授课教师：张彦花授课教师：张彦花全面建设小康社会的经济目标全面建设小康社会的经济目标全全面面建建设设小小康康社社会会，开开创创中中国国特特色色社社会会主主义义事事业业新新局局面面. （一（一）“小康社会小康社会”概念的历史由来和现实涵义概念的历史由来和现实涵义 “小康小康”一词出自中国古代典籍，是指比较一词出自中国古代典籍，是指比较富富裕的、中等的、温饱有余的居民生活状况和裕的、中等的、温饱有余的居民生活状况和社会发展状态。社会发展状态。我国现阶段的小康生活，是指介于温饱和富我国现阶段的小康生活，是指介于温饱和富裕之间的生活状况，是在解决温饱后的进一步裕之间的生活状况，是在解决温饱后的进一步提高和发展。按照国际惯例来划分，小康生活提高和发展。按照国际惯例来划分，小康生活大体相当于中等收入国家的水平。大体相当于中等收入国家的水平。党的十三大报告提出：党的十三大报告提出：“我国经济建设的部我国经济建设的部署大体分三步走。署大体分三步走。第一步第一步实现国民生产总值比实现国民生产总值比1980年翻一番，年翻一番，解决人民的解决人民的温饱问题温饱问题。这个任务基本实现。这个任务基本实现。第二步第二步到本世纪末，使国民生产总值再增长到本世纪末，使国民生产总值再增长一倍，人民生活达到一倍，人民生活达到小康水平小康水平。第三步第三步到下个世纪中叶，人均国民生产总值到下个世纪中叶，人均国民生产总值达到中等发达国家水平，人民生活比较富裕，基达到中等发达国家水平，人民生活比较富裕，基本实现本实现现代化现代化。然后，在这个基础上继续前进。然后，在这个基础上继续前进。“三步走三步走”战略战略一、从总体小康到全面小康一、从总体小康到全面小康（1）.总体小康成就的微观表现：总体小康成就的微观表现：城乡居民城乡居民的生活水平、生活质量明显提高的生活水平、生活质量明显提高（2）.总体小康成就的宏观表现：总体小康成就的宏观表现：国家整体国家整体经济实力大大增强经济实力大大增强1.总体小康水平总体小康水平2.低水平的、不全面的、发展很不平衡低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康的小康 所谓所谓低水平低水平，就是虽然我国经济总量已就是虽然我国经济总量已经达到一定规模，但人均水平还比较低。经达到一定规模，但人均水平还比较低。所谓所谓不全面不全面，就是目前的小康基本上就是目前的小康基本上还处于生存性消费的满足，而发展性消费还处于生存性消费的满足，而发展性消费还没有得到有效满足，社会保障还不健全，还没有得到有效满足，社会保障还不健全，环境质量还有待提高。环境质量还有待提高。 所谓所谓发展很不平衡发展很不平衡，是指地区之间、是指地区之间、城乡之间，发展水平差距不小。城乡之间，发展水平差距不小。总 体 小 康山山区区落落后后的的教教育育贫穷贫穷不是我影响市容，我真的很饿呀材料一材料一: :至至2000年年,我国国内生产总值排在世界第六位我国国内生产总值排在世界第六位,但人均但人均GDP800多美元多美元,2002年我国人均年我国人均GDP达到达到1000美元美元,2003年人均年人均GDP增至增至1090美元美元,但与世界水平相但与世界水平相比比,我国世界排名在我国世界排名在130多位多位,仍属下中等收入国家。仍属下中等收入国家。类别类别人均人均GDP低收入国家低收入国家少于少于756美元美元下中等收入国家下中等收入国家7562995美元美元上中等收入国家上中等收入国家29969265美元美元高等收入国家高等收入国家高于高于9265美元美元世界银行将世界每个国家和地区按收入分为四组世界银行将世界每个国家和地区按收入分为四组材料二：材料二：2000年我国居民恩格尔系数为；年我国居民恩格尔系数为；截止年月，全国养老保险参保人数截止年月，全国养老保险参保人数为万人；为万人；2003年全国农村养老保险年全国农村养老保险的人数为万人，这与有着亿人口的人数为万人，这与有着亿人口亿多劳动力的大国相比极不相适应；在经济亿多劳动力的大国相比极不相适应；在经济发展的同时，资源发展的同时，资源浪费环境污染生态破坏浪费环境污染生态破坏的现象屡见不鲜的现象屡见不鲜材料三：材料三：我国目前的小康基本上还处于生存性我国目前的小康基本上还处于生存性消费，发展性消费、享受性消费还没有得到有消费，发展性消费、享受性消费还没有得到有效的满足。