工程监理工程监理 第七章国外工程项目管理第七章国外工程项目管理 相关情况介绍相关情况介绍1第七章国外工程项目管理第七章国外工程项目管理 相关情况介绍相关情况介绍第一节第一节建设项目管理建设项目管理第二节第二节工程咨询工程咨询第三节第三节建设工程组织管理新型模式建设工程组织管理新型模式2第一节第一节 建设项目管理建设项目管理一、一、建设项目管理的发展过程建设项目管理的发展过程二、二、建设项目管理的类型建设项目管理的类型三、三、建设项目管理理论体系的发展建设项目管理理论体系的发展四四、美美国国项项目目管管理理专专业业人人员员资资格格认认证证(PMP)(PMP)3一、建设项目管理的发展过程一、建设项目管理的发展过程4二、建设项目管理的类型二、建设项目管理的类型（一）（一）按管理主体分按管理主体分（二）（二）按服务对象分按服务对象分（三）（三）按服务阶段分按服务阶段分5（一）按管理主体分（一）按管理主体分1 1、业主方的项目管理、业主方的项目管理2 2、设计单位的项目管理、设计单位的项目管理3 3、施工单位的项目管理、施工单位的项目管理4 4、材料、设备供应单位的项目管理、材料、设备供应单位的项目管理6（二）（二）按服务对象分按服务对象分1 1、为业主服务的项目管理、为业主服务的项目管理2 2、为设计单位服务的项目管理、为设计单位服务的项目管理3 3、为施工单位服务的项目管理、为施工单位服务的项目管理7（三）（三）按服务阶段分按服务阶段分 从从专专业业化化建建设设项项目目管管理理公公司司为为业业主主服服务务角角度度考考虑虑。根根据据为为业业主主服服务务的的时时间间范范围围，建建设项目管理可分为：设项目管理可分为： 1 1、施工阶段的项目管理、施工阶段的项目管理 2 2、实施阶段全过程的项目管理、实施阶段全过程的项目管理 3 3、工程建设全过程的项目管理、工程建设全过程的项目管理8三、建设项目管理理论体系的发展三、建设项目管理理论体系的发展 建设项目管理建设项目管理的基本理论体系形成于的基本理论体系形成于2020世世纪纪5050年代末、年代末、6060年代初。它是以当时已经比较年代初。它是以当时已经比较成熟的成熟的组织论组织论（亦称（亦称组织学组织学）、）、控制论控制论和和管理管理学学作为理论基础，结合综合建设工程和建设市作为理论基础，结合综合建设工程和建设市场的特点而形成的一门新兴学科。当时，建设场的特点而形成的一门新兴学科。当时，建设项目管理学的项目管理学的主要内容主要内容有：有：建设项目管理的组建设项目管理的组织、投资控制（或成本控制）、进度控制、质织、投资控制（或成本控制）、进度控制、质量控制、合同管理量控制、合同管理。建设项目管理理论体系的。建设项目管理理论体系的形成过程与建设项目管理形成过程与建设项目管理专业化专业化的形成过程大的形成过程大致是同步的，两者是相互促进的，真正体现了致是同步的，两者是相互促进的，真正体现了理论指导实践、实践又反作用于理论、使理论理论指导实践、实践又反作用于理论、使理论进一步发展和提高的客观规律。进一步发展和提高的客观规律。9 2020世世纪纪7070年年代代，随随着着计计算算机机技技术术的的发发展展，计计算算机机辅辅助助管管理理的的重重要要性性日日益益显显露露出出来来，因因而而计计算算机机辅辅助助建建设设项项目目管管理理或或信信息息管管理理成成为为建设项目管理学的新内容。建设项目管理学的新内容。10 2020世世纪纪8080年年代代，建建设设项项目目管管理理学学在在宽宽度度和和深深度度两两方方面面都都有有重重大大发发展展。在在宽宽度度方方面面，组组织织协协调调和和建建设设工工程程风风险险管管理理成成为为建建设设项项目目管管理理学学的的重重要要内内容容。在在深深度度方方面面，投投资资控控制制方方面面出出现现一一些些新新的的概概念念，如如全全面面投投资资控控制制（Total Total Cost Cost ControlControl）、投投资资控控制制的的费费用用(Cost (Cost of of Cost Cost Control)Control)等等；进进度度控控制制方方面面出出现现多多平平面面（又又称称多多阶阶）网网络络理理论论和和方方法法；合合同同管管理理和和索索赔赔方方面面的的研研究究日日益益深深入入，出出现许多专著等等。