第二章第二章 管理理论发展过程管理理论发展过程第二章第二章 管理理论发展的过程管理理论发展的过程1.1.管理理论发展的阶段管理理论发展的阶段2.2.传统管理思想传统管理思想3.3.古典管理理论古典管理理论4.4.行为科学理论行为科学理论5.5.现代管理理论现代管理理论第一节第一节 管理理论发展的阶段管理理论发展的阶段第一阶段：传统管理思想阶段第一阶段：传统管理思想阶段1818世纪世纪8080年代至年代至1919世纪末世纪末第二阶段：古典管理阶段第二阶段：古典管理阶段1919世纪末至世纪末至2020世纪世纪3030年代年代第三阶段：行为科学阶段第三阶段：行为科学阶段2020世纪世纪3030年代至年代至6060年代年代第四阶段：现代管理理论阶段第四阶段：现代管理理论阶段2020世纪世纪6060年代至现在年代至现在第二节第二节 早期的管理思想早期的管理思想1.1.传统管理思想的形成传统管理思想的形成管理活动：中国万里长城、埃及的金字塔管理活动：中国万里长城、埃及的金字塔管理思想：管理思想：孙子兵法孙子兵法三国演义三国演义圣圣经经埃及金字塔埃及金字塔平均每座要动用平均每座要动用230230万块石料，平均每块石万块石料，平均每块石料约重两吨半，需料约重两吨半，需1010万多个劳动力干万多个劳动力干2020年样年样巨大的工程在生产力不发达的古代，从设计、巨大的工程在生产力不发达的古代，从设计、施工到组织管理都是了不起的杰作。施工到组织管理都是了不起的杰作。万里长城万里长城始自中国秦始皇，至明朝修砌而成，中始自中国秦始皇，至明朝修砌而成，中国伟大的军事建筑，它规模浩大、工程国伟大的军事建筑，它规模浩大、工程艰巨，被誉为古代人类建筑史上的一大艰巨，被誉为古代人类建筑史上的一大奇迹。奇迹。今日的万里长城东起黄海岸的山海关，今日的万里长城东起黄海岸的山海关，西迄戈壁沙漠的嘉峪关，翻越难以攀登西迄戈壁沙漠的嘉峪关，翻越难以攀登的高山，横越辽阔的沙漠，仿佛一条婉的高山，横越辽阔的沙漠，仿佛一条婉蜒横越中国的长脊椎骨，全长蜒横越中国的长脊椎骨，全长40004000里。里。3030万大军万大军, ,花了约花了约1010年的时间，还征调年的时间，还征调了了5050万左右的民夫，充军犯人。万左右的民夫，充军犯人。 第二节第二节 早期的管理思想早期的管理思想孙子兵法孙子兵法中国古代最早、最杰出的兵书，被誉为中国古代最早、最杰出的兵书，被誉为“兵学圣典兵学圣典”、“百世兵家之师百世兵家之师”。其作者为春秋时期孙武，被称为其作者为春秋时期孙武，被称为“武圣人武圣人”，与，与“文圣文圣”孔子齐名。孙子兵法雄视古今军事几千孔子齐名。孙子兵法雄视古今军事几千年，是古今军事将领和高官大吏们必读之书。历代年，是古今军事将领和高官大吏们必读之书。历代兵学家、军事家无不从中汲取养料，用于指导战争兵学家、军事家无不从中汲取养料，用于指导战争实践和发展军事理论。实践和发展军事理论。 第二节第二节 早期的管理思想早期的管理思想圣经圣经直到目前为止，圣经仍然是全世界最受欢迎、销售直到目前为止，圣经仍然是全世界最受欢迎、销售量最多、影响力最大的书。量最多、影响力最大的书。根据世界联合圣经公会的统计，圣经自从出版直到根据世界联合圣经公会的统计，圣经自从出版直到今天，发行量累积已超过四十亿本。今天，发行量累积已超过四十亿本。目前全世界的销售数量，平均每年依然超过三千万目前全世界的销售数量，平均每年依然超过三千万本以上。这样的销售量，绝对是全世界最畅销的书。本以上。这样的销售量，绝对是全世界最畅销的书。 第二节第二节 早期的管理思想早期的管理思想主要人物及其贡献主要人物及其贡献（1 1）亚当）亚当斯密斯密（Adam SmithAdam Smith，1732179017321790）（2 2）查尔斯查尔斯查尔斯查尔斯. . . .巴贝奇巴贝奇巴贝奇巴贝奇（Charles Babbag,17921871Charles Babbag,17921871）（3 3）罗伯特）罗伯特欧文欧文（Robert OwenRobert Owen，1771185817711858）亚当斯密（亚当斯密（ ADAM SMITHADAM SMITH）17761776年发表年发表国富论国富论：核心：核心 - - 市场与分工市场与分工“如果一名工人没有受过专门的训练，恐如果一名工人没有受过专门的训练，恐怕工作一天也难以制造出一枚针来。