第四单元第九课走进社会主义市场经济社会主义市场经济1课标要求要求解析政府在市场经济活动中发挥作用的典型事例，说明发展社会主义市场经济离不开国家的宏观调控。学学习目目标1.知道社会主义市场经济的含义。2.掌握社会主义市场经济的基本特征。(重点)3.理解社会主义市场经济的优越性。(重点)4.知道发展社会主义市场经济离不开国家的宏观调控。(重点)5.理解国家宏观调控的目标和手段。(难点)6、理解市场调节和宏观调控的关系。 2在很多外国人眼中，中国经济的发展完全是一个奇迹，他们喜欢用诸如“中国速度”“中国模式”“中国神话”这样的词来形容中国经济取得的成就。自1992年社会主义市场经济体制改革目标确立以来，中国经济总量从世界第十跃升为第二，对外贸易总额成为世界第一大出口国和第二大进口国，外汇储备居世界第一。结合材料想一想：中国经济创造“中国速度”“中国模式”“中国神话”的主要原因是什么？3市场经济可以在不同的社会制度下存在，它可以市场经济可以在不同的社会制度下存在，它可以为资本主义所利用，也可以为社会主义所利用。为资本主义所利用，也可以为社会主义所利用。不管是资本主义市场经济，还是社会主义市场经不管是资本主义市场经济，还是社会主义市场经济，都具有市场经济的一般特征。济，都具有市场经济的一般特征。 （共性共性）但它们又是与自己的基本制度结合在一起的，因但它们又是与自己的基本制度结合在一起的，因而具有其独特的特征。而具有其独特的特征。 （特性特性）4一、社会主义市场经济的基本特征1 1、社会主义市场经济社会主义市场经济的的含义含义 社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起的，是社会主义条件下的市场经济。起的，是社会主义条件下的市场经济。社会主义市场经济社会主义市场经济的的含义含义包含两个方面：一是同社会包含两个方面：一是同社会主义基本主义基本制度制度相结合；二是相结合；二是市场市场在国家宏观调控下对资在国家宏观调控下对资源配置起决定性作用。二者是统一不可分割的。源配置起决定性作用。二者是统一不可分割的。社会主义市场经济既具有市场经济的共性，又具有自社会主义市场经济既具有市场经济的共性，又具有自己鲜明的个性。己鲜明的个性。51、 2015中国企业500强中, 营业收入超过1000亿元的共有144家。 从所有制分布看,这144家企业包括66家中央国有企业、52家地方国有企业、26家民营企业。2、自2013年关于深化收入分配制度改革的若干意见出台以来，收入分配改革呈现各个击破的态势，央企高管今年限薪，养老金也正式并轨，这些改革措施更多着眼于“控高”，谋求缩小收入差距。 3、2015年国家发改委表示 中央政府的投资主要是通过内部调结构，减少一般性的投资，加强重点领域的投资，来引导和加强国家重大工程建设。坚持公有制的主体地位基本标志以共同富裕为根本目标根本原则实行科学的宏观调控-内在要求2 2、社会主义市场经济的基本特征社会主义市场经济的基本特征62、社会主义市场经济的基本特征资本主义 生产资料私有制社会主义 生产资料公有制 （1 1）坚持公有制的主体地位。）坚持公有制的主体地位。-（基本标志）（基本标志）想一想：公有制主体地位的主要体现想一想：公有制主体地位的主要体现7社会主义：社会主义：生产资料公有制为基础生产资料公有制为基础 先富带动后富，共同富裕先富带动后富，共同富裕（2 2）以共同富裕为根本目标）以共同富裕为根本目标资本主义：资本主义：生产资料私有制为基础生产资料私有制为基础 两极分化两极分化8（3 3）能够实行科学的宏观调控）能够实行科学的宏观调控( (强有力强有力) ) 科学的宏观调控是发科学的宏观调控是发挥社会主义市场经济体制挥社会主义市场经济体制优势的优势的内在要求；内在要求；社会主社会主义市场经济能够发挥国家义市场经济能够发挥国家集中人力、物力、财力办集中人力、物力、财力办大事的优势，使国家对经大事的优势，使国家对经济的宏观调控做得更好、济的宏观调控做得更好、更有成效。更有成效。神舟十号发射成功神舟十号发射成功9公有制为主体地位公有制为主体地位 基本标志基本标志3 3、社会主义市场经济的基本特征之间的关系、社会主义市场经济的基本特征之间的关系实现共同富裕实现共同富裕 根本目标根本目标强有力的宏观调控强有力的宏观调控调控力度调控力度决决 定定前前 提提手段手段10为打好扶贫攻坚战，各级政府把扶贫投入作为公共财政预算安排的优先领域，尤其是中央财政一般性转移支付、各类涉及民生的专项转移支付，进一步向贫困地区倾斜。国家财政重视扶贫投入，说明 ( )A.宏观调控在扶贫工作中起关键性作用B.初次分配注重公平是改善民生的物质保障C.共同富裕是社会主义市场经济的根本目标D.国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用典型例题C114 4、社会主义市场经济的优越性、社会主义市场经济的优越性（读一读，画一画）（读一读，画一画）(1)社会主义市场经济能够把社会主义基本经济制度的优势同市场经济的长处结合起来，把人民的当前利益和长远利益、局部利益和整体利益结合起来(2)能够处理好政府和市场的关系，既充分发挥市场作用又要更好发挥政府作用。12社会主义市场经济的健康发展需要有两只手的合力推动：一只是“看得见的手”，另一只是“看不见的手”。