工程监理实施细则土建专业监理合同编号：编编 制制 人：人：项目总监：项目总监：广东健城建设监理项目监理部项目监理部年月日监理实施细则目目录录一、土建专业工程特点二、监理工作的流程三、监理工作的控制要点及目标值四、监理工作的方法及措施1监理实施细则一、土建专业工程的特点一、土建专业工程的特点一建筑特点：一建筑特点：表1建筑形式及装修情况一览表建筑面积建筑面积建筑用途建筑用途建筑层数建筑层数 标高标高地下二层高度地下二层高度首层高度首层高度三层高度三层高度五层高度五层高度抗震设防烈度抗震设防烈度外墙面外墙面序号序号12345门窗门窗地下室部分建筑面积地下室部分建筑面积地上部分建筑面积地上部分建筑面积地下车库停车数地下车库停车数建筑高度建筑高度室外地面高差室外地面高差地下一层高度地下一层高度二层高度二层高度四层高度四层高度六层高度六层高度建筑防火建筑防火外装修做法外装修做法台阶台阶地下室防水地下室防水主要内装修作法主要内装修作法踢脚踢脚内墙内墙屋面防水屋面防水部位部位地面楼面地面楼面顶棚顶棚备注备注二结构特点：二结构特点：表2结构形式情况一览表结构形式结构形式场地土条件场地土条件基础形式基础形式地下混凝土类别地下混凝土类别混凝土强度等级混凝土强度等级钢筋类别钢筋类别2监理实施细则二、监理工作的流程二、监理工作的流程一工程进度控制的基本程序：一工程进度控制的基本程序：(详见监理规划)二工程质量控制的基本程序：二工程质量控制的基本程序：(详见监理规划)1、工程材料、构配件和设备质量控制基本程序：(详见监理规划)2、分包单位资格审查基本程序：(详见监理规划)3、检验批、分项、分部工程验收基本程序：(详见监理规划)4、单位工程验收基本程序：(详见监理规划)三工程造价控制的基本程序：三工程造价控制的基本程序：(详见监理规划)1、工程款支付基本程序：(详见监理规划)2、竣工结算控制的基本程序：(详见监理规划)四合同管理的基本程序：四合同管理的基本程序：1、工程变更管理的基本程序：(详见监理规划)2、工程延期管理的基本程序：(详见监理规划)3、费用索赔管理的基本程序：(详见监理规划)三、监理工作的控制要点及目标值三、监理工作的控制要点及目标值一工程进度控制的要点及目标值：一工程进度控制的要点及目标值：1 1、按进度计划控制的要点：、按进度计划控制的要点：1对总进度计划的控制，按合同工期审查批准总进度计划。2对月进度计划的控制，按总进度计划审查批准月度计划。3按月进度计划控制周计划的实施。2 2、按施工阶段进度控制的要点：、按施工阶段进度控制的要点：1地基与基础工程：对此分部工程的施工进度进行目标控制，控制关键工序的实施。2主体结构工程：对此分部工程的施工进度进行重点目标控制，控制关键路线的实施。3建筑装饰装修工程：3监理实施细则对此分部工程的施工进度进行目标控制。4建筑屋面工程：对此分部工程的施工进度进行目标控制。3 3、工程进度控制的目标值：、工程进度控制的目标值：1按施工合同工期控制的目标值：合同日期：开工日期：年月日；竣工日期：年月日；合同工期总日历天数：天。2按施工阶段控制的目标值：地基与基础工程：年月日年月日，日历天；主体工程：年月日年月日，日历天；装饰装修、屋面及设备安装工程：年月日年月日，日历天二工程质量控制要点及目标值：二工程质量控制要点及目标值：1 1、工程材料、工程材料/ /构配件构配件/ /设备进场的检验控制要点：设备进场的检验控制要点：对进场的工程材料/构配件/设备按要求进行报验审批。 检查产品质量证明书 产品合格证、检验报告、复试报告，需要见证取样的按要求送检。需要进行外观检查的材料进行外观检查。1本工程重点控制的工程材料有：水泥、砂、石、外加剂、空心砌块二次结构使用的材料，商品混凝土，钢筋，三元乙丙防水卷材，聚氨脂防水涂料，内外墙涂料，油漆玻璃，内外墙面砖、地砖、琉璃瓦、花岗岩板材、花岗岩蘑菇石、汉白玉板材，纸面石膏板、铝合金条板等。2本工程重点控制的工程配件有：防爆门、防火门、进户门、塑钢门窗等。4监理实施细则2 2、施工测量控制要点：、施工测量控制要点：1建筑物定位测量：控制规划定位点的控制网布设，轴线控制网布设，高程水准控制点，确保建筑物位置及楼层标高准确。2楼层测量放线：控制建筑物平面各轴线、墙柱、楼梯、门洞口的位置，竖向的楼板、楼梯、门窗位置，预留洞口等位置准确。