第五章第五章 区域发展的区域发展的整体评价整体评价1主要内容主要内容n n一、区域发展水平综合评价一、区域发展水平综合评价n n二、区域竞争力评价二、区域竞争力评价n n三、区域发展阶段的划分三、区域发展阶段的划分2第一节第一节 区域发展水平综合评价区域发展水平综合评价n n明确区域发展水平与发展阶段，有利于从明确区域发展水平与发展阶段，有利于从区域发展的实际出发，正确选择区域发展区域发展的实际出发，正确选择区域发展的战略方向、战略目标和战术模式，避免的战略方向、战略目标和战术模式，避免因盲目地高估或低估所造成的决策失误。因盲目地高估或低估所造成的决策失误。n n一、单一指标一、单一指标n n二、综合指标二、综合指标3第一节第一节 区域发展水平综合评价区域发展水平综合评价n n一、单一指标一、单一指标n n（一）总量指标（一）总量指标n n国内生产总值（国内生产总值（国内生产总值（国内生产总值（GDPGDP）和国民生产总值（）和国民生产总值（）和国民生产总值（）和国民生产总值（GNPGNP）。）。）。）。国内生产总值国内生产总值是一个区域所有常驻单位在一定时期内生产活动的最终是一个区域所有常驻单位在一定时期内生产活动的最终成果。成果。从价值形态看，它是所有常驻单位在一定时期所从价值形态看，它是所有常驻单位在一定时期所生产的全部货物和服务价值超过同期投入的全部非固定生产的全部货物和服务价值超过同期投入的全部非固定资产货物和服务价值的差额；从收入形态看，它是所有资产货物和服务价值的差额；从收入形态看，它是所有常驻单位在一定时期内所创造并分配给该区域常驻单位常驻单位在一定时期内所创造并分配给该区域常驻单位和非常驻单位的初次分配收入之和；从产品形态看，它和非常驻单位的初次分配收入之和；从产品形态看，它是最终使用的货物和服务减去进口的货物和服务。是最终使用的货物和服务减去进口的货物和服务。4第一节第一节 区域发展水平综合评价区域发展水平综合评价n n一、单一指标一、单一指标n n（一）总量指标（一）总量指标n n国内生产总值（国内生产总值（国内生产总值（国内生产总值（GDPGDP）和国民生产总值（）和国民生产总值（）和国民生产总值（）和国民生产总值（GNPGNP）。）。）。）。国民生产总值国民生产总值是一个区域所有常驻单位在一定时期内收入初次分配的最是一个区域所有常驻单位在一定时期内收入初次分配的最终成果。终成果。一个区域的常驻单位从事生产活动所创造的增加一个区域的常驻单位从事生产活动所创造的增加价值在初次分配过程中主要分配给该区域的常驻单位，但价值在初次分配过程中主要分配给该区域的常驻单位，但也有一部分以劳动者报酬和资产收入等形式分配给非常驻也有一部分以劳动者报酬和资产收入等形式分配给非常驻单位；同时，外区域的单位所创造的增加价值也有一部分单位；同时，外区域的单位所创造的增加价值也有一部分以劳动者报酬和资产收入等形式分配给该区域的常驻单位。以劳动者报酬和资产收入等形式分配给该区域的常驻单位。考虑到这种区际间收人的流动，便产生了国民生产总值的考虑到这种区际间收人的流动，便产生了国民生产总值的概念，概念，即国民生产总值等于国内生产总值加上来自外区域即国民生产总值等于国内生产总值加上来自外区域的劳动者报酬和资产收减去支付给外区域的劳动者报酬和的劳动者报酬和资产收减去支付给外区域的劳动者报酬和资产收入。资产收入。5国民生产总值与国内生产总值的区分国民生产总值与国内生产总值的区分 国民生产总值是一个收入概念，国民生产总值是一个收入概念，是按是按国民原则核算国民原则核算；而而国内生产总值是一个生产概念，按国内生产总值是一个生产概念，按国土原则核算国土原则核算。在区域在区域分析中，这两个指标一般无较大差异，可视需要与可能任分析中，这两个指标一般无较大差异，可视需要与可能任取一个。取一个。国民生产总值国内生产总值国外净要素收入。国民生产总值国内生产总值国外净要素收入。 一一般般讲讲，各各国国的的国国民民生生产产总总值值与与国国内内生生产产总总值值二二者者相相差差数数额额不不大大，但但如如果果某某国国在在国国外外有有大大量量投投资资和和大大批批劳劳工工的的话话，则该国的国民生产总值往往会大于国内生产总值。则该国的国民生产总值往往会大于国内生产总值。 