中国现有效的满足。中国现有300万失学儿童。社会保障万失学儿童。社会保障还不健全，环境质量还有待提高。还不健全，环境质量还有待提高。材料四：材料四：东部沿海发达地区，东部沿海发达地区，2001年人均年人均GDP已已达到或超过三四千美元，远远高于中西部一些落达到或超过三四千美元，远远高于中西部一些落后地区。目前，人均后地区。目前，人均GDP最高为上海市，已经突最高为上海市，已经突破破4000美元，最低的贵州省却只有美元，最低的贵州省却只有300多美元。多美元。 “全面建设小康社会全面建设小康社会”是十六大提出的奋斗是十六大提出的奋斗目标。江泽民同志在十六大报告中指出目标。江泽民同志在十六大报告中指出“要要在本世纪头二十年，集中力量，全面建设惠及十在本世纪头二十年，集中力量，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，使经济更加发几亿人口的更高水平的小康社会，使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。”这既是符合中国实际的，又是现代化的战略目标。这既是符合中国实际的，又是现代化的战略目标。就是到就是到2020年，年，要使要使经济经济更加发展、更加发展、民主民主更加健全、更加健全、科教科教更加进步、更加进步、文化文化更加繁荣、更加繁荣、社会社会更加和谐、人民更加和谐、人民生活生活更加殷实更加殷实2.全面建设小康社会的总体目标全面建设小康社会的总体目标经济、政治、文化全面发展的小康，经济、政治、文化全面发展的小康，物质文明、政治文明、精神文明并进物质文明、政治文明、精神文明并进的小康。的小康。二、经济建设的目标二、经济建设的目标1.在优化结构和提高效益的基础上，在优化结构和提高效益的基础上，国内生国内生 产总值到产总值到2020年翻两翻年翻两翻，综合国力和国际竞争，综合国力和国际竞争 力明显增强。力明显增强。 到到2020年我国国内生产总值大约年我国国内生产总值大约36万亿元万亿元人民币，基人民币，基本达到中等发达国家水平。我国的经济总量将从目前的本达到中等发达国家水平。我国的经济总量将从目前的世界第世界第6位，提高到位，提高到第第3位，仅次于美、日两国。位，仅次于美、日两国。2. 基本实现工业化基本实现工业化，建成完善的社会主义市场经济，建成完善的社会主义市场经济体制和更具活力、更加开放的经济体系。体制和更具活力、更加开放的经济体系。 工业化是现代化的主要内容和基础。经过工业化是现代化的主要内容和基础。经过50多年的奋斗，多年的奋斗，我国工业化程度有了很大的提高，但是目前我国还处于工业化我国工业化程度有了很大的提高，但是目前我国还处于工业化的中期阶段。的中期阶段。 从经济体制和经济体系看，我国社会主义市场经济体制初步从经济体制和经济体系看，我国社会主义市场经济体制初步建立，旧体制的积弊尚未完全清除，新体制还不健全，改革和建立，旧体制的积弊尚未完全清除，新体制还不健全，改革和发展过程中也产生了一些新的矛盾和问题。发展过程中也产生了一些新的矛盾和问题。入世四年仍未“入市”，中国成反倾销调查“重灾区” 原因之一：原因之一：中国尚未建立完善的市场经济体制和充分中国尚未建立完善的市场经济体制和充分开放的市场体系，包括美国在内的许多国家仍未承认开放的市场体系，包括美国在内的许多国家仍未承认中国的市场经济地位，促使其它国家对中国进行反倾中国的市场经济地位，促使其它国家对中国进行反倾销调查时，可依据某一市场经济国家（即替代国）该销调查时，可依据某一市场经济国家（即替代国）该商品的价格计算倾销幅度，而不使用中国自身的数据。商品的价格计算倾销幅度，而不使用中国自身的数据。 今年今年1 1至至9 9月，共有月，共有1212个国家和地区对中国出口产品进个国家和地区对中国出口产品进行反倾销等立案调查行反倾销等立案调查4646起，比去年同期增长起，比去年同期增长4 45 5。