 2、加速发展阶段、加速发展阶段:2010-2030年，巩年，巩固基础，培育特色，实施经济产业化、固基础，培育特色，实施经济产业化、市场化、生态化和专业区域布局升级。市场化、生态化和专业区域布局升级。 3、全面推进现代化阶段、全面推进现代化阶段:2031-2050年，在一部分率先发展地区增强实力，年，在一部分率先发展地区增强实力，融入现代化的基础上，着力加快边远山融入现代化的基础上，着力加快边远山区、落后农牧区开发，普遍提高西部人区、落后农牧区开发，普遍提高西部人民的生产、生活水平，全面缩小差距。民的生产、生活水平，全面缩小差距。西部大开发西部大开发的的三个阶段三个阶段二、优先推进西部大开发优先推进西部大开发西部大开发战略的主要内容：西部大开发战略的主要内容：二、优先推进西部大开发优先推进西部大开发1.加快基础设施建设加快基础设施建设西部大开发战略的主要内容：西部大开发战略的主要内容：2.切实搞好生态切实搞好生态环境保护和建设环境保护和建设黄河源头的藏羚羊黄河源头的藏羚羊三江源自然保护区西部大开发战略的主要内容：西部大开发战略的主要内容：3.积极发展有特积极发展有特色的优势产业色的优势产业西部大开发战略的主要内容：西部大开发战略的主要内容：4.加强发展教育加强发展教育科技等社会事业科技等社会事业重点人才开发工程重点人才开发工程“西部之光西部之光”访问学者培养工作访问学者培养工作博士服务团选派工作博士服务团选派工作西部地区管理人才创新培训工程西部地区管理人才创新培训工程东部城市对口支持西部地区人才东部城市对口支持西部地区人才培训计划培训计划边远贫困地区、边疆民族地区和边远贫困地区、边疆民族地区和革命老区人才支持计划革命老区人才支持计划西部大开发战略的主要内容：西部大开发战略的主要内容：5. 加快西部大加快西部大开发软环境建设开发软环境建设实施西部大开发战略的重要意义实施西部大开发战略的重要意义二、优先推进西部大开发优先推进西部大开发1.有利于我国有利于我国经济的科学发展经济的科学发展实施西部大开发战略的重要意义实施西部大开发战略的重要意义1.有利于我国经济的科学发展有利于我国经济的科学发展首先首先，有利于有利于实现我国我国经济协调发展展其次，有利于我国经济的可持续发展其次，有利于我国经济的可持续发展实施西部大开发战略的重要意义实施西部大开发战略的重要意义1.有利于我国经济的科学发展有利于我国经济的科学发展2.没有西部地区的小康就没有中国的小康没有西部地区的小康就没有中国的小康3. 没有西部地区的和平稳定就没有中国的稳定没有西部地区的和平稳定就没有中国的稳定实施西部大开发战略的重要意义实施西部大开发战略的重要意义三全面振兴东北地区等老工业基地全面振兴东北地区等老工业基地继续实施区域发展总体战略继续实施区域发展总体战略全面振兴东北地区等老工业基地全面振兴东北地区等老工业基地东北振兴取得东北振兴取得的的重要阶段性成果重要阶段性成果1.经济实力经济实力显著增强显著增强全面振兴东北地区等老工业基地全面振兴东北地区等老工业基地2.重大装备自主化成绩斐然重大装备自主化成绩斐然东北振兴取得东北振兴取得的的重要阶段性成果重要阶段性成果一汽集团已研发出中国第一个IT化发动机智能专家系统，汽油直喷技术实现节油； 一重集团自主研制的具有当代技术水平的万吨水压机，成功攻克百万千瓦级核电全部锻件；沈鼓集团成功研制出国内首套百万吨乙烯装置的乙烯裂解气和丙烯裂解气压缩机；大连重工起重研制成功国内首个级船用曲轴；华锐公司研制成功兆瓦风电机组，去年风电机组产量位居世界第三；特变电工沈变集团研制成功千伏特高压变压器，产能达到万兆伏安，位列世界第一；沈阳机床、大连机床、齐重数控、齐二机床研制成功一批高档和重型数控机床，填补国内空白。3.