较为常用是国内生产总值较为常用是国内生产总值6第一节第一节 区域发展水平综合评价区域发展水平综合评价n n一、单一指标一、单一指标一、单一指标一、单一指标n n（一）总量指标（一）总量指标n n绿色绿色GDPGDPn n是指一个国家或地区在考虑了是指一个国家或地区在考虑了自然资源自然资源（主要包括（主要包括土土地地、森林森林、矿产矿产、水水和和海洋海洋）与）与环境因素环境因素（包括（包括生态生态环境环境、自然环境自然环境、人文环境人文环境等）影响之后经济活动的等）影响之后经济活动的最终成果，即将经济活动中所付出的资源耗减成本和最终成果，即将经济活动中所付出的资源耗减成本和环境降级成本从环境降级成本从GDPGDP中予以扣除。中予以扣除。n nGDPGDP总量总量- -（环境资源成本（环境资源成本+ +环境资源保护服务费用）环境资源保护服务费用）= =绿色绿色GDPGDP现行的现行的GDP没有把资源和环境成本计算在内，只能反映一个地区、没有把资源和环境成本计算在内，只能反映一个地区、国家的经济增长与否，而不能说明资源消耗的状况和环境质量的变化。国家的经济增长与否，而不能说明资源消耗的状况和环境质量的变化。7第一节第一节 区域发展水平综合评价区域发展水平综合评价n n一、单一指标一、单一指标一、单一指标一、单一指标n n（一）总量指标（一）总量指标n n绿色绿色GDPGDPn n绿色绿色GDPGDP核算只涉及自然意义上的可持续发展，包括核算只涉及自然意义上的可持续发展，包括环境损害成本、自然资源的净消耗量。这只是狭义的环境损害成本、自然资源的净消耗量。这只是狭义的绿色绿色GDPGDP，应该把与社会意义上的可持续发展有关的，应该把与社会意义上的可持续发展有关的指标纳入指标纳入GDPGDP核算体系。核算体系。n n因此，在因此，在GDPGDP的核算中，必须扣除安全生产事故造成的核算中，必须扣除安全生产事故造成的的GDPGDP损失，以及处理这些事故的支出；扣除社会上损失，以及处理这些事故的支出；扣除社会上各种突发事件造成的各种突发事件造成的GDPGDP损失，以及处理这些事件的损失，以及处理这些事件的支出；扣除为了防范和处理市场不公正、腐败造成的支出；扣除为了防范和处理市场不公正、腐败造成的损失。损失。8第一节第一节 区域发展水平综合评价区域发展水平综合评价n n一、单一指标一、单一指标n n（一）总量指标（一）总量指标n n绿色GDPn n从从2020世纪世纪7070年代开始，联合国和世界银行等国年代开始，联合国和世界银行等国际组织在绿色际组织在绿色GDPGDP的研究和推广方面做了大量的研究和推广方面做了大量工作。工作。20042004年，我国正式开展了中国环境与经年，我国正式开展了中国环境与经济核算绿色济核算绿色GDPGDP研究工作。研究工作。9第一节第一节 区域发展水平综合评价区域发展水平综合评价n n一、单一指标一、单一指标n n（二）平均指标（二）平均指标n n人均人均GDP、人均纯收入、人均财政支出等、人均纯收入、人均财政支出等10第一节第一节 区域发展水平综合评价区域发展水平综合评价n n一、单一指标一、单一指标n n（三）相对指标（三）相对指标n n经济增长速度、人口自然增长率、产业结构、经济增长速度、人口自然增长率、产业结构、经济增长速度、人口自然增长率、产业结构、经济增长速度、人口自然增长率、产业结构、人口职业或文化构成、城镇化水平、人口职业或文化构成、城镇化水平、人口职业或文化构成、城镇化水平、人口职业或文化构成、城镇化水平、霍夫曼系霍夫曼系霍夫曼系霍夫曼系数、恩格尔系数、基尼系数数、恩格尔系数、基尼系数数、恩格尔系数、基尼系数数、恩格尔系数、基尼系数等等等等11第一节第一节 区域发展水平综合评价区域发展水平综合评价n n二、综合指标（二、综合指标（P139-146）n n 1UNRISD的指标体系。的指标体系。n nUNRISDUNRISD是联合国社会发展研究所的英文缩写是联合国社会发展研究所的英文缩写是联合国社会发展研究所的英文缩写是联合国社会发展研究所的英文缩写（United Nation Research Institute for United Nation Research Institute for Social DevelopmentSocial Development），该机构在），该机构在），该机构在），该机构在19701970年出年出年出年出版的版的版的版的社会经济发展的内容和衡量标准社会经济发展的内容和衡量标准社会经济发展的内容和衡量标准社会经济发展的内容和衡量标准一书一书一书一书中，提出了包括中，提出了包括中，提出了包括中，提出了包括1515个指标在内的区域发展衡量个指标在内的区域发展衡量个指标在内的区域发展衡量个指标在内的区域发展衡量指标体系。