3 3、主要分部、主要分部/ /分项工程质量控制的要点分项工程质量控制的要点1 1地基与基础工程：地基与基础工程：1 1土方工程：土方工程：降水工程：控制降水井的数量、位置、直径、深度、滤料、洗井、临时排水管线等符合设计要求及施工质量验收标准。土钉墙：控制成孔、注浆、制锚、喷锚的施工符合设计要求及施工质量验收标准。土方开挖控制基坑边坡坡度、深度、基底标高及超深、基底不扰动等符合设计要求及施工质量验收标准。土方回填控制回填土的材料、分层厚度、密实度符合设计要求及施工质量验收标准。2 2地下防水：地下防水：控制三元乙丙卷材的接缝的搭接宽度、要求空铺法的接缝严密、满粘不空鼓、附加层及细部做法、阴阳角接缝位置符合设计要求及施工质量验收标准。3 3混凝土基础：混凝土基础：本工程基础部分为。结构的钢筋、模板、混凝土工序的控制要点详见主体结构的控制要点，除此之外重点控制抗渗混凝土的浇灌过程的连续性2 2主体结构工程：主体结构工程：5监理实施细则1 1混凝土结构：混凝土结构：钢筋工程：对钢筋工程施工的控制要点：本工程钢筋直径22的钢筋采用的直螺纹接头，直径22的钢筋采用搭接，钢筋成型全部采用机械加工，人工绑扎。主要控制钢筋的品种、规格、数量、间距、接头位置及套筒拧紧程度、搭接倍数、锚固长度、保护层厚度、弯钩的角度、绑扣数量及牢固等符合设计及施工质量验收标准。模板工程：对模板工程施工的控制要点：本工程基础底板采用240厚砖胎模， 墙体、 门窗口及顶板采用15mm厚多层板模板，钢管支撑，框架柱采用整体装配式钢模板，重点控制模板位置、标高、几何尺寸、垂直、平整、模板接缝是否严密、支撑及加固牢固安全、模板内清理等符合设计及施工质量验收标准。混凝土工程：对混凝土工程施工的控制要点：本工程的混凝土全部采用预拌混凝土泵送，机械振捣。监理工程师对混凝土工程施工的主要控制进场混凝土的坍落度、浇灌的连续性、施工缝的处理、振捣是否密实等符合设计要求及施工质量验收标准。2 2砌体结构：砌体结构：本工程采用陶粒混凝土砌块充填砌体，主要控制砌体的轴线位移、垂直度、砂浆饱满度、平整度、标高、门窗洞口位置、墙体构造柱及构造带和拉结筋等符合设计要求及施工质量验收标准。3 3建筑装饰装修工程建筑装饰装修工程1 1地面工程地面工程汽车库细石混凝土地面：重点控制按图纸要求的材料做好基层的回填度，面层的标号、厚度、标高、平整度等符合设计要求及施工质量验收标准。6监理实施细则花岗岩和铺地砖地面：主要控制板材的规格、品种、颜色、满铺砂浆、不空鼓、平整度、接缝宽度、相邻板高差等符合设计要求及施工质量验收标准。水泥地面：主要控制砂浆标号、标高、平整度、压光等符合设计要求及施工质量验收标准。2 2抹灰工程抹灰工程本工程为一般抹灰，主要控制垂直、平整、阴阳角方正等符合设计要求及施工质量验收标准。3 3门窗工程门窗工程本工程的门窗分为人防特种门、铝合金门窗，不锈钢地弹门、木门等。主要控制各种门窗的制作、 几何尺寸、 安装位置 检查锚固螺栓的数量、 位置、 埋入深度 、填嵌、定位、关闭、开启、各种配件等符合设计要求及施工质量验收标准。4吊顶工程本工程的吊顶为轻钢龙骨铝合金条板和纸面石膏板等。主要控制材料的品种、规格、质量、吊顶埋件及龙骨牢固、标高、平整等符合设计要求及施工质量验收标准。5饰面板砖工程本工程外墙采用白色釉面砖、磨光花岗岩、花岗岩蘑菇石、女儿墙挂琉璃瓦，部分内墙采用釉面砖。主要控制砖和板的品种、规格、颜色符合设计和建设单位的要求。镶贴必须牢固，无歪斜、缺棱掉角和裂缝等缺陷。外表必须平整、洁净、颜色一致，无变色、起碱、污痕，无空鼓。接缝密实、平直、宽窄一致，非整砖的部位适宜，切割平直，边缘整齐，角线突出墙面厚度一致等符合设计要求及施工质量验收标准。6玻璃幕墙工程主要控制预埋件、连接件的位置、规格、锚固，钢拉杆结构，钢爪安装，玻璃安装，细部做法等符合设计要求及施工质量验收标准。7涂饰工程本工程外檐口采用传统彩画和涂料，部分内墙采用乳胶漆涂料。7监理实施细则主要控制传统彩画和涂料的颜色协调、材料质量符合要求，涂层厚度均匀，严禁掉粉、起皮、漏刷和透底，不允许有反碱咬色，不允许有砂眼，划痕、流坠、疙瘩、溅抹现象，不得对其他墙面污染等。8细部工程对窗帘盒，窗台板和暖气罩制作与安装，门窗套制作与安装，护栏和扶手制作与安装，花饰制作与安装等控制材料品种、规格、质量、安装细部构造符合设计要求及施工质量验收标准。4 4建筑屋面工程：建筑屋面工程：本工程屋面为卷材防水屋面。