特种作业安全管理办法（特种作业安全管理办法（20212021新版）新版）Safetymanagementisanimportantpartofenterpriseproductionmanagement.Theobjectisthestatemanagementandcontrolofallpeople,objectsandenvironmentsinproduction.（安全管理）（安全管理）单位：单位： _姓名：姓名： _日期：日期： _编号：编号：AQ-SN-0906AQ-SN-0906建筑安全！建筑安全！BuildingSafetyBuildingSafety 建筑安全建筑安全特种作业安全管理办法（特种作业安全管理办法（20212021 新版）新版）说明：安全管理是企业生产管理的重要组成部分，是一门综合性的系统科学。 安全管理的对象是生产中一切人、 物、环境的状态管理与控制，安全管理是一种动态管理。可以下载修改后或直接打印使用（使用前请详细阅读内容是否合适）。1.编制目的：为规范和加强对小龙一标项目生产经营过程中特种设备及特种作业人员的安全管理，确保人员平安、设备安全运行，为小龙一标项目的发展提供安全、可靠、经济、有效的硬件设施和设备保障，特制定本办法。2.定义2.1 特种设备是指涉及生命安全，危险性较大的锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械等，同时也包括其附属的安全附件、安全保护装置和与安全保护装置相关的设施。2.2 特种作业是根据国家安全监督管理局发布特种作业人员安全技术培训考核管理办法的规定，指在劳动过程中，易发生职业建筑安全！BuildingSafety 建筑安全危害和伤亡事故，对操作者本人，尤其对他人及周围设施的安全有重大危害的作业。2.3 从事特种作业的人员称为特种作业人员， 包括电工、电气氧焊工、登高架设工、爆破作业工、塔吊起重工、机械操作工、车辆驾驶员等工种。3.特种设备的管理要求：3.1 特种设备应由小龙一标项目使用单位提出购置计划，经相关科室审核并报项目主管领导批准后，方可购买持有国家相应制造许可证的生产单位制造的符合安全技术规范的特种设备。3.2 特种设备安装前，使用方应先确定由具有国家相应安装许可的单位负责安装工作，开工前应按照规定向特种设备安全监察部门办理开工告知手续。任何部门不得擅自安装未经批准的特种设备。安装完成后，各单位（或者应督促安装单位）应向有关特种设备检验检测机构申报验收检验。3.3 特种设备在投入使用前或者投入使用后 30 日内， 应向当地质量技术监督部门办理注册登记。登记标志以及检验合格标志应当建筑安全！BuildingSafety 建筑安全置于或者附着于该特种设备的显著位置。3.4 设管科安排专人负责特种设备的管理工作，建立特种设备工作台账，台账应明确记录所有特种设备的安装位置、使用情况、操作人员、管理人员及设备安全状况，并负责制定相关的特种设备管理制度和安全技术操作规程。3.5 各级特种设备的管理人员，应具有安全生产意识和特种设备使用管理相关知识，加强特种设备使用环节的安全检察和监督管理工作。3.6 特种设备的管理人员要定期进行安全自检和检修，在特种设备使用有效期满前一个月，向特种设备检验检测机构提出定期检验的特种求，接到定期检验的通知后，做好迎检工作。3.7 特种设备出现故障或者发生异常情况时，特种设备管理人员应对其进行全面检查，及时消除事故隐患后，方可重新投入使用，严禁带病使用特种设备。3.8 特种设备使用部门和单位应对各类特种设备建立安全技术档案，内容包括：建筑安全！BuildingSafety 建筑安全3.8.1 特种设备及特种作业设备的设计文件、 制造单位、产品（项目）质量、合格证明、使用维护说明等文件，以及安装技术文件的资料。3.8.2 特种设备及特种作业设备定期检验和定期自行检查的记录。3.8.3 特种设备及特种作业设备日常使用状况记录。3.8.4 特种设备及特种作业设备及其安全附件、安全保护装置、测量调检装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录。