其中包括指标体系。其中包括指标体系。其中包括指标体系。其中包括9 9项社会指标，项社会指标，项社会指标，项社会指标，6 6项经济指项经济指项经济指项经济指标标标标。12第一节第一节 区域发展水平综合评价区域发展水平综合评价n n二、综合指标二、综合指标二、综合指标二、综合指标n n 1 1UNRISDUNRISD的指标体系。的指标体系。的指标体系。的指标体系。n n这些指标包括：这些指标包括：这些指标包括：这些指标包括：n n1 1出生时的预期寿命；出生时的预期寿命；出生时的预期寿命；出生时的预期寿命；2 2人口中在人口中在人口中在人口中在2 2万人以上居民点居住的人口万人以上居民点居住的人口万人以上居民点居住的人口万人以上居民点居住的人口所占的比例；所占的比例；所占的比例；所占的比例；3 3人均每天动物蛋白消费；人均每天动物蛋白消费；人均每天动物蛋白消费；人均每天动物蛋白消费； 4 4职业教育入学人数职业教育入学人数职业教育入学人数职业教育入学人数;5;5中小学入学人数总和；中小学入学人数总和；中小学入学人数总和；中小学入学人数总和； 6 6职业教育入学人数职业教育入学人数职业教育入学人数职业教育入学人数;7;7每千人中报纸每千人中报纸每千人中报纸每千人中报纸发行份数；发行份数；发行份数；发行份数；8 8每一居室平均居住人数；每一居室平均居住人数；每一居室平均居住人数；每一居室平均居住人数；9 9职业人口中有电、水、职业人口中有电、水、职业人口中有电、水、职业人口中有电、水、煤气的人的比例；煤气的人的比例；煤气的人的比例；煤气的人的比例；1010工薪收入者在整个从事经济活动的人口中工薪收入者在整个从事经济活动的人口中工薪收入者在整个从事经济活动的人口中工薪收入者在整个从事经济活动的人口中所占的比例；所占的比例；所占的比例；所占的比例；9 9每个男性农业劳动者的农业产量；每个男性农业劳动者的农业产量；每个男性农业劳动者的农业产量；每个男性农业劳动者的农业产量；1111人均电力人均电力人均电力人均电力消费；消费；消费；消费；1212人均钢材消费；人均钢材消费；人均钢材消费；人均钢材消费；1313人均能源消费；人均能源消费；人均能源消费；人均能源消费；1414制造业在国内制造业在国内制造业在国内制造业在国内生产总值中的比例；生产总值中的比例；生产总值中的比例；生产总值中的比例；1515人均外贸额。人均外贸额。人均外贸额。人均外贸额。n n按这个指标体系计算的发展指数，用来反映的社按这个指标体系计算的发展指数，用来反映的社按这个指标体系计算的发展指数，用来反映的社按这个指标体系计算的发展指数，用来反映的社会发展水平，比人均国民生产总值更为确切。会发展水平，比人均国民生产总值更为确切。会发展水平，比人均国民生产总值更为确切。会发展水平，比人均国民生产总值更为确切。13第一节第一节 区域发展水平综合评价区域发展水平综合评价n n二、综合指标二、综合指标二、综合指标二、综合指标n n 2 2PQLI指标体系指标体系n nPQLIPQLI是物质生活质量指数的英文缩写（是物质生活质量指数的英文缩写（是物质生活质量指数的英文缩写（是物质生活质量指数的英文缩写（Physical Physical Quality of Life IndexQuality of Life Index ）. .该指标体系由莫里斯该指标体系由莫里斯(MOrris(MOrris）于于19771977年提出。年提出。n nPOLIPOLI是由一些容易获得并能够反映大多数人的不同基是由一些容易获得并能够反映大多数人的不同基本需要的一系列指标组成的较为简便的综合指数。本需要的一系列指标组成的较为简便的综合指数。n n这些指标包括这些指标包括预期寿命、婴儿死亡率和识字率等。预期寿命、婴儿死亡率和识字率等。预期寿命、婴儿死亡率和识字率等。预期寿命、婴儿死亡率和识字率等。每每个指标都由个指标都由1 1100100之间的一个数字表示其好坏程度得之间的一个数字表示其好坏程度得分，分，1 1表示最坏，表示最坏，100100表示最好。