严抓落实思路探讨严抓落实思路探讨中共怒江州委宣讲团中共怒江州委宣讲团杨耀昌杨耀昌前前 言言天下大事必作于细，落实是一切工作的归宿。实干就是能力，落实就是水平。一个地区发展的快慢取决于落实的成效，工作的差距很大程度上是落实的差距。要抓落实，先要明确何为落实。落实首先是一种观念。作为领导干部，作出决策和制定蓝图，只是做了一半工作；另一半工作，而且是更重要的一半，就是抓好贯彻落实，真正把决策和政策变成广大党员干部群众的自觉行为。离开了落实，所有美好的前景都是纸上谈兵，空中楼阁。因此，落实是一种务实的观念。落实是一种责任。落实是一种责任。生活如契约，每个人都有着不可推脱的责任。生活如契约，每个人都有着不可推脱的责任。一个富有效率的组织中的每个人，都在组织中充一个富有效率的组织中的每个人，都在组织中充当着不同的角色，并自觉承担各自的责任。当着不同的角色，并自觉承担各自的责任。责任责任二字，字字千钧。二字，字字千钧。特别是对于各级领导干部来说，特别是对于各级领导干部来说，执政为民执政为民的根的根本，主要就是落实到每一位掌握着一定权力并负本，主要就是落实到每一位掌握着一定权力并负有一定责任的领导干部身上。有一定责任的领导干部身上。落实之责，责无旁落实之责，责无旁贷。贷。落实也是一种意志。年复一年，我们所从事的工作中，总有一些重复的、机械性的工作。这些工作或许比较简单，但天下难事必作于易，把简单的事非常认真地、坚持地做就是不简单，把每件容易的事情都做好了就是不容易。所谓落实，关键是一种意志力，关键在于一以贯之地坚持，咬住目标不放松，用实绩说话。落实更是一种文化。落实更是一种文化。人人养成一个落实的习惯，决策和政策才能得到很好的贯彻落实。空谈误国，实干兴邦。我们做工作，干事业，正需要一种重落实、抓落实的文化。由人化文，以文化人。我们需要营造这样的文化，倡导落实观念，明确落实责任，锻炼落实意志，形成一种务实的氛围。在这种文化环境中，不抓落实的人和事将没有市场。领导干部的执行力，就是抓落实的能力，严抓落实，实现最佳效果疑惑：执行力的强弱，最重要的还是与执行者本人的个人修养、专业技能、工作作风等有很深的联系。说白了就是“人”的问题。同样一份工作，有的人完成得有条不紊、事半功倍，有的人却不得要领、忙而无功。领导干部的执行力，就是抓落实的能力，严抓落实，实现最佳效果出现两种截然不同的结果，主要有几方面原因:一是能力不足，一是能力不足，体现在不能独立完成工作，对同事依赖性强，工作思路不清，不讲方式方法;二是责任感淡化，二是责任感淡化，认为工作成败与否是单位的事，与个人无关，工作做了就行，做得好与不好都无所谓;三是失去目标，三是失去目标，体现在对个人价值定位和目标追求上迷失方向，不求上进，得过且过;四是缺乏激情，四是缺乏激情，表现在每天碌碌无为，只求平平淡淡把领导交办的事情做好而不求突破，工作缺少热情。当然这些问题对大家自身而言也或多或少有不同程度的存在。善谈者未必善为，推进重点工作不仅要善谈，更要善为，要把推进重点工作变成上上下下共同的自觉行动。抓落实要从以下四个方面着手：领导推动抓落实。落实的关键在领导，什么样的领导就有什么样的落实文化。这种文化的挖掘要成为工作的推动力，而不能起反作用。因此，领导推动抓落实，首先就是带头做表率。领导推动抓落实 一项重点工作的推进程度某种意义上就是领导干部的推动程度。一项重点工作的推进程度某种意义上就是领导干部的推动程度。特别是一把手，有些时候可以居中指挥，调动整个班子的力量；但推特别是一把手，有些时候可以居中指挥，调动整个班子的力量；但推进工作遇到困难的时候，就要身先士卒，冲锋在前，亲自抓，抓到底。进工作遇到困难的时候，就要身先士卒，冲锋在前，亲自抓，抓到底。其次是一级抓一级。其次是一级抓一级。 一个完善的组织是有层次、逐级领导的。一个领导干部推动不了一个完善的组织是有层次、逐级领导的。一个领导干部推动不了下级的落实，那他就是失职的；如果一个领导干部老是需要越过直属下级的落实，那他就是失职的；如果一个领导干部老是需要越过直属的下级直接抓基层的落实情况，那么中间这一级的干部就是失职的。的下级直接抓基层的落实情况，那么中间这一级的干部就是失职的。每个人的精力都是有限的，抓落实就要一级抓一级，一级推动一级，每个人的精力都是有限的，抓落实就要一级抓一级，一级推动一级，形成逐级负责的科学制度和长效机制。形成逐级负责的科学制度和长效机制。 最后是重点工作用重兵。领导干部要会选将，要会用兵。要把用最后是重点工作用重兵。领导干部要会选将，要会用兵。要把用得上的、能起作用的人都集中到重点工作的推进上来，做到确定一个得上的、能起作用的人都集中到重点工作的推进上来，做到确定一个领导牵头，组建一个班子推进，抽调一批干部落实。领导牵头，组建一个班子推进，抽调一批干部落实。责任驱动抓落实。 抓重点工作的落实，有没有事先明确责任，效果大不一样，结果也会完全不同。谁也不用负责任的落实只能是推诿扯皮，效率低下。