Public Finance第八章第八章 财政收入总论财政收入总论财财 政政 学学Public finance 第一节第一节 财政收入规模及其决定因素财政收入规模及其决定因素 第二节第二节 财政收入的分类与结构财政收入的分类与结构 本章主要内容本章主要内容 一、财政收入规模的衡量一、财政收入规模的衡量 （一）财政收入绝对额指标（一）财政收入绝对额指标 财财政政收收入入绝绝对对额额是是指指一一定定时时期期的的财财政政收收入入总总额额，是是反反映映一一定定时时期期财财政政收收入入规规模模的的绝绝对对数数指指标标，是是分分析析政政府府可可支支配配财财力力的的重要指标。重要指标。财财 政政 学学Public finance第一节第一节 财政收入规模及其决定因素财政收入规模及其决定因素财财 政政 学学Public finance第一节第一节 财政收入规模及其决定因素财政收入规模及其决定因素 一、财政收入规模的衡量一、财政收入规模的衡量 （二）财政收入相对额指标（二）财政收入相对额指标 1. 1. 财政收入增长率财政收入增长率 年度增长率年度增长率= =（报告期财政收入（报告期财政收入- -基期财政收入）基期财政收入） 基期财政收入基期财政收入100%100% 年均增长率年均增长率= =（报告期财政收入（报告期财政收入基期财政收入）基期财政收入）1/n-11/n-1 2. 2. 财政收入占财政收入占GDPGDP的比重的比重 财政收入占财政收入占GDPGDP的比重的比重= =报告期财政收入报告期财政收入报告期报告期GDP100%GDP100% 3. 3. 财政收入弹性财政收入弹性 财政收入弹性财政收入弹性= =财政收入增长率财政收入增长率国内生产总值增长率国内生产总值增长率100%100% 4. 4. 财政收入边际倾向财政收入边际倾向 财政收入边际倾向财政收入边际倾向= =财政收入增加额财政收入增加额国内生产总值增加额国内生产总值增加额100%100% 5. 5. 人均财政收入人均财政收入 人均财政收入人均财政收入= =财政收入总额财政收入总额人口总额人口总额 二、财政收入规模的决定因素二、财政收入规模的决定因素 （一）经济水平（一）经济水平 第一，经济水平影响财政收入的绝对额。第一，经济水平影响财政收入的绝对额。 第二，经济水平影响财政收入的相对额。第二，经济水平影响财政收入的相对额。 （二）经济制度（二）经济制度 私有制与公有制私有制与公有制 计划经济与市场经济体制计划经济与市场经济体制 自由资本主义、国家干预资本主义自由资本主义、国家干预资本主义 （三）价格水平（三）价格水平 （四）管理水平（四）管理水平财财 政政 学学Public finance第一节第一节 财政收入规模及其决定因素财政收入规模及其决定因素 一、财政收入的分类一、财政收入的分类 （一）财政收入分类的理论变迁（一）财政收入分类的理论变迁 1. 1. 法国的波丹：公有土地收入、掠夺财物收入、赠与收入、法国的波丹：公有土地收入、掠夺财物收入、赠与收入、征服地贡纳、公共贸易收入、关税、税收。征服地贡纳、公共贸易收入、关税、税收。 2 2. . 官房学派：公产收入、君主特权收入、税收收入官房学派：公产收入、君主特权收入、税收收入 3 3. . 亚当斯密：来自君主私产或国家公产的收入来自人民财亚当斯密：来自君主私产或国家公产的收入来自人民财产的收入（税收收入）。产的收入（税收收入）。 4 4. . 亚当士：直接收入亚当士：直接收入政府来自公共财产与公共企事业的收政府来自公共财产与公共企事业的收入、派生收入入、派生收入政府凭借政治权力行政权力获取的收入、预期收入政府凭借政治权力行政权力获取的收入、预期收入募集公债和发行国库券的收入。募集公债和发行国库券的收入。 5 5. . 塞力格曼：市场价格收入、公共订价收入、规费收入、特塞力格曼：市场价格收入、公共订价收入、规费收入、特别课征、税收别课征、税收 6. 6. 