用一句话概括美国对你的第一印象用一句话概括美国对你的第一印象问卷调查：问卷调查：刘佳雷：有钱就是任性！孙晓璐：霸气侧漏!邱治钧：很牛！宋明珠：经济发达、不低调、傲!于一凡：科技创新强!孙菁：教育方式好、科技发达的超级大国!孙凯欣:自由、平等、开放刘怡伶:高调、强大刘恩华：打篮球好的都在美国施玥：没有悠久的历史的超级大国 “美国成功的秘密美国成功的秘密不在于不在于华华尔街和硅谷，不在于空军和海尔街和硅谷，不在于空军和海军，军，不在于不在于言论自由和自由市言论自由和自由市场场 美国成功美国成功在于长盛不衰的在于长盛不衰的法治及其法治及其背后的背后的制度。制度。美国强美国强大的真正力量在于，我们所继大的真正力量在于，我们所继承的承的良好的法律与制度体系。良好的法律与制度体系。” 纽约时报纽约时报专栏作家专栏作家汤汤姆斯姆斯弗里德曼弗里德曼课标：了解美国课标：了解美国1787年宪法的主要内容和年宪法的主要内容和联邦制的权力结构；比较美国总统制和英联邦制的权力结构；比较美国总统制和英国君主立宪制的异同国君主立宪制的异同第一篇章第一篇章 新国新困境新国新困境 1787年宪法的背景年宪法的背景思考：美国建国初遇到什么困境？ “新英格兰出现的骚乱，社会动荡；我们新英格兰出现的骚乱，社会动荡；我们商业上的不景气，与欧洲各国的贸易常处于不商业上的不景气，与欧洲各国的贸易常处于不利地位以及笼罩在全国各地的那种普遍低迷消利地位以及笼罩在全国各地的那种普遍低迷消沉情绪，在很大程度上（如果不是完全的话）沉情绪，在很大程度上（如果不是完全的话）归咎于最高权力机构的无权归咎于最高权力机构的无权。” 华盛顿华盛顿17871787年给友人的信年给友人的信困境一：邦联政府软弱无力，无法维护美国政治经济利益一、1787年宪法制定的背景：思考：美国建国初遇到什么困境？一、 1787年宪法制定的背景：困境二：如何既能加强中央集权又能防止专制，确保民主共和？在设计一个由人来统治人的政府时，最大的困难在于：你必须首先使政府有能力控制；其次要强制政府控制自己。 -“宪法之父”麦迪逊我们想要联合成一个国家，但我们又不愿给这个国家的管理者过大的权力去管理国家事物。-华盛顿1787年写给友人的信 每每一个国家有三种权力一个国家有三种权力： 为为防止对权力的滥用防止对权力的滥用, ,就就必须用权力约束必须用权力约束必须用权力约束必须用权力约束权力权力权力权力, , , ,建立一种能彼此调节配合并相互建立一种能彼此调节配合并相互建立一种能彼此调节配合并相互建立一种能彼此调节配合并相互制约的制度。制约的制度。制约的制度。制约的制度。国家国家的立法、行政、的立法、行政、司法三种权力分别应该由议会、内阁司法三种权力分别应该由议会、内阁（或总统）和法院掌握，各自独立行使（或总统）和法院掌握，各自独立行使职权，又相互制衡。职权，又相互制衡。 孟德斯鸠孟德斯鸠论法的精神论法的精神一、1787年宪法制定的背景：理论来源：三权分立一、1787年宪法制定背景前提：美国诞生必要性：邦联体制的弊端阻碍美国社会的发展可能性：受启蒙思想影响，政治领袖希望建立民主共和国家。第二篇章第二篇章 新法新体制新法新体制 1787年宪法的确立年宪法的确立Constitution of United States of America(1787)1787年宪法影印件二、1787年宪法制定：1、1787年，费城制宪会议、华盛顿主持年，费城制宪会议、华盛顿主持5555位位代表，包括代表，包括华盛顿、麦迪逊、汉密尔顿、富兰克林、华盛顿、麦迪逊、汉密尔顿、富兰克林、等人等人他们几乎个个是青年才俊他们几乎个个是青年才俊, ,平均年龄平均年龄4343岁岁八八位位曾经在曾经在独立宣言独立宣言上签名，上签名，七位七位担任过州长，担任过州长，二十一二十一位位打过独立战争打过独立战争杰斐逊读了这份名单，不禁感叹，这杰斐逊读了这份名单，不禁感叹，这可真是一场可真是一场“半神大会半神大会”啊！