情感、态度、价值观目标：树立法治观念，情感、态度、价值观目标：树立法治观念，坚持依法治国的基本要求。坚持依法治国的基本要求。能力目标：提高正确认识依法治国的四个环能力目标：提高正确认识依法治国的四个环节的能力。节的能力。知识目标：知道有法可依、有法必依、执法知识目标：知道有法可依、有法必依、执法必严、违法必究是依法治国的基本要求，理必严、违法必究是依法治国的基本要求，理解有法可依、有法必依、执法必严、违法必解有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的意义。究的意义。猜谜游戏开动脑筋，猜一猜下面这个谜语。美人靠衣装，水去了无痕，滴滴润亭台，美人靠衣装，水去了无痕，滴滴润亭台，园内玉生香。园内玉生香。（打一四字法律名词）（打一四字法律名词）谜底：谜底：“依法治国依法治国”一、依法治国的基本要求提问：提问：1、什么是依法治国？、什么是依法治国？依法治国，就是广大人民群众在党的领导依法治国，就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律的规定，通过各种途下，依照宪法和法律的规定，通过各种途径和形式管理国家事物，管理经济文化事径和形式管理国家事物，管理经济文化事业，管理社会事务。业，管理社会事务。2、依法治国的基本要求阅读课文第一目第一个阅读课文第一目第一个第一个第一个的材料内容，的材料内容，了解改革开放了解改革开放20多年来，我国立法工作所取得多年来，我国立法工作所取得的巨大成就。的巨大成就。我国的立法机关是什么？我国的立法机关是什么？全国人民代表大会及其常务委员会全国人民代表大会及其常务委员会 全国人大及其常委会从全国人大及其常委会从1979年到年到2004年年8月第月第十届全国人大常委会第十一次会议结束时止，共十届全国人大常委会第十一次会议结束时止，共审议通过了包括宪法在内的法律多少件？审议通过了包括宪法在内的法律多少件？335件件这些法律文件的出台，使我国的政治、经济、这些法律文件的出台，使我国的政治、经济、文化、社会生活的主要方面基本做到了什么？文化、社会生活的主要方面基本做到了什么？有法可依有法可依如果没有这些法律顾问的制约，也就是说无如果没有这些法律顾问的制约，也就是说无法可依，我们的生活将出现怎样的状况？法可依，我们的生活将出现怎样的状况？现代社会生活中，没有法律是难以想象的。一方现代社会生活中，没有法律是难以想象的。一方面，法律通过规定人们可以做什么，不可以做什面，法律通过规定人们可以做什么，不可以做什么，必须做什么，应当做什么，不应当做什么，么，必须做什么，应当做什么，不应当做什么，规范人们的行为。如果没有法律，人们就难以把规范人们的行为。如果没有法律，人们就难以把握自己的行为，社会秩序就会乱套。另一方面，握自己的行为，社会秩序就会乱套。另一方面，谁违反了法律，就会受到法律的制裁和处理，法谁违反了法律，就会受到法律的制裁和处理，法律正是通过解决纠纷和制裁违法犯罪来维护人们律正是通过解决纠纷和制裁违法犯罪来维护人们的合法权益。如果没有法律，人们的合法权益就的合法权益。如果没有法律，人们的合法权益就得不到维护。因此，国不可一日无法。得不到维护。因此，国不可一日无法。教师指导阅读课文第一目第一个教师指导阅读课文第一目第一个第二个第二个材料的内容。材料的内容。 你认为上述法律顾问的颁布可能性给国家、社你认为上述法律顾问的颁布可能性给国家、社会和人们的生活带来哪结变化？会和人们的生活带来哪结变化？ 这些法律不仅充满了人文关怀，更让人欣喜地看这些法律不仅充满了人文关怀，更让人欣喜地看到我国在保障人权和维护公民日常生活的权益的到我国在保障人权和维护公民日常生活的权益的立法越来越多，越来越细，使老百姓的合法权益立法越来越多，越来越细，使老百姓的合法权益受到越来越明确的保护。