土地资源评价是土地资源学中的一个重要土地资源评价是土地资源学中的一个重要分支，它是在继土地资源调查，解决了土地资源的分支，它是在继土地资源调查，解决了土地资源的类型数量和分布之后，进而解决土地资源的质量问类型数量和分布之后，进而解决土地资源的质量问题。通过土地资源评价，可确定土地资源的潜力水题。通过土地资源评价，可确定土地资源的潜力水平、土地资源的适宜性以及其所能承载人口的数量平、土地资源的适宜性以及其所能承载人口的数量等。等。土地资源评价土地资源评价 内容提要内容提要土地资源评价的基本概念土地资源评价的基本概念土地资源评价土地资源评价的目的和任务的目的和任务土地资源评价土地资源评价的基本原则的基本原则土地资源评价土地资源评价的研究进展的研究进展土地资源评价土地资源评价的基本方法及一般工作程序的基本方法及一般工作程序第一章第一章 绪绪 论论第一节第一节 土地资源评价概述土地资源评价概述第二节第二节 土地资源评价的发展动态土地资源评价的发展动态第三节第三节 土地资源评价的基本内容和方法土地资源评价的基本内容和方法第四节第四节 土地资源评价的一般工作程序土地资源评价的一般工作程序第一节第一节 土地资源评价概述土地资源评价概述第一节第一节 土地资源评价概述土地资源评价概述草场退化草场退化沙漠化沙漠化森林砍伐森林砍伐水土流失水土流失 正应为这些严峻的土地资源形式，使得土地利用规划正应为这些严峻的土地资源形式，使得土地利用规划越来越受重视。土地利用规划的作用在于指导人们对土地越来越受重视。土地利用规划的作用在于指导人们对土地利用利用作出合理的决定作出合理的决定，以便从土地的利用中，以便从土地的利用中获得最大的利获得最大的利益益，同时又能为将来，同时又能为将来保护好这些土地服务保护好这些土地服务。 土地资源评价就是针对特定的利用目的，运用科学的理论和方法，对土地资源以及与土地利用有关的经济社会条件进行综合考察，阐明土地资源对某种用途的适宜性、限制性、生产潜力以及土地利用效益，建立一个土地资源评价系统，并将土地资源评价结果表示在专题地图上。 一、土地资源评价的概念一、土地资源评价的概念土地资源评价与土壤评价的区别土地资源评价与土壤评价的区别 土地评价与土壤评价不是同一个概念。土壤评价土地评价与土壤评价不是同一个概念。土壤评价是依据土壤类型及其理化性质等因素的差异进行的土是依据土壤类型及其理化性质等因素的差异进行的土壤等级的评定，土壤肥力的高低，仅仅是土壤因素的壤等级的评定，土壤肥力的高低，仅仅是土壤因素的综合评定。而构成土地特征的各要素，包括地形、地综合评定。而构成土地特征的各要素，包括地形、地貌、土壤、植被、水文和水文地质等自然因素和社会貌、土壤、植被、水文和水文地质等自然因素和社会属性都是土地资源评价的因素之一。由此可见，在内属性都是土地资源评价的因素之一。由此可见，在内涵及应用范围方面，土地评价要比土壤评价广泛得多。涵及应用范围方面，土地评价要比土壤评价广泛得多。同时土壤是土地的重要部分，土壤评价是土地评价中同时土壤是土地的重要部分，土壤评价是土地评价中不可缺少的组成部分，但它们又是不能相互替代的。不可缺少的组成部分，但它们又是不能相互替代的。 土地资源评价的含义土地资源评价的含义1 1 考虑土地用途及其对土地的要求（如：耕作，考虑土地用途及其对土地的要求（如：耕作，畜牧，林业，城镇，交通旅游等）；畜牧，林业，城镇，交通旅游等）； 对土地的各种性状进行基础调查，并按照所对土地的各种性状进行基础调查，并按照所考虑的土地用途的要求进行分析说明。考虑的土地用途的要求进行分析说明。 2 2研究对象研究对象是分析土地质量与土地用途两者之是分析土地质量与土地用途两者之间的关系间的关系 土地评价土地评价 的实质的实质研究目标研究目标土地质量土地质量( (如气候、地形、土壤、水文如气候、地形、土壤、水文、社会经济因素等、社会经济因素等) )和土地用途和土地用途( (包括包括各种土地利用方式各种土地利用方式) )是分析各种可能被考虑的土地用途在一是分析各种可能被考虑的土地用途在一定区域内的适宜性程度，包括当前适宜定区域内的适宜性程度，包括当前适宜性和潜在适宜性、生态适宜性、经济适性和潜在适宜性、生态适宜性、经济适宜性和社会适宜性。宜性和社会适宜性。土地评价土地评价定性评价定性评价定量评价定量评价单项评价单项评价综合评价综合评价评价评价方法方法土地自然适土地自然适宜性评价宜性评价土地生产土地生产潜力评价潜力评价土地经济土地经济评评 价价评价目的评价目的评价评价目标目标评价评价对象对象农业农业用地用地评价评价牧业牧业用地用地评价评价旅游旅游用地用地评价评价自然保自然保护区用护区用地评价地评价交通交通用地用地评价评价林业林业用地用地评价评价当前适宜当前适宜性评价性评价潜在适宜潜在适宜性评价性评价评价结果的形式评价结果的形式1、土地适宜性评价 是指对特定土地用途的适宜类型和适宜程度、限制类型和限制程度进行综合评定的过程。可分为当前适宜性评价和潜在适宜性评价。2、土地生产潜力评价 又称土地潜力评价，土地生产能力评价、土地利用可能性评价。是指在一定的土地利用方式和条件下，对土地生产力水平的综合鉴定。3、土地经济评价 是指在自然评价的基础上，进行社会经济分析，并用可比的经济效益指标，如单位面积土地产值、投资回报率、级差收入等，表示其评价结果的过程。4、土地质量评价 是根据土地特性及一定的土地利用方式选择土地质量、评定土地质量等级，并描述出土地质量满足人们需要程度的过程。