责任驱动抓落实。责任驱动，首先要强化责任意识。责任驱动，首先要强化责任意识。推进重点工作要有很强的责任心、进取心、紧迫感和时不我待的机遇意识。快速发展的外部形势已不允许我们悠闲地坐而论道，抓得晚、行动慢、失去先机，就会时时被动，处处受制。要取得抢占先机的竞争优势，最根本的就是要发挥跳起来摘桃子的精神，坚持不懈抓好落实。责任驱动，还要强化责任分解。要推行重大工作目标责任制，在工作推进中，哪个阶段要办什么事，采取什么样的措施，达到什么目标；谁来办，怎样办；办成怎么奖，办不成又怎么罚，都要落实清楚。既定的目标，要层层分解，落实到人，抓责任贯穿始终，抓成效不折不扣。责任驱动，更要强化责任考核。不抓督查考核，抓落实只能是一句空话。责任驱动抓落实。要把盯住办、马上办作为建立落实型、“实干型”政府的实际行动，建立健全一整套抓落实的考核机制，完善各级干部目标责任、业绩考核、末位追究和领导包抓重点工作等管理考核办法，配套落实重点工作定期督查通报制、绩效评议制、工作落实回告制等制度，并严格执行，赏罚分明，促使各级干部把主要的精力放在抓落实上，从而形成想干事、能干事、会干事、干成事的良好氛围。合力联动抓落实。没有分工协作、团结配合就没有落实。任何一项重点工作的推进，都是合力促成的结果。任何一个部门能不能体现落实精神，不仅在于能不能做好本部门内部的工作，更在于能不能在整个大合唱里唱出和谐音。五指并拳才能抓牢东西，只伸出一个手指就什么也抓不住。主要领导负总责，分管领导重点抓，主管部门集中抓，相关部门配合抓，干部群众支持抓，凝聚成抓落实的合力。否则，调研报告写得再好，也只是一纸空文；单个部门能力再强，也独立推动不了全局工作。看一个干部，看一个部门，看一看一个干部，看一个部门，看一个地区，有没有战斗力，会不会抓落实，就要看他能不能个地区，有没有战斗力，会不会抓落实，就要看他能不能在协作过程中，寻求资源共享，寻求携手发展。在协作过程中，寻求资源共享，寻求携手发展。宣传鼓动抓落实。抓好落实，促进发展，离不开营造上下同心、真抓实干的良好氛围。宣传鼓动，首先就是要善于造势。宣传鼓动，首先就是要善于造势。通过舆论引导、思想教育等多种方式，进一步提高广大干部群众对推进重点工作的重要性的认识，为抓好落实、推进重点工作鼓劲造势，努力形成一切围绕重点工作、一切为了重点工作的浓厚氛围。其次，要形成正确的舆论导向。其次，要形成正确的舆论导向。抓好典型宣传，推广先进做法，以点带面，以虚促实，树立以狠抓落实为荣，以作风浮夸为耻的社会舆论导向。此外，此外，还要发动群众监督落实。还要发动群众监督落实。要广泛动员群众，让群众参与进来，使各项重点工作处于社会舆论和广大群众的监督之下。群策群力，共同推进各项重点工作的真正落实。严抓落实，实现最佳效果怎样使落实的执行力真正有效落地，我觉得是我们每一个新时期的党员干部需要好好思考的问题。我觉得应该从三方面着手:一是增强工作自觉性。这是提高落实执行力的基础。自觉性表现在执行上级指示时思想和实际行动到位，具有执行的坚定性、主动性和积极性。而增强自觉性的主要途径在于学习。我们在经常分析自身存在问题时总说学习抓得不够，足见学习对工作执行力的重要性。党员干部的工作性质决定了必须要准确把握中央和上级党组织的重要会议和重要文件精神，认真学习党的各种基本政治理论和新时期本职业务知识，做到真学、真懂、真用。有了丰厚的理论功底，才能增强工作本领，不断提高解决工作难题的能力，更好地服务经济社会发展大局。二是增强工作纪律性。这是提高落实执行力的保证。个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级是我党多年来坚持的优良传统。党员干部工作的政策性、原则性和严肃性，决定着党员干部更要讲纪律性。领导交办的工作就是军令，党员干部就要象军人一样，以服从命令为天职，必须想方设法去完成，而不是缩手缩脚、满肚子怨言，更不能合意的就执行、不合意就不执行。二是增强工作纪律性。增强纪律性，讲究“严、实、快”。“严”就是要增强服务大局意识，树立强烈的责任意识和进取精神，不折不扣地履行职责;“实”就是要树立实干作风，工作一件一件抓落实、一项一项抓成效;“快”就是要强化时间观念和效率意识，树立“立即行动、马上就办”的工作理念。只有做到这三字要求，才能真正提高工作效率。三是增强工作创造性。这是提高落实执行力的关键。新形势下的各项工作，必然会碰到很多新的工作难题。工作讲究创新，才容易出成绩、出典型。工作中，我们有时候也存在生搬硬套的毛病，一味按老套路开展工作，懒于开动脑筋思考，使得工作成绩平平、亮点少。要搞好新形势下的各项工作，保证工作能上水平、出成绩，就要求党员干部要敢于打破固定的思维模式，勇于突破传统，攻坚克难，锐意进取，不断探寻新的工作思路和方法，创造性地开展工作。总总 之之党员干部只有不断提高自身综合素质，增强落实工作的主观能动性和创造力，才能不断提高各项工作落实的执行力，推进各项工作的落实。