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12 公民有序参与政治生活公民有序参与政治生活1此此类题类题考考查查的行的行为为主体主要是公民,最常主体主要是公民,最常见见的考法,从的考法,从情境材料来看,如公民情境材料来看,如公民积积极参与大到国家立法、极参与大到国家立法、环环保、参与公保、参与公共事共事务务管理、特管理、特别别是是“十三五十三五”规规划的具体划的具体实实施,小到社区建施,小到社区建设设、居民自治、村民自治、价格听居民自治、村民自治、价格听证证等等过过程中程中积积极提出意极提出意见见和建和建议议。2从从设问设问角度来看,以原因意角度来看,以原因意义类义类和方法措施建和方法措施建议类议类等等问问题题形式形式对对公民的相关知公民的相关知识进识进行考行考查查。3从涉及的知从涉及的知识识点来点来说说,主要涉及公民的四大有序政治参,主要涉及公民的四大有序政治参与即民主与即民主选举选举、民主决策、民主管理、民主、民主决策、民主管理、民主监监督的途径和意督的途径和意义义,公民参与政治生活的原公民参与政治生活的原则则,公民的,公民的权权利和利和义务义务等。多数等。多数试题试题从从微微观观切入,取材于生活小事,小中切入,取材于生活小事,小中见见大。大。例例1 2014北京文综北京文综,38(3),10分分地地铁铁作作为为流流动动的博物的博物馆馆,被,被称称为为城市城市“最有价最有价值值的的隐隐藏藏”。 拥挤的车厢、高额的补贴拥挤的车厢、高额的补贴在当前地铁供需条件下,票在当前地铁供需条件下,票价的合理性成为关注的焦点。某校学生围绕价的合理性成为关注的焦点。某校学生围绕“北京地铁票价涨不北京地铁票价涨不涨、怎么涨涨、怎么涨”开展研究性学习,在采访乘客的过程中,了解到如开展研究性学习,在采访乘客的过程中,了解到如下一些看法。下一些看法。乘客甲:乘客甲:“两块钱票价真便宜,涨价就不那么挤了。不过我每次两块钱票价真便宜,涨价就不那么挤了。不过我每次就坐两站,总不该和坐十几站的人花一样多的钱呀。就坐两站,总不该和坐十几站的人花一样多的钱呀。”乘客乙:乘客乙:“我通常在高峰期挤地铁上班,真是人进去,相片出我通常在高峰期挤地铁上班,真是人进去,相片出来啊。其实,非高峰期就没这么多人。来啊。其实,非高峰期就没这么多人。”乘客丙:乘客丙:“地铁便捷、污染少,关系到老百姓的民生,不能只地铁便捷、污染少,关系到老百姓的民生,不能只考虑经济因素。考虑经济因素。”地地铁铁票价票价调调整关系民生。召开地整关系民生。召开地铁铁票价听票价听证证会,是保障科学决会,是保障科学决策、民主决策,使票价策、民主决策,使票价调调整方案更加科学合理的有效方式。整方案更加科学合理的有效方式。为为使听使听证证会会获获得得预预期效果,期效果,应应注意表中事注意表中事项项。运用政治生活。运用政治生活相关知相关知识识,说说明注意明注意这这些事些事项项的理由。的理由。(10分分)注意事项注意事项理由理由应依法公示本次听证会的具体程序和各方遵应依法公示本次听证会的具体程序和各方遵守的规则守的规则参加代表应具有一定的广泛性,各方比例应参加代表应具有一定的广泛性,各方比例应合理,要给各方充分表达的机会合理,要给各方充分表达的机会应设置记者席,允许新闻媒体采访应设置记者席,允许新闻媒体采访思路分析思路分析审材料审材料审设问审设问写答案写答案对应材料对应材料提取知识提取知识确定关确定关键词键词原理材料原理材料时政表达时政表达序号序号分值分值召开地铁票召开地铁票价听证会价听证会,是保障科学是保障科学决策、民主决策、民主决策决策,使票使票价调整方案价调整方案更加科学合更加科学合理的有效方理的有效方式式政府依法政府依法行政行政,科科学决策、学决策、民主决策、民主决策、依法决策依法决策科学决科学决策、民策、民主决策主决策通过社会听证通过社会听证制度制度,提高决提高决策的科学性、策的科学性、民主性民主性,使决使决策更加反映民策更加