冀州、兖州、青州、徐州、扬州、荆州、梁州、雍州、豫州冀州、兖州、青州、徐州、扬州、荆州、梁州、雍州、豫州目的目的-为税收服务为税收服务（一）土地资源评价的目的（一）土地资源评价的目的1 1、为土地利用规划提供依据、为土地利用规划提供依据2 2、为土地税收标准的制定提供科学依据、为土地税收标准的制定提供科学依据3 3、客观评估土地在各种有偿使用或转让过程中的价格的重要依据、客观评估土地在各种有偿使用或转让过程中的价格的重要依据 4 4、是科学评估土地经营效果的主要手段、是科学评估土地经营效果的主要手段5 5、是进行其它任何土地开发项目可行性研究的关键内容之一、是进行其它任何土地开发项目可行性研究的关键内容之一 6 6、是进行土地质量监控和土地退化评估的关键技术途径、是进行土地质量监控和土地退化评估的关键技术途径 （一）土地资源评价的目的（一）土地资源评价的目的（二）土地资源评价的任务（二）土地资源评价的任务1 1、阐明土地利用的潜力。、阐明土地利用的潜力。2 2、阐明土地的适宜性。、阐明土地的适宜性。3 3、阐明土地的利用效益。、阐明土地的利用效益。 4 4、阐明土地利用的可持续性。、阐明土地利用的可持续性。 （三）土地资源评价的依据（三）土地资源评价的依据 土地资源评价的主要依据是土地资源生土地资源评价的主要依据是土地资源生产力的高低，但这个生产力又多是通过资源产力的高低，但这个生产力又多是通过资源的适宜性和限制性间接表现出来的。的适宜性和限制性间接表现出来的。 土地生产力即土地的生物生产能力，它是土地资源的基本土地生产力即土地的生物生产能力，它是土地资源的基本特征，也是土地资源评价的主要依据。特征，也是土地资源评价的主要依据。 一般来说，土地资源生产力可分为现实生产力和潜在生产一般来说，土地资源生产力可分为现实生产力和潜在生产力。力。 二者之间往往存在一定距离，土地资源评价时应把两者结二者之间往往存在一定距离，土地资源评价时应把两者结合起来研究。合起来研究。1、土地资源的生产力、土地资源的生产力（三）土地资源评价的依据（三）土地资源评价的依据（三）土地资源评价的依据（三）土地资源评价的依据 土地资源的适宜性就是指土地资源在一定条件下对发展某项生产土地资源的适宜性就是指土地资源在一定条件下对发展某项生产或作为某种用途所提供的生态环境的适宜程度，这既与土地利用方式或作为某种用途所提供的生态环境的适宜程度，这既与土地利用方式有关，又直接决定于生物的特点、更替及产量等。有关，又直接决定于生物的特点、更替及产量等。 土地资源的适宜性一般可以分为多宜性、双宜性、单宜性和暂不土地资源的适宜性一般可以分为多宜性、双宜性、单宜性和暂不适宜等几种，且多是针对农林牧利用而言。适宜等几种，且多是针对农林牧利用而言。 一般来说，土地质量越好，其适宜面就越宽，而质量越差，则适一般来说，土地质量越好，其适宜面就越宽，而质量越差，则适宜面就越窄。宜面就越窄。2、土地资源的适宜性、土地资源的适宜性（三）土地资源评价的依据（三）土地资源评价的依据 又称土地资源的局限性，它是与适宜性相对而存在的，是限制土又称土地资源的局限性，它是与适宜性相对而存在的，是限制土地资源再生过程中发挥潜力的障碍因素。地资源再生过程中发挥潜力的障碍因素。 由于土地资源中某种元素过多或过少，甚至缺乏，限制土地资源由于土地资源中某种元素过多或过少，甚至缺乏，限制土地资源的潜力或某种用途的正常发挥，或影响了某些用途的适宜程度。的潜力或某种用途的正常发挥，或影响了某些用途的适宜程度。 限制因素有不易改变的，即稳定性限制因素（气候、地貌）；也限制因素有不易改变的，即稳定性限制因素（气候、地貌）；也有容易改变的（植被，水文），称不有容易改变的（植被，水文），称不 3、土地资源的限制性、土地资源的限制性1、评价的主体调查评价的执行者负主要责任的组织和个人组织：行政机构、研究机构、高等院校、企业、学会、个人影响：价值取向、知识水平、工作能力、责任心、工作态度2、评价客体客体土地资源，对土地利用和管理产生重大影响的特性土地资源的属性：自然与社会经济如土地利用现状调查：偏重于自然属性土地集约利用调查：偏重于社会经济属性调查3、评价标准：对同一项土地资源的调查评价工作，若标准不同，可能导致不同的结论。4、评价方法： 依据来源可分为传统方法和现代方法 在土地资源调查与评价系统结构中，调查与评在土地资源调查与评价系统结构中，调查与评价者是主体，调查与评价是客体，目的是调查与评价者是主体，调查与评价是客体，目的是调查与评价的出发点，标准和方法是调查与评价得以完成的价的出发点，标准和方法是调查与评价得以完成的手段。手段。（一）要针对特定的用途种类进行土地适宜性评价（一）要针对特定的用途种类进行土地适宜性评价和分类和分类只有针对特定的土地用途，土地适宜性才有意义。只有针对特定的土地用途，土地适宜性才有意义。土地性状土地性状土地用途土地用途土地评价土地评价要求要求（二）土地评价要求对不同的土地类型在可能获得（二）土地评价要求对不同的土地类型在可能获得的效益和所需的投入之间进行比较的效益和所需的投入之间进行比较投入投入产出产出土地适宜性评价的重要指标土地适宜性评价的重要指标分析分析（三）需要多学科的综合研究（三）需要多学科的综合研究 土地评价是一个系统工程，评价时必须兼顾生态土地评价是一个系统工程，评价时必须兼顾生态效益，经济效益，社会效益，因此土地评价必然涉效益，经济效益，社会效益，因此土地评价必然涉及许多学科的知识。只有利用这些学科知识进行综及许多学科的知识。只有利用这些学科知识进行综合分析才能系统全面地进行土地评价。合分析才能系统全面地进行土地评价。（四）评价要切合当地的自然、经济和社会条件（四）评价要切合当地的自然、经济和社会条件 进行土地评价时要考虑各种土地因素，以及当进行土地评价时要考虑各种土地因素，以及当地土地条件有关的因素。地土地条件有关的因素。 