表示最好。14第一节第一节 区域发展水平综合评价区域发展水平综合评价n n二、综合指标二、综合指标二、综合指标二、综合指标n n 2 2PQLI指标体系指标体系n n预期寿命预期寿命预期寿命预期寿命的最高分的最高分100100对应的是对应的是7777岁（为瑞典岁（为瑞典19731973年年的水平），最低分的水平），最低分1 1对应的是对应的是2828岁（几内亚比绍岁（几内亚比绍19501950年年的水平），中间分的水平），中间分5050分对应的是分对应的是5252岁。用同样的方法岁。用同样的方法对婴儿死亡率也作了评判。对婴儿死亡率也作了评判。n n婴儿死亡率婴儿死亡率婴儿死亡率婴儿死亡率的最高分的最高分100100定为定为9%9%（瑞典（瑞典19731973年的水平）年的水平），最低分，最低分1 1走为走为299%299%（加蓬（加蓬19501950年的水平）。识字率年的水平）。识字率用用1 1100100的百分比直接划分等级。的百分比直接划分等级。n n当所有指标的得分都按当所有指标的得分都按当所有指标的得分都按当所有指标的得分都按1 1100100等级定分出来后，计算等级定分出来后，计算等级定分出来后，计算等级定分出来后，计算出各指标的平均值或加权平均值，便可计算出一个国出各指标的平均值或加权平均值，便可计算出一个国出各指标的平均值或加权平均值，便可计算出一个国出各指标的平均值或加权平均值，便可计算出一个国家或区域的家或区域的家或区域的家或区域的POLIPOLI。 15第一节第一节 区域发展水平综合评价区域发展水平综合评价n n二、综合指标二、综合指标n n 3、人类发展指数、人类发展指数n n人类发展指数人类发展指数HDIHDI（Human Development Human Development Index)Index)是由是由联合国开发计划署联合国开发计划署（UNDPUNDP）在）在19901990年人文发展报告年人文发展报告中提出的，用以衡量中提出的，用以衡量联合国各成员国经济社会发展水平的联合国各成员国经济社会发展水平的指标指标，是，是对传统的对传统的GNPGNP指标挑战的结果。以指标挑战的结果。以健康状况、健康状况、受教育程度和生活标准受教育程度和生活标准为概要指标。为概要指标。 16第一节第一节 区域发展水平综合评价区域发展水平综合评价n n二、综合指标二、综合指标二、综合指标二、综合指标n n 4 4、刘再兴的、刘再兴的、刘再兴的、刘再兴的9 9指标体系指标体系指标体系指标体系n n中国人民大学刘再兴教授中国人民大学刘再兴教授中国人民大学刘再兴教授中国人民大学刘再兴教授选择了选择了选择了选择了9 9个指标建立了一个个指标建立了一个个指标建立了一个个指标建立了一个衡量全国各省市区（不包括台湾省）经济社会发展水衡量全国各省市区（不包括台湾省）经济社会发展水衡量全国各省市区（不包括台湾省）经济社会发展水衡量全国各省市区（不包括台湾省）经济社会发展水平的综合指标。该指标体系包括以下内容：平的综合指标。该指标体系包括以下内容：平的综合指标。该指标体系包括以下内容：平的综合指标。该指标体系包括以下内容：区域经济总规模：用区域国民生产总值指数表示；区域经济总规模：用区域国民生产总值指数表示；经济增长活力：以一定时期内（如经济增长活力：以一定时期内（如19631999年）社会总产值的年递增年）社会总产值的年递增率表示；率表示； 区域自我发展能力（区域自我发展能力（=地区实际积累率地区资金占用系数）；地区实际积累率地区资金占用系数）；工业化结构比重数：由下列公式算出工业化结构比重数：由下列公式算出 工业化结构比重数工业化结构比重数=结构转换条件：以人均国民收入水平为主导指标，并兼顾人口规模、资源丰结构转换条件：以人均国民收入水平为主导指标，并兼顾人口规模、资源丰度和现有结构层次，度和现有结构层次，17 人口文化素质（百人中大学文化程度以上人口数人口文化素质（百人中大学文化程度以上人口数/百人中文盲半文盲人口数）百人中文盲半文盲人口数） 技术水平指数：技术水平指数由下列公式算出：技术水平指数：技术水平指数由下列公式算出： 技术水平指数技术水平指数= 城市化水平：由下列公式算出城市化水平：由下列公式算出 城市化水平城市化水平= 居居民民生生活活质质量量：以以居居民民消消费费水水平平指指数数表表示示。