如果怕工作一天也难以制造出一枚针来。如果希望他每天制造希望他每天制造2020枚针那就更不可能了。枚针那就更不可能了。如果把制针程序分为若干项目，每一项就如果把制针程序分为若干项目，每一项就都变成一门特殊的工作了。一个人担任抽都变成一门特殊的工作了。一个人担任抽线工作，另一个人专门拉直，第三个人负线工作，另一个人专门拉直，第三个人负责剪断，第四个人进行磨尖，第五个人在责剪断，第四个人进行磨尖，第五个人在另一头上打孔并磨角。这样一来，另一头上打孔并磨角。这样一来，1010个工个工人，每天可以生产人，每天可以生产48,00048,000枚针，生产效率枚针，生产效率提高的幅度是相当惊人的。但是，如果每提高的幅度是相当惊人的。但是，如果每个工人独立完成所有的制针工作，这个工人独立完成所有的制针工作，这1010个个工人最快也不过每天制作工人最快也不过每天制作200200枚针。枚针。 ”亚当亚当斯密主要观点斯密主要观点 认为劳动是国民财富的源泉，强调了认为劳动是国民财富的源泉，强调了劳动分劳动分工工的重要性，提出了的重要性，提出了“经济人经济人”的观点。的观点。劳动分工的意义劳动分工的意义1.1.提高劳动熟练程度；提高劳动熟练程度；2.2.减少工作转换的时间；减少工作转换的时间；3.3.劳动简化，促进机器改良和发明。劳动简化，促进机器改良和发明。经济人的观点经济人的观点经济现象是由利己主义的人们活动产生的，人们经济现象是由利己主义的人们活动产生的，人们的经济行为中，追求的完全是私人的利益。的经济行为中，追求的完全是私人的利益。英国人查尔斯英国人查尔斯. .巴贝奇巴贝奇 分析了劳动分工使生分析了劳动分工使生产率提高的原因。产率提高的原因。 提出了一种工资加利提出了一种工资加利润的分享制度，以此来润的分享制度，以此来调动劳动者工作的积极调动劳动者工作的积极性。性。罗伯特罗伯特欧文的主要贡献欧文的主要贡献 18501850年，英国的空想主义者罗伯特年，英国的空想主义者罗伯特欧文在苏格欧文在苏格兰一座棉纺厂中，开始一种新的实践，大力减轻劳兰一座棉纺厂中，开始一种新的实践，大力减轻劳动强度，改善劳动条件，为职工提供较多的福利设动强度，改善劳动条件，为职工提供较多的福利设施。他认为，工厂是由员工组成的，把他们有效地施。他认为，工厂是由员工组成的，把他们有效地组织起来，相互合作，就能产生最大效果。因他较组织起来，相互合作，就能产生最大效果。因他较早注意到企业中人事管理问题，被后人称为早注意到企业中人事管理问题，被后人称为“人事人事管理之父管理之父”。2.2.传统管理的特点传统管理的特点早期管理思想虽不完善、不系统，也没有形成专门早期管理思想虽不完善、不系统，也没有形成专门早期管理思想虽不完善、不系统，也没有形成专门早期管理思想虽不完善、不系统，也没有形成专门的管理理论和学派，但对于促进生产的发展和科学的管理理论和学派，但对于促进生产的发展和科学的管理理论和学派，但对于促进生产的发展和科学的管理理论和学派，但对于促进生产的发展和科学管理理论的产生与发展，都产生了积极的影响。管理理论的产生与发展，都产生了积极的影响。管理理论的产生与发展，都产生了积极的影响。管理理论的产生与发展，都产生了积极的影响。2.2.传统管理的特点传统管理的特点1.1.由资本家直接担任企业管理者；由资本家直接担任企业管理者；2.2.靠个人的靠个人的经验经验从事生产和管理；从事生产和管理；3.3.管理的重点是解决分工和协作问题。管理的重点是解决分工和协作问题。现代管理理论的基本框架现代管理理论的基本框架管理理论管理理论古典管理理论古典管理理论行为科学理论行为科学理论当代管理理论当代管理理论科学管理科学管理一般管理一般管理行政管理行政管理人际关系学说人际关系学说个体行为理论个体行为理论团体行为理论团体行为理论组织行为理论组织行为理论管理过程学派管理过程学派决策理论学派决策理论学派系统管理学派系统管理学派经验主义学派经验主义学派权变管理学派权变管理学派管理科学学派管理科学学派第三节第三节 古典管理理论古典管理理论*泰罗的科学管理理论泰罗的科学管理理论*法约尔的一般管理理论法约尔的一般管理理论*韦伯的行政组织理论韦伯的行政组织理论 1.