现许多专著等等。 11 2020世世纪纪9090年年代代和和2121世世纪纪初初，建建设设项项目目管管理理学学主主要要是是在在深深度度方方面面发发展展。例例如如，投投资资控控制制方方面面的的偏偏差差分分析析形形成成系系统统的的理理论论和和方方法法，质质量量控控制制方方面面由由经经典典的的质质量量管管理理方方法法向向ISO ISO 90009000和和ISO14000ISO14000系系列列发发展展，建建设设工工程程风风险险管管理理方方面面的的研研究究越越来来越越受受到到重重视视，在在组组织织协协调调方方 面面 出出 现现 沟沟 通通 管管 理理 (Communication (Communication Management)Management)的理念和方法的理念和方法 12 美美国国项项目目管管理理学学会会( (PMIPMI) )对对总总结结项项目目管管理理的的理理论论和和扩扩展展项项目目管管理理的的应应用用领领域域发发挥挥了了重重要要作作用用。PMIPMI编编制制的的项项目目管管理理知知识识体体系系 指指 南南 (A (A Guide Guide to to the the Project Project Management Management Body Body of of Knowledge, Knowledge, 简简称称PMBOK)PMBOK)被被许许多多国国家家在在不不同同专专业业领领域域进进行行项项目目管管理理培培训训时时广广泛泛采采用用。在在PMBOK2000PMBOK2000版版中中，把把项项目目管管理理的的知知识识领领域域归归纳纳为为九九个个方方面面，即即项项目目整整体体( (或或集集成成) )管管理理、项项目目范范围围管管理理、项项目目进进度度( (或或时时间间) )管管理理、项项目目费费用用管管理理、项项目目质质量量管管理理、项项目目人人力力资资源源管管理理、项项目目沟沟通通管管理理、项项目目风风险险管管理理和和项项目目采采购购管管理理( (含合同管理含合同管理) )。 13四、美国项目管理专业人员资格认证四、美国项目管理专业人员资格认证(PMP)(PMP) PMPPMP( (P Project roject M Management anagement P Professional)rofessional)是指项目管理专业人员资格的认证。是指项目管理专业人员资格的认证。( (一一)PMP)PMP对对项项目目经经理理职职业业道道德德、技技能能方方面面的的要要求求( (二二)PMP)PMP知识结构知识结构( (三三) )报考条件与要求报考条件与要求 ( (四四) )考试形式和内容考试形式和内容14第二节第二节 工程咨询工程咨询一、一、工程咨询的概念工程咨询的概念二、二、咨询工程师咨询工程师三、三、工程咨询公司的服务对象和内容工程咨询公司的服务对象和内容15一、工程咨询的概念一、工程咨询的概念（一）工程咨询的概念（一）工程咨询的概念（二）工程咨询的作用（二）工程咨询的作用（三）工程咨询的发展趋势（三）工程咨询的发展趋势16( (一一) )工程咨询的概念工程咨询的概念 所所谓谓工工程程咨咨询询，是是指指适适应应现现代代经经济济发发展展和和社社会会进进步步的的需需要要，集集中中专专家家群群体体或或个个人人的的智智慧慧和和经经验验，运运用用现现代代科科学学技技术术和和工工程程技技术术以以及及经经济济、管管理理、法法律律等等方方面面的的知知识识，为为建建设设工工程程决决策策和和管管理理提提供的智力服务。供的智力服务。 17（二）工程咨询的作用（二）工程咨询的作用 工工程程咨咨询询是是智智力力服服务务，是是知知识识的的转转让。其作用可归纳为以下几个方面：让。其作用可归纳为以下几个方面： 1. 1. 为决策者提供科学合理的建议为决策者提供科学合理的建议 2. 2. 保证工程的顺利实施保证工程的顺利实施 3. 3. 为客户提供信息和先进技术为客户提供信息和先进技术 4. 4. 发挥准仲裁人的作用发挥准仲裁人的作用 5. 5. 促进国际间工程领域的交流和合作促进国际间工程领域的交流和合作18（三）工程咨询的发展趋势（三）工程咨询的发展趋势 工程咨询于工程咨询于1919世纪初首先出现在建筑业。