啊！ -鲍恩鲍恩民主的奇迹民主的奇迹松散的松散的邦联邦联加强中央集权防止专制【合作探究合作探究】 1787 1787年宪法是通过哪些措施年宪法是通过哪些措施做到既加强中央集权，又防止专制，做到既加强中央集权，又防止专制，进而实现民主的进而实现民主的？( (结合结合17871787年宪法年宪法内容思考内容思考) )实现民主2、1787年宪法的内容、原则小组探究1：1787年宪法是如何加强中央集权的？（1 1）联邦制原则：）联邦制原则：联邦政府拥有政治、经济、军事和外交大权等主联邦政府拥有政治、经济、军事和外交大权等主权权力；权权力； 联邦法律是全国最高法律，联邦政府联邦法律是全国最高法律，联邦政府有权强制各州实行联邦法律。有权强制各州实行联邦法律。各州可以在不违宪的前提下各州可以在不违宪的前提下, ,拥有一定自治权拥有一定自治权2、1787年宪法的内容和原则中央集权中央集权保持一定独立性保持一定独立性三权分立、三权分立、小组探究2(角色体验):1787年宪法是如何防止联邦政府专制的？总统可否决国会通过的法律总统可否决国会通过的法律国会国会可以可以2/32/3多数通过总多数通过总统统所否决的法律所否决的法律 总统总统【行政权行政权】国会国会最高法院最高法院【立法权立法权】【司法权司法权】总统任命联邦法官总统任命联邦法官最高法院可宣布总统违宪最高法院可宣布总统违宪总统任命的司法官员必须经参院确认总统任命的司法官员必须经参院确认最高法院可宣布法律不合宪法最高法院可宣布法律不合宪法制约平衡制约平衡分权小组探究3:1787年宪法是如何确保民主共和的？第一条：立法权授予国会，国会由参议院和众议院组成，众议员按各州纳税人口的比例选出，任期2年，期满全部改选。参议员由各州议会选出2名，任期6年，每两年改选其中1/3.第二条：行政权属于总统，集于一人，实行选举人制度,任期四年1787年联邦宪法人民主权原则：总统和议会议员均有选举产生、实行任期制。意义：保证联邦政府代表广泛民意，是民主的政府。宪法第二条第一款：规定行政权力赋予美利坚合众国总统。总统任期四年实行选举人制度第二款：总统为合众国陆海军的总司令总统是行政首长，经参议院同意有任命高级官吏和缔结条约之权第三款：国会不能以不信任案造成政府辞职，美国政府不对国会负责，而对总统负责李昌道美国宪法史稿法律出版社1986年版小组探究4：美国的总统制有何特点？总统既是国家元首，又是政府首脑、由选民选举产生、对选民负责、不对国会负责。2、1787年宪法的原则、内容材料三：众议员人数及直接税税额，应按联邦所辖各州材料三：众议员人数及直接税税额，应按联邦所辖各州的人口数目比例分配，此项人口数目的计算法，应在全的人口数目比例分配，此项人口数目的计算法，应在全体自由人民体自由人民。但。但不不包括未包括未被被课税的课税的印第安人印第安人数目之数目之外，再加上外，再加上所有其他所有其他人口（黑奴）人口（黑奴）之之五分之三五分之三。 17871787年宪法第一条第二款年宪法第一条第二款1775年年1787年年1861年年材料二：美国经济发展速度示意图材料二：美国经济发展速度示意图请结合材料和所学知识评价1787年宪法。 材料一：材料一：（17871787年宪法）是迄今为止，在年宪法）是迄今为止，在特定的历史时特定的历史时期人类期人类智慧和意志智慧和意志所创造出的所创造出的最美妙的杰作最美妙的杰作。英国英国政治政治家威廉家威廉. .格莱斯顿格莱斯顿地位：地位：是关于美国政治体制的根本大法，它是是关于美国政治体制的根本大法，它是近代世界近代世界第一部比较完整的资产阶级第一部比较完整的资产阶级成文成文宪法宪法；对美国：对美国：确立了确立了联邦制共和政体联邦制共和政体，保证了美国，保证了美国的长治久安，促进了美国社会经济发展的长治久安，促进了美国社会经济发展对世界：对世界：对其他资本主义国家政治制度的确立对其他资本主义国家政治制度的确立起到了起到了示范示范作用。