上海华彩管理咨询有限公司上海华彩管理咨询有限公司二零零七年七月二零零七年七月 机密机密此报告仅供客户内部使用。未经书面许可，其它任何机构不得擅自传阅、引用或复制天汉控股集团天汉控股集团总部定位与核心功能搭建建议总部定位与核心功能搭建建议天汉控股集团总部定位与核心功能搭建建议天汉控股集团总部定位与核心功能搭建建议目目 录录目目 录录1前言前言2 2总部战略定位与核心功能搭建建议总部战略定位与核心功能搭建建议3 3总部职能定位（按职能条线说明）总部职能定位（按职能条线说明）2天汉控股集团总部定位与核心功能搭建建议天汉控股集团总部定位与核心功能搭建建议华彩建议天汉控股集团采取以下混合管控模式，以建立强势总部华彩建议天汉控股集团采取以下混合管控模式，以建立强势总部建议天汉采取的管控模式建议天汉采取的管控模式集团总部集团总部外贸控股公司外贸控股公司成成员员企企业业房地产控股公司房地产控股公司成成员员企企业业操作型管控操作型管控纺织控股公司纺织控股公司成成员员企企业业成成员员企企业业操作型管控操作型管控战略型管控战略型管控成成员员企企业业成成员员企企业业操作型管控操作型管控资产经营公司资产经营公司财务型管控财务型管控注：如果某总部直属公司（如立宇集团）上市，将降低总部对其的控制力，应将管控模式转为财务型。 财务战略型管控财务战略型管控战略操作型管控战略操作型管控分分支支机机构构分分支支机机构构操作型管控操作型管控产业投资类产业投资类直属公司直属公司金融资产类金融资产类直属公司直属公司3天汉控股集团总部定位与核心功能搭建建议天汉控股集团总部定位与核心功能搭建建议目目 录录目目 录录1前言前言2 2总部战略定位与核心功能搭建建议总部战略定位与核心功能搭建建议3 3总部职能定位（按职能条线说明）总部职能定位（按职能条线说明）4天汉控股集团总部定位与核心功能搭建建议天汉控股集团总部定位与核心功能搭建建议分支机构分支机构天汉控股集团组织架构调整后形成了三级管控体系天汉控股集团组织架构调整后形成了三级管控体系天汉集团总部资产经营公司行业类控股公司成员企业成员企业总部直属公司5天汉控股集团总部定位与核心功能搭建建议天汉控股集团总部定位与核心功能搭建建议通过构建不同层次的管控体系，在各个层面形成不同的战略通过构建不同层次的管控体系，在各个层面形成不同的战略定位定位集团总部战略定位子公司*战略定位成员企业战略定位*注：下文中子公司即为行业控股公司、资产经营公司与总部直属公司6天汉控股集团总部定位与核心功能搭建建议天汉控股集团总部定位与核心功能搭建建议集团总部的战略定位：形成天汉的集团总部的战略定位：形成天汉的战略投资中心、业战略投资中心、业务监控中心和服务支持中心务监控中心和服务支持中心 战略投资中心业务监控中心服务支持中心制定战略规划，决定集团发展方向根据业务逻辑批准有战略意义的决定进行投融资管理，协调企业在资本市场的运作保证实现利润最大化，关注净资产回报率（ROE）建立内部银行，优化集团范围内资金运作面向集团总部及下属子公司提供共享和专业的人力资源服务建立资源撮合平台，发展战略合作伙伴关系加强集团范围内各运作层次的审计监察工作对核心业务的关键环节进行监控，降低运行风险7天汉控股集团总部定位与核心功能搭建建议天汉控股集团总部定位与核心功能搭建建议基于集团总部的战略定位，最终实现战略管理、风险控制等基于集团总部的战略定位，最终实现战略管理、风险控制等功能功能战略管理战略管理风险控制风险控制运营协调运营协调职能支持职能支持n制定集团总部发展战略及业务组合战略n指导下属公司的战略制定，确定绩效目标并考核n重大投资决策n内外部资源管理与配置n战略性的改制、重组、并购及不良资产处理n制定集团总部的政