居居民民消消费费水水平平指指数数=区区域域居居民民消消费水平费水平/全国居民消费水平。全国居民消费水平。 上上述述9个个指指标标全全部部计计算算出出来来以以后后，再再计计算算其其几几何何平平均均数数m，该该几几何何平平均均数数即即区区域经济社会发展水平综合指数。域经济社会发展水平综合指数。18第一节第一节 区域发展水平综合评价区域发展水平综合评价n n二、综合指标二、综合指标二、综合指标二、综合指标n n 5 5、厉以宁的、厉以宁的、厉以宁的、厉以宁的2626项指标体系项指标体系项指标体系项指标体系n n经济发展投入指标体系；经济发展投入指标体系；经济发展投入指标体系；经济发展投入指标体系；n n经济发展投入校绩指标体系；经济发展投入校绩指标体系；经济发展投入校绩指标体系；经济发展投入校绩指标体系；n n经济发展水资源和矿产资源的禀赋状况。经济发展水资源和矿产资源的禀赋状况。经济发展水资源和矿产资源的禀赋状况。经济发展水资源和矿产资源的禀赋状况。19第二节第二节 区域竞争力评价区域竞争力评价n n一、竞争力的概念及其分类一、竞争力的概念及其分类一、竞争力的概念及其分类一、竞争力的概念及其分类n n竞争力是指一个行为主体竞争某种（些）相同资竞争力是指一个行为主体竞争某种（些）相同资竞争力是指一个行为主体竞争某种（些）相同资竞争力是指一个行为主体竞争某种（些）相同资源的能力。源的能力。源的能力。源的能力。n n竞争力可以分为四个层次上的竞争：国家竞争力；竞争力可以分为四个层次上的竞争：国家竞争力；竞争力可以分为四个层次上的竞争：国家竞争力；竞争力可以分为四个层次上的竞争：国家竞争力；区域竞争力；产业竞争力及企业竞争力。区域竞争力；产业竞争力及企业竞争力。区域竞争力；产业竞争力及企业竞争力。区域竞争力；产业竞争力及企业竞争力。n n我们关注是国家和区域竞争力。我们关注是国家和区域竞争力。我们关注是国家和区域竞争力。我们关注是国家和区域竞争力。 20第二节第二节 区域竞争力评价区域竞争力评价n n二、国家竞争力及其评价二、国家竞争力及其评价二、国家竞争力及其评价二、国家竞争力及其评价n n19801980年至今，国际竞争力的研究可以概括为三个阶段：年至今，国际竞争力的研究可以概括为三个阶段：年至今，国际竞争力的研究可以概括为三个阶段：年至今，国际竞争力的研究可以概括为三个阶段：n n第一阶段第一阶段19801980年代，国际竞争力主要年代，国际竞争力主要以比较竞争实力为主以比较竞争实力为主，以反映工业经济活动、自然资源等作为基本内容。评价指标以反映工业经济活动、自然资源等作为基本内容。评价指标全是硬指标，指标体系比较庞大，研究对象主要是工业化国全是硬指标，指标体系比较庞大，研究对象主要是工业化国家；家；n n第二阶段是第二阶段是19901990年代，年代，国际竞争力理论和评价方法基本确立国际竞争力理论和评价方法基本确立并逐步发展完善。并逐步发展完善。研究对象从工业化国家逐步扩展到新兴工研究对象从工业化国家逐步扩展到新兴工业化国家和地区以及发展中国家、转型经济国家的世界总体业化国家和地区以及发展中国家、转型经济国家的世界总体范围。范围。n n第三阶段是第三阶段是20002000以来，受全球化和信息技术的快速发展，促以来，受全球化和信息技术的快速发展，促进了国家创新体系的形成以及社会结构优化调整，推动进了国家创新体系的形成以及社会结构优化调整，推动以人以人为本等新的竞争力结构的形成为本等新的竞争力结构的形成。21第二节第二节 区域竞争力评价区域竞争力评价n n二、国家竞争力及其评价二、国家竞争力及其评价n n国家竞争力的概念国家竞争力的概念国家竞争力的概念国家竞争力的概念n n竞争力包括很多因素：经济的、非经济的、硬件竞争力包括很多因素：经济的、非经济的、硬件竞争力包括很多因素：经济的、非经济的、硬件竞争力包括很多因素：经济的、非经济的、硬件的、软件的、静态的、动态的、国内的、国际的、的、软件的、静态的、动态的、国内的、国际的、的、软件的、静态的、动态的、国内的、国际的、的、软件的、静态的、动态的、国内的、国际的、有形的和无形的等。有形的和无形的等。有形的和无形的等。有形的和无形的等。