欢迎领导和专家欢迎领导和专家莅莅 临临 指指 导导关于加强国家科技基础关于加强国家科技基础条件平台建设的报告条件平台建设的报告科学技术部科学技术部科学技术部科学技术部2003.07.232003.07.232003.07.232003.07.23内容内容一、背景一、背景二、内涵二、内涵三、指导思想与建设原则三、指导思想与建设原则四、任务四、任务五、重点五、重点六、保障六、保障七、进展七、进展八、近期设想八、近期设想一、背景一、背景发展趋势发展趋势经济、社会发展越来越依赖于科技进步经济、社会发展越来越依赖于科技进步 信息成为重要战略资源信息成为重要战略资源 知识资源挖掘成为新经济的显著特征知识资源挖掘成为新经济的显著特征传统的科研方式发生了深刻变革传统的科研方式发生了深刻变革 科学和技术充分渗透、交叉、融合发科学和技术充分渗透、交叉、融合发展展 研究与开发呈现全球化趋势研究与开发呈现全球化趋势 信息技术普遍应用信息技术普遍应用一、背景一、背景形势研判形势研判结论：结论：加强国家科加强国家科技基础条件技基础条件建设成为新建设成为新形势下政府形势下政府促进科技和促进科技和经济发展的经济发展的重要任务重要任务企业投入企业投入研发阶段产业化阶段产业发展阶段政府投入企业投入政府职能提供条件支持研究提供服务引导示范营造环境政策规范一、背景一、背景国外情况国外情况美国美国政府大力贯彻实施政府大力贯彻实施国有科学数据完全与国有科学数据完全与开放共享国策开放共享国策英国英国政府把加强一流科政府把加强一流科技基础设施建设作为技基础设施建设作为最具优先权的任务最具优先权的任务日本日本政府把完善科技基政府把完善科技基础条件作为科技体系础条件作为科技体系改革的重要内容改革的重要内容瑞士瑞士政府将建设科技基政府将建设科技基础条件作为政府支持础条件作为政府支持科技的核心科技的核心一、背景一、背景 国内现状国内现状 积累了一些重点领域的科学数据和文献积累了一些重点领域的科学数据和文献积累了一些重点领域的科学数据和文献积累了一些重点领域的科学数据和文献 建立了部分区域性的科学仪器协作共用网建立了部分区域性的科学仪器协作共用网建立了部分区域性的科学仪器协作共用网建立了部分区域性的科学仪器协作共用网 收集整理了一定数量的种质资源和标本收集整理了一定数量的种质资源和标本收集整理了一定数量的种质资源和标本收集整理了一定数量的种质资源和标本 拥有了一批较先进的科技基础设施拥有了一批较先进的科技基础设施拥有了一批较先进的科技基础设施拥有了一批较先进的科技基础设施 九五期间，在资源整合方面进行了积极探索九五期间，在资源整合方面进行了积极探索九五期间，在资源整合方面进行了积极探索九五期间，在资源整合方面进行了积极探索一、背一、背 景景 存在问题存在问题 薄弱薄弱 科技事业起步晚，家底薄科技事业起步晚，家底薄经济实力不足、投入短缺经济实力不足、投入短缺科技发展水平底，自主研发能力差科技发展水平底，自主研发能力差 分散分散 缺乏统筹规划，重复建设，小而全缺乏统筹规划，重复建设，小而全缺乏统筹规划，重复建设，小而全缺乏统筹规划，重复建设，小而全投入来源单一，渠道分散，社会参与少投入来源单一，渠道分散，社会参与少投入来源单一，渠道分散，社会参与少投入来源单一，渠道分散，社会参与少小农观念，小集团利益，不能共享小农观念，小集团利益，不能共享小农观念，小集团利益，不能共享小农观念，小集团利益，不能共享形势在发展，布局不适应形势在发展，布局不适应形势在发展，布局不适应形势在发展，布局不适应平台和科技水平与发展的关系平台和科技水平与发展的关系国际水平国际水平国内水平国内水平国际科研国际科研基础条件基础条件国内科研国内科研基础条件基础条件一、背景一、背景抓住机遇抓住机遇 与时俱进与时俱进“科教兴国科教兴国”、“可持续发展可持续发展”战略实战略实施，对科技创新提出了更高要求施，对科技创新提出了更高要求综合国力增强，具备了经济基础综合国力增强，具备了经济基础改革深化与入世，创造了有利环境改革深化与入世，创造了有利环境高新技术发展，提供了实现共享的手段高新技术发展，提供了实现共享的手段二、国家科技基础条件平台的内涵二、国家科技基础条件平台的内涵 