策和标准n培育集团总部/业务板块核心能力n变革管理n财务风险控制n运营风险控制n政策风险控制n资金协调n品牌协调n关系协调n人力资源n财务n信息系统n行政解决发展问题，培解决发展问题，培育核心竞争能力育核心竞争能力解决发展的可持续解决发展的可持续性问题，提高集团性问题，提高集团的生存质量的生存质量解决集团的有效运解决集团的有效运转问题，提高效率转问题，提高效率解决协同性问题，解决协同性问题，实现价值的最大化实现价值的最大化8天汉控股集团总部定位与核心功能搭建建议天汉控股集团总部定位与核心功能搭建建议考虑到战略对总部能力的要求，建议增强对资源的整合和专业考虑到战略对总部能力的要求，建议增强对资源的整合和专业能力的建设能力的建设战略发展战略发展业务运作业务运作管理与控制管理与控制资源整合资源整合服务支持服务支持协调监控协调监控负责制定整个集团的发展战略，保证子公司战略与集团战略的一致性，从而为整合资源打下基础通过计划预算管理体系，参与业务运作，并对子公司提供运营支持和服务指导、审视子公司战略的制定，并监督其战略实施建立集团层面的服务平台，实现集团服务资源的共享，强化集团资源能力的统筹安排和有效整合通过集团层面服务平台建立各种标准和规范，为下属各公司的经营运作提供良好的业务支持和管理支撑对集团各种标准和规范进行实施的指导，监控标准的执行通过计划预算、财务管控和投资管控等手段防范投资风险，保证集团总部资源的安全通过良好的计划预算、标准体系等管理工具为子公司的业务经营提供自主经营的更大空间建立完善的内控体系，对执行情况审计稽核信息的充分了解（所有重要信息均需备案）9天汉控股集团总部定位与核心功能搭建建议天汉控股集团总部定位与核心功能搭建建议二级子公司的战略定位：形成天汉的二级子公司的战略定位：形成天汉的利润增值中心、利润增值中心、业务管理中心、运营协调中心业务管理中心、运营协调中心确保子公司进行日常经营管理权力子公司是集团总部损益的主要责任人在集团总部的总体战略指导下，形成子公司的发展战略与经营计划，同时对三级成员企业进行有效管理。配合总部，建设综合业务能力，实现对各项业务的专业化管理协调成员企业经营行为，形成竞争合力，创造多赢局面成员企业之间业务上的协调主体利润增值中心业务管理中心运营协调中心10天汉控股集团总部定位与核心功能搭建建议天汉控股集团总部定位与核心功能搭建建议成员企业的战略定位：形成天汉的成员企业的战略定位：形成天汉的成本中心、质成本中心、质量中心、运作中心量中心、运作中心成本中心质量中心优化资产运行，控制运行成本着重考核其发生的成本和费用运作中心提高质量意识，完善质量保证体系创造质量效益执行本公司经营计划，落实日常运营，确保项目进度在操作标准指导下，确保运营安全11天汉控股集团总部定位与核心功能搭建建议天汉控股集团总部定位与核心功能搭建建议目目 录录目目 录录1前言前言2 2总部战略定位与核心功能搭建建议总部战略定位与核心功能搭建建议3 3总部职能定位（按职能条线说明）总部职能定位（按职能条线说明）12天汉控股集团总部定位与核心功能搭建建议天汉控股集团总部定位与核心功能搭建建议战略投资管控职能定位战略投资管控职能定位进行集团战略环境和投资环境的分析；组织研究集团相关工、商、贸等行业信息，掌握行业最新动态制定集团总部整体战略规划，审批子公司的业务战略总体统筹各子公司的经营指标，并督导总部各子公司完成经营指标的细化与监控负责各下属子公司的经营目标下达、计划核准与汇总，并实施监控负责制定集团总部产业投资政策及对外投资项目决策支持、实施与运作监控集团总部集团总部在集团总体战略的框架指导下，制定本子公司业务发展战略并负责实施负责年度整体经营计划制定，提交至集团总部审批