道尔顿：税收收入、非税收入道尔顿：税收收入、非税收入财财 政政 学学Public finance第二节第二节 财政收入的分类与结构财政收入的分类与结构 一、财政收入的分类一、财政收入的分类 （二）按财政收入形式分类（二）按财政收入形式分类 1 1税收收入税收收入 2 2国有资产收入国有资产收入( (股权收益、资产转让收益等股权收益、资产转让收益等) ) 3 3非税收入（政府收费、罚没收入等）非税收入（政府收费、罚没收入等） 4 4债务收入债务收入财财 政政 学学Public finance第二节第二节 财政收入的分类与结构财政收入的分类与结构 一、财政收入的分类一、财政收入的分类 （三）按财政收入来源分类（三）按财政收入来源分类 一是以社会经济成份为标准，分为来自不同经济成份的收入；一是以社会经济成份为标准，分为来自不同经济成份的收入； 二是按社会产品价值，分为来自不同社会产品价值构成的收入；二是按社会产品价值，分为来自不同社会产品价值构成的收入； 三是按产业部门，分为来自于国民经济不同产业部门的收入。三是按产业部门，分为来自于国民经济不同产业部门的收入。 此外，从预算管理体制上看，财政收入还可分为中央财政收此外，从预算管理体制上看，财政收入还可分为中央财政收入和地方财政收入。入和地方财政收入。财财 政政 学学Public finance第二节第二节 财政收入的分类与结构财政收入的分类与结构 二、财政收入的形式结构二、财政收入的形式结构 （一）财政收入形式结构的影响因素（一）财政收入形式结构的影响因素 1 1财政收入手段的多样性财政收入手段的多样性 2 2公共产品供应的特殊性公共产品供应的特殊性 3 3调节社会经济的需要调节社会经济的需要 （二）财政收入形式结构的现实考察（二）财政收入形式结构的现实考察 1. 1. 我国财政收入的形式构成我国财政收入的形式构成 2. 2. 西方国家财政收入的形式构成西方国家财政收入的形式构成 3. 3. 债务收入与财政收入的关系债务收入与财政收入的关系财财 政政 学学Public finance第二节第二节 财政收入的分类与结构财政收入的分类与结构 三、财政收入的来源结构三、财政收入的来源结构 （一）财政收入的所有制构成（一）财政收入的所有制构成 1 1反映特定的经济制度特征反映特定的经济制度特征 2 2反映不同所有制经济的财政贡献反映不同所有制经济的财政贡献 （二）财政收入的价值构成（二）财政收入的价值构成 1. 1. 财政收入中的转移价值财政收入中的转移价值 2. 2. 财政收入中的劳动者工资财政收入中的劳动者工资 3. 3. 财政收入中的企业利润财政收入中的企业利润 （三）财政收入的产业部门构成（三）财政收入的产业部门构成 一种是按传统产业部门分类的财政收入来源构成；一种是按传统产业部门分类的财政收入来源构成； 另一种是按一、二、三产业分类的财政收入构成。另一种是按一、二、三产业分类的财政收入构成。财财 政政 学学Public finance第二节第二节 财政收入的分类与结构财政收入的分类与结构1 1财政收入规模可以通过绝对数和相对数两种指标来描述。财财政收入规模可以通过绝对数和相对数两种指标来描述。财政收入规模主要受一国经济发展水平、社会经济制度、价格因素、政收入规模主要受一国经济发展水平、社会经济制度、价格因素、财政管理水平等的影响。财政管理水平等的影响。2 2财政收入按政府获取财政收入时凭借的不同权力（手段）分财政收入按政府获取财政收入时凭借的不同权力（手段）分类形成税收、国有资产收入、非税收入、债务收入等三种主要形类形成税收、国有资产收入、非税收入、债务收入等三种主要形式。财政收入按来源分类可分为：不同所有制构成的财政收入，式。财政收入按来源分类可分为：不同所有制构成的财政收入，不同价值构成的财政收入以及不同产业部门构成的财政收入。不同价值构成的财政收入以及不同产业部门构成的财政收入。财财 政政 学学Public finance 本章小结本章小结财财 政政 学学Public finance 关键词关键词 财政收入财政收入 财政收入规模财政收入规模 财政收入形式财政收入形式 财政收入来源财政收入来源 财政收入结构财政收入结构财财 政政 学学Public finance 思考题思考题1 1如何衡量财政收入的规模？如何衡量财政收入的规模？2 2财政收入的规模是由哪些因素决定的？财政收入的规模是由哪些因素决定的？3 3财政收入的价值构成包括哪些内容？财政收入的价值构成包括哪些内容？4 4财政收入形式构成的变化会受到哪些因素财政收入形式构成的变化会受到哪些因素的影响？的影响？