现代农业贡献突出现代农业贡献突出东北振兴取得东北振兴取得的的重要阶段性成果重要阶段性成果 粮食产量由2004年的1446亿斤提高到2011年的2155亿斤，为全国粮食实现“九连增”做出了重要贡献东北振兴取得东北振兴取得的的重要阶段性成果重要阶段性成果4.改革开放改革开放成效显著成效显著东北振兴取得东北振兴取得的的重要阶段性成果重要阶段性成果5.资源型城市可持续发展迈出坚实步伐资源型城市可持续发展迈出坚实步伐全面振兴东北地区等老工业基地的重点全面振兴东北地区等老工业基地的重点1.加快建设加快建设现代化现代化农业农业全面振兴东北地区等老工业基地全面振兴东北地区等老工业基地东北熟、天下足2. 依靠科技创新依靠科技创新推动产业结构优推动产业结构优化升级化升级全面振兴东北地区等老工业基地的重点全面振兴东北地区等老工业基地的重点3. 注重强化主注重强化主体功能区定位体功能区定位四大力促进中部地区崛起大力促进中部地区崛起继续实施区域发展总体战略继续实施区域发展总体战略四继续实施区域发展总体战略继续实施区域发展总体战略“中部塌陷中部塌陷”“中部困境中部困境”1.1.中部具有独特的区位优势和交通优势中部具有独特的区位优势和交通优势（一）中部崛起的基础与优势（一）中部崛起的基础与优势大力促进中部地区崛起大力促进中部地区崛起承东启西、贯通南北承东启西、贯通南北吸引四面、辐射八方吸引四面、辐射八方京广线京广线京九线京九线陇海线陇海线同蒲线同蒲线大秦线大秦线石太线石太线焦柳线焦柳线宁西线宁西线湘赣线湘赣线湘黔线湘黔线浙赣线浙赣线鹰厦线鹰厦线 中国铁路中国铁路经过中部的主要铁路线经过中部的主要铁路线经过中部的主要高速公路经过中部的主要高速公路经经 过过 中中 部部 的的 国国 道道京港澳高速京港澳高速、连霍高速连霍高速（连云港（连云港- -新新疆霍城）疆霍城）、沪蓉高速沪蓉高速（上海（上海- -成都）、成都）、大广高速大广高速（大庆（大庆- -广州）、广州）、石太高速石太高速（石家庄（石家庄- -太原）太原）、大运高速大运高速（大同（大同- -运城）运城）、昌九高速昌九高速（南昌（南昌- -九江）九江）105、106、107、108、 109、206、207、208 、209、220、309、310、 311、312、316、318 、319、320、322、323 大力促进中部地区崛起大力促进中部地区崛起2.2.中部具有优越的农业生产条件中部具有优越的农业生产条件中部气候条件好中部气候条件好 中部水利条件好中部水利条件好 中部耕地多中部耕地多 （一）中部崛起的基础与优势（一）中部崛起的基础与优势3.3.中部具有丰富的矿产资源和水电资源中部具有丰富的矿产资源和水电资源 （一）中部崛起的基础与优势（一）中部崛起的基础与优势4.4.中部具有深厚的历史文化底蕴中部具有深厚的历史文化底蕴 新郑轩辕丘新郑轩辕丘 新郑轩辕故里新郑轩辕故里（一）中部崛起的基础与优势（一）中部崛起的基础与优势中部有中部有2727个国家重点风景名胜区、个国家重点风景名胜区、2020座历史文化名城、座历史文化名城、187187处国家重处国家重点文物保护单位点文物保护单位 5.5.中部具有大量的旅游资源中部具有大量的旅游资源（一）中部崛起的基础与优势（一）中部崛起的基础与优势山西主要旅游景点山西主要旅游景点晋祠晋祠五台山五台山平遥古城平遥古城恒山悬空寺恒山悬空寺云冈石窟云冈石窟黄河壶口瀑布黄河壶口瀑布（一）中部崛起的基础与优势（一）中部崛起的基础与优势河南主要旅游景点河南主要旅游景点少林寺少林寺龙门石窟龙门石窟白马寺白马寺清明上河园清明上河园中岳庙中岳庙嵩山嵩山（一）中部崛起的基础与优势（一）中部崛起的基础与优势湖北主要旅游景点湖北主要旅游景点长江三峡长江三峡神农架神农溪神农架神农溪武汉东湖武汉东湖武当山武当山赤壁赤壁黄鹤楼黄鹤楼（一）中部崛起的基础与优势（一）中部崛起的基础与优势湖南主要旅游景点湖南主要旅游景点张家界张家界武陵源武陵源衡山衡山毛泽东故居毛泽东故居岳阳楼岳阳楼凤凰古城凤凰古城（一）中部崛起的基础与优势（一）中部崛起的基础与优势江西主要旅游景点江西主要旅游景点景德镇古瓷窑遗址景德镇古瓷窑遗址 