，对经营计划进行细化分解，并组织计划实施在集团总部指导下定期进行偏差分析，针对问题提出整改措施，并监督落实与集团总部签定年度目标经营责任合同子公司没有对外投资决策功能，所有对外投资项目的最终审批都集中在集团总部根据集团总部的安排，负责对外投资项目的具体操作接受集团总部对投资项目运作情况的监督管理和评估负责子公司内部投资计划的制订并上报集团总部核准子公司子公司职能定位职能定位13天汉控股集团总部定位与核心功能搭建建议天汉控股集团总部定位与核心功能搭建建议财务管控职能定位财务管控职能定位负责集团总体财务管理体制的建立、调整变更负责子公司财务管理人员的业务管理和业绩考核意见负责审批子公司年度预算计划审批子公司的定期财务分析报告，并提供反馈意见对资金加强统一集中管理，确保结算、信贷、资金调度的规范化管理，提高资金的利用率设立独立的财务部门，具有相对独立的财务核算、财务结算、财务会计和财务管理职能依据集团总部的财务战略、财务政策、财务管理体制，建立子公司的财务管理体制集团总部集团总部子公司子公司职能定位职能定位14天汉控股集团总部定位与核心功能搭建建议天汉控股集团总部定位与核心功能搭建建议审计管控职能定位审计管控职能定位通过内部审计队伍或外聘独立审计师对子公司进行常态审计和非常态审计，并对子公司审计的问题进行监控整改组织对子公司财务会计决算和重要会计事项的真实性、准确性、合法性进行审计审核财务报表和各类统计数据，以分析掌握公司财务运行状况组织执行对重要流程和管理制度的执行以及经营业绩的审计，确保经营稳定健康组织做好专项审计工作，作好离职审计与经济责任等审计，并对投资项目概（预）算的执行情况及决算进行审计接受总部审计机构的审计积极配合总部的审计，并对问题积极整改集团总部集团总部子公司子公司职能定位职能定位15天汉控股集团总部定位与核心功能搭建建议天汉控股集团总部定位与核心功能搭建建议人力资源管控职能定位人力资源管控职能定位集团总部集团总部子公司子公司职能定位职能定位建立集团的人力资源规划、统一的人力资源政策、核心人力资源管理制度，并组织实施；制定总部的组织架构调整、岗位配置的方案建议，并经总裁审批后组织实施；审批子公司人力资源制度和流程； 研究和制定董事、总部高管人员、子公司董事长、总经理、财务总监，以及三级成员企业负责人的选择标准和程序，并向董事局提出建议；广泛搜寻以上高管人员的合格后备人选，并组织招聘；制定子公司主要负责人的考核与薪酬方案，并经董事局审批后组织实施；统一组织各子公司、三级成员企业的专业技术人才的培养；向子公司、三级成员企业提供专业的人力资源服务资源。在集团总部总体人力资源战略框架下，负责子公司日常人力资源管理工作协助集团总部对高层干部进行考察、评估负责本公司员工的考核、薪酬、劳动关系管理等人力资源管理事务16天汉控股集团总部定位与核心功能搭建建议天汉控股集团总部定位与核心功能搭建建议行政管控职能定位行政管控职能定位集团总部集团总部子公司子公司职能定位职能定位收集、汇总、审核与颁发集团管理制度制定总部行政管理规章制度并监督制度的贯彻执行负责集团整体对外形象的宣传和管理负责统一组织集团总部与子公司的大型公关、品牌推广等活动负责统一组织应对总部与子公司重大突发事件、危机公关等事务负责总部与子公司之间信息收集、整理与上传下达协助集团总部进行对外信息的发布或按集团总部规定对外进行信息发布在集团总部总部的指导监控下，进行具体的对外品牌推广活动、公关活动的实施根据集团总部的规定，及时向集团总部上报相关内部经营管理信息和报表17天汉控股集团总部定位与核心功能搭建建议天汉控股集团总部定位与核心功能搭建建议强强携手强强携手共创双赢共创双赢www.china-co.com18