n n国际竞争力的评价主要有两个权威机构进行：国际竞争力的评价主要有两个权威机构进行：国际竞争力的评价主要有两个权威机构进行：国际竞争力的评价主要有两个权威机构进行：n n世界经济论坛（世界经济论坛（世界经济论坛（世界经济论坛（WEFWEF）的）的）的）的全球国际竞争力报告全球国际竞争力报告全球国际竞争力报告全球国际竞争力报告n n瑞士国际管理发展学院（瑞士国际管理发展学院（瑞士国际管理发展学院（瑞士国际管理发展学院（IMDIMD）的）的）的）的世界国际竞争力世界国际竞争力世界国际竞争力世界国际竞争力年鉴年鉴年鉴年鉴。22第二节第二节 区域竞争力评价区域竞争力评价n n二、国家竞争力及其评价二、国家竞争力及其评价n n瑞士国际管理发展学院（瑞士国际管理发展学院（IMD）的）的世界世界国际竞争力年鉴国际竞争力年鉴。n n经济运行；经济运行；n n政府效率；政府效率；n n企业效率；企业效率；n n基础设施和社会要素。基础设施和社会要素。23第二节第二节 区域竞争力评价区域竞争力评价四大因素四大因素 子因素子因素指标指标（个）（个）评价内容评价内容经济表现经济表现国内经济、国际贸易、国际投资、国内经济、国际贸易、国际投资、就业、价格就业、价格8383国民经济的宏观表现国民经济的宏观表现政府效率政府效率公共财政、财政政策、制度框架、公共财政、财政政策、制度框架、商业法律、教育商业法律、教育7777政府政策对竞争力的政府政策对竞争力的影响影响企业效率企业效率生产力、劳动市场、金融、管理、生产力、劳动市场、金融、管理、全球化程度全球化程度6969企业在创新、盈利、企业在创新、盈利、社会责任方面的表现社会责任方面的表现基础设施基础设施基本设施建设、技术基础建设、科基本设施建设、技术基础建设、科学基础建设、健康与环境、价值体学基础建设、健康与环境、价值体系系硬件设施、技术科学、硬件设施、技术科学、人力资源满足企业需人力资源满足企业需要的程度要的程度合计合计2020323323IMD评价国际竞争力的评价体系简表评价国际竞争力的评价体系简表24第二节第二节 区域竞争力评价区域竞争力评价n n二、国家竞争力及其评价二、国家竞争力及其评价n n世界经济论坛（世界经济论坛（世界经济论坛（世界经济论坛（WEFWEF）的）的）的）的全球国际竞争力报告全球国际竞争力报告全球国际竞争力报告全球国际竞争力报告n n详见专题（详见专题（详见专题（详见专题（ GCRGCR中国国际竞争力概况中国国际竞争力概况 2001200120092009 ）25第二节第二节 区域竞争力评价区域竞争力评价n n三、区域竞争力及其评价三、区域竞争力及其评价n n区域竞争力区域竞争力区域竞争力区域竞争力主要指一个地区在竞争和发展中与其主要指一个地区在竞争和发展中与其主要指一个地区在竞争和发展中与其主要指一个地区在竞争和发展中与其他地区相比较所具有的吸引、争夺、拥有、控制他地区相比较所具有的吸引、争夺、拥有、控制他地区相比较所具有的吸引、争夺、拥有、控制他地区相比较所具有的吸引、争夺、拥有、控制和转化资源，争夺、占领和控制市场以创造价值、和转化资源，争夺、占领和控制市场以创造价值、和转化资源，争夺、占领和控制市场以创造价值、和转化资源，争夺、占领和控制市场以创造价值、为其人民提供福利的能力。为其人民提供福利的能力。为其人民提供福利的能力。为其人民提供福利的能力。n n区域竞争力指标体系设计遵循的原则：区域竞争力指标体系设计遵循的原则：区域竞争力指标体系设计遵循的原则：区域竞争力指标体系设计遵循的原则：n n量化原则；一致性原则；简明易操作原则；独立性原量化原则；一致性原则；简明易操作原则；独立性原量化原则；一致性原则；简明易操作原则；独立性原量化原则；一致性原则；简明易操作原则；独立性原则；启发性原则；科学性原则则；启发性原则；科学性原则则；启发性原则；科学性原则则；启发性原则；科学性原则26第二节第二节 区域竞争力评价区域竞争力评价n n三、区域竞争力及其评价三、区域竞争力及其评价n n不同层次竞争力评价的指标体系（不同层次竞争力评价的指标体系（不同层次竞争力评价的指标体系（不同层次竞争力评价的指标体系（153-156153-156）n n（1 1）三大区域竞争力评价的指标体系）三大区域竞争力评价的指标体系）三大区域竞争力评价的指标体系）三大区域竞争力评价的指标体系n n（2 2）省级区域竞争力评价指标体系）省级区域竞争力评价指标体系）省级区域竞争力评价指标体系）省级区域竞争力评价指标体系n n（3 3）城市竞争力评价的指标体系）城市竞争力评价的指标体系）城市竞争力评价的指标体系）城市竞争力评价的指标体系27第二节第二节 区域竞争力评价区域竞争力评价n n三、区域竞争力及其评价三、区域竞争力及其评价n n区域竞争力评价的主要方法有多因素综合评价法、区域竞争力评价的主要方法有多因素综合评价法、区域竞争力评价的主要方法有多因素综合评价法、区域竞争力评价的主要方法有多因素综合评价法、SWOTSWOT分析法、模糊综合评价法等。