国家科技基础条件平台国家科技基础条件平台国家科技基础条件平台国家科技基础条件平台是是是是政府在科技资源配置政府在科技资源配置政府在科技资源配置政府在科技资源配置中，利中，利中，利中，利用现代技术手段，运用共建用现代技术手段，运用共建用现代技术手段，运用共建用现代技术手段，运用共建共享共享共享共享的机制，贯彻以人为本的机制，贯彻以人为本的机制，贯彻以人为本的机制，贯彻以人为本的理念，对大型科学仪器与设备、科技数据与文献、自的理念，对大型科学仪器与设备、科技数据与文献、自的理念，对大型科学仪器与设备、科技数据与文献、自的理念，对大型科学仪器与设备、科技数据与文献、自然科技资源、信息网络资源等进行战略重组与建设，构然科技资源、信息网络资源等进行战略重组与建设，构然科技资源、信息网络资源等进行战略重组与建设，构然科技资源、信息网络资源等进行战略重组与建设，构建布局合理、功能齐全、开放高效、体系完备的建布局合理、功能齐全、开放高效、体系完备的建布局合理、功能齐全、开放高效、体系完备的建布局合理、功能齐全、开放高效、体系完备的物质和物质和物质和物质和信息保障系统信息保障系统信息保障系统信息保障系统。国家科技基础条件平台是国家创新体系的重要组成国家科技基础条件平台是国家创新体系的重要组成国家科技基础条件平台是国家创新体系的重要组成国家科技基础条件平台是国家创新体系的重要组成部分，它具有稳定投入、不可间断、社会共享和公益性部分，它具有稳定投入、不可间断、社会共享和公益性部分，它具有稳定投入、不可间断、社会共享和公益性部分，它具有稳定投入、不可间断、社会共享和公益性等特点。它的建设是一个持续和长期积累的过程，等特点。它的建设是一个持续和长期积累的过程，等特点。它的建设是一个持续和长期积累的过程，等特点。它的建设是一个持续和长期积累的过程，对对对对加加加加快我国实现跨越式发展、全面建设小康社会快我国实现跨越式发展、全面建设小康社会快我国实现跨越式发展、全面建设小康社会快我国实现跨越式发展、全面建设小康社会具有深远的具有深远的具有深远的具有深远的意义，因此，也意义，因此，也意义，因此，也意义，因此，也是政府促进科技创新是政府促进科技创新是政府促进科技创新是政府促进科技创新的一项重要任务。的一项重要任务。的一项重要任务。的一项重要任务。国家科技基础条件平台的构架国家科技基础条件平台的构架成果转化服务平台成果转化服务平台成果转化服务平台成果转化服务平台科技基础条件平台科技基础条件平台科技基础条件平台科技基础条件平台大型大型大型大型科学科学科学科学仪器仪器仪器仪器装备装备装备装备与与与与实验实验实验实验基地基地基地基地科学科学科学科学数据数据数据数据中心中心中心中心自然自然自然自然科技科技科技科技资源资源资源资源共享共享共享共享服务服务服务服务中心中心中心中心科技科技科技科技文献文献文献文献资源资源资源资源服务服务服务服务网络网络网络网络网络网络网络网络 科研科研科研科研环境环境环境环境研究与开发平台研究与开发平台研究与开发平台研究与开发平台科技科技科技科技企业企业企业企业孵育孵育孵育孵育服务服务服务服务体系体系体系体系技术技术技术技术转移转移转移转移服务服务服务服务体系体系体系体系技术技术技术技术支撑支撑支撑支撑服务服务服务服务基地基地基地基地三、指导思想与建设原则三、指导思想与建设原则整合、共享、完善、提高统筹规划，分步实施统筹规划，分步实施突出共享，制度先行突出共享，制度先行调控增量，整合存量调控增量，整合存量以人为本，服务创新以人为本，服务创新政府主导，社会共建政府主导，社会共建 四、平台建设的主要任务四、平台建设的主要任务 建立建立体系完备、功能齐全的物质与信体系完备、功能齐全的物质与信 息息保障保障系系统统 建立以共享为核心的建立以共享为核心的政策法规体系政策法规体系 培育保障平台高效运行的培育保障平台高效运行的专业化队伍专业化队伍五、建设重点五、建设重点 管理运行机制与政策法规体系建设管理运行机制与政策法规体系建设 加强大型科学仪器装备及实验基地建设加强大型科学仪器装备及实验基地建设 加强自然科技资源的保护与利用加强自然科技资源的保护与利用 推进科学数据共享推进科学数据共享 建立和完善科技文献资源共享网络建立和完善科技文献资源共享网络 加强成果转化公共服务平台建设加强成果转化公共服务平台建设 创建多功能的网络科技环境创建多功能的网络科技环境六、保障措施六、保障措施 加强组织领导，落实组织措施加强组织领导，落实组织措施 增加投入，调整经费支出结构增加投入，调整经费支出结构 与各类科技计划密切结合与各类科技计划密切结合 营造科技资源开放共享的文化氛围营造科技资源开放共享的文化氛围 积极开展国际合作与交流积极开展国际合作与交流 建立平台评估监测体系建立平台评估监测体系 