屋面保温层：控制保温层手工艺基层平整、干净、干燥，聚苯板厚度、不破碎、缺棱掉角。屋面找平层：控制基层干净、找平层的厚度、平整、坡度、裂缝、面层压光符合设计要求及施工质量验收标准。三元乙丙卷材防水层及细部构造：控制搭接宽度、粘结、空鼓、细部作法，水落管：安装、接口、排水等符合设计及施工质量验收标准。聚氨脂涂膜防水层控制聚氨脂涂膜防水层厚度是否均匀和符合要求、管根部位、阴角部位加厚处理等符合设计及施工质量验收标准。4 4、工程质量控制的目标值、工程质量控制的目标值合同工程质量标准：合格投标承诺质量标准：合格根据国家建筑工程施工质量验收统一标准GB50300-2001中规定评验别离的原则，在施工过程的质量控制目标为：在中间验收的各检验批一次验收合格的基础上，按市优工程质量标准要求。三工程造价控制要点及目标值三工程造价控制要点及目标值8监理实施细则1 1、工程造价控制要点：、工程造价控制要点：1按施工承包合同的内容、投标报价确定的合同总价进行控制。2控制投标报价概算中的个别设备暂估价的实际价格确实定。3工程变更发生的费用的控制。4控制主要材料的市场价格确实定。5控制工程进度款的审批。2 2、工程造价控制的目标值：、工程造价控制的目标值：合同总价元，签发的工程变更费用及暂估价的实际价格符合施工合同条款及有关规定的要求，审批的工程进度款与实际完成的工程进度相符。四、监理工作的方法及措施四、监理工作的方法及措施一工程进度控制的方法及措施：一工程进度控制的方法及措施：1 1、审批进度计划：、审批进度计划：1承包单位应根据建设工程合同的约定，按时编制施工总进度计划、季度进度计划、月度进度计划，并按时填写施工进度计划报审表，报项目监理部审批；2监理工程师应根据本工程的条件工程规模、质量标准、复杂程度、施工的现场条件等 及施工队伍的条件， 全面分析承包单位编制的施工总进度计划的合理性、可行性；3 施工总进度计划应符合施工合同中竣工日期规定， 可以用横道图或网络图表示，并应附有文字说明，监理工程师应对网络计划的关键线路进行审查、分析；4对季度及年度进度计划，应要求承包单位同时编写主要工程材料、构配件、设备的采购及进场时间等计划安排。5 项目监理部应对进度目标进行风险分析， 制定防范性对策， 确定进度控制方案。6总进度计划经总监理工程师批准实施，并报送建设单位， 需要重新修改，应限时要求承包单位重新申报。2 2、进度计划的实施监督：、进度计划的实施监督：1项目监理部应依据总进度计划，对承包单位实际进度进行跟踪监督检查，实施动态控制；9监理实施细则2应按月检查月实际进度，并将其与月计划进度比较的结果进行分析和评价，发现偏差应签发监理工程师通知单要求承包单位及时采取措施，以实现计划进度的目标；3要求承包单位每月25日前报本月施工进度报表。3 3、工程进度计划的调整：、工程进度计划的调整：1 发现工程进度严重偏离计划时， 总监理工程师应组织监理工程师进行原因分析，召开各方面协调会议，研究应采取的措施，并应指令承包单位采取相应调整措施，保证合同约定工期目标的实现。总监理工程师应在监理月报中向建设单位报告工程进度和所采取的控制措施的执行情况，提出合理预防由建设单位原因导致的工程延期及其相关费用索赔的建议。2必须延长工期时，应要求承包单位填报工期延期申请表，报项目监理部。3总监理工程师依据施工合同约定，与建设单位共同签署工期延期审批表，要求承包单位据此重新调整工程进度计划。4 4、工程进度控制的风险措施：、工程进度控制的风险措施：1停止付款：进度严重偏差拖后，并没有能力采取措施挽回拖后的时间，则采取停止付款的方法控制。2误期损失赔偿：进度严重偏差拖后，有能力采取措施，挽回拖后的时间，但对已造成的损失计算误期损失赔偿，防止风险转移。3终止施工承包合同：进度严重偏差拖后，并没有能力采取措施挽回拖后的时间，同时也没有继续施工的能力，则采取终止施工承包合同方法控制。二工程质量控制的方法：二工程质量控制的方法：1 1、工程质量控制的方法：、工程质量控制的方法：1质量控制以事前控制预防为主；2 应按监理规划的要求对施工进度进行检查， 及时纠正违规操作， 消除质量隐患，跟踪质量问题，验证纠正效果；10监理实施细则3应采取必要的检查、测量和试验手段，以验证施工质量；4应对工程的某些关键工序和重点部位施工过程进行旁站；5严格执行现场有见证取样和送检制度；6应建议撤换承包单位不称职的人员及不合格分包单位。