分析法、模糊综合评价法等。分析法、模糊综合评价法等。分析法、模糊综合评价法等。n n（1 1）因素因子的确定）因素因子的确定）因素因子的确定）因素因子的确定n n（2 2）因子标准化处理）因子标准化处理）因子标准化处理）因子标准化处理n n（3 3）因子权重的确定）因子权重的确定）因子权重的确定）因子权重的确定n n（4 4）分值计算）分值计算）分值计算）分值计算n n（5 5）结果的排序和分析）结果的排序和分析）结果的排序和分析）结果的排序和分析28第二节第二节 区域竞争力评价区域竞争力评价n n三、区域竞争力及其评价三、区域竞争力及其评价n n如何促进区域综合竞争力的提升如何促进区域综合竞争力的提升如何促进区域综合竞争力的提升如何促进区域综合竞争力的提升n n地方政府承担着组织培育区域竞争力的职能；地方政府承担着组织培育区域竞争力的职能；n n实施人才战略是增强区域竞争力的关键；实施人才战略是增强区域竞争力的关键；n n改善区域投资环境，增强区域竞争力；改善区域投资环境，增强区域竞争力；n n扶持优势企业、鼓励技术创新、提高企业内在竞争能扶持优势企业、鼓励技术创新、提高企业内在竞争能力。力。29第三节第三节 区域发展阶段的划分区域发展阶段的划分n n对区域发展阶段的分析，有利于了解区域发展的趋势和规律，明确一定时期区域发地的起点、方向、目标和任务，从而为区域发展正确决策提供依据。n n一、库兹涅茨理论一、库兹涅茨理论n n二、罗斯托的经济成长阶段论二、罗斯托的经济成长阶段论n n三、钱纳里的经济发展阶段理论三、钱纳里的经济发展阶段理论n n四、霍夫曼的经济发展阶段理论四、霍夫曼的经济发展阶段理论n n五、胡佛五、胡佛- -费希尔的区域经济增长阶段理论费希尔的区域经济增长阶段理论30第三节第三节 区域发展阶段的划分区域发展阶段的划分n n一、库兹涅茨理论一、库兹涅茨理论n n第一，随着时间的推移，农业部门的国民收入在整个第一，随着时间的推移，农业部门的国民收入在整个国民收入中的比重和农业劳动力在全部劳动力中的比国民收入中的比重和农业劳动力在全部劳动力中的比重均处于不断下降之中。重均处于不断下降之中。n n第二，工业部门的国民收入在整个国民收入中的比重第二，工业部门的国民收入在整个国民收入中的比重大体上是上升的，但是，工业部门劳动力在全部劳动大体上是上升的，但是，工业部门劳动力在全部劳动力中的比重则大体不变或略有上升。力中的比重则大体不变或略有上升。n n第三，服务部门的劳动力在全部劳动力中的比重基本第三，服务部门的劳动力在全部劳动力中的比重基本上都是上升的。然而，它的国民收入在整个国民收入上都是上升的。然而，它的国民收入在整个国民收入中的比重却不一定与劳动力的比重一样同步上升，大中的比重却不一定与劳动力的比重一样同步上升，大体不变或略有上升。体不变或略有上升。相对国民收入：国民收入的相对比重（即某部门国民收入在全部国民收入中的比重），与劳动力的相对比重（即某部门劳动力在全部劳动力中的比重）之比。31第三节第三节 区域发展阶段的划分区域发展阶段的划分n n二、罗斯托的经济成长阶段论二、罗斯托的经济成长阶段论n n美国经济学家罗斯托在美国经济学家罗斯托在美国经济学家罗斯托在美国经济学家罗斯托在经济成长的阶段：非共经济成长的阶段：非共经济成长的阶段：非共经济成长的阶段：非共产党宣言产党宣言产党宣言产党宣言一书中，将人类社会的发展分为六个一书中，将人类社会的发展分为六个一书中，将人类社会的发展分为六个一书中，将人类社会的发展分为六个“ “经济成长阶段经济成长阶段经济成长阶段经济成长阶段” ”：n n1. 1. 传统社会阶段。传统社会阶段。传统社会阶段。传统社会阶段。n n2 2为起飞创造前提阶段。为起飞创造前提阶段。为起飞创造前提阶段。为起飞创造前提阶段。n n3 3起飞阶段。起飞阶段。起飞阶段。起飞阶段。n n4 4向成熟推进阶段。