世纪初首先出现在建筑业。 建建设设工工程程日日趋趋大大型型化化和和复复杂杂化化，工工程程咨咨询询和和工工程程承承包包业业务务日日趋趋国国际际化化。建建设设工工程程组组织织管管理理模模式式不不断断发发展展，出出现现多多种种模模式式；建建设设工工程投融资方式出现多种方式。程投融资方式出现多种方式。 这这一一趋趋势势的的具具体体表表现现主主要要是是以以下下两两种种情情况况：一一是是工工程程咨咨询询公公司司与与工工程程承承包包公公司司相相结结合合，组组成成大大的的集集团团企企业业或或采采用用临临时时联联合合方方式式，承承接接交交钥钥匙匙工工程程( (或或项项目目总总承承包包工工程程) )；二二是是工工程程咨咨询询公公司司与与国国际际大大财财团团或或金金融融机机构构紧紧密密联联系系，通过项目融资取得项目的咨询业务。，通过项目融资取得项目的咨询业务。19二、咨询工程师二、咨询工程师（一）（一）咨询工程师的概念咨询工程师的概念（二二）咨询工程师的素质咨询工程师的素质（三）（三）咨询工程师的职业道德咨询工程师的职业道德20（一）咨询工程师的概念（一）咨询工程师的概念 咨咨询询工工程程师师(Consulting (Consulting Engineer)Engineer)是是以以从从事事工工程程咨咨询询业业务务为为职职业业的的工工程程技技术术人人员员和其他专业和其他专业( (如经济、管理如经济、管理) )人员的统称。人员的统称。21( (二二) )咨询工程师的素质咨询工程师的素质1. 1. 知识面宽知识面宽2. 2. 精通业务精通业务3. 3. 协调、管理能力强协调、管理能力强4. 4. 责任心强责任心强5. 5. 不断进取，勇于开拓不断进取，勇于开拓 22（三）咨询工程师的职业道德（三）咨询工程师的职业道德FIDICFIDIC道德准则道德准则23三、工程咨询公司的服务对象和内容三、工程咨询公司的服务对象和内容 工工程程咨咨询询公公司司的的业业务务范范围围很很广广泛泛，其其服服务务对对象象可可以以是是业业主主、承承包包商商、国国际际金金融融机机构构和和贷贷款款银银行行，工工程程咨咨询询公公司司也也可可以以与与承承包包商商联联合合投投标标承承包包工工程程。工工程程咨咨询询公公司司的的服服务务对对象象不不同同，相相应应的的具具体体服服务务内内容容也也有所不同。有所不同。 ( (一一) )为业主服务为业主服务 ( (二二) )为承包商服务为承包商服务 ( (三三) )为贷款方服务为贷款方服务 ( (四四) )联合承包工程联合承包工程24( (一一) )工程咨询的服务对象工程咨询的服务对象 ( (一一) )为业主服务为业主服务( (二二) )为承包商服务为承包商服务工工程程咨咨询询公公司司为为承承包包商商服服务务主主要要有有以以下下几几种情况：种情况：一是为承包商提供合同咨询和索赔服务。一是为承包商提供合同咨询和索赔服务。二是为承包商提供技术交底服务。二是为承包商提供技术交底服务。三是为承包商提供工程设计服务三是为承包商提供工程设计服务 25（二）工程咨询的作用（二）工程咨询的作用 ( (三三) )为贷款方服务为贷款方服务这这里里所所说说的的贷贷款款方方包包括括一一般般的的贷贷款款银银行行、国国际际金金融融机机构构( (如如世世界界银银行行、亚亚洲洲开开发发银银行行等等) )和和国国际际援援助助机机构构( (如如联联合合国国开开发发计计划划署署、粮粮农组织等农组织等) )。( (四四) )联合承包工程联合承包工程 26（三）工程咨询的发展趋势（三）工程咨询的发展趋势 工程咨询于工程咨询于1919世纪初首先出现在建筑业。世纪初首先出现在建筑业。 建建设设工工程程日日趋趋大大型型化化和和复复杂杂化化，工工程程咨咨询询和和工工程程承承包包业业务务日日趋趋国国际际化化。建建设设工工程程组组织织管管理理模模式式不不断断发发展展，出出现现多多种种模模式式；建建设设工工程程投投融融资方式出现多种方式。资方式出现多种方式。 