泰勒与科学管理泰勒与科学管理科学管理之父科学管理之父科学管理之父科学管理之父泰勒泰勒弗雷德里克弗雷德里克弗雷德里克弗雷德里克温斯洛温斯洛温斯洛温斯洛泰勒泰勒泰勒泰勒(Frederick Winslow (Frederick Winslow (Frederick Winslow (Frederick Winslow Taylor, 1856-1915)Taylor, 1856-1915)Taylor, 1856-1915)Taylor, 1856-1915)，美国人，美国人，美国人，美国人曾任学徒、组长、工长、车间管理员、技师、设计曾任学徒、组长、工长、车间管理员、技师、设计曾任学徒、组长、工长、车间管理员、技师、设计曾任学徒、组长、工长、车间管理员、技师、设计室主任、总工程师室主任、总工程师室主任、总工程师室主任、总工程师持续研究操作方法和动作时间而形成科学管理理论持续研究操作方法和动作时间而形成科学管理理论持续研究操作方法和动作时间而形成科学管理理论持续研究操作方法和动作时间而形成科学管理理论体系体系体系体系泰罗的科学管理理论泰罗的科学管理理论泰罗对科学管理的主要贡献是：认为一切管理问题都可泰罗对科学管理的主要贡献是：认为一切管理问题都可以而且应当通过科学的方法加以解决，从而否定了靠经以而且应当通过科学的方法加以解决，从而否定了靠经验办事的传统管理思想，把经验上升为理论。泰罗被称验办事的传统管理思想，把经验上升为理论。泰罗被称为为“科学管理之父科学管理之父”。代表作有：代表作有：计件工资制计件工资制（18951895年）、年）、车间管理车间管理（19031903年）、年）、科学管理科学管理（19111911年）。年）。 泰勒认为，工人磨洋工的重要原因之一是付酬泰勒认为，工人磨洋工的重要原因之一是付酬泰勒认为，工人磨洋工的重要原因之一是付酬泰勒认为，工人磨洋工的重要原因之一是付酬制度不合理，计时工资不能体现按劳付酬，干多干制度不合理，计时工资不能体现按劳付酬，干多干制度不合理，计时工资不能体现按劳付酬，干多干制度不合理，计时工资不能体现按劳付酬，干多干少在时间上无法确切的体现出来；他认为，要在科少在时间上无法确切的体现出来；他认为，要在科少在时间上无法确切的体现出来；他认为，要在科少在时间上无法确切的体现出来；他认为，要在科学地制定劳动定额的前提下，采用差别计件工资制学地制定劳动定额的前提下，采用差别计件工资制学地制定劳动定额的前提下，采用差别计件工资制学地制定劳动定额的前提下，采用差别计件工资制来鼓励工人完成或超额完成定额。来鼓励工人完成或超额完成定额。来鼓励工人完成或超额完成定额。来鼓励工人完成或超额完成定额。磨洋工理论磨洋工理论泰勒认为，为了发掘工人们劳动生产率的潜力，首泰勒认为，为了发掘工人们劳动生产率的潜力，首泰勒认为，为了发掘工人们劳动生产率的潜力，首泰勒认为，为了发掘工人们劳动生产率的潜力，首先应该进行时间和动作的研究先应该进行时间和动作的研究先应该进行时间和动作的研究先应该进行时间和动作的研究。所谓所谓所谓所谓“时间研究时间研究时间研究时间研究” 就是研究人们在工作期间就是研究人们在工作期间就是研究人们在工作期间就是研究人们在工作期间各种活动的时间构成，它包括工作日写实与测时。各种活动的时间构成，它包括工作日写实与测时。各种活动的时间构成，它包括工作日写实与测时。各种活动的时间构成，它包括工作日写实与测时。所谓所谓所谓所谓“动作研究动作研究动作研究动作研究”，是研究工人干活时动作的合理，是研究工人干活时动作的合理，是研究工人干活时动作的合理，是研究工人干活时动作的合理性，即研究工人在干活时，其身体各部位的动作，性，即研究工人在干活时，其身体各部位的动作，性，即研究工人在干活时，其身体各部位的动作，性，即研究工人在干活时，其身体各部位的动作，经过比较、分析之后，去掉多余的动作，改善必要经过比较、分析之后，去掉多余的动作，改善必要经过比较、分析之后，去掉多余的动作，改善必要经过比较、分析之后，去掉多余的动作，改善必要的动作，从而减少人的疲劳，提高劳动生产率。的动作，从而减少人的疲劳，提高劳动生产率。的动作，从而减少人的疲劳，提高劳动生产率。的动作，从而减少人的疲劳，提高劳动生产率。