开展安全生 产标准化建 设的意义树立安全生 产“ 红线” 意识、 强化“ 底线” 思维，作 为旅客运输企业，始终要把人民群众生命安全放在首位，以科学发展观为统领 ， 认真贯彻“ 安全第一、预防为主、综合治理 ” 工作方针及“ 强化责任、细化措施、综合整治、确保安全” 企业安全生 产方针，牢固树立以人 为本、安全发展的理念，加强安全生 产标准化建 设。一、安全生产标准化的意 义1、企业是安全生 产的责任主体，更是安全生 产标准化的 责任主体。企业对待安全生 产标准化态度是积极与否，决定了安全生 产标准化开展的深度、层次、水平，以及能否取得实际的效果。建立安全生 产标准化能够进一步明确企 业在开展安全生 产标准化工作中的 责任，提高企业开展安全生 产标准化的积极性，激励企业自觉开展安全生 产标准化建 设，从而保证安全生产标准化真正取得成效。2、安全生产标准化建设是我们现阶 段加强安全生 产工作的一 项基础工程、生命工程和效益工程。开展安全生 产标准化活动， 对于进一步加 强安全生 产规范化建 设， 预防生产安全事故，夯实安全生 产基础，提升企业安全生 产管理水平，促进安全生 产形势稳定，建立自我约束、持续改进的安全生 产长效机制，具有十分重要意 义。二、安全生产标准化推 动企业技术进步名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 1 页，共 8 页 - - - - - - - - - 企业的安全工作与其他基 础管理工作均有机 结合，几乎涉及到所有的经营活动。安全生产标准化涵盖了企 业安全生产工作的全局，是企业加强安全管理的重要方法和手段。搞好安全生产标准化建 设，将促进企业安全生 产水平明显提高，安全管理和事故防范能力明 显增强，从而推 动企业所有经营活动得到明显提升进步。1、安全生产标准化有利于从 战略高度理清管理思路安全生 产标准化抛开了企 业作为个体的角色，突破了 传统意义上的单纯抓安全模式，超出了企 业简单为 了追求运 输盈利的狭隘 观念，将自身放大到整体 层面上，从面向社会、服务群众、肩负人民生命 财产安全重大 责任的角度，以健康与 环境的广 阔视野，将安全管理与以人为本的根本宗旨、与企 业整个经营活动、 组织战 略、 组织文化、管理者的承 诺与支持相 结合，促进企业理清安全管理思路，真正确立具有长远战 略意义的安全管理理念。2、安全生产标准化有利于安全管理体系的形成安全生 产标准化建设充分考虑了公路客运管理所及各 项要素的自身特点和有机 结合，突出了综合治理理念，注重了管理的科学性、规范性和系 统性，立足于机构健全、制度完善、责任落实、 设备完备、手段有效、危害辨识、 风险评价、隐患预防与治理、事故处理的思想，充分体 现了安全与效益、安全与健康、安全与 环境、安全与发展之间的内在 联系，系统梳理了各部 门职能和关键岗位职责， 强化了协调效名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 2 页，共 8 页 - - - - - - - - - 应原则，促 进企业组织战 略的定位、资源的有效整合和安全管理体系的形成。3、安全生产标准化有利于安全管理精 细化安全生 产标准化将安全生 产管理所及的各 项要素作 为各项控制指标予以设定，并细化为更具可操作的考 评要点子元素，这些子元素既各自独立、个性独特，又相互 联系、相互制约、相互促进，形成有机整体。标准化又将企 业各管理 层级间搭建了高效、通畅的沟通平台，并将沟通体 现在全方位，贯穿于全 过程，使生产过程中的各 类安全问题都能够循步骤、有条理、按程序地解决，促进企业安全生产管理更加精细化，使经营过 程中的各种 风险得到有效掌控。4、安全生产标准化有利于提升全 员安全素 质安全生 产标准化的考核 评定是对企业安全生 产管理的全面 评价，涵盖了企 业所有生 产经营活动和所有从 业人员的安全行 为，从管理层到普通 员工均有 对应的指导作用;改变了传统安全管理的模糊定性 认识，采用了准确定量的 评价方法，便于员工对自身安全行 为的约束和安全技能的提升，为员工全面、准确、真实地认识生产安全状况和科学合理分析 处理安全问题提供了有效方法，为安全风险的预控和安全管理的持 续改进奠定了基 础，促 进了企业安全管理步入 现代化轨道、全员安全素 质得以迅速提升。5 安全生 产标准化有利于安全生 产目标提升名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 3 页，共 8 页 - - - - - - - - - 安全生 产标准化是一 项系统工程，从管理目标、管理体系、管理行为到生产条件、生产环境、生产工艺环节等，都在标准化的控制之中;标准化对生产中各项控制指 标的设定又突出了科学性、合理性、系统性与可行性，使企业经营过 程中管理目 标的变化、生产工艺的变化、管理制度的 变化、操作规程的变化等，都能使从高 层管理者到基 层员工及时了解和掌握，在系统运行过程中能有效 发现薄弱环节， 对安全问题及时修正，使员工的安全能力充分 发挥，达到企业全员、全方位、全过程安全管理的要求，促 进企业安全目标的有效提升。三、安全生产标准化对旅客运输企业的新要求交通运 输安全生 产标准化建设安全生产达标工作，旨在落实企业安全生 产主体责任，全面提升安全生 产水平，为便捷、安全、 经济、高效的运 营与发展提供可靠的安全保障。 这就对旅客运 输企业提出了新的更高要求。1、要求企业确立明确的安全 发展规划与目 标企业要遵循 “ 安全第一、预防为主、综合治理 ” 的国家安全生 产方针和总体战略发展规划，从长远发 展的角度研究制定指 导企业安全生产的中长期发展规划，确立明确的安全生 产总体目标，依此制定切实可行的安全管理年度 计划和安全生 产目标， 为制定细化的年度安全 专项活动方案、安全生产控制指 标和操作措施提供依据。