3.9 使用特种设备的单位要制定特种作业设备的事故应急措施和救援预案，特种设备作业人员在作业过程中发现事故隐患或其他不安全因素时，应立即向单位负责人和安全管理人员报告。3.10 单位负责人或者安全管理员应经常对特种设备安全使用的情况进行检查，发现问题立即采取措施，或向特种设备安全监督管理部门报告，并采取相应的措施。4.特种作业人员管理4.1 小龙一标项目特种作业人员必须取得地、市以上安全行政部建筑安全！BuildingSafety 建筑安全门颁发的特种作业人员操作证后持证上岗。4.2 特种作业人员除应接受三级安全教育外，还应接受特种作业人员的专门针对性的安全教育，严格安全技术操作规程。4.3 特种作业人员必须按照有关部门的持证复审规定，按限期进行复审，超时限未复审者，不得从事原岗位工作。4.4 特种作业人员必须按“操作证”限定的作业内容操作，任何单位和个人不得违犯规定，强迫非特种作业人员从事特种作业。4.5 特种作业人员上岗前要进行安全技术交底，无安全技术交底，不得上岗作业，上岗后要严格遵守作业规程、实施完善的安全措施。4.6 对于离开特种作业岗位满 6 个月以上的特种作业人员，如需重新上岗，需由原发证单位对其重新进行实际操作考核，经确认合格取得操作证后方可上岗操作。4.7 持有操作证的作业人员有下列情形之一的，不得从事特种作业操作：a）未按规定接受复审或复审整改的；建筑安全！BuildingSafety 建筑安全b）违章操作造成严重后果或违章操作记录达两次以上的；c）经区级医院确认健康状况不适宜继续从事所规定的特种作业；5.小龙一标项目安全科负责特种设备操作员及特种作业人员的管理工作，将相关资质、操作证书等建档保存。6.小龙一标项目安全科必须对所使用的施工协作队伍特种作业设备的安全、 人员资质进行监督检查， 并进行备案。7.特种设备及特种作业设备操作人员的操作由小龙一标项目所属各单位负责人及安全员进行监督。8.违反本办法第三条 3.4、3.8,第四条 4.5 及第五条之规定的,根据情节轻重对单位责任人、安全员分别给以500-1000 元的处罚，未在整改时间内完成整改工作的，给以2000-3000 元的处罚，并在小龙一标项目内进行通报，考虑调整工作岗位。9.小龙一标项目任何员工在现场发现有违反本办法第三条 3.2,第四条 4.1、4.3、4.6、4.7 之规定的行为，应立即制止并向单位负责人和安全员报告，不予接受的，将对单位负责人和安全员给以建筑安全！BuildingSafety 建筑安全1000-3000 元的处罚， 并给违反单位给以 10000 元处罚。10.由于对特种设备及特种设备作业人员管理不严，违反相关安全管理办法和制度，发生事故的，情节严重的按照相关法律承担责任，情节较轻，到达不到法律处置的，按照项目相关制度由安全委员会做出处置决定。11.本办法自发文之日起执行。12.12.本办法由小龙一标项目安全科负责解释。本办法由小龙一标项目安全科负责解释。本文档文字均可以自由修改本文档文字均可以自由修改检修作业安全管理（新版）检修作业安全管理（新版）一、提高作业人员安全技能，增强作业人员自我一、提高作业人员安全技能，增强作业人员自我保护意识保护意识要做好作业检修安全工作首先必须保证作业人员对作业过程安全技能的全面掌握，作业过程能否安全顺利进行，操作是否规范是关键，作业人员必须提高安全技术能力，熟练掌握检修作业程序，规范操作行为，确保正确的使用工具和杜绝误操作。其次，作业人员的自我保护意识的高低也是作业安全的关键，作业人员必须提高警戒，对作业过程进行全面的分析，对可能存在的危险采取有效的防范措施，才能确保作业过程不受伤害。二、明确施工任务，作业前进行危险性分析，做二、明确施工任务，作业前进行危险性分析，做好检修准备工作好检修准备工作。作业之前，首先要明确作业检修的具体工作内容，搞清楚设备、装置操作介质、停车后设备内部介质置换清理情况等进行危险性分析，确定危险种类及可能发生的事故，有针对性地对作业人员进行安全教育，明确施工前的安全检查；施工中的监护和安全措施落实情况、作业注意事项、应急对策；施工之后的安全复查，消除对后续作业的威胁等。作业人员明白自己的作业场所和作业环境的具体情况，在作业时才能够引起高度的重视，杜绝有可能引起事故的操作和施工，对于避免造成伤害和损失能够起到积极的预防作用。