受到越来越明确的保护。 阅读第一目第二个阅读第一目第二个第一个第一个下的材料下的材料1）如果如果“二叔二叔”将前任村委会与村民签订将前任村委会与村民签订的合同废除，可能会出现哪些问题？的合同废除，可能会出现哪些问题？2）“换官不能换合同换官不能换合同”又意味着什么？又意味着什么？如果如果“二叔二叔”擅自变更合同，不仅给承包农擅自变更合同，不仅给承包农户造成经济损失，影响干群关系，而且也违户造成经济损失，影响干群关系，而且也违反了国家的法律规定，要承担相应的法律责反了国家的法律规定，要承担相应的法律责任。任。“换换官官不能换合同不能换合同”则意味着法律则意味着法律至上，依法签订的合同不因官员的改变而改至上，依法签订的合同不因官员的改变而改变，不因官员的看法改变而改变，也就是说变，不因官员的看法改变而改变，也就是说不管是谁都应严格依法办事，严格遵守法律。不管是谁都应严格依法办事，严格遵守法律。假设材料中当事人有法不依的行为没得到能假设材料中当事人有法不依的行为没得到能时纠正，会造成什么后果？时纠正，会造成什么后果？有法不依，等于无法，颁布了的法律法规得不到公民有法不依，等于无法，颁布了的法律法规得不到公民的自学遵守，就会失去有应的的权威，那么再完善的的自学遵守，就会失去有应的的权威，那么再完善的法律体系也是形同虚设。如果材料中当事人有法不依法律体系也是形同虚设。如果材料中当事人有法不依的行为未得到及时纠正，一方面损害了村民的权利，的行为未得到及时纠正，一方面损害了村民的权利，影响了国家在人民心目中的形象，打击群众参与国家影响了国家在人民心目中的形象，打击群众参与国家民主建设的积极性。另一方面人们会认为民主建设的积极性。另一方面人们会认为“有法无法有法无法一个样一个样”，从而轻视法律、破坏法律、践踏法律，造，从而轻视法律、破坏法律、践踏法律，造成社会混乱，影响国家的稳定和发展。可见，有法不成社会混乱，影响国家的稳定和发展。可见，有法不依是藐视法律权威，践踏法律尊严的行为，会造成不依是藐视法律权威，践踏法律尊严的行为，会造成不良影响甚至严重后果。因此，有法必依是法制建设的良影响甚至严重后果。因此，有法必依是法制建设的中心环节。除发有法必依，我们还必须坚持执法必严。中心环节。除发有法必依，我们还必须坚持执法必严。什么是有法必依？什么是有法必依？有法必依是法制建设的中心环节。它是指有法必依是法制建设的中心环节。它是指一切国家机关、政党、社会团体、企事业一切国家机关、政党、社会团体、企事业单位、武装力量和一切国家机关工作人员单位、武装力量和一切国家机关工作人员及公民，都必须严格依法办事，严格遵守及公民，都必须严格依法办事，严格遵守法律，而不得违背法律。法律，而不得违背法律。指导学生阅读教材第一目第三个指导学生阅读教材第一目第三个第一个第一个下的材料下的材料姑妈为什么生气？姑妈为什么生气？姑妈帮被告方讲情遭到了吴法官的拒绝。 姑妈帮被告方讲情遭到了吴法官的拒绝。姑妈帮被告方讲情遭到了吴法官的拒绝。 吴法官在办案过程中不徇私情的做法对案件的吴法官在办案过程中不徇私情的做法对案件的审判有何意义？审判有何意义？ 作为一名法官，若做不到公正裁判，受害者的作为一名法官，若做不到公正裁判，受害者的权益就无法保护，社会正义就无法伸张。吴法权益就无法保护，社会正义就无法伸张。吴法官在办案过程中不徇私情，才能公正执法，确官在办案过程中不徇私情，才能公正执法，确保公民在法律面前一律平等，各方当事人的合保公民在法律面前一律平等，各方当事人的合法权益得到平等保护。法权益得到平等保护。