这这一一趋趋势势的的具具体体表表现现主主要要是是以以下下两两种种情情况况：一一是是工工程程咨咨询询公公司司与与工工程程承承包包公公司司相相结结合合，组组成成大大的的集集团团企企业业或或采采用用临临时时联联合合方方式式，承承接接交交钥钥匙匙工工程程( (或或项项目目总总承承包包工工程程) )；二二是是工工程程咨咨询询公公司司与与国国际际大大财财团团或或金金融融机机构构紧紧密密联联系系，通通过过项目融资取得项目的咨询业务。项目融资取得项目的咨询业务。27第三节第三节建设工程组织管理新型模式建设工程组织管理新型模式一、一、CM模式模式二、二、EPC模式模式三、三、Partnering 模式模式四、四、Project Controlling模式模式28一、一、CMCM模式模式（一）（一）CMCM模式的概念和产生背景模式的概念和产生背景（二）（二） CM模式的类型模式的类型（三）（三）CM模式的适用情况模式的适用情况29（一）（一）CMCM模式的概念和产生背景模式的概念和产生背景CM是英文是英文Construction Management的缩写的缩写 30（二）（二）CM模式的类型模式的类型CM模模式式分分为为代代理理型型CM模模式式和和非非代代理型理型CM模式模式两种类型。两种类型。1. 代理型代理型CM模式（模式（CM/Agency）这种模式又称为纯粹的这种模式又称为纯粹的CM模式。模式。2. 非代理型非代理型CM模式（模式（CM/Non-Agency）这这种种模模式式又又称称为为风风险险型型CM（At-Risk CM） ， 在在 英英 国国 则则 称称 为为 管管 理理 承承 包包（Management Contracting）。）。 31（三）（三）CM模式的适用情况模式的适用情况 从从CM模模式式的的特特点点来来看看，在在以以下下几几种种情情况况下下尤其能体现出它的优点：尤其能体现出它的优点：（1）设计变更可能性较大的建设工程。）设计变更可能性较大的建设工程。（2）时间因素最为重要的建设工程。）时间因素最为重要的建设工程。（3）因因总总的的范范围围和和规规模模不不确确定定而而无无法法准准确确定定价的建设工程。价的建设工程。32二、二、EPC模式模式（一）（一） EPC模式的概念模式的概念（二）（二） EPC模式的特征模式的特征（三）（三）EPC模式的适用条件模式的适用条件33（一）（一）EPC模式的概念模式的概念 EPC为为 英英 文文 Engineering-Procurement-Construction的缩写的缩写 EPC模模式式特特别别强强调调适适用用于于工工厂厂、发发电电厂厂、石石油油开开发发和和基基础础设设施施（Infrastructure）等等建建设工程。设工程。 34（二）（二） EPC模式的特征模式的特征 与与建建设设工工程程组组织织管管理理的的其其他他模模式式相相比比，EPC模式有以下几方面基本特征：模式有以下几方面基本特征：1. 承包商承担大部分风险承包商承担大部分风险2. 业主或业主代表管理工程实施业主或业主代表管理工程实施3. 总价合同总价合同 35（三）（三）EPC模式的适用条件模式的适用条件 由由于于EPC模模式式具具有有上上述述特特征征，因因而而应用这种模式需具备以下条件：应用这种模式需具备以下条件：（1）在在招招标标阶阶段段，业业主主应应给给予予投投标标人人充充分分的的资资料料和和时时间间，以以使使投投标标人人能能够够仔仔细细审审核核“业业主主的的要要求求”，从从而而详详细细地地了了解解该该文文件件规规定定的的工工程程目目的的、范范围围、设设计计标标准准和和其其他他技技术术要要求求，在在此此基基础础上上进进行行工工程程前前期期的的规规划划设设计计、风风险险分分析析和和评评价价以以及及估估价价等等工工作作，向向业业主主提提交交一一份份技技术术先先进可靠、价格和工期合理的投标书。进可靠、价格和工期合理的投标书。 36（三）（三）EPC模式的适用条件模式的适用条件 （2 2）虽虽然然业业主主或或业业主主代代表表有有权权监监督督承承包包商商的的工工作作，但但不不能能过过分分地地干干预预承承包包商商的的工工作作，也也不不能能审审批批大大多多数数的的施施工工图图纸。纸。 （3）由由于于采采用用总总价价合合同同，因因而而工工程程的的期期中中支支付付款款（interim payment）应应由由业主直接按照合同规定支付。