作用。1787年宪法的评价 没有真正解决人权问题，在印第安人、黑人没有真正解决人权问题，在印第安人、黑人问题上问题上种族歧视种族歧视明显明显进步局限第三篇章第三篇章 新制新考验新制新考验 维护联邦统一的斗争维护联邦统一的斗争三、维护联邦统一的斗争问题引领、自主学习南北战争爆发的政治背景？南方叛乱违背了宪法确立的什么原则？林肯政府以何种方式维护统一？北方胜利有何意义？1787年宪法，确立联邦制；州年宪法，确立联邦制；州权主义根深蒂固权主义根深蒂固联邦制原则联邦制原则战争方式：林肯政府提出战争方式：林肯政府提出“为联邦统一而战为联邦统一而战”，取得胜利，取得胜利法律方式：宪法法律方式：宪法1313、1414条修正案，废除奴隶制、肯定联邦法律至上条修正案，废除奴隶制、肯定联邦法律至上维护了美国的统一与稳定，促进了美国社会经济发展维护了美国的统一与稳定，促进了美国社会经济发展 这场战争最终这场战争最终清除清除了联邦只是一个各州了联邦只是一个各州的联盟，而其成员可以随意退出的的联盟，而其成员可以随意退出的观念观念。如。如今成功地取代它的是另一种观念，即美国不今成功地取代它的是另一种观念，即美国不是由各成员州组成的，而是一个不可改变的是由各成员州组成的，而是一个不可改变的团结在一起的人民组成的一个整体，即一个团结在一起的人民组成的一个整体，即一个民族国家民族国家 。摘自摘自R.帕尔默等帕尔默等近现代世近现代世界史界史 第四篇章第四篇章 新党新局面新党新局面 两党制的形成发展两党制的形成发展北方工业集团北方工业集团和西部农场主和西部农场主南方种植园主南方种植园主男人、白人、男人、白人、高收入阶层、高收入阶层、年轻人年轻人妇女、少数民族、低妇女、少数民族、低收入阶层、老年人收入阶层、老年人19C19C中中 现在现在 共和党共和党民主党民主党18541828两党制的形成、发展总统总统共和党共和党民主党民主党共和党共和党共和党共和党党派党派01-0901-0993-0193-0189-9381-8981-89时间时间民主党民主党09-09-至今至今两党制特点：两党制特点：激烈争夺并操纵政治选举，交替执政激烈争夺并操纵政治选举，交替执政 天津天津每日新报每日新报：奥巴马近年施政屡屡受：奥巴马近年施政屡屡受阻，源于阻，源于共和党控制的众议院共和党控制的众议院与与民主党控制的参议院民主党控制的参议院互相互相对立对立，导致很多法案迟迟不能通过，甚至难产。，导致很多法案迟迟不能通过，甚至难产。 2014年美国中期选举于当地年美国中期选举于当地11月月5日凌晨落下帷幕日凌晨落下帷幕， 共和党共和党取得参议院控制权取得参议院控制权。此外，共和党已控制众。此外，共和党已控制众议院多数席位，且将进一步扩大优势。议院多数席位，且将进一步扩大优势。共和党全面掌共和党全面掌控国会两院控国会两院使奥巴马成为真正的使奥巴马成为真正的“跛脚鸭跛脚鸭”，最后两，最后两年执政将面临重大挫折。年执政将面临重大挫折。两党制有什么作用？成为分权制衡体制中的重要组成部分成为分权制衡体制中的重要组成部分驴象之争驴象本一家实质是资产阶级不同利益集团之间的争斗实质是资产阶级不同利益集团之间的争斗两党制的实质 总统乔治总统乔治布什国庆日演说：布什国庆日演说：“人人类千万年的历史，最为珍贵的类千万年的历史，最为珍贵的而是而是实现了对统治者的驯服，实现了把他们实现了对统治者的驯服，实现了把他们关在笼子里的梦想关在笼子里的梦想，我现在就是站，我现在就是站在笼子里向你们讲话在笼子里向你们讲话 ”结合所学思考：美国是怎样实现把总统结合所学思考：美国是怎样实现把总统“关关在笼子里的梦想在笼子里的梦想”的的 ？