土地评价要因地制宜，充分分析当地的自然、土地评价要因地制宜，充分分析当地的自然、社会经济条件，使土地评价的结果具有科学性和实社会经济条件，使土地评价的结果具有科学性和实用性。用性。（五）适宜性是以土地可持续利用为前提的（五）适宜性是以土地可持续利用为前提的 只有保证土地的持续利用性，才能说明这种只有保证土地的持续利用性，才能说明这种这种土地利用方式的适宜性。这种土地利用方式的适宜性。（六）评价要在几种用途之间进行比较（六）评价要在几种用途之间进行比较 土地评价时要在几种土地用途之间进行比较，土地评价时要在几种土地用途之间进行比较，分析几种用途的优劣，选择合适的土地利用方式。分析几种用途的优劣，选择合适的土地利用方式。（一）土地系统理论（一）土地系统理论 （二）土地资源空间分异理论（二）土地资源空间分异理论 （三）土地区位理论（三）土地区位理论 （四）土地生产力理论（四）土地生产力理论 （五）土地可持续利用理论（五）土地可持续利用理论 （六）土地国情和国策理论（六）土地国情和国策理论 第二节第二节 土地资源评价的发展动态土地资源评价的发展动态一、国内外土地资源评价的发展历程一、国内外土地资源评价的发展历程（一）国外土地资源评价发展历程（一）国外土地资源评价发展历程 20202020世纪世纪世纪世纪30303030年代是前苏联土地类型学或景观年代是前苏联土地类型学或景观年代是前苏联土地类型学或景观年代是前苏联土地类型学或景观学思想形成和发展的重要时期。在景观思想学思想形成和发展的重要时期。在景观思想学思想形成和发展的重要时期。在景观思想学思想形成和发展的重要时期。在景观思想指导下指导下指导下指导下, , , ,前苏联开展了一系列有关土地问题的前苏联开展了一系列有关土地问题的前苏联开展了一系列有关土地问题的前苏联开展了一系列有关土地问题的理论研究和实践活动理论研究和实践活动理论研究和实践活动理论研究和实践活动, , , ,提出了一系列土地分类、提出了一系列土地分类、提出了一系列土地分类、提出了一系列土地分类、分级、利用等方面的理论和实践成果。分级、利用等方面的理论和实践成果。分级、利用等方面的理论和实践成果。分级、利用等方面的理论和实践成果。一、国内外土地资源评价的发展历程一、国内外土地资源评价的发展历程（一）国外土地资源评价发展历程（一）国外土地资源评价发展历程土地评价作为一个学科形成有两个标志：（1）首先，美国1904年在全国范围内开始进行土地潜力评价，经过20年的时间，于1961年发布了土地潜力分类系统，并被许多国家采用。（2）其次，联合国粮农组织为统一世界各地的评价方法，于1976年正式出版了土地评价纲要，形成了比较完整的土地适宜性评价理论体系。一、国内外土地资源评价的发展历程一、国内外土地资源评价的发展历程（二）国内土地资源评价发展历程（二）国内土地资源评价发展历程1 1 1 1、古代的土地资源评价、古代的土地资源评价、古代的土地资源评价、古代的土地资源评价距今约距今约距今约距今约2500250025002500年前的年前的年前的年前的周礼周礼周礼周礼，是我国最早的具有土，是我国最早的具有土，是我国最早的具有土，是我国最早的具有土地思想萌芽的著作地思想萌芽的著作地思想萌芽的著作地思想萌芽的著作, , , ,该著作把全国土地划分为山林、该著作把全国土地划分为山林、该著作把全国土地划分为山林、该著作把全国土地划分为山林、川泽、丘陵、坟衍、原隰五类。川泽、丘陵、坟衍、原隰五类。川泽、丘陵、坟衍、原隰五类。川泽、丘陵、坟衍、原隰五类。20002000年前的年前的管子管子地贡篇地贡篇把全国土地分为三等十八类九十把全国土地分为三等十八类九十种，确定了土地等级系统种，确定了土地等级系统, ,对土地进行了简要评价。对土地进行了简要评价。禹贡禹贡根据土地自然肥力的差别将九州土地分为上、中、根据土地自然肥力的差别将九州土地分为上、中、下三等，每等又分为上、中、下三级共九级下三等，每等又分为上、中、下三级共九级, ,并按土地等级并按土地等级规定田赋标准。规定田赋标准。2 2、现代的土地资源评价、现代的土地资源评价（1 1）第一阶段）第一阶段 50 50 50 50年代中期到年代中期到年代中期到年代中期到70707070年代中期，吸收前苏联的一年代中期，吸收前苏联的一年代中期，吸收前苏联的一年代中期，吸收前苏联的一些研究成果些研究成果些研究成果些研究成果, , , ,发展了土地类型学，从土地类型的发展了土地类型学，从土地类型的发展了土地类型学，从土地类型的发展了土地类型学，从土地类型的角度对我国各自然分区的内部特征进行剖析，并角度对我国各自然分区的内部特征进行剖析，并角度对我国各自然分区的内部特征进行剖析，并角度对我国各自然分区的内部特征进行剖析，并且在且在且在且在1959195919591959年完成全国自然区划。年完成全国自然区划。年完成全国自然区划。年完成全国自然区划。（二）国内土地资源评价发展历程（二）国内土地资源评价发展历程一、国内外土地资源评价的发展历程一、国内外土地资源评价的发展历程（2 2）第二阶段）第二阶段 70707070年代后期到年代后期到年代后期到年代后期到80808080年代中期，吸收了欧、美、年代中期，吸收了欧、美、年代中期，吸收了欧、美、年代中期，吸收了欧、美、澳等国的思想，完成中国澳等国的思想，完成中国澳等国的思想，完成中国澳等国的思想，完成中国1:1001:1001:1001:100万土地资源图和万土地资源图和万土地资源图和万土地资源图和1:1001:1001:1001:100万土地类型图等的编制工作，进行了城市万土地类型图等的编制工作，进行了城市万土地类型图等的编制工作，进行了城市万土地类型图等的编制工作，进行了城市土地、林地、天然草地等的评价分析，土地综合土地、林地、天然草地等的评价分析，土地综合土地、林地、天然草地等的评价分析，土地综合土地、林地、天然草地等的评价分析，土地综合研究的理论和方法体系逐步形成。