2 2、工程质量的事前控制：、工程质量的事前控制：1检查承包单位的质量管理体系：1核查承包单位的机构设置、人员配备、职务与分工的落实情况，催促各级专职质量检查人员的配备；2查验各级管理人员及专业操作人员的持证情况；3核查承包单位质量管理制度是否键全。2审查分包单位和试验室的资质：1承包单位填写分包单位资质报审表，报项目监理部审查；2核查分包单位的营业执照、企业资质等级证书、专业许可证、岗位证书等；3核查分包单位的业绩。经审查合格，签批分包单位资质报审表；4审查试验室资质。表 3审查分包单位及试验室计划表序序拟定分包或专业承包的工程项目和试验拟定分包或专业承包的工程项目和试验投入时间投入时间号号室室审查时间审查时间3查验承包单位的测量放线：1查验施工控制网，轴线控制位置；11监理实施细则2查验各楼层墙柱轴线、边线、门窗洞口位置线、水平控制线、轴线竖向投测控制线等放线成果；3应要求承包单位填写施工测量放线报验表，并附楼层放线记录表，报项目监理部签认。4签认材料的报验：1 要求承包单位按有关规定对主要原材料进行复试， 并将复试结果及材料备案资料、出厂质量证明等随工程材料/构配件/设备报审表报项目监理部签认。2对新材料、新产品要核查鉴定证明和确认文件；3对进场材料按规定进行有见证取样试验；4必要时进行平行检验或会同建设单位到材料厂家进行实地考察；5审查混凝土、砌筑砂浆配合比申请、混凝土浇灌申请，并应：对现场搅拌设备含计量设备及现场管理进行检查；对预拌混凝土搅拌单位资质和生产能力进行考察。5签认建筑构配件、设备报验：1 审查构配件和设备厂家的资质证明及产品合格证明、 进口材料和设备商检证明，并要求承包单位按规定进行复试。2应参与加工定货厂家的考察、评寂，根据合同的约定参与定货合同的拟定和签约工作。3 应要求承包单位对拟采用的构配件和设备进行检验、 测试、 合格后， 填写 工程材料/构配件/设备报审表报项目监理部。4监理工程师进行现场检验，签认审查结论。6检查进场的主要施工设备：1 应要求承包单位在主要施工设备进场并调式合格后， 填写设备进场报表报项目监理部。2应审查施工现场主要设备的规格、型号是否符合施工组织设计的要求。3要求承包单位对需要定期检定的设备如仪器、磅秤等应有检定或校准证明。7审查主要分部分项工程施工方案：12监理实施细则1应要求承包单位对某些主要分部分项工程或重点部位、 关键工序在施工前，对施工工艺、原材料使用、劳动力配置、质量保证措施等情况编写专项方案，填写施工组织设计方案报审表报项目监理部。2当承包单位采用新技术、新工艺时，应审查其提供的鉴定证明和确认文件。3应要求承包单位将季节性的施工方案冬施、雨施等，在施工前填写施工组织设计方案报审表报项目监理部；4上述方案经监理工程师审核后，由总监理工程师签发审核结论；5上述方案未经批准，该分部分项工程不得施工。主要分部分项工程施工方案报审计划见下表：表 4主要分部分项工程施工方案报审计划表序序号号分部分项工程施工方案名称分部分项工程施工方案名称计划实施时间计划实施时间审查时间审查时间3 3、施工过程中的质量控制、施工过程中的质量控制1应对施工现场有目的地进行巡视和旁站：1 应对巡视过程中发现的问题， 及时要求承包单位予以纠正， 并记入监理日志；2 应对施工过程中的关键工序、 重点部位进行旁站监理， 并做好旁站监理记录；3对所发现的问题可先口头通知承包单位改正，然后应及时签发监理工程师通知单；4承包单位应将整改结果填写监理工程师通知回复单，报监理工程师进行复查，按规定对施工试验做有见证取样；13监理实施细则5该工程重点巡检项目：一般部位的混凝土浇筑；现场砂浆搅拌过程；填充墙体的砌筑；防水层的施工；施工缝及沉降缝的处理；墙体、顶棚抹灰；外墙蘑菇石、女儿墙琉璃瓦面砖、地砖铺砌等；干挂石、玻璃幕墙 的施工；铝合金门窗的固定、嵌缝和打胶；外墙保温的安装和抹灰等。6本工程需要旁站监理的项目；基坑护坡的土钉墙；地下室底板、外墙、顶板及其他抗渗混凝土；主体结构混凝土浇筑；梁柱节点钢筋隐蔽；后浇带混凝土浇灌；回填土；卷材防水层细部构造处理；工程的其他关键部位和关键工序。7本工程施工试验需要有见证取样的项目：基础与主体结构的混凝土试块；受力主筋原材及钢筋接头；防水材料。