反映民意意,集中民智集中民智与与大大体相同体相同3应依法公示应依法公示本次听证会本次听证会的具体程序的具体程序和各方遵守和各方遵守的规则的规则社会公示社会公示制度及其制度及其意义意义公示公示程序程序规则规则通过公示通过公示,保障公保障公民知情权民知情权,保证听保证听证会程序正当、有证会程序正当、有序进行序进行3参加代表应参加代表应具有一定的具有一定的广泛性广泛性,各各方比例应合方比例应合理理,要给各要给各方充分表达方充分表达的机会的机会公民的民公民的民主权利:主权利:参与权、参与权、表达权及表达权及其意义其意义代表代表广泛、广泛、表达表达机会机会通过保障公民的参通过保障公民的参与权和表达权与权和表达权,反反映民意、集中民智映民意、集中民智,保证听证会能发现保证听证会能发现拟订方案中存在的拟订方案中存在的问题问题,协调各方利协调各方利益益4答案答案通通过过公示,保障公民知情公示,保障公民知情权权,保,保证证听听证证会程序正当、会程序正当、有序有序进进行。行。通通过过保障公民的参与保障公民的参与权权和表达和表达权权,反映民意、集,反映民意、集中民智,保中民智,保证证听听证证会能会能发现拟订发现拟订方案中存在的方案中存在的问题问题,协调协调各方各方利益。利益。通通过舆论监过舆论监督,保督,保证证听听证证会公开透明、公平公正。会公开透明、公平公正。应设置记应设置记者席者席,允允许新闻媒许新闻媒体采访体采访舆论监督舆论监督及其意义及其意义媒体采访媒体采访通过舆论通过舆论监督监督,保保证听证会证听证会公开透明、公开透明、公平公正公平公正3 在回答与公民相关的问题时,应坚持以下逻辑:在回答与公民相关的问题时,应坚持以下逻辑:(1)对于政治生活依据或者原因意义类的设问,作答时应从必要对于政治生活依据或者原因意义类的设问,作答时应从必要性和重要性两个方面进行分析。必要性主要应用我国的国家性性和重要性两个方面进行分析。必要性主要应用我国的国家性质、人民民主的特点、公民参与政治生活的原则等相关知识分质、人民民主的特点、公民参与政治生活的原则等相关知识分析;重要性多从对公民个人析;重要性多从对公民个人(常用词句如增强主人翁意识和社会常用词句如增强主人翁意识和社会责任感、提高政治参与的热情、实现民主权利等责任感、提高政治参与的热情、实现民主权利等)、对社会与国、对社会与国家家(常用词句如促进社会主义民主政治建设、社会稳定和谐等常用词句如促进社会主义民主政治建设、社会稳定和谐等)等角度分析。等角度分析。(2)对于措施建议类问题,主要涉及公民的权利和义务、政治参对于措施建议类问题,主要涉及公民的权利和义务、政治参与的三原则、公民参与民主选举、民主决策、民主管理、民主与的三原则、公民参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等知识,作答时要注意辨别使用公民政治参与的具体途径监督等知识,作答时要注意辨别使用公民政治参与的具体途径和方式,勿忘要依法有序政治参与。和方式,勿忘要依法有序政治参与。13 公民与党、政府、人大等行公民与党、政府、人大等行为主体的主体的组合式考合式考查1此此类题类题考考查查的行的行为为主体是公民、政党、人大、政府等中主体是公民、政党、人大、政府等中的一个或者几个的一个或者几个组组合在一起。合在一起。2最常最常见见的考法,从情境材料来看,一是包括公民在内的的考法,从情境材料来看,一是包括公民在内的多行多行为为主体主体围绕围绕某一某一热热点情境点情境(如就如就业问题业问题、环环保保问题问题、依法治、依法治国国问题问题)考考查查各个行各个行为为主体怎主体怎样样做,或者是做法的政治生活依据;做,或者是做法的政治生活依据;二是考二是考查查公民与其他行公民与其他行为为主体的关系,如公民与人大的关系、主体的关系,如公民与人大的关系、公民与政府的关系、公民与政党的关系等。公民与政府的关系、公民与政党的关系等。3从从设问设问角度看,主要是政治依据角度看,主要是政治依据类类和措施建和措施建议类议类两种。