“看得见的手”要受“看不见的手”引导,“看不见的手”要间接受控于“看得见的手”。 “两只手”各代表什么？市场是有效的资源配置方式（基础）+国家宏观调控（弥补）手拉手手拉手 向前走向前走无形手无形手有形手有形手二、科学的宏观调控1、宏观调控的含义： 国家综合运用各种手段对国民经济进行调节和控制。132 2、看图、看图，概括我国宏观调控的主要目标。，概括我国宏观调控的主要目标。促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡14李克强总理在2017年的政府工作报告中指出，要坚持房子是用来住的、不是用来炒的的定位，更好地解决群众住房问题。在“房住不炒”的政策指导下，目前的中国楼市已经在严加管控状态，大中城市房价纷纷出现了停涨微跌的局面，而且这个趋势已经从2016年就开始显现，截至2017年2月份这个降温趋势还在继续。以前的楼市调控可能更多地限于某个城市或某个阶段，但是这轮楼市调控是建立在中国楼市健康长效的基础之上，直白点就是要让整体楼市的每个环节及未来的发展空间都处在一个可规范的健康状态。议题：房子是用来住的、不是用来炒的想一想：材料中，之所以出现炒房现象是因为市场调节有哪些固有的弊端？3 3、我国为什么要加强宏观调控、我国为什么要加强宏观调控153 3、我国为什么要加强宏观调控、我国为什么要加强宏观调控科学宏观调控的原因科学宏观调控的原因1、市场调节不是万能的，市场调节存在自发性、盲目性、市场调节不是万能的，市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等弊端，国家实行科学的宏观调控能够弥补市场滞后性等弊端，国家实行科学的宏观调控能够弥补市场调节的不足。调节的不足。2、社会主义市场经济的正常运行与发展，既要充分发挥、社会主义市场经济的正常运行与发展，既要充分发挥市场调节的作用，又需要科学的宏观调控。市场调节的作用，又需要科学的宏观调控。3、宏观调控是政府的主要职责和作用之一。、宏观调控是政府的主要职责和作用之一。164 4、国家宏观调控的手段、国家宏观调控的手段 （1 1）经济手段）经济手段含义：国家运用经济含义：国家运用经济政策和计划政策和计划通过对经济利益的通过对经济利益的调整影响和调节社会经济活动的措施。调整影响和调节社会经济活动的措施。经济经济政策政策：税收政策、产品购销政策、价格政策、税收政策、产品购销政策、价格政策、扶贫政策、产业政策、扶贫政策、产业政策、信贷政策、利率政策、汇率政信贷政策、利率政策、汇率政策、货币供应量策、货币供应量等等计划计划：国家制定和实施的国民经济和社会发展十年：国家制定和实施的国民经济和社会发展十年规划、五年计划、年度计划等规划、五年计划、年度计划等 财政政策和货币政策是国家在宏观调控中最常用财政政策和货币政策是国家在宏观调控中最常用的经济手段。的经济手段。17（2 2）法律手段）法律手段国家通过国家通过制定和运用制定和运用经济法规来调节经济活动的手段。经济法规来调节经济活动的手段。如：合同法、广告法、价格法、劳动法、消费者权益保如：合同法、广告法、价格法、劳动法、消费者权益保护法等护法等18（3 3）行政手段）行政手段行政手段的特点：行政手段的特点：直接、迅速直接、迅速。国家采取强制措施国家采取强制措施( (如行政命令、指示、如行政命令、指示、指标、规定等）来实指标、规定等）来实施的。施的。注意注意：1 1、不能广泛采用、不能广泛采用2 2、符合市场规律、符合市场规律19以经济和法律手段为主，辅之以行政手段，形成科学的宏观调控体系，充分发挥宏观调控手段的总体功能。三种调控手段的关系20经济手段和行政手段的区别经济手段和行政手段的区别（1 1）实施的）实施的依据不同依据不同 经济手段是国家运用经济政策和经经济手段是国家运用经济政策和经济计划来实施的。济计划来实施的。（2 2）实施的特）实施的特点不同点不同经济手段的调节具有间接性经济手段的调节具有间接性行政手段是国家采取强制措施行政手段是国家采取强制措施( (如如行政命令、指示、指标、规定等）行政命令、指示、指标、规定等）来实施的。来实施的。行政手段具有直接、迅速的特点行政手段具有直接、迅速的特点21课堂总结优越性优越性22李克强总理在2017年的政府工作报告中指出，要坚持房子是用来住的、不是用来炒的的定位，更好地解决群众住房问题。在“房住不炒”的政策指导下，目前的中国楼市已经在严加管控状态，大中城市房价纷纷出现了停涨微跌的局面，而且这个趋势已经从2016年就开始显现，截至2017年2月份这个降温趋势还在继续。以前的楼市调控可能更多地限于某个城市或某个阶段，但是这轮楼市调控是建立在中国楼市健康长效的基础之上，直白点就是要让整体楼市的每个环节及未来的发展空间都处在一个可规范的健康状态。议题：房子是用来住的、不是用来炒的课下作业：课下作业： (2)做一做：用政府宏观调控的知识分析，说说国家可采取哪些调控手段和具体措施来解决群众住房问题？23答案答案宏观调控手段具体措施经济手段出台相关的经济政策，包括产业政策、财政政策和货币政策等，引导房地产市场诚信经营；加大公租房保障力度，对低收入住房困难家庭要应保尽保，将符合条件的新就业无房职工、外来务工人员纳入保障范围法律手段加强房地产价格立法，提高执法监督力度，依法打击经济违法犯罪行政手段发布行政命令严格限购，打击不法商人投机、炒作房地产的行为24