14监理实施细则表 5主体结构施工试验及见证取样计划表混凝土混凝土直螺纹钢筋接头直螺纹钢筋接头2222施施见见2525施施见见2828施施见见3232施施见见本工程施工试验需要有见证取样项目的计划详见下表：部位部位普通普通施施抗渗抗渗见见注：本计划不包括防水卷材、防水涂料原材及钢筋原材料的试验和见证取样。2核查工程预检：1要求承包单位填写预检工程检查记录，报送项目监理部核查；2对预检工程检查记录的内容到现场进行抽查；3对不合格的分项工程，通知承包单位整改，并跟踪复查，合格后准予进行下一道工序；4本工程需要进行预检的项目：工程定位测量预检：检查内容：A.校核标准轴线桩点、平面控制网；B.校核引进现场施工用水准点；C.检查计算资料及成果。基槽验线预检：检查项目：基槽的放坡边线、坡度、断面尺雨、基底标高、基底轴线位置和尺寸。15监理实施细则模板工程预检：检查项目：模板几何尺寸、轴线、标高、预埋件及预留孔位置，模板牢固性，清扫口留置，模板内清理、脱模剂涂刷，止水要求。楼层放线预检检查项目：楼层放线、墙柱轴线、边线、门窗洞口位置线、50cm水平控制线、竖向投测控制线。混凝土工程结构施工缝预检：检查内容：依据模板及混凝土施工方案技术交底，检查施工缝留置方法、位置及施工缝接槎时的处理情况。3验收隐蔽工程：1要求承包单位按有关规定对隐蔽工程先进行自检，自检合格，将隐蔽工程检查记录报送项目监理部。2应对隐蔽工程检查记录的内容到现场进行检测、核查。3对隐检不合格的工程，应填写监理工程师通知单，要求承包单位整改，合格后再予以复查。4对隐检合格的工程应签认隐蔽工程检查记录，并准予进行下一道工序。5本工程需要进行隐蔽检查的项目：地基验槽：基坑验收内容：A.核查地基土质及地下水位是否与地质勘察报告一致；B.依据图纸核查基坑的位置、平面尺寸、基槽底标高等是否符合设计要求；C.审查钎探报告包括钎探点布置图及钎控记录，检查基坑面以下有无空穴、古墓、古井、防空掩体、地下埋设物及其他变异。基础和主体的钢筋工程：检查内容：A.依据图纸和标准检查钢筋品种、规格、数量、位置、锚固长度、接头方式、搭接长度和保护层厚度；B.依据图纸和标准检查钢筋接头位置、除锈情况及胡子筋处理情况；16监理实施细则C.依据工程洽商记录检查钢筋代用变更。防水层工程：检查内容：A.屋面、厕所间防水层下各层做法，如找平层、找坡垫层、保温做法防水层及保护层；B.屋面、厕所间防水层在特殊部位的节点做法，如厕所管根处、地漏处、屋面高底跨、女儿墙根部、出屋面的烟囱、风道、管根部、雨水口等部位；C.地下室外墙防水层。缝隙节点的隐检：检查内容：节点依据施工相关图纸及标准进行隐蔽验收。缝隙节点包括地下室施工缝。变形缝、止水带、过墙管套管做法。外墙保温构造节点的隐检：检查内容：外墙保温构造节点做法依据图纸要求进行隐蔽验收。外墙保温节点包括内保温、外保温，还包括冲筋、填塞材料及保温板等。施工现场结构、构件连接：检查内容：A.结构、构件钢筋焊连接形式、焊边接种类；B.焊连接所用焊条、焊剂、焊口形式；C.焊连接接头位置、数量；D.焊缝的长度、厚度及外表清渣和连接质量；E.阳台尾筋以及楼梯、阳台栏板等焊接。装饰件连接节点隐检对于可能危及人身安全与结构连接的装饰件的连接节点，依据图纸要求进行隐蔽验收。验收内容包括结构连接接板的焊接质量；固定用膨胀螺栓型号，不锈钢板件销钉；石材平整垂直缝隙质量及嵌缝胶质量情况。4检验批、分项工程验收：1 要求承包单位在一个检验批或分项工程完成并自检合格后， 填写 工程报验申请表报项目监理部；17监理实施细则2监理工程师对报验的资料进行审查，并到施工现场抽查、核查；3签认符合要求的检验批或分项工程。4 对不符合要求的分项工程， 填写监理工程师通知单， 要求承包单位整改。5经返修或返工的检验批工程应重新进行验收。5分部工程验收：1应要求总包单位在分部工程完成后，填报工程报验申请表，总监理工程师根据已签认的分项工程质量验收结果签署验收意见。2单位工程基础分部已完成、进入主体结构施工时，或主体结构完、进入装修前分别进行基础和主体工程验收， 要求承包单位申报基础/主体工程验收； 并由总监理工程师与建设单位、承包单位和设计勘察单位共同核查承包单位的施工技术资料，进行现场质量验收，并会同各方在基础/主体工程验收记录上签字认可。三工程质量控制的风险措施：三工程质量控制的风险措施：1 1、旁站和巡检监督：、旁站和巡检监督：通过旁站和巡检监督及时发现质量事故的苗头和影响质量因素的不利的发展变化、潜在的质量隐患以及出现的质量问题，以便及时进行控制。