2、要求企业有健全的安全生 产管理机构和安全生 产管理人员名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 4 页，共 8 页 - - - - - - - - - 安全生 产管理机构作 为安全生 产管理的 综合部门，要与企业的规模相适 应并可独立运行。安全管理机构要制定明确的工作制度和运行规则， 对其它职能部门的安全工作具有 综合协调和监督职能。安全生产管理人员是企业按相关规定合理配置的 专职或兼职人员， 处于企业安全管理的 执行层级，要具备必要的思想政治素 质、 过硬的业务素质和良好的心理素 质，是最直接、最重要的安全管理力量。3、要求企业建立健全安全 责任体系安全责任体系包括安全生 产责任的体系架构、安全生 产责任制的建立、安全生产操作规程的制定及体系运行。安全生 产责任的体系架构是企 业中凡与安全生 产相关的各管理 层级的组织结构。安全生产责任制是安全生 产标准化的核心。是将企 业各级负责人、职能部门及全体职员，依据相关法律、法规，按各自的岗位性质、特点及工作职责和任务，明确规定在安全生 产方面应履行的职责和义务，并制定明确的考核制度，依此规范各从 业人员的生产作业行为。安全生产操作规程是安全生 产标准化的基 础内容。是企业按不同岗位的特点和生 产组织 ，对生产活动过程中的具体技 术要求和 实施程序作出的 统一规定，依此消除或减少可能 导致人身伤亡、造成设备与财产损失及危害 环境的因素。安全责任制体系的运行需要企 业各从业岗位人员按不同的 职责分工，依安全生产操作规程，在完善的安全生 产条件下有效运行。4、要求企业必需的安全投入及 设备配置名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 5 页，共 8 页 - - - - - - - - - 安全生 产费用是企业为完善和改 进安全生产条件的 资金。企业应按规定足额提取安全生 产费用，并切实做到专款专用;车辆配备需符合行业技术标准规定的技术等级，持有有效的相关证件，放置醒目客运标志牌和必要的安全 设备。企 业须对 因资金投入不足、装备设施不足或维护管理不善 导致的后果承担 责任。5、要求企业提升监控管理水平管理水平包含科技 创新、信息化建设及管理方式的改 进。科技创新需要通 过安全生 产科技攻关与 课题研究，依据自身的经营性质，开发应用现代化先 进手段。信息化建设需要企 业根据各 职能部门的需求及行业管理要求，按科学合理的运 营流程，搭建安全生 产管理的信息化网络平台。企业通过信息化平台，运用各 类先进系统进行指挥、 调度、 监控、管理等，提升安全生产的监控管理水平。6、企 业要加强队伍建设与业务管理加强队伍建设，及 时对安全管理人 员进行安全 继续教育培 训、技能操作培 训、安全生产宣传教育，以控制从业人员的不安全行 为，提高安全素 质和自我保 护能力。业务管理要求安全 负责人带班制度的 执行、 现场调度与驾驶人员执行操作 规程的规定情况、交叉作业、 营运车辆、运 输经营行为、警示标志设置等情况的考核管理。7、企 业要组织对 危险源辨识、 风险控制、隐患排查与应急救援对危险设施或场所的危险、危害因素进行分类，开展危险源辨识、评估，采取有效措施予以防 护;对作业活动设施和设备进 行危险、有害名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 6 页，共 8 页 - - - - - - - - - 因素识别，制定相应的防范措施和 应急预案予以防治 ;制定隐患排查方案，组织隐 患排查，分析隐患原因，制定针对性控制对策，开展隐患治理;制定突发事件应急预案，明确突发事件时的组织、技术等措施，使相关人 员应知应会，通过演练达到灾害 发生时能够迅速反应，正确处置。8、事故报告调查处理发生事故 时企业要及时、准确、如 实报告，迅速采取有效措施 组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。事故发生后，按规定要求 组织或配合相关部 门的事故调查，分析事故的直接间接原因，提出并落 实事故整改措施，严格追究责任并报有关部 门备案。9、 职业健康与企 业安全文化 创建客运企 业从业人员的健康状况与行 业责任的履行休戚相关。企 业要以维持职工的生理、心理及社交 处于良好状 态为目的，将职工安排在适合于其生理和心理的工作环境中，保护职工免受工作 环境影响或健康因素的危害 ;按规定组织对职 工的职业健康检查， 办理伤害保险，实施危害告知，提供符合 职工健康要求的工作条件。企 业的安全文化是具有企 业特色的安全价 值观、企 业安全行 为准则、安全知识和技术的综合体现。要 组织安全宣传教育，提供安全文化 环境;开展安全承 诺，印发安全手册 ;组织安全竞赛， 组织安全检查评 比。使安全文化建设成为推动企业发展的精神 动力。10、企 业要组织绩 效考评与持续改进名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 7 页，共 8 页 - - - - - - - - - 建立安全管理体系， 对企业实现 全员、全 过程、全方位安全管理，不断组织评 定安全生 产标准化实施情况，对安全生产目标、控制指标的完成情况 进行综合考评。依据考评结果和安全生 产预警指数系 统所反映的 趋势， 对安全生 产目标、指 标、制定、操作 规程等进行修改完善、持续改进，不断提高安全绩效，提升安全管理的 规范化、科学化水平，构建企 业安全生 产长效管理机制。安全不是与生惧来的，它在于每个人 对它的认识，是牢记心中的。安全工作只有起点，没有 终点；安全工作只有责任，没有荣誉。重视安全是一种 态度、一种责任、更是一种境界。名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 8 页，共 8 页 - - - - - - - - -