阅读课文教材第一目第三个第二个的材料。阅读课文教材第一目第三个第二个的材料。这则材料使你对执法必严有了哪些新的认识？这则材料使你对执法必严有了哪些新的认识？执法必严对打击违法犯罪、规范社会秩序大有执法必严对打击违法犯罪、规范社会秩序大有好处。不过对好处。不过对“执法必严执法必严”必须正确理解和运必须正确理解和运用，做到用，做到“严严”之有理。姑息纵容违法犯罪行之有理。姑息纵容违法犯罪行为叫执法不严；冤枉遵纪守法的人也叫执法不为叫执法不严；冤枉遵纪守法的人也叫执法不严；该从重处理的不从重处理，叫执法不严；严；该从重处理的不从重处理，叫执法不严；该从轻处理的不从轻处理，也叫执法不严。可该从轻处理的不从轻处理，也叫执法不严。可见，见，“严严”不仅仅是指严格，更重要的是指不不仅仅是指严格，更重要的是指不随意，随意，“严严”是指以事实为依据，法律顾问为是指以事实为依据，法律顾问为准绳，坚持不枉不纵。准绳，坚持不枉不纵。那么执法机关和执法人员怎样才能做到不枉那么执法机关和执法人员怎样才能做到不枉不纵？请结合起来案例谈谈你的看法不纵？请结合起来案例谈谈你的看法。 要做到不枉不纵，执法人员至少应该有过硬要做到不枉不纵，执法人员至少应该有过硬的法律知识，能正确理解法律，准确适用法的法律知识，能正确理解法律，准确适用法律；要坚持正义，努力查清事实真相；要勇律；要坚持正义，努力查清事实真相；要勇于承担责任，做到有错必究。于承担责任，做到有错必究。 1994年年1月月20日，湖北省京山县雁门口镇佘祥日，湖北省京山县雁门口镇佘祥林的妻子张在玉失踪。公安机关根据张在玉家林的妻子张在玉失踪。公安机关根据张在玉家人的指认将佘祥林作为犯罪嫌疑人逮捕。佘祥人的指认将佘祥林作为犯罪嫌疑人逮捕。佘祥林被原荆州地区中级人民法院一审判处死刑，林被原荆州地区中级人民法院一审判处死刑，剥夺政治权利终身。湖北省高级人民法院以事剥夺政治权利终身。湖北省高级人民法院以事实不清、证据不足发回重审。佘不服提出上诉，实不清、证据不足发回重审。佘不服提出上诉，2005年年4月月13日，在监狱中度过了日，在监狱中度过了11个春秋的个春秋的佘祥林，被法院宣判无罪并当庭释放佘祥林，被法院宣判无罪并当庭释放2005年年9月月2日，因日，因“杀妻杀妻”冤案提出国家赔偿的佘祥冤案提出国家赔偿的佘祥林获得林获得25.58万余元人身侵权赔偿金。万余元人身侵权赔偿金。看了这个案件，你有什么感受？看了这个案件，你有什么感受？佘祥林的悲剧告诉我们，执法机关和执法人佘祥林的悲剧告诉我们，执法机关和执法人员的执法行为关系着当事人的命运。为避免员的执法行为关系着当事人的命运。为避免类似悲剧的重演，执法机关和执法人员在执类似悲剧的重演，执法机关和执法人员在执行法律时，必须严格、严肃、做到认真准确，行法律时，必须严格、严肃、做到认真准确，不枉不纵，这是实现依法治国的关键。不枉不纵，这是实现依法治国的关键。阅读第一目第四个阅读第一目第四个第一个第一个下的材料。下的材料。 想一想为什么原告会获得赔偿，派出所所长想一想为什么原告会获得赔偿，派出所所长会受以刑罚处罚？会受以刑罚处罚？ 这是公安机关的法定职责，但是案件中的派这是公安机关的法定职责，但是案件中的派出所接到报警后却未及时出警。正是由于派出所接到报警后却未及时出警。正是由于派出所不及时履行法定职责，致使公民李某的出所不及时履行法定职责，致使公民李某的合法权益遭受损害，所以原告李某获得了赔合法权益遭受损害，所以原告李某获得了赔偿，作为派出所负责人的所长受到了刑罚处偿，作为派出所负责人的所长受到了刑罚处罚。罚。 这一案例使你对违法必究有了什么认识？这一案例使你对违法必究有了什么认识？