研究的理论和方法体系逐步形成。研究的理论和方法体系逐步形成。研究的理论和方法体系逐步形成。2 2、现代的土地资源评价、现代的土地资源评价（二）国内土地资源评价发展历程（二）国内土地资源评价发展历程一、国内外土地资源评价的发展历程一、国内外土地资源评价的发展历程（3 3）第三阶段）第三阶段 80808080年代中期至今，土地研究结合国土整治与年代中期至今，土地研究结合国土整治与年代中期至今，土地研究结合国土整治与年代中期至今，土地研究结合国土整治与规划、区域规划、土地利用现状调查与土地利用规划、区域规划、土地利用现状调查与土地利用规划、区域规划、土地利用现状调查与土地利用规划、区域规划、土地利用现状调查与土地利用规划、开发区建设、土地使用制度研究、城市规规划、开发区建设、土地使用制度研究、城市规规划、开发区建设、土地使用制度研究、城市规规划、开发区建设、土地使用制度研究、城市规划等实际工作进行。划等实际工作进行。划等实际工作进行。划等实际工作进行。 2 2、现代的土地资源评价、现代的土地资源评价（二）国内土地资源评价发展历程（二）国内土地资源评价发展历程一、国内外土地资源评价的发展历程一、国内外土地资源评价的发展历程（3 3）第三阶段）第三阶段20202020世纪世纪世纪世纪80808080年代后，我国土地分类与土地评价研究向前推进一年代后，我国土地分类与土地评价研究向前推进一年代后，我国土地分类与土地评价研究向前推进一年代后，我国土地分类与土地评价研究向前推进一步，步，步，步，在以下几个方面取得进展：在以下几个方面取得进展：在以下几个方面取得进展：在以下几个方面取得进展：(1)(1)(1)(1)土地评价研究；土地评价研究；土地评价研究；土地评价研究；(2)(2)(2)(2)土地资源调查研究；土地资源调查研究；土地资源调查研究；土地资源调查研究；(3)(3)(3)(3)土地资源生土地资源生土地资源生土地资源生产能力与人口承载量研究；产能力与人口承载量研究；产能力与人口承载量研究；产能力与人口承载量研究；(4)(4)(4)(4)土地的合理利用与开发研究；土地的合理利用与开发研究；土地的合理利用与开发研究；土地的合理利用与开发研究；(5)(5)(5)(5)土地资源的持续利用研究；土地资源的持续利用研究；土地资源的持续利用研究；土地资源的持续利用研究；(6)(6)(6)(6)土地资源的保护与治理研土地资源的保护与治理研土地资源的保护与治理研土地资源的保护与治理研究；究；究；究；(7)(7)(7)(7)土地规划研究；土地规划研究；土地规划研究；土地规划研究；(8)(8)(8)(8)土地资产评估研究；土地资产评估研究；土地资产评估研究；土地资产评估研究；(9)(9)(9)(9)新技术、新技术、新技术、新技术、新方法的应用研究；新方法的应用研究；新方法的应用研究；新方法的应用研究；(10)(10)(10)(10)土地管理研究（特别是在土地产权土地管理研究（特别是在土地产权土地管理研究（特别是在土地产权土地管理研究（特别是在土地产权方面研究取得了重大突破）。方面研究取得了重大突破）。方面研究取得了重大突破）。方面研究取得了重大突破）。2 2、现代的土地资源评价、现代的土地资源评价（二）国内土地资源评价发展历程（二）国内土地资源评价发展历程一、国内外土地资源评价的发展历程一、国内外土地资源评价的发展历程二、土地资源评价研究进展二、土地资源评价研究进展（一）土地适宜性评价研究进展（一）土地适宜性评价研究进展（二）农用地分等定级研究进展（二）农用地分等定级研究进展（三）城镇土地分等定级研究进展（三）城镇土地分等定级研究进展（四）土地人口承载潜力研究进展（四）土地人口承载潜力研究进展（五）土地生态评价研究进展（五）土地生态评价研究进展（六）土地集约利用评价研究进展（六）土地集约利用评价研究进展（七）土地资源可持续利用评价研究进展（七）土地资源可持续利用评价研究进展1、传统经典的评价方法、传统经典的评价方法（1 1）美国土地生产潜力评价（）美国土地生产潜力评价（19611961） 是对土地利用大类的生产潜力，划分主要依永是对土地利用大类的生产潜力，划分主要依永是对土地利用大类的生产潜力，划分主要依永是对土地利用大类的生产潜力，划分主要依永久性土地限制因素的强弱，且依据的是最小原理。久性土地限制因素的强弱，且依据的是最小原理。久性土地限制因素的强弱，且依据的是最小原理。久性土地限制因素的强弱，且依据的是最小原理。 评价系统包括三个等级单位：潜力级，潜力亚评价系统包括三个等级单位：潜力级，潜力亚评价系统包括三个等级单位：潜力级，潜力亚评价系统包括三个等级单位：潜力级，潜力亚级和潜力单元。级和潜力单元。级和潜力单元。级和潜力单元。（一）土地适宜性评价研究进展（一）土地适宜性评价研究进展（2 2）联合国土地评价纲要（）联合国土地评价纲要（19761976） 为土地利用规划服务而建立的土地适宜性评价为土地利用规划服务而建立的土地适宜性评价为土地利用规划服务而建立的土地适宜性评价为土地利用规划服务而建立的土地适宜性评价体系。体系。体系。体系。 评价系统有四个层次：土地适宜性纲、土地适评价系统有四个层次：土地适宜性纲、土地适评价系统有四个层次：土地适宜性纲、土地适评价系统有四个层次：土地适宜性纲、土地适宜性级、土地适宜性亚级和土地适宜性单元。宜性级、土地适宜性亚级和土地适宜性单元。