资料资料 浙江成国际贸易摩擦浙江成国际贸易摩擦“重灾区重灾区”中国无疑是近年来全球反倾销的重灾区，而以劳动中国无疑是近年来全球反倾销的重灾区，而以劳动密集为主导、凭价格优势、所赚贸易顺差约占全国密集为主导、凭价格优势、所赚贸易顺差约占全国一半的一半的“浙商制造浙商制造”，自然而然地也成了国外市场，自然而然地也成了国外市场的众矢之的，频频遭到美国、欧盟等国家和地区的的众矢之的，频频遭到美国、欧盟等国家和地区的反倾销等贸易保护与壁垒。在反倾销等贸易保护与壁垒。在9 9月月2626日举行的浙江省日举行的浙江省应对国际贸易摩擦新闻发布会上，浙江省外经贸厅应对国际贸易摩擦新闻发布会上，浙江省外经贸厅副厅长金永辉透露：自副厅长金永辉透露：自20022002年至今年年至今年8 8月，浙江已遭月，浙江已遭遇美国、欧盟、土耳其、印度等遇美国、欧盟、土耳其、印度等1818个国家提起的反个国家提起的反倾销、反补贴、保障措施、特别保障措施、纺织品倾销、反补贴、保障措施、特别保障措施、纺织品特保和特保和337337调查等贸易摩擦案件调查等贸易摩擦案件116116起，涉案金额起，涉案金额2828亿美元，分别占到全国的亿美元，分别占到全国的1 13 3和和1 14 4左右。左右。 3. 城镇人口的比重较大幅度提高，城镇人口的比重较大幅度提高，工农工农差别、差别、城乡城乡差别和差别和地区差别扩大的趋势逐步扭转地区差别扩大的趋势逐步扭转。 城镇化：指我国的农村人口、富余劳动力和乡镇企城镇化：指我国的农村人口、富余劳动力和乡镇企业逐渐在空间上聚集，转化为城镇的经济要素，成为业逐渐在空间上聚集，转化为城镇的经济要素，成为促进经济发展重要动力的过程。简单来讲就是促进经济发展重要动力的过程。简单来讲就是农业人农业人口向非农产业转化的过程口向非农产业转化的过程。二二零零零零一一年年国国内内生生产产总总值值分分布布图图4. 社会保障体系比较健全，社会就业比较充分，家庭社会保障体系比较健全，社会就业比较充分，家庭财产普遍增加，财产普遍增加，人民过上更加富足的生活人民过上更加富足的生活。 未来未来510年，全国每年新增适龄劳动力人口至年，全国每年新增适龄劳动力人口至少少1000万，目前尚有万，目前尚有1400万城镇下岗人员和万城镇下岗人员和1.5亿农亿农村剩余劳动力村剩余劳动力。 通过本课的学习，我们知道了我国已通过本课的学习，我们知道了我国已经迈入了经迈入了小康社会小康社会的门槛，达到了总体小的门槛，达到了总体小康水平，这是我国发展史上的伟大成就，康水平，这是我国发展史上的伟大成就，但同世界其他国家相比，我们的小康是个但同世界其他国家相比，我们的小康是个低水平、不全面、发展很不平衡的小康，低水平、不全面、发展很不平衡的小康，为此，我们制订了经济建设目标，在本世为此，我们制订了经济建设目标，在本世纪头纪头20年，将实现更高水平、更加全面、年，将实现更高水平、更加全面、更加均衡的更加均衡的全面小康社会全面小康社会的奋斗目标，当的奋斗目标，当然，其建设进程是一种不平衡的发展过程。然，其建设进程是一种不平衡的发展过程。本课小结本课小结思考题思考题 怎样正确理解和把握全面小康社会怎样正确理解和把握全面小康社会的经济目标？的经济目标？再再 见见一、贯彻落实科学发展观一、贯彻落实科学发展观 是什么？（科学发展观的内涵）是什么？（科学发展观的内涵） 十七大关于科学发展观的解读十七大关于科学发展观的解读1、第一要义：第一要义：发展发展2、核心或本质：核心或本质：以人为本以人为本 3、基本要求：基本要求：全面、协调、可持续的发展全面、协调、可持续的发展 4、根本方法：根本方法：统筹兼顾统筹兼顾（“十个十个”统筹）统筹）党的十六届三中全会党的十六届三中全会提出了提出了“五个统筹五个统筹”的思想，即统筹城乡发展、统的思想，即统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放。展和对外开放。党的十七大党的十七大报告在报告在“五个统筹五个统筹”的基础上，进一步提的基础上，进一步提出要统筹中央和地方关系，统筹个人利益和集体利益、局部利益和整体出要统筹中央和地方关系，统筹个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益，统筹国内国际两个大局。