两种。例例2 2015四川文综四川文综,14(1),12分分全面推全面推进进依法治国,基依法治国,基础础在在基基层层。阅读阅读材料,回答材料,回答问题问题。 改革开放以来,我国城市社区居民自治取得了显著成绩。改革开放以来,我国城市社区居民自治取得了显著成绩。但随着城市化、现代化进程加快,社区组织职责不清、居民参但随着城市化、现代化进程加快,社区组织职责不清、居民参与不充分、部分干部群众法治意识不强等与经济社会发展不相与不充分、部分干部群众法治意识不强等与经济社会发展不相适应的问题日益凸显,社区治理化水平亟待提高。适应的问题日益凸显,社区治理化水平亟待提高。 H市坚持与时俱进,大胆破除体制机制障碍,以法治思维市坚持与时俱进,大胆破除体制机制障碍,以法治思维探索社区治理新模式。具体做法有:以社区党建为抓手,以党探索社区治理新模式。具体做法有:以社区党建为抓手,以党代表工作室为平台,听民意解民困,依法推动社区各项工作的代表工作室为平台,听民意解民困,依法推动社区各项工作的开展;市政府梳理相关法律法规,出台关于深化社区治理体开展;市政府梳理相关法律法规,出台关于深化社区治理体制改革的实施方案,明确社区行政工作站、居委会、社区服制改革的实施方案,明确社区行政工作站、居委会、社区服务机构等务机构等7类治理主体,制定社区工作清单,让社区机构的职责类治理主体,制定社区工作清单,让社区机构的职责法定化;支持居民依法选举产生居委会、议事监事会等自治组法定化;支持居民依法选举产生居委会、议事监事会等自治组织,按照居民自治章程管理社区事务;开展形式多样的织,按照居民自治章程管理社区事务;开展形式多样的“法律法律进社区进社区”活动,引导社区干部和群众自觉守法、办事依法。经活动,引导社区干部和群众自觉守法、办事依法。经过改革实践,富有活力的基层协同共治局面正在形成。过改革实践,富有活力的基层协同共治局面正在形成。运用政治生活知运用政治生活知识识,说说明明H市是如何推市是如何推进进社区治理法治化社区治理法治化的。的。(12分分)思路分析思路分析依据设问,分析材料,一要用依据设问,分析材料,一要用“”分层,二要圈出行分层,二要圈出行为主体;三要画出关键词句;四要对接主要知识点,见下图。为主体;三要画出关键词句;四要对接主要知识点,见下图。答案答案发挥发挥党的党的领导领导核心作用,以法治思核心作用,以法治思维维和法治方式推和法治方式推进进社区治理。社区治理。(3分分)政府依法履政府依法履职职,明确社区治理主体及其工作,明确社区治理主体及其工作职责职责,推,推动动基基层协层协同共治。同共治。(3分分)坚坚持人民主体地位,健全和持人民主体地位,健全和完善社区群众性自治完善社区群众性自治组织组织,推,推动动群众有序参与。群众有序参与。(3分分)加加强强法法治宣治宣传传教育,增教育,增强强群众法治意群众法治意识识和干部依法和干部依法办办事能力。事能力。(3分分) (1)回答此类试题关键是找出材料中涉及的行为回答此类试题关键是找出材料中涉及的行为主体。主体。(2)在回答政治生活依据类题目时,注意先答上国家性质的因素,在回答政治生活依据类题目时,注意先答上国家性质的因素,其次从主体角度分析,如公民的权利和义务,公民四大政治参其次从主体角度分析,如公民的权利和义务,公民四大政治参与的意义,党的性质、宗旨、执政理念,政府的性质、原则、与的意义,党的性质、宗旨、执政理念,政府的性质、原则、依法行政和自觉接受监督的意义,人大的地位、职能等。依法行政和自觉接受监督的意义,人大的地位、职能等。(3)在回答措施建议类的问题时,主要使用公民的四大有序政治在回答措施建议类的问题时,主要使用公民的四大有序政治参与、党的地位和执政方式、政府的职能和依法行政、人大的参与、党的地位和执政方式、政府的职能和依法行政、人大的地位和职能等知识。地位和职能等知识。
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