宜性级、土地适宜性亚级和土地适宜性单元。宜性级、土地适宜性亚级和土地适宜性单元。1、传统经典的评价方法、传统经典的评价方法（一）土地适宜性评价研究进展（一）土地适宜性评价研究进展（3 3）前苏联土地质量综合评价体系）前苏联土地质量综合评价体系 为地籍管理、土地利用规划制定。为地籍管理、土地利用规划制定。为地籍管理、土地利用规划制定。为地籍管理、土地利用规划制定。 评价体系分为四级：土地类、土地级、亚级和评价体系分为四级：土地类、土地级、亚级和评价体系分为四级：土地类、土地级、亚级和评价体系分为四级：土地类、土地级、亚级和地种。地种。地种。地种。1、传统经典的评价方法、传统经典的评价方法（一）土地适宜性评价研究进展（一）土地适宜性评价研究进展（4 4）中国）中国1 1：100100万土地资源图的土地质量综合评价系统万土地资源图的土地质量综合评价系统 按气候、水热条件和对农林牧业生产的限制性按气候、水热条件和对农林牧业生产的限制性按气候、水热条件和对农林牧业生产的限制性按气候、水热条件和对农林牧业生产的限制性进行分级。进行分级。进行分级。进行分级。 五级分类系统：土地潜力区、土地适宜类、土五级分类系统：土地潜力区、土地适宜类、土五级分类系统：土地潜力区、土地适宜类、土五级分类系统：土地潜力区、土地适宜类、土地质量等、土地限制型、土地资源单位。地质量等、土地限制型、土地资源单位。地质量等、土地限制型、土地资源单位。地质量等、土地限制型、土地资源单位。1、传统经典的评价方法、传统经典的评价方法（一）土地适宜性评价研究进展（一）土地适宜性评价研究进展（5 5）农业生态带方法）农业生态带方法（agro-ecological zoning，AEZ） FAO FAO FAO FAO为获取农业发展规划所需资料，在进行土为获取农业发展规划所需资料，在进行土为获取农业发展规划所需资料，在进行土为获取农业发展规划所需资料，在进行土地资源生产潜力评价的过程中创立的。地资源生产潜力评价的过程中创立的。地资源生产潜力评价的过程中创立的。地资源生产潜力评价的过程中创立的。 AEZ AEZ AEZ AEZ是土地评价中的里程碑，主要定量化方法是土地评价中的里程碑，主要定量化方法是土地评价中的里程碑，主要定量化方法是土地评价中的里程碑，主要定量化方法被引入土地适宜性评价中。被引入土地适宜性评价中。被引入土地适宜性评价中。被引入土地适宜性评价中。1、传统经典的评价方法、传统经典的评价方法（一）土地适宜性评价研究进展（一）土地适宜性评价研究进展2、20世纪世纪90 年代以来的新进展年代以来的新进展（1 1）土地适宜性评价综合性）土地适宜性评价综合性（2 2）人工智能的应用）人工智能的应用（一）土地适宜性评价研究进展（一）土地适宜性评价研究进展（二）农用地分等定级研究进展（二）农用地分等定级研究进展 始于20世纪80年代初期，1981年第二次土壤普查，依据土壤主要养分水平对肥力状况进行分级；1983年编制全国1：100万土地资源图；1986年制定县级土地评价技术规程（试行草案）；1989年制定农用地分等定级规划（征求意见稿），1998年提出了农用地分等定级规划（讨论稿）。 中国现行的土地评价有两大体系： 一是以农业部1996年颁布的行业标准为标质的产量主导体系； 二是以国土资源部2003年颁布的农用地分等定级规程为标志的综合解析体系。（三）城镇土地分等定级研究进展（三）城镇土地分等定级研究进展 1989年原中国土地管理局颁布了中华人民共和国行业标准城镇土地定级规程（试行）； 2002年国土资源部颁布了国家标准城镇土地分等定级规程（GB/T18507-2001）； 2006年城镇土地分等定级和基准地价图件编绘规范通过中国土地勘测规划院组织的专家组验收。（四）土地人口承载力研究进展（四）土地人口承载力研究进展 国外的现代研究始于20世纪70年代，到80年代，联合国教科文组织，通过在非洲的研究，建立了资源承载力的系统动力模型。 我国的土地资源承载力研究起步于20世纪80年代初，在国内有较大影响和较系统研究的有两项： 一是1985年，国家农业区划委员会委托中国科学院综考会主持的1：500万比例尺的单位土地面积人口承载力研究。 二是1989年，由中国土地勘测规划院等完成的“中国土地的人口承载力研究”（五）土地生态评价研究进展（五）土地生态评价研究进展 起始于20世纪60年代，联合国粮农组织拟定的土地评价纲要、雨耕农业土地评价纲要、灌溉农业用地土地评价和土地分类纲要、林业土地评价等文件对土地生态评价的发展起到明显的促进作用。（六）土地集约利用评价研究进展（六）土地集约利用评价研究进展 所谓集约利用就是在一定的面积的土地上，集中地投入较多的生产资料和活劳动，使用先进的技术和管理方法，以求在较小面积的土地上获得高额产量和收入的一种农业经营方式。（七）土地资源可持续利用评价研究进展（七）土地资源可持续利用评价研究进展 土地资源可持续利用评价主要集中探讨评价指标体系。目前中国的可持续利用指标体系基本都借鉴FAO持续土地利用管理评价大纲建立。第三节第三节 土地评价的基本内容和方法土地评价的基本内容和方法一、土地资源评价的基本内容一、土地资源评价的基本内容（一）土地资源的质量鉴定（核心）（一）土地资源的质量鉴定（核心）（二）土地资源制图（二）土地资源制图（三）各种土地资源的数量的量算（三）各种土地资源的数量的量算鉴定方法和鉴定指标的选取 把质量鉴定结果以地图的形式表示出来，反映不同等级土地资源的空间位置。 以土地资源图为基础，采用适当方法，获取各等、级土地资源的数量。