加快关键技术研发与标准规范制定加快关键技术研发与标准规范制定七、工作进展七、工作进展20022002年两次向国务院报送有关报告，引起国务院领导高年两次向国务院报送有关报告，引起国务院领导高度重视，度重视，李岚清副总理做了重要批示李岚清副总理做了重要批示科技部、教育部、财政部、中科院、工程院、科协、自科技部、教育部、财政部、中科院、工程院、科协、自然科学基金会有关领导交换意见，达成共识然科学基金会有关领导交换意见，达成共识20032003年年1 1月，平台建设作为重要内容，向国家科教领导小月，平台建设作为重要内容，向国家科教领导小组进行了汇报，得到原则同意组进行了汇报，得到原则同意纲要、方案设计工作有序进行纲要、方案设计工作有序进行试点工作已启动试点工作已启动国际合作国际合作统筹、协调平台建设经费统筹、协调平台建设经费李岚清同志批示：李岚清同志批示：此件事十分重要，对科技资源此件事十分重要，对科技资源共享，集中力量突破重大课题，避共享，集中力量突破重大课题，避免分散重复，更有效合理地建设国免分散重复，更有效合理地建设国家创新体系都是有利的。请有关部家创新体系都是有利的。请有关部门予以支持。门予以支持。统筹、协调平台建设经费统筹、协调平台建设经费财政部设立平台建设专项经费（2003年启动1亿元）国家发改委建议在开展科技资源大调查，制定统筹方案基础上，加大科技基础设施投入力度 科技部已整合经费纳入平台建设平台建设在各方面推动平台建设在各方面推动中科院、教育部、国土资源部等：加强中科院、教育部、国土资源部等：加强 E-E-science science 科学仪器共建共享、数据共享科学仪器共建共享、数据共享气象局、地震局等：启动科学数据共享试点气象局、地震局等：启动科学数据共享试点地方：产业化平台建设（北京、苏州）地方：产业化平台建设（北京、苏州）方案工作已有进展方案工作已有进展平台建设总体框架平台建设总体框架大型科学仪器装备及实验基地大型科学仪器装备及实验基地国家研究国家研究国家研究国家研究实验基地实验基地实验基地实验基地国家大型国家大型国家大型国家大型计算中心计算中心计算中心计算中心野外观测野外观测野外观测野外观测研究台站研究台站研究台站研究台站大型科学大型科学大型科学大型科学仪器中心仪器中心仪器中心仪器中心大型科学大型科学仪器仪器装备及实验装备及实验基地基地平台平台仪器设备仪器设备仪器设备仪器设备协作网协作网协作网协作网人力资源人力资源人力资源人力资源管理体制管理体制管理体制管理体制政策法规政策法规政策法规政策法规 自然科技资源平台自然科技资源平台生物资源生物资源实验材料实验材料实验材料实验材料实物标本实物标本动动动动物物物物资资资资源源源源植植植植物物物物资资资资源源源源培培培培养养养养基基基基细细细细胞胞胞胞专专专专 用用用用 微微微微 生生生生 物物物物岩岩岩岩矿矿矿矿标标标标本本本本生生生生物物物物标标标标本本本本 微微微微生生生生物物物物资资资资源源源源自然科技资源平台自然科技资源平台 标标标标准准准准物物物物质质质质人人人人类类类类遗遗遗遗传传传传多多多多样样样样性性性性资资资资源源源源实实实实验验验验动动动动物物物物 国家科技文献资源与服务平台中心系统数据库群省市信息机构部委信息机构数据库群大学数据库群中国科学院数据库群专利标准计量技术方法工艺数据库群其他有条件参与的信息机构数据库群国家公用网络基础设施或Intranet普通用户群特定用户群互联网统一用户界面（portal）数据库群数据库群文献资源网络文献资源网络结构示意图结构示意图网络科研环境平台体系结构网络科研环境平台体系结构网络综合科技信息资源共享科研基础平台数据服务协同数据存储中心协同数据存储中心分布计算资源分布计算资源基于Web services的信息服务平台网络管理、应用管理远程科学研讨支撑支撑子系统子系统资源访问资源访问与管理与管理分布的分布的网络资源网络资源科研数据发布网上科学计算远程科学实验网上项目管理科技管理信息发布网络会议远程访问控制子系统多媒体实时协同子系统信息发布子系统用户管理/安全/认证子系统网网络络应应用用环环境境决策支持决策支持数据数据科研管理科研管理过程数据过程数据科研协同科研协同过程数据过程数据计算资源计算资源远程仪器设备资源远程仪器设备资源先进网络环境先进网络环境智能化知识服务科技信息决策支持信息采集与分析子系统决策支持子系统多媒体交多媒体交互数据互数据 沉浸式虚拟试验远程仪器控制科研人员科研人员科技管理人员科技管理人员八、近期工作设想八、近期工作设想广泛征求意见，发布广泛征求意见，发布纲要纲要推动科技部内部经费资源整合推动科技部内部经费资源整合启动启动20032003年平台试点年平台试点把国家科技基础条件平台建设纳入把国家科技基础条件平台建设纳入国家科技中长期发展规划国家科技中长期发展规划谢谢谢谢