庐山庐山井冈山井冈山龙虎山龙虎山三清山三清山鄱阳湖鄱阳湖（一）中部崛起的基础与优势（一）中部崛起的基础与优势安徽主要旅游景点安徽主要旅游景点黄山市老街黄山市老街滁州醉翁亭滁州醉翁亭黄山黄山九华山九华山天柱山天柱山合肥逍遥津合肥逍遥津（一）中部崛起的基础与优势（一）中部崛起的基础与优势大力促进中部地区崛起大力促进中部地区崛起（二）促进中部崛起的主要对策（二）促进中部崛起的主要对策1.1.以解决以解决“三农三农”问题问题为突破口促进中部崛起为突破口促进中部崛起农户公司公司市市场农民增收民增收（二）促进中部崛起的主要对策（二）促进中部崛起的主要对策（二）促进中部崛起的主要对策（二）促进中部崛起的主要对策2.2.稳步提升稳步提升“三基地、一枢纽三基地、一枢纽”地位，地位，增强发展的整体实力和竞争力增强发展的整体实力和竞争力。（二）促进中部崛起的主要对策（二）促进中部崛起的主要对策粮食生产基地粮食生产基地能源原材料基地能源原材料基地现代装备制造及高技术产业基地现代装备制造及高技术产业基地综合交通运输枢纽综合交通运输枢纽3.3.推动重点地区加推动重点地区加快发展，不断拓展快发展，不断拓展经济发展空间经济发展空间（二）促进中部崛起的主要对策（二）促进中部崛起的主要对策武汉城市圈，又称武汉城市圈，又称1+8城市圈，是指以武汉为圆城市圈，是指以武汉为圆心，包括黄石、鄂州、黄心，包括黄石、鄂州、黄冈、孝感、咸宁、仙桃、冈、孝感、咸宁、仙桃、天门、潜江周边天门、潜江周边8个城市个城市所组成的城市圈。所组成的城市圈。.武汉武汉鄂州鄂州黄冈黄冈黄石黄石咸宁咸宁孝感孝感天门天门仙桃仙桃潜江潜江（二）促进中部崛起的主要对策（二）促进中部崛起的主要对策 中原经济区包括河南全省、山东西南部、安徽西中原经济区包括河南全省、山东西南部、安徽西北部、河北南部和山西东南部共北部、河北南部和山西东南部共5省省30市市3县（区）。县（区）。（二）促进中部崛起的主要对策（二）促进中部崛起的主要对策郑州航空港区郑州航空港区规划的航空港区分为“一核两区”，目前的航空港是机场核心区的一部分，在其北部和南部分别是物流商贸区、临空产业区。三个区域的总面积达138平方公里，相当于17个现在的郑州新郑国际机场。 （二）促进中部崛起的主要对策（二）促进中部崛起的主要对策（二）促进中部崛起的主要对策（二）促进中部崛起的主要对策4.4.加强政策支持加强政策支持 在扶持粮食主产区经济发展方面，强调要加大中央在扶持粮食主产区经济发展方面，强调要加大中央财政转移支付力度；财政转移支付力度； 在加大财税金融政策支持力度方面，明确要加大中在加大财税金融政策支持力度方面，明确要加大中央财政对中部地区均衡性转移支付的力度；央财政对中部地区均衡性转移支付的力度； 在完善生态补偿相关政策方面，强调要加大中央财在完善生态补偿相关政策方面，强调要加大中央财政对三峡库区、丹江口库区、神农架林区等重点生态功政对三峡库区、丹江口库区、神农架林区等重点生态功能区的均衡性转移支付力度等；能区的均衡性转移支付力度等； 明确要进一步加大中部地区明确要进一步加大中部地区“两个比照两个比照” 政策实施政策实施力度力度全全国国物物流流中中部部一一体体化化现现代代物物流流市市场场.郑州武汉长沙九江合肥太原. .许昌漯河平顶山. .开封新乡焦作济源洛阳临汾大同晋城株洲湘潭南昌芜湖马鞍山安庆铜陵. . .黄冈鄂州黄石咸宁孝感天门仙桃潜江.景德镇山西物流圈河南物流圈湖北物流圈湖南物流圈江西物流圈安徽物流圈.物流枢纽城市.重要物流城市（二）促进中部崛起的主要对策（二）促进中部崛起的主要对策