2 2、测量：、测量：通过测量检查施工放线、建筑的平立面几何尺寸、高程严格控制，发现偏差，及时纠正，防止发生技术性的错误。3 3、试验：、试验：通过试验检测及时发现材料、拌和料配合比、成品的强度等物理力学性能，控制工程质量。4 4、指令文件、指令文件运用监理工程师指令控制权的具体形式，提出施工单位存在的问题，提请施工单位注意或整改要求，到达控制质量的目的。5 5、规定的质量监控工作程序、规定的质量监控工作程序按监控程序工作是监理工作的必要的手段和依据，确保工程质量得以控制。6 6、利用支付控制手段、利用支付控制手段18监理实施细则这是国际上较通用的一种手段，因此以支付控制权为保证的手段，来控制工程质量是很重要的一种手段和抗风险措施。四工程投资控制的方法四工程投资控制的方法1 1、工程造价的控制方法、工程造价的控制方法1应要求承包单位依据施工图纸、概预算、合同的工程量建立工程量台账；2 应要求承包单位于施工进度计划批准后十天内， 依据建设工程施工合同将合同内价款分解切块，编制与进度计划相对应的工程项目各阶段及各年、季、月度的资金使用计划；3应审核承包单位的资金使用计划，并与建设单位、承包单位协商确定相应工程款支付计划；4总监理工程师应从造价、项目的功能要求、质量和工期等方面审查工程变更的方案，并宜在工程变更前与建设单位、承包单位协商确定工程变更价款或计算价款的原则、方法；5应对工程合同价中政策允许调整的建筑材料、构配件、设备等价格，包括暂估价格、不完全价等进行主动控制；6应根据施工合同有关条款、施工图纸，对工程进行风险分析，找出工程造价最容易突破的部位和易发生费用因素和部位，并制定防范性对策；7 应经常检查工程计量和工程款支付的情况， 对实际发生值与计划控制值进行分析、比较，提出造价控制的建议，并应在监理月报中向建设单位报告；8应严格执行工程计量和工程款支付的程序和时限要求；9通过工作联系单与建设单位、承包单位沟通信息，提出工程造价控制的建议。2 2、工程量计量方法：、工程量计量方法：1工程量计量原则上每月计量一次，计量周期为上月26日至本月25日；2承包单位应于每月26日前，根据工程实际进度及监理工程师签认的分项工程，上报完成工程量；3监理工程师对承包单位的申报进行核实，必要时应与承包单位协商，所计量的工程量应经总监理工程师同意，由监理工程师签认；19监理实施细则4对某些特定的分项、分部工程的计量方法则由项目监理部、建设单位和承包单位协商约定；5对一些不可预见的工程量，如地基基础处理、地下不明障碍物处理等，监理工程师应会同承包单位如实进行计量。3 3、工程款支付方法：、工程款支付方法：1工程预付款：1承包单位填写工程款支付申请表，报项目监理部。2 项目总监理工程师审核是否符合建设工程施工合同的约定， 并及时签发工程预付款的工程款支付证书。3监理工程师应按合同的约定，及时抵扣工程预付款。2支付工程进度款：1 监理工程师应要求承包单位根据已经计量确认的当月完成工程量、 工程变更和费用索赔，按建设工程施工合同的约定计算月工程进度款，并填写工程款支付申请表报项目监理部，总监理工程师审核签认后，应在监理月报中向建设单位报告。2 监理工程师应根据建设工程施工合同及地方省、 市有关规定、 定额进行审核，确认应支付的工程款额度。3监理工程师审核后，由项目总监理工程师签发工程款支付证书，报建设单位。4 4、竣工结算方法、竣工结算方法1工程竣工，经建设单位组织有关各方验收合格后，承包单位应在规定的时间内各项目监理部提交竣工结算资料；2监理工程师应及时进行审核，并与承包单位、建设单位协商和协调，提出审核意见；3总监理工程师根据各方协商的结论，签发竣工结算工程款支付证书；4 建设单位收到总监理工程师签发的竣工结算支付证书后， 应及时按合同约定与承包单位办理竣工结算有关事项。五施工合同其他事项的管理：五施工合同其他事项的管理：20监理实施细则1 1、工程变更的管理：、工程变更的管理：1工程变更无论由何方提出，须按工程变更管理的基本程序进行管理：1建设单位提出工程变更，应填写工程变更单经项目监理部签转；必要时应委托设计单位编制设计变更文件，并签转项目监理部；2设计单位提出工程变更，应填写工程变更单并附设计变更文件提交建设单位，并签转项目监理部；3承包单位提出的工程变更，应填写工程变更单报送项目监理部；项目监理部审查同意后转呈建设单位， 需要时由建设单位委托设计单位编制设计变更文件，并签转项目监理部。