三、明确责任，提高各级人员安全职能三、明确责任，提高各级人员安全职能作业检修过程中， 作业人员、 监护人员、 现场指挥人员、作业组织实施人员、安全监督人员、票证审批人员等都应明确自己所肩负的安全责任，认真负责的履行自己的义务，确保检修过程的有序安全进行。作业人员应严格落实各项安全措施，遵守作业注意事项,对作业环境全面了解，对可能存在的危险有充分的认识。监护人员应认真履行自己的职责，对作业人员的安全负责，监督作业人员落实各项安全措施，对作业过程进行全程监护，对异常情况采取正确果断的处理措施，确保作业人员安全。现场指挥人员应对作业现场环境和设备相当了解，并掌握足够的安全技术知识，对各种可能存在的危险能预想、预知，对作业过程中出现的各种情况能采取有效的应急措施。作业组织实施人员在布置任务时，应周全考虑作业检修的不安全因素和应对措施，对参与作业人员进行必要的安全教育,对作业注意事项进行交代和强调。安全监督人员要及时对作业检修过程进行检查，制止各种违反安全规定的行为，督促各级人员履行职责，确保安全措施的落实。票证审批人员必须对作业过程安全负责，对作业安全措施的落实情况进行审核，对作业人员的作业能力进行评价，保证各项措施的正确。四、加强作业现场管理1、作业现场预留通道在装置上检修，预留安全通道是非常重要的，特别是外协施工人员刚进入施工现场，对于施工现场环境不熟悉，因此，在作业人员进入作业区之前，必须进行探路工作，有条件的在拐弯等处以较醒目的箭头指示行走。安全通道不应仅单向通行，至少可以从 2 个方向离开作业区域，避免只留一条安全通道，阻碍人员遇险撤离。2、规范临时防护设施，标准施工检修工作中，难免将平台或栏杆扶手切割开，以便吊装物件或移出更换的设备，在切割部位必须加设临时的防护围栏。这些临时设施应严格对待，不能随意进行，更不应该采用塑料绳或棕绳进行，因为它们属软性材料，不能有效阻挡人员越过安全区发生事故，所以对于切割部位应采用铁栅栏搭设封闭围栏进行。围栏高度为 1.21.5M 为宜，且设双横杆，围栏边缘离切割部位边缘最少不应小于 500mm,夜间在围栏周围还应设置警示灯。3、平台占用需进行规划，不能随意堆放检修更换的塔内件、改造用的小配件等往往不可避免地需要暂时堆放在平台上。针对此情况，在占用平台时，首先要考虑物件重量不能超过平台承受能力的 0.6 倍，防止平台被压变形。堆放在平台上的物件高度不得超过平台扶手高度，堆放层数最多不宜超过 4 层，否则有可能引起失稳，导致堆放物件倒塌或坠落。物料堆放时，首先要考虑留出 600mm 人员通行宽度，尽量将物件堆放在平台的死角处，不占用通行区。物料摆放要平稳，如放置较大的异形件，还需用手拉葫芦与临近的设备固定牢，防止异形件因自重策动而发生坠落情况。4、搞好多层作业的安全防护检修工作中，多层作业不可能消除,其最大的危险是坠物打击，它将会导致较大的伤害， 因此， 多层作业应将重点放在预防物体坠落情况的发生。首先确定上层作业区使用的工具及拆换的部件，依情况搭设全面积跳板（俗称：满堂红），在跳板上铺满铁皮，边角处需用 2 层石棉布封堵。其次，对于使用的小型工具（如：手锤、扳手等）应用绳子系扣，套在操作者的手腕上，拆卸的物件事先应有良好的固定，拆除后尽快移出作业区。五、细化其它管理工作的内容要求检修工作中的灭火器配备应针对附近装置的工作介质而定，不能图省事一律配备干粉灭火器。因为有些火情用干粉灭火器不能很有效，尤其在露天有风的作业环境，干粉喷出后，会被风吹散而起不到作用，因此在配备灭火器材时， 应以多种类为原则， 以适应不同的着火源。 检修工作中，有的设备内部有时还会出现介质虽经置换和吹扫，但经过一段时间后，死角处积存的介质又会挥发而形成有害气体的现象。因此，人员在进入这些区域作业时，首先要有轴流风机不间断地进行新鲜空气的补充，其次，人员要带防毒面具，防止内部介质的不均匀残存而引发中毒事件。检修中所使用的脚手架搭设应严格按照要求执行，做到横平、竖直，这样杆与杆之间受力及力传递效果较好，脚手架才能比较稳定。总之，检修工作中的安全管理是比较复杂的，但是如果能做好预先分析、作业中的监督、作业后的复查，不给后续作业留隐患，作业检修是有安全保障的。