多多样样性性原原理理相相对对性性原原理理 可可比比性性原原理理综综合合性性原原理理 系系统统分分析析原原理理 限限制制性性原原理理二、土地资源评价的基本原理二、土地资源评价的基本原理 不同的地区具有各自独特的自然和社会条件，土地质量和土不同的地区具有各自独特的自然和社会条件，土地质量和土地用途都会存在很大的差别；随时间的发展、社会的变化，同一地用途都会存在很大的差别；随时间的发展、社会的变化，同一地区的土地质量和土地用途也会发生变化。地区的土地质量和土地用途也会发生变化。 土地评价的结果是所评价的地区土地质量好坏程度的反映，因土地评价的结果是所评价的地区土地质量好坏程度的反映，因此必须具有可比性。要做到这一点，就必须建立统一的评价标准或此必须具有可比性。要做到这一点，就必须建立统一的评价标准或指标体系。指标体系。可比性原理可比性原理 多样性原理多样性原理二、土地资源评价的基本原理二、土地资源评价的基本原理 构成土地质量的土地性状有很多种，如气候、土壤、植被构成土地质量的土地性状有很多种，如气候、土壤、植被 等等，而这些性状也是由许多因素构成的，同时，土地的不同等等，而这些性状也是由许多因素构成的，同时，土地的不同性状或不同因素间又是相互作用相互影响的。因此土地质量是性状或不同因素间又是相互作用相互影响的。因此土地质量是一个多样因一个多样因素素影响的统一体。影响的统一体。 因此，在分析土地因此，在分析土地质量和土地用途的要求量和土地用途的要求时，一定要全面，一定要全面地考虑各种因素之间的关系，采用综合、全面分析地考虑各种因素之间的关系，采用综合、全面分析的方法。的方法。 综合性原理综合性原理二、土地资源评价的基本原理二、土地资源评价的基本原理 所谓限制性，是指土地质量不能满足土地用途所谓限制性，是指土地质量不能满足土地用途要求的程度。要求的程度。 在限制性因素中，一般只有一两种因素起主导在限制性因素中，一般只有一两种因素起主导作用。在土地评价时要找出主要的限制因子，分析作用。在土地评价时要找出主要的限制因子，分析其与土地用途的关系。限制性原理必须以综合性原其与土地用途的关系。限制性原理必须以综合性原理为基础，一般先进行综合性分析，然后再找出限理为基础，一般先进行综合性分析，然后再找出限制性因素。制性因素。限制性原理限制性原理二、土地资源评价的基本原理二、土地资源评价的基本原理系统分析原理系统分析原理 土地评价的主要对象是土地评价的主要对象是土地利用系统，包括两个要土地利用系统，包括两个要素；土地和土地利用，如图。素；土地和土地利用，如图。在土地评价时，应尽量地应在土地评价时，应尽量地应用系统分析的原理，分析如用系统分析的原理，分析如何改善土地利用系统的结构，何改善土地利用系统的结构，获得最理想的产出与投入之获得最理想的产出与投入之比。比。 土地质量土地质量土地利用要求土地利用要求土地单元土地单元土地利用类型土地利用类型土土 地地 评价评价土地利用系统土地利用系统投入投入产出产出二、土地资源评价的基本原理二、土地资源评价的基本原理相对性原理相对性原理 不同的地区的自然条件和社会经济条件不同，土不同的地区的自然条件和社会经济条件不同，土地质量存在很大的差异。土地质量的高低只是相对于某地质量存在很大的差异。土地质量的高低只是相对于某个地区而言的，因此土地评价的结论是相对一定的地区个地区而言的，因此土地评价的结论是相对一定的地区而言的。而言的。 二、土地资源评价的基本原理二、土地资源评价的基本原理三、土地资源评价的基本方法三、土地资源评价的基本方法（一）定性评价方法（一）定性评价方法 又又称称经经验验法法或或文文字字评评述述法法等等，是是一一种种传传统统的的评评价价方方法法。它它是是根根据据评评价价目目标标及及所所考考虑虑的的土土地地利利用用类类型型，通通过过有有关关资资料料的的调调查查和和测测试试，对对各各个个评评价价单单元元所所具具有有的的属属性性进进行行分分析析，参参照照评评价价因因素素分分级级表表，进进行行评评定定、归归类类和和定定级。级。（一）定性评价方法（一）定性评价方法 大大多多数数情情况况下下，评评价价工工作作者者采采用用最最小小因因子子律律（是是指指土土地地的的等等级级是是由由单单因因子子等等级级最最小小的那个因子决定的）。的那个因子决定的）。 优点：充分利用人们积累的经验，具灵活性。 缺点：不同评价者从一组数据中得出的结论可能不同，只有当评价工作者具有丰富的经验时这种方法才可靠。三、土地资源评价的基本方法三、土地资源评价的基本方法（二）定量评价方法（二）定量评价方法 定定量量法法也也称称数数值值法法或或参参数数量量化化法法，是是根根据据土土地地评评价价目目的的，选选择择相相关关的的土土地地性性质质，并并根根据据他他们们的的重重要要性性分分别别给给定定一一定定的的数数值值，然然后后按按照照一一定定的的数数学学运运算算方方式式将将这这些些数数值值加加以以结结合合，得得到到总总的的土土地地性性能能指指数数；最最后后，将将这这些些指指数数进进行行适适当当的的划划分分，并并与与一一定定的的土土地地质质量等级联系起来，对土地质量做出等级评定。量等级联系起来，对土地质量做出等级评定。三、土地资源评价的基本方法三、土地资源评价的基本方法（二）定量评价方法（二）定量评价方法1、多因子评价法、多因子评价法（1）土地评价单元和因素的选择）土地评价单元和因素的选择 土地评价单元是土地评价对象的最小单位。在土地评价单元是土地评价对象的最小单位。在同一评价单元内，土地基本属性基本一致。同一评价单元内，土地基本属性基本一致。 土地因素的选取与评价指标的划分是确定土地土地因素的选取与评价指标的划分是确定土地评价单元的关键，大小比例尺评价图上选择的评价评价单元的关键，大小比例尺评价图上选择的评价因素多少不同。因素多少不同。 （二）定量评价方法（二）定量评价方法1、多因子评价法、多因子评价法（2）评价因素权重的确定）评价因素权重的确定 权重是对土地评价因素重要性的量度。评价时权重是对土地评价因素重要性的量度。评价时选取影响土地质量的主要因素，将其按对土地影响选取影响土地质量的主要因素，将其按对土地影响的程度的大小排序，在根据其重要性顺序确定各自的程度的大小排序，在根据其重要性顺序确定各自权重。权重。 权重的确定方法：等权重法、等差法、回归权重的确定方法：等权重法、等差法、回归系数法、灰色关联度法、主成分分析法和经验法。系数法、灰色关联度法、主成分分析法和经验法。 （二）定量评价方法（二）定量评价方法1、多因子评价法、多因子评价法（3）评价因子值获取模型整理）评价因子值获取模型整理 评价因素指标值是通过建立评价因素指标模型评价因素指标值是通过建立评价因素指标模型库，计算相应评价因素指标模型求出。库，计算相应评价因素指标模型求出。（二）定量评价方法（二）定量评价方法1、多因子评价法、多因子评价法（4）评价单元综合分值的计算及适宜等级的划分）评价单元综合分值的计算及适宜等级的划分A.土地单元土地单元 综合分值的计算综合分值的计算 通常采用加权求和得到通常采用加权求和得到B.土地级别的划分土地级别的划分 根据单元定级指数值，采用等间距法、数轴法、总分频根据单元定级指数值，采用等间距法、数轴法、总分频率曲线法进行土地级别的初步划分率曲线法进行土地级别的初步划分C. 土地级别的最后确定土地级别的最后确定 根据典型地块调查和土地利用效益或物质产量或对环境根据典型地块调查和土地利用效益或物质产量或对环境影响分析进行验证，当测算结果与初步分级结果不吻合时，影响分析进行验证，当测算结果与初步分级结果不吻合时，应进行级别修订，作后确定土地级别。应进行级别修订，作后确定土地级别。 2 2、层次分析法、层次分析法 层次分析法可把相关联的诸因素按隶属关系分出层次，再在比原来问题简单的层次上逐步分析比较，对各关联因素的相对重要性给出定量指标，把人的推断转换成数量形式予以表达和处理，从而把定性分析转化为定量计算。 层次分析的程序包括建立问题的递阶层结构；构造两两比较法判断矩阵；由判断矩阵计算被比较元素相对权重；计算各层元素的组合权重。（二）定量评价方法（二）定量评价方法（二）定量评价方法（二）定量评价方法3 3、参数方法（数值方法）、参数方法（数值方法） 是根据一定的土地用途，选取有关的土地性质或质量，并分别分级后赋予一定的数值，然后通过数学运算方法将这些数值加以结合，计算总的性能指数，最后将指数的大小与土地等级建立联系的条件下，用指数大小对土地作出等级评定。4 4、主成分分析法、主成分分析法 主成分分析法是通过数理统计分析，求得各评价要素间有实质意义的线性关系表达式，将众多的要素信息表达为若干具有代表性的合成变量，然后根据合成变量的指标进行聚类分析，这就使模型简化，便于构造和计算。 利用该方法可确定参评因素的权重，但首先要解决众多评价因素量纲统一的问题。（二）定量评价方法（二）定量评价方法5 5、模糊综合评判法、模糊综合评判法 土地的等级由各种因素综合决定，各种因素之间相互联系相互制约，土地等级与各因素之间关系是非常复杂的，具有一定得模糊性。（二）定量评价方法（二）定量评价方法6 6、回归分析法、回归分析法 回归分析法就是把一定地域范围内的土地资源评价因素及其与土地生产力之间的关系，近似地描述为具有线性相关关系的变量间联系的函数。这种方法比较适于研究成线性分布的现象。 利用回归分析法可对拟定的评价因素进行检验筛选，选定参评土地因素，确定评价因素之间的主次关系及各因素对土地质量贡献份额的大小，为评定土地等级奠定基础。（二）定量评价方法（二）定量评价方法7 7、聚类分析法、聚类分析法 聚类分析法是在计算机模型程序的支持下，通过对土地资源评价单元之间隶属度关系的分析，将相似程度比较大的单元归为同一类型，相似程度比较低的单元则区分为不同的类型。应用聚类分析法进行评价，只需选择好评价因子及量化、无量纲化的指标实际值，而不需要划分指标等级，该方法通过分析不同单元之间的相似关系，自然就能把握单元之间的等级标准，将它们归并为不同的类别，并作出相应的解释或结论。（二）定量评价方法（二）定量评价方法土地资源评价的一般方法土地资源评价的一般方法1、外业调查与内业分析相结合的方法、外业调查与内业分析相结合的方法2、主导因素与综合分析相结合的方法、主导因素与综合分析相结合的方法3、定性与定量相结合的方法、定性与定量相结合的方法第四节第四节 土地资源评价的一般工作程序土地资源评价的一般工作程序室内准备工作室内准备工作立项与初步探讨立项与初步探讨资料收集资料收集评价系统准备评价系统准备拟定工作方案拟定工作方案队伍组织队伍组织后勤保障准备后勤保障准备土地利用方式土地利用方式土地评价单元土地评价单元野外调查与制图野外调查与制图调查研究调查研究制图制图土地用途的要土地用途的要求和限制性求和限制性土地质量土地质量成果整理与提交成果整理与提交资料的分析处理资料的分析处理评价系统的订正评价系统的订正图件整饬图件整饬面积测量面积测量编写评价报告编写评价报告一、室内准备工作一、室内准备工作（1 1）明确的评价目的；）明确的评价目的；（2 2）评价地区的基本情况；）评价地区的基本情况；（3 3）确定对成果的要求。）确定对成果的要求。