这一案例告诉我们执法机关和执法人员如果不这一案例告诉我们执法机关和执法人员如果不履行法定职责，要承担相应的法律责任。履行法定职责，要承担相应的法律责任。指导学生阅读教材第一目第四个指导学生阅读教材第一目第四个第二个第二个的材料。的材料。 陈某为什么时候要将镇政府告上法庭？陈某为什么时候要将镇政府告上法庭？ 镇政府在通知陈某未果的情况下，擅自砸开镇政府在通知陈某未果的情况下，擅自砸开陈某宿舍的门锁，又在没有对其财产进行登陈某宿舍的门锁，又在没有对其财产进行登记的情况下，将的有财产搬到另一地点存放，记的情况下，将的有财产搬到另一地点存放，结果给陈某造成了重大损失，但又拒绝赔偿。结果给陈某造成了重大损失，但又拒绝赔偿。 法院对此案件做出了什么判决？表明了什么？法院对此案件做出了什么判决？表明了什么？判决镇政府请赔偿陈某财产损失判决镇政府请赔偿陈某财产损失20000元。表元。表明了国家机关没有超越法律的权限，国家机关明了国家机关没有超越法律的权限，国家机关违反法律，必须承担法律责任。行政机关必须违反法律，必须承担法律责任。行政机关必须依法行政，司法机关必须坚持违法必究的原则。依法行政，司法机关必须坚持违法必究的原则。说具体一点就是任何组织、机关、部门、单位说具体一点就是任何组织、机关、部门、单位的行为若超越法律权限，必须承担责任。的行为若超越法律权限，必须承担责任。2009年年11月月19日，漯河中院一审审结河南省日，漯河中院一审审结河南省财政厅原副厅长受贿、滥用职权案，以受贿财政厅原副厅长受贿、滥用职权案，以受贿罪判处被告人姬林芳有期徒刑十一年，剥夺罪判处被告人姬林芳有期徒刑十一年，剥夺政治权利一年，并处没收个人财产政治权利一年，并处没收个人财产50万元；万元；以滥用职权罪判处被告人姬林芳有期徒刑三以滥用职权罪判处被告人姬林芳有期徒刑三年，数罪并罚，决定执行有期徒刑十三年，年，数罪并罚，决定执行有期徒刑十三年，剥夺政治权利一年，并处没收个人财产剥夺政治权利一年，并处没收个人财产50万万元。元。2009年月日电今天上午，北京市第年月日电今天上午，北京市第二中级人民法院对中国石油化工集团公司原二中级人民法院对中国石油化工集团公司原总经理、中国石油化工股份有限公司原董事总经理、中国石油化工股份有限公司原董事长陈同海做出一审判决，认定陈同海犯受贿长陈同海做出一审判决，认定陈同海犯受贿罪，判处死刑，缓期二年执行，剥夺政治权罪，判处死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。利终身，并处没收个人全部财产。高级官员因贪污受贿、渎职侵权等职务犯罪，高级官员因贪污受贿、渎职侵权等职务犯罪，受到了国家法律的制裁说明了什么？受到了国家法律的制裁说明了什么？法律面前人人平等是法治国家都必须坚持的原法律面前人人平等是法治国家都必须坚持的原则，任何人都没有超越法律的特权，不管地位则，任何人都没有超越法律的特权，不管地位有多高，权力有多大，违反了法律规定都要受有多高，权力有多大，违反了法律规定都要受到法律的追究，只有这样法律的尊严才能得以到法律的追究，只有这样法律的尊严才能得以维护。反之，违法不究，不介会使受到侵犯的维护。反之，违法不究，不介会使受到侵犯的合法权益得不到法律保护和救济，使被破坏的合法权益得不到法律保护和救济，使被破坏的社会关系和社会秩序得不到恢复，而且还会损社会关系和社会秩序得不到恢复，而且还会损害法律的尊严，使法律失信于民。可见，违法害法律的尊严，使法律失信于民。可见，违法必究是依法治国得以实现的必要保障。必究是依法治国得以实现的必要保障。有法可依是前提；有法必依是中心环节；有法可依是前提；有法必依是中心环节；执法必严是关键；违法必究是必要保障。执法必严是关键；违法必究是必要保障。