业主直接按照合同规定支付。 37三、三、Partnering 模式模式（一）（一）Partnering模式的概述模式的概述（二）（二） Partnering模式的要素模式的要素（三）（三）Partnering模式的适用情况模式的适用情况38（一）（一）Partnering模式的概述模式的概述1. Partnering的概念的概念2. Partnering协议协议 P169-1703. Partnering模式的特征模式的特征 393. Partnering模式的特征模式的特征（1）出于自愿）出于自愿（2）高层管理的参与）高层管理的参与（3）Partnering协协议议不不是是法法律律意意义义上上的的合同合同 （4 4）信息的开放性）信息的开放性40（二）（二）Partnering模式的要素模式的要素1. 1. 长期协议长期协议 2. 2. 共享共享3. 3. 信任信任4. 4. 共同的目标共同的目标5. 5. 合作合作41（三）（三）Partnering模式的适用情况模式的适用情况1. 业主长期有投资活动的建设工程业主长期有投资活动的建设工程2. 不宜采用公开招标或邀请招标的建设工程不宜采用公开招标或邀请招标的建设工程3. 复杂的不确定因素较多的建设工程复杂的不确定因素较多的建设工程4. 国际金融组织贷款的建设工程国际金融组织贷款的建设工程 42四、四、Project Controlling模式模式（一）（一） Project Controlling模式的概念模式的概念（二）（二） Project Controlling模式的类型模式的类型（三三）Project Controlling与与建建设设项项目目管管理理的比较的比较（四四）应应用用Project Controlling模模式式需需注注意意的问题的问题43（一）（一） Project Controlling模式的概念模式的概念 Project Controlling模模式式是是工工程程咨咨询询和和信信息息技技术相结合的产物。术相结合的产物。 Project Controlling模模式式的的出出现现反反映映了了建建设设项项目目管管理理专专业业化化发发展展的的一一种种新新的的趋趋势势，即即专专业业分工的细化。分工的细化。44（二）（二） Project Controlling模式的类型模式的类型 根根据据建建设设工工程程的的特特点点和和业业主主方方组组织织结结构构的的具具体体情情况况，Project Controlling模模式式可可以以分分为：为：1. 单平面单平面Project Controlling模式模式 P1752. 多平面多平面Project Controlling模式模式 P17545（三）（三）Project Controlling与建设项与建设项目管理的比较目管理的比较相同点相同点不同点不同点46相同点相同点1、工作属性相同，即都属于工程咨询服务；、工作属性相同，即都属于工程咨询服务；2、控制目标相同，即都是控制项目的投资、控制目标相同，即都是控制项目的投资、进度和质量三大目标；进度和质量三大目标；3、控制原理相同，即都是采用动态控制、控制原理相同，即都是采用动态控制、主动控制与被动控制相结合并尽可能采主动控制与被动控制相结合并尽可能采用主动控制。用主动控制。47不同点不同点1、两者的服务对象不尽相同。、两者的服务对象不尽相同。2、两者的地位不同。、两者的地位不同。3、两者的服务时间不尽相同。、两者的服务时间不尽相同。4、两者的工作内容不同。、两者的工作内容不同。5、两者的权力不同。、两者的权力不同。 48（四）应用（四）应用Project Controlling模式模式需注意的问题需注意的问题（1）Project Controlling模模式式一一般般适适用用于于大大型和特大型建设工程。型和特大型建设工程。（2）Project Controlling模模式式不不能能作作为为一一种种独立存在的模式。独立存在的模式。（3）Project Controlling模模式式不不能能取取代代建建设设项目管理。项目管理。（4）Project Controlling咨咨询询单单位位需需要要建建设设工程参与各方的配合。工程参与各方的配合。 49