（一）土地评价立项与初步商讨（一）土地评价立项与初步商讨商讨的内容主要包括：商讨的内容主要包括：（二）资料收集（二）资料收集一、室内准备工作一、室内准备工作（1）气候；（）气候；（2）土壤；（）土壤；（3）地形地貌；（）地形地貌；（4）水资源；）水资源；（5）作物品种与种植制度；（）作物品种与种植制度；（6）动物资源；（）动物资源；（7）土地利用）土地利用现状；（现状；（8）人口数量与素质；（）人口数量与素质；（9）投入，如农药、化肥、）投入，如农药、化肥、基础设施、科学技术等；（基础设施、科学技术等；（10）地理区位；（）地理区位；（11）需求，如）需求，如市场和价格；（市场和价格；（12）政策环境与金融环境；）政策环境与金融环境；1 1、研究地区的基本状况、研究地区的基本状况 研究地区的基本状况是指该地区的自然、社会、经济和政研究地区的基本状况是指该地区的自然、社会、经济和政治状况。治状况。2 2、用于评价的数据和资料、用于评价的数据和资料（三）评价系统的准备（三）评价系统的准备一、室内准备工作一、室内准备工作1 1、拟定系统、拟定系统 应在评价理论的指导下，根据评价的目的和要求、评应在评价理论的指导下，根据评价的目的和要求、评价对象的性质，确定质量鉴定体系。在资料分析的基础上，价对象的性质，确定质量鉴定体系。在资料分析的基础上，并参照有关系统，拟定评价分类的工作系统。并参照有关系统，拟定评价分类的工作系统。2 2、确定评价因素和评价指标、确定评价因素和评价指标 配合评价系统的拟定，应相应地确定评价因素和评价配合评价系统的拟定，应相应地确定评价因素和评价指标，服务于土地质量等级的鉴定。指标，服务于土地质量等级的鉴定。 评价因素选择不宜过多，也不能有遗漏评价因素选择不宜过多，也不能有遗漏 评价指标应力求量化。评价指标应力求量化。 工作方案取决于任务的规模。根据评价所需的人员工作方案取决于任务的规模。根据评价所需的人员数量及构成、完成评价任务所需的时间及各工序的安排，数量及构成、完成评价任务所需的时间及各工序的安排，并进行经费预算。并进行经费预算。（四）拟定工作方案（四）拟定工作方案一、室内准备工作一、室内准备工作一、室内准备工作一、室内准备工作（五）队伍组织（五）队伍组织 土地资源评价涉及多个学科，所以需要多学科的专土地资源评价涉及多个学科，所以需要多学科的专业人才组成技术队伍，相互协作。业人才组成技术队伍，相互协作。一、室内准备工作一、室内准备工作（六）后勤保障准备（六）后勤保障准备交通工具和野外调查装备交通工具和野外调查装备二、野外调查与制图二、野外调查与制图（一）调查研究（一）调查研究 主要是对第一阶段资料收集的深化和具体化。主要是对第一阶段资料收集的深化和具体化。（二二）制图制图 制图是根据拟定的评价原则、评价系统和评价指标，先制图是根据拟定的评价原则、评价系统和评价指标，先对土地质量作鉴定，再以等级形式将他们表示在图上的过程对土地质量作鉴定，再以等级形式将他们表示在图上的过程和结果。包括直接制图和间接制图，间接制图是分步完成的。和结果。包括直接制图和间接制图，间接制图是分步完成的。间接制图主要有土地系列制图和遥感间接制图主要有土地系列制图和遥感调调绘制图两种方法。绘制图两种方法。三、成果的整理与提交三、成果的整理与提交（一）资料的分析处理（一）资料的分析处理1、样品分析样品分析2、资料整理资料整理（二）评价系统的订正（二）评价系统的订正（三）（三）图件整饬图件整饬（四）（四）面积量测面积量测（五）（五）编写评价报告编写评价报告（六）（六）鉴定验收鉴定验收土地评价的成果汇报土地评价的成果汇报 土地评价报告书土地评价报告书 土地评价成果图土地评价成果图 三、成果的整理与提交三、成果的整理与提交土地评价报告书应该包括以下几方面的内容：土地评价报告书应该包括以下几方面的内容：1、评价任务的来源、目的及意义；2、区域的自然与社会经济特征描述，即提供区域概括信息；3、评价原则、土地质量鉴定指标和评价系统的分析与论证；4、各类土地特征描述、利用适宜性以及能获得较好的产出效益，又能保持持续利用所需的经营管理技术；5、按照为每类土地预订的利用方式，对环境效益的预估以及经济和社会效益的预测；6、土地环境退化应采取的措施；7、土地利用现状评述以及对其不合理利用所应采取的措施；8、各类资源的数量；9、区域土地合理利用结构的建议。评价成果图评价成果图 土地评价成果图是一种专题图，它的图面的表土地评价成果图是一种专题图，它的图面的表达形式反映不同的土地的利用类型、土地质量的空达形式反映不同的土地的利用类型、土地质量的空间分布和各土地等级之间的组合规律、标明土地的间分布和各土地等级之间的组合规律、标明土地的数量和质量，以及土地质量的结构特征。它是直观数量和质量，以及土地质量的结构特征。它是直观地表现土地评价结果和结论的有效手段。地表现土地评价结果和结论的有效手段。 本章要求结合现实土地利用状况，了解土地评价本章要求结合现实土地利用状况，了解土地评价的概念、目的、意义、原则原理和方法，掌握土地评的概念、目的、意义、原则原理和方法，掌握土地评价的工作程序和方法，以及土地评价的工作成果。价的工作程序和方法，以及土地评价的工作成果。本章小结本章小结1、什么是土地资源评价？为什么要进行土地资源评价、什么是土地资源评价？为什么要进行土地资源评价？2、土地资源评价的基本原则有哪些？、土地资源评价的基本原则有哪些？3、土地资源评价的基本原理有哪些？、土地资源评价的基本原理有哪些？4、阐述土地资源评价的一般工作程序？、阐述土地资源评价的一般工作程序？5、土地评价的成果有哪些？土地评价报告的内容有哪、土地评价的成果有哪些？土地评价报告的内容有哪些？些？6、试述土地资源调查与评价的理论依据。、试述土地资源调查与评价的理论依据。7、土地资源评价作为一个学科形成的两个重要标志是、土地资源评价作为一个学科形成的两个重要标志是什么？什么？8、土地资源评价的目的是什么？、土地资源评价的目的是什么？思考题：思考题：