向成熟推进阶段。向成熟推进阶段。向成熟推进阶段。n n5 5高额消费阶段。高额消费阶段。高额消费阶段。高额消费阶段。n n6 6追求生活质量阶段。追求生活质量阶段。追求生活质量阶段。追求生活质量阶段。32第三节第三节 区域发展阶段的划分区域发展阶段的划分n n三、钱纳里的经济发展阶段理论n n钱纳里认为任何一个发展阶段向更高一个阶段钱纳里认为任何一个发展阶段向更高一个阶段的跃进都是通过产业结构转化来推动的。因此，的跃进都是通过产业结构转化来推动的。因此，产业结构的变动和升级是划分区域经济发展阶产业结构的变动和升级是划分区域经济发展阶段的基本依据。段的基本依据。n n他将经济结构转换过程划分为他将经济结构转换过程划分为7 7个时期个时期3 3个阶段，个阶段，其中，其中，2, 3, 42, 3, 4三个时期是传统工业化阶段，细三个时期是传统工业化阶段，细分为工业化初期、工业化中期与工业化成熟期分为工业化初期、工业化中期与工业化成熟期三个阶段。三个阶段。33第三节第三节 区域发展阶段的划分区域发展阶段的划分n n三、钱纳里的经济发展阶段理论34第三节第三节 区域发展阶段的划分区域发展阶段的划分表 钱纳里的人均经济总量与经济发展阶段关系发展阶段发展阶段发展阶段发展阶段人均人均人均人均GDPGDP（19801980年，美元）年，美元）年，美元）年，美元）人均人均人均人均GDPGDP（19981998年，年，年，年，美元）美元）美元）美元）初级产品生产阶段初级产品生产阶段初级产品生产阶段初级产品生产阶段初级产品生产阶段（初级产品生产阶段（初级产品生产阶段（初级产品生产阶段（1 1）30030060060053053012001200工业化阶段工业化阶段工业化阶段工业化阶段工业化初级阶段（工业化初级阶段（工业化初级阶段（工业化初级阶段（2 2）600600120012001200120024002400工业化中级阶段（工业化中级阶段（工业化中级阶段（工业化中级阶段（3 3）12001200240024002400240048004800工业化高级阶段（工业化高级阶段（工业化高级阶段（工业化高级阶段（4 4）24002400450045004800480090009000发达经济阶段发达经济阶段发达经济阶段发达经济阶段发达经济初级阶段（发达经济初级阶段（发达经济初级阶段（发达经济初级阶段（5 5）4500450072007200900090001660016600发达经济高级阶段（发达经济高级阶段（发达经济高级阶段（发达经济高级阶段（6 6）72007200108001080016600166002500025000注：人民币兑美元汇率1980年约为1.49:1，1998年约为8.27:1，2003年与1998年相近。35第三节第三节 区域发展阶段的划分区域发展阶段的划分n n四、霍夫曼的经济发展阶段理论n n霍夫曼根据分析制造业中消费资料工业和资本霍夫曼根据分析制造业中消费资料工业和资本霍夫曼根据分析制造业中消费资料工业和资本霍夫曼根据分析制造业中消费资料工业和资本资料工业的比例关系，其基本结论是，在工业资料工业的比例关系，其基本结论是，在工业资料工业的比例关系，其基本结论是，在工业资料工业的比例关系，其基本结论是，在工业化进程中，消费资料工业净产值与资本资料工化进程中，消费资料工业净产值与资本资料工化进程中，消费资料工业净产值与资本资料工化进程中，消费资料工业净产值与资本资料工业净产值之间比例呈不断下降的趋势。据此，业净产值之间比例呈不断下降的趋势。据此，业净产值之间比例呈不断下降的趋势。据此，业净产值之间比例呈不断下降的趋势。据此，将工业化进程划分为四个阶段。将工业化进程划分为四个阶段。将工业化进程划分为四个阶段。将工业化进程划分为四个阶段。( (见表见表见表见表1)1)36第三节第三节 区域发展阶段的划分区域发展阶段的划分n n四、霍夫曼的经济发展阶段理论37第三节第三节 区域发展阶段的划分区域发展阶段的划分n n五、胡佛-费希尔的区域经济增长阶段理论n n自给自足阶段；自给自足阶段；n n乡村工业崛起阶段；乡村工业崛起阶段；n n农业生产结构转换阶段；农业生产结构转换阶段；n n工业化阶段；工业化阶段；n n服务业输出阶段。服务业输出阶段。38本章小节本章小节n n国内生产总值；n n竞争力；n n经济发展阶段理论；39