这些方面的统筹，利益、当前利益和长远利益，统筹国内国际两个大局。这些方面的统筹，拓展了统筹兼顾方针的内涵、对象和范围，体现了我们党对社会主义建拓展了统筹兼顾方针的内涵、对象和范围，体现了我们党对社会主义建设规律认识的深化，从而成为深入贯彻落实科学发展观的根本切入点和设规律认识的深化，从而成为深入贯彻落实科学发展观的根本切入点和重要现实途径。重要现实途径。 一、贯彻落实科学发展观一、贯彻落实科学发展观 是什么？（科学发展观的内涵）是什么？（科学发展观的内涵） 十七大关于科学发展观的解读十七大关于科学发展观的解读1、第一要义：第一要义：发展发展2、核心或本质：核心或本质：以人为本以人为本 3、基本要求：基本要求：全面、协调、可持续的发展全面、协调、可持续的发展 4、根本方法：根本方法：统筹兼顾统筹兼顾（“十个十个”统筹）统筹） 5、地位：地位：是我国经济社会发展的是我国经济社会发展的重要指导方针重要指导方针，是，是 发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的 重大战略思想重大战略思想 为什么？（树立科学发展观的必要性）为什么？（树立科学发展观的必要性） 先正确认识和理解：先正确认识和理解：经济增长与经济发展经济增长与经济发展 经济增长经济增长是指一国或地区在一定时期内包括产品和劳务在是指一国或地区在一定时期内包括产品和劳务在 内的产出增加。通常以内的产出增加。通常以GDP及其人均值来表示。及其人均值来表示。 经济发展经济发展是指不发达经济摆脱贫困落后，实现现代化的过是指不发达经济摆脱贫困落后，实现现代化的过 程，是伴随着经济结构、政治体制、文化法律、程，是伴随着经济结构、政治体制、文化法律、 观念习俗变革的过程。观念习俗变革的过程。 关系：关系： 经济增长是手段，经济发展是目的。经济增长是经济经济增长是手段，经济发展是目的。经济增长是经济 发展的基础，经济发展是经济增长的保证。一般而言发展的基础，经济发展是经济增长的保证。一般而言 没有经济增长是不可能有经济发展的，而有经济增长没有经济增长是不可能有经济发展的，而有经济增长 不一定有经济发展。不一定有经济发展。 片面追求经济快速增长，片面追求经济快速增长，往往带来一往往带来一系列社会问题，甚至出现系列社会问题，甚至出现“没有发展没有发展的增长的增长”；导致资源浪费，环境污染，；导致资源浪费，环境污染，生态破坏。生态破坏。 实现全面建设小康社会的奋斗目标，实现全面建设小康社会的奋斗目标，必须深入贯彻落实科学发展观。必须深入贯彻落实科学发展观。 为什么？（树立科学发展观的必要性）为什么？（树立科学发展观的必要性） 怎么样？怎么样？（如何促进国民经济又好又快（如何促进国民经济又好又快发展？）发展？）（1）提高自主创新能力，建设创新型国家）提高自主创新能力，建设创新型国家（2）加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级。）加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级。（3）统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设。）统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设。（4）加强能源资源节约和生态环境保护，增强可持续）加强能源资源节约和生态环境保护，增强可持续 发展能力。发展能力。（5）推动区域协调发展，缩小区域发展差距）推动区域协调发展，缩小区域发展差距另外还有三个方面：另外还有三个方面：（6）完善基本经济制度，健全现代市场体系；）完善基本经济制度，健全现代市场体系；（7）深化财税、金融等体制改革，完善宏观）深化财税、金融等体制改革，完善宏观 调控体系；调控体系； （8）拓展对外开放广度和深度，提高开放型）拓展对外开放广度和深度，提高开放型 经济水平经济水平