2工程变更记录的内容均应符合合同文件及有关标准、规程和技术标准的规定，并表述准确、图示标准；3承包单位只有收到项目监理部签署的工程变更单后，方可实施工程变更；4有关各方应及时将工程变更的内容反映到施工图纸上；5实施工程变更发生增加或减少的费用，由承包单位报项目监理部，项目监理部进行审核并与承包单位和建设单位协商后，由总监理工程师签认，建设单位批准；6 工程变更的工程完成并经项目验收合格后， 应按正常的计量和支付程序办理变更工程费用的支付；7因工程变更导致合同工期延长时，按工程的延期管理章节进行管理；8分包工程的工程变更应通过承包单位办理。2 2、工程暂停及复工管理、工程暂停及复工管理1有以下情况之一发生时，总监理工程师应根据其影响范围和程度，按合同约定签发工程暂停令：1建设单位要求且工程需要暂停施工；2由于出现工程质量问题，必须进行停工处理；3 由于出现工程质量或安全隐患， 为防止造成工程质量损失或危及人身安全而需要暂停施工；4承包单位未经许可擅自施工，或拒绝项目监理部管理；5发生必须暂停施工的其他情况。21监理实施细则2在委托监理合同有约定或必要时，签发工程暂停令 前应征求建设单位的意见；3工程暂停期间，应要求承包单位保护该部分或全部工程免遭损失或损害；4工程复工：1 工程暂停是由于建设单位或其他非承包单位原因引起， 总监理工程师应在暂停原因消失，具备复工条件时，要求承包单位及时填写工程复工报审表，并予以签批，指令承包单位继续施工。2 工程暂停是由于施工单位原因引起， 承包单位在具备复工条件时， 应填写 工程复工报审表，并附以下书面材料一起报送项目监理部审核，由总监理工程师签发审批意见：承包单位对工程暂停原因的分析；工程暂停的原因已消除的证据；防止再出现类似问题的预防措施；3承包单位在总监理工程师批准复工后，继续施工；5签发工程暂停指令后，总监理工程师应协同有关单位按合同约定，组织处理好因工程暂停所引起的与工期、费用等有关的各类问题。3 3、工程延期的管理、工程延期的管理1 由于合同中约定的以下原因引起的工期延期， 承包单位可以提出工程延期申请：1非承包单位的责任造成工程不能按合同原定日期开工；2工程量的实质性变化和设计变更；3非承包单位的原因停水、停电地区限电除外、停气造成停工时间超过合同约定；4国家或地方省、市有关部门正式公布的不可抗力事件；5异常不利的气候条件；6建设单位同意工期相应顺延的其他情况。2 承包单位提出的工程延期申请只有同时满足以下三项条件， 项目监理部才予以受理：22监理实施细则1 工程延期事件发生后， 承包单位在合同约定的期限内向项目监理部提交了书面工程延期意向报告；2承包单位按合同约定，提交了有关工程延期事件的详细资料和证明材料；3工程延期事件终止后，承包单位在合同约定的期限内，向项目监理部提交了工程延期申请表。3 如果工程延期事件是延续性的， 承包单位应以一定的时间间隔提交暂时的细节材料；待事件结束后，在合同约定的时间内，再将所有提供的细节材料和详细记录聚集、整理齐全，随工程延期申请表一起报送项目监理部。4在工程延期事件发生后，项目监理部应做好以下工作：1向建设单位转发承包单位提交的工程延期意向报告；2对工程延期事件随时收集资料，并做好详细记录；3对工程延期事件进行分析、研究，对减少损失提出建议；4在处理工程延期的过程中，还要书面通知承包单位采取必要的措施，减少对工程的影响程度。5项目监理部评估工程延期的原则：1工程延期事件属实；2工程延期申请依据的合同条款准确；3工程延期事件必须发生在被批准的进度网络计划的关键线路上。6最终评估出的延期天数，在与建设单位协商一致后，由总监理工程师签发工程最终延期审批表；7评审某些较复杂或持续时间较长的延期申请，总监理工程师可根据初步评审，先给予承包单位一个暂定的延期时间，签发工程临时延期审批表经过详细分析、评审后，再签发工程延期审批表；8总监理工程师应严格遵守施工合同中约定的处理工程延期的各种时限要求。4.4.费用索赔的管理费用索赔的管理1项目监理部索赔管理的主要任务：1加强对导致索赔原因的预测和防范；2通过有力的合同管理防止或减少干扰事件的发生；23监理实施细则3对已发生的干扰事件及时采取措施，以降低它的影响及损失；4随时跟踪索赔事件过程，随时收集与索赔有关的资料；5参与索赔的处理过程，审核索赔报告，批准例题的索赔或驳回承包单位不合理的索赔要求、索赔要求不合理的部分，使索赔得到圆满解决；2 由于合同中约定的以下原因引起的费用增加， 承包单位可以提出费用索赔申请：1因以下不可抗力、致使工程、材料或其他财产遭到破坏或损坏所引起的更换和修复所发生的费用：战争、敌对行动、入侵行动；叛乱、恐怖活动、暴动、政变或内战等；军火、炸药、核放射性污染。