分权制衡，总统有行政权但要受到国会、最高分权制衡，总统有行政权但要受到国会、最高法院的制约法院的制约 选举产生选举产生有任期制有任期制两党制两党制合作:美国总统共和制与英国君主立宪制的异同项目项目美国总统共和制美国总统共和制英国君主立宪制英国君主立宪制国家元首国家元首(称谓、产生方式、称谓、产生方式、任期方式、职能任期方式、职能)政府首脑政府首脑政府与议会关系政府与议会关系国家的政权中心国家的政权中心相同点相同点性质：性质：原则：原则：总统国王间接选举产生世袭任期制 4年终身制总揽军政大权统而不治总统首相相互制约总统议会都是资产阶级代议制，体现分权与制衡原则政府对议会负责政府对议会负责独立战独立战争胜利争胜利邦联邦联体体制困境制困境启蒙思启蒙思想影响想影响1787年年宪法宪法南北南北战争战争两党制两党制发展发展确立体制确立体制巩固体制巩固体制完善体制完善体制分权制衡分权制衡1、从美国宪法制定和体制的确立中，我们感受到什么精神2、今天中国强调“把权力关在制度的笼子里”能从美国汲取什么智慧2 2、1919世纪世纪6060年代以后，美国社会经济迅速发展年代以后，美国社会经济迅速发展的一个重要政治前提是（的一个重要政治前提是（ ） A A独立战争的胜利独立战争的胜利 B B国家的统一与政治稳定国家的统一与政治稳定 C C联邦宪法的制定联邦宪法的制定 D D两党制度的形成两党制度的形成1 1、在美国，总统可否决国会通过的法律，而国、在美国，总统可否决国会通过的法律，而国会可以三分之二得多数通过总统所否决的法律。会可以三分之二得多数通过总统所否决的法律。这体现了（这体现了（ ） 联邦制原则联邦制原则 分权制衡的原则分权制衡的原则 总统制原则总统制原则 少数服从多数的原则少数服从多数的原则（20132013（山东卷）（山东卷）15.178815.1788年年7 7月月1010日，日，纽约某报纸以纽约某报纸以船讯船讯号外号外为题发为题发布通告：万世联合船主的幸福船，已载布通告：万世联合船主的幸福船，已载着十三包着十三包“联合、和平和友谊联合、和平和友谊”进港，进港，愚蠢船主的船已载着地方偏见、不愚蠢船主的船已载着地方偏见、不和的种子等出港。它赞美的是和的种子等出港。它赞美的是A.A.联邦体制联邦体制 B.B.分权制衡原则分权制衡原则 C.C.共和制度共和制度 D.D.主权在民原则主权在民原则（20132013新课标全国文综卷新课标全国文综卷）33.33.华盛顿在华盛顿在17871787年年3 3月致麦迪逊的信中说：月致麦迪逊的信中说：“凡是有凡是有判断能力的人，都不会否认对现行制度进判断能力的人，都不会否认对现行制度进行彻底变革是必需的。我迫切希望这一问行彻底变革是必需的。我迫切希望这一问题能在全体会议上加以讨论。题能在全体会议上加以讨论。”这里所说这里所说的的“彻底变革彻底变革”是指是指A.A.革除联邦体制的弊端革除联邦体制的弊端B.B.建立三权分立的共和体制建立三权分立的共和体制C.C.废除君主立宪制废除君主立宪制D.D.改变松散的邦联体制改变松散的邦联体制基础落实：基础落实： 1787年宪法的背景、内容、评价年宪法的背景、内容、评价 维护联邦统一的方式、意义维护联邦统一的方式、意义 两党制的发展、实质、作用两党制的发展、实质、作用 英美政体异同英美政体异同能力拓展：能力拓展： “ “美国的政治发展美国的政治发展并没有摒弃英格兰的政治并没有摒弃英格兰的政治遗产；相反，美国政治重建的设计师试图保持并完善遗产；相反，美国政治重建的设计师试图保持并完善这种遗产。这种遗产。 -控制国家控制国家西方宪政的历史西方宪政的历史 结合所学知识，概括美国政治对英格兰政结合所学知识，概括美国政治对英格兰政治遗产的保持与完善。治遗产的保持与完善。作业