1123主要国家能源战略和政策4能源战略和能源立法能源政策的定位和目标能源安全第十章第十章 能源安全及能源政策能源安全及能源政策5能源经济政策6可再生能源配额制及绿色证书交易机制 2第一节第一节能源战略和能源立法能源战略和能源立法3第一节第一节能源战略和能源立法能源战略和能源立法45第二节第二节能源政策的定位和目标能源政策的定位和目标6第二节第二节能源政策的定位和目标能源政策的定位和目标7第二节第二节能源政策的定位和目标能源政策的定位和目标8第二节第二节能源政策的定位和目标能源政策的定位和目标9第二节第二节能源政策的定位和目标能源政策的定位和目标10第三节第三节能源安全能源安全1112第四节第四节主要国家能源战略和能源政策主要国家能源战略和能源政策13能源安全面临的形势能源安全面临的形势国内传统能源的极限供应量20202020年，国内常规能源生产将达到上限，但年，国内常规能源生产将达到上限，但20202020年不是能源消费的顶峰，以年不是能源消费的顶峰，以后仍然要持续增加，提高能效和探索新的消费模式将是长期战略任务。后仍然要持续增加，提高能效和探索新的消费模式将是长期战略任务。14原煤增长34%，年均增长2.5%原煤消费构成能源消费以煤为主，环境问题日益突出 燃煤造成二氧化硫、烟尘排放占总量的70-80%酸雨面积占国土面积1/3，二氧化碳(碳计)9亿吨，占全球13%能源消费变化能源安全面临的形势（2002年，中国占66.3%，美国占25.0%）（2002年，煤炭消费量14.2亿吨）15第四节第四节主要国家能源战略和能源政策主要国家能源战略和能源政策16第四节第四节主要国家能源战略和能源政策主要国家能源战略和能源政策17第四节第四节主要国家能源战略和能源政策主要国家能源战略和能源政策18第四节第四节主要国家能源战略和能源政策主要国家能源战略和能源政策19第四节第四节主要国家能源战略和能源政策主要国家能源战略和能源政策2021222324252627第五节第五节能源经济政策能源经济政策28第五节第五节能源经济政策能源经济政策29第五节第五节能源经济政策能源经济政策30补贴政策特点补贴政策特点 313233343536第五节第五节能源经济政策能源经济政策37可再生能源电价制度可再生能源电价制度38可再生能源电价制度（续）可再生能源电价制度（续）3940414243444546第五节第五节能源经济政策能源经济政策47第五节第五节能源经济政策能源经济政策48第五节第五节能源经济政策能源经济政策49第六节第六节可再生能源配额制及绿可再生能源配额制及绿色证书交易机制色证书交易机制50第六节第六节可再生能源配额制及绿可再生能源配额制及绿色证书交易机制色证书交易机制51525354555657585960