自然灾害，如地震、山洪瀑发等。2 以下有经验的承包单位无法预见的不利自然条件和人为障碍造成施工费用的增加：不利地质情况或水文情况；遇到不利的地下障碍物污水管、供水管、通讯、电缆管线等及其他人为因素等。3非承包单位原因引起的费用增加：延迟提交设计图纸；未按合同约定和经批准的施工进度计划及时提供施工场地而引起的承包单位费用增加；提供的红线控制桩和放线资料不准确；由于国家法律的更改而引起的费用增加；为特殊运输加固现有道路、桥梁而引起的费用增加；因总监理工程师的命令，全部或部分工程暂停施工所采取妥善保护而导致额外的费用支出；凡合同未明确约定要进行检验的材料、设备等，按项目监理部的要求进行检验所支付的费用。24监理实施细则项目监理部批准覆盖或掩埋的工程，又要求开挖或穿孔复验，且查明工程符合合同约定，为开挖或穿孔并恢复原状而支付的费用。在施工现场发现文物、古迹、化石，为保护和处理而支付的费用。4由于工程变更而引起的费用增加：由于承包单位对项目监理部确定的工程变更价款持有异议；由于某些工程项目的取消，造成承包单位的额外费用。3 承包单位提出的费用索赔申请只有同时满足以下三项条件， 项目监理部才予以受理：1费用索赔事件发生后，承包单位在合同约定的期限内，向项目监理部提交了书面费用索赔意向报告；2承包单位按合同约定，提交了有关费用索赔事件的详细资料和证明材料；3费用索赔事件终止后，承包单位在合同约定的期限内，向项目监理部提交了正式的费用索赔申请表；4总监理工程师审查后，与建设单位和承包单位协商，确定批准的赔付金额，并签发费用索赔审批表。5 由于承包单位的原因造成建设单位的额外损失， 建设单位向承包单位提出费用索赔时，总监理工程师在审查索赔报告后，应公正地与建设单位和承包单位进行协商，并及时做出答复。5 5、合同争议的调解、合同争议的调解1合同争议发生的后，争议一方可书面通知项目监理部，请示予以调解；2 项目监理部收到合同一方或双方书面提出的调解争议的申请后， 应在合同约定的期限内进行调查和取证，在与双方协商后做出调解决定，总监理工程师签发监理工作联系单通知争议双方；3在总监理工程师签发监理工作联系单后，如果建设单位或承包单位在合同约定的期限内对项目监理部作出的决定未提出异议，在符合施工合同的前提下，此意见应成为最后的决定，双方应执行；4 合同任何一方不同意项目监理部的调解决定时， 可按合同约定的解决争议的最终方法提请仲裁或诉讼办理；25监理实施细则5在仲裁或诉讼过程中，项目监理部有资格、有义务作为证人，公正地向仲裁机关或法院提供与争议有关的证据；6在争议调解、仲裁或诉讼期间，除非合同已经终止，项目监理部仍应催促承包单位按照合同继续施工。6 6、违约处理、违约处理1处理违约的原则：1在监理过程中发现违约事件可能发生时，应及时提醒有关各方，防止或减少违约事件的发生；2对已发生的违约事件，要以事实为依据，以合同约定为准绳，公平处理；3 处理违约事件应在认真听取各方意见， 与双方充分协商的基础上确定解决方案。2当建设单位有以下事实之一时，项目监理部可依据合同约定，确认其违约：1未按合同约定及时给出必要的指令、确认或批准；2未按合同约定履行自己的义务；3在合同约定的期限内，未根据项目监理部签发的支付证书，向承包单位进行支付；4发生其他使合同无法履行的行为。3当承包单位有以下事实之一时，项目监理部可依据合同约定，确认其违约：1不能按合同工期竣工；2施工质量达不到合同的要求；3发生其他使合同无法履行的行为；4违约事件的处理过程：1受损失方向项目监理部提出违约事件的申诉；2监理工程师对违约事件进行调查、分析，提出处理方案；3在与双方协商一致的基础上，评估工期及费用损失的数量，由总监理工程师签发必要的凭证；其违约：1不能按合同工程竣工。26监理实施细则2施工质量达不到合同的要求。3发生其他使合同无法履行的行为。5 建设单位与承包单位由于对方严重违约， 均有权按合同约定提出全部或部分终止合同的要求，项目监理部应予以受理，并妥善处理：1确定至合同终止日已完工作的价款；2要求承包单位移交工程资料、工程材料、设备等。27