时间动作研究时间动作研究泰罗的主要实验泰罗的主要实验秒表测时秒表测时搬运生铁试验搬运生铁试验铁锹试验铁锹试验高速钢试验高速钢试验 秒表测时秒表测时的原因秒表测时的原因秒表测时的原因秒表测时的原因资本家不知道工人能干多少资本家不知道工人能干多少资本家不知道工人能干多少资本家不知道工人能干多少工人偷懒工人偷懒工人偷懒工人偷懒秒表测时的方法秒表测时的方法秒表测时的方法秒表测时的方法标准作业方法标准作业方法标准作业方法标准作业方法秒表测时秒表测时秒表测时秒表测时各种宽放各种宽放各种宽放各种宽放标准作业时间标准作业时间标准作业时间标准作业时间( ( ( (工时定额工时定额工时定额工时定额) ) ) )搬运生铁块试验，是在五座高炉的产品搬运班组大搬运生铁块试验，是在五座高炉的产品搬运班组大约约7575名工人中进行的。名工人中进行的。这一研究改进了操作方法，训练了工人，结果使生这一研究改进了操作方法，训练了工人，结果使生铁块的搬运量提高铁块的搬运量提高3 3倍。倍。搬运生铁实验搬运生铁实验搬运生铁实验搬运生铁实验实验背景实验背景实验背景实验背景原来每个工人每天搬运量原来每个工人每天搬运量原来每个工人每天搬运量原来每个工人每天搬运量: 12T: 12T: 12T: 12T实验后每个工人每天搬运量实验后每个工人每天搬运量实验后每个工人每天搬运量实验后每个工人每天搬运量:47.5:47.5:47.5:47.5T T T T原来每个工人每天工资原来每个工人每天工资原来每个工人每天工资原来每个工人每天工资:$1.15:$1.15:$1.15:$1.15实验后每个工人每天工资实验后每个工人每天工资实验后每个工人每天工资实验后每个工人每天工资:$1.85:$1.85:$1.85:$1.85铁锹实验铁锹实验实验前实验前实验前实验前: : : :干不同的活拿同样的锹干不同的活拿同样的锹干不同的活拿同样的锹干不同的活拿同样的锹铲不同的东西每锹重量不一样铲不同的东西每锹重量不一样铲不同的东西每锹重量不一样铲不同的东西每锹重量不一样应当有一个效率最高的重量应当有一个效率最高的重量应当有一个效率最高的重量应当有一个效率最高的重量实验发现实验发现实验发现实验发现22P22P22P22P时效率最高时效率最高时效率最高时效率最高铲不同的东西拿不同的锹铲不同的东西拿不同的锹铲不同的东西拿不同的锹铲不同的东西拿不同的锹生产效率得到提高生产效率得到提高生产效率得到提高生产效率得到提高金属切削实验金属切削实验定了人动时间定了人动时间, ,也应该定机动时间也应该定机动时间进行了进行了2626年年切削了切削了8080万吨钢铁万吨钢铁进行了三万次实验进行了三万次实验发明了高速钢发明了高速钢, ,获得了专利获得了专利用专利的收入宣传科学管理用专利的收入宣传科学管理泰罗科学管理的主要内容泰罗科学管理的主要内容1.1.科学管理的中心问题是提高生产效率科学管理的中心问题是提高生产效率2.2.科学地挑选和培训工人科学地挑选和培训工人3.3.标准化的方法标准化的方法4.4.差别计件工资制差别计件工资制5.5.蛋糕原理蛋糕原理6.6.计划职能与执行职能分开计划职能与执行职能分开7.7.职能工长制职能工长制8.8.管理控制实行例外原理管理控制实行例外原理差别工资制差别工资制先计算出工人的基本工作定额先计算出工人的基本工作定额先计算出工人的基本工作定额先计算出工人的基本工作定额对完成工作定额的工人按较高的计件工资率来计算对完成工作定额的工人按较高的计件工资率来计算对完成工作定额的工人按较高的计件工资率来计算对完成工作定额的工人按较高的计件工资率来计算和发放工资。和发放工资。和发放工资。和发放工资。对完不成工作定额的工人则按较低的计件工资率来对完不成工作定额的工人则按较低的计件工资率来对完不成工作定额的工人则按较低的计件工资率来对完不成工作定额的工人则按较低的计件工资率来算发工资。算发工资。算发工资。算发工资。泰勒提高工作效率的四个原理泰勒提高工作效率的四个原理原理原理1 1：研究工人的工作方式，收集其所掌握的相研究工人的工作方式，收集其所掌握的相关工作知识，然后试验各种提高工作效率的方式；关工作知识，然后试验各种提高工作效率的方式；原理原理2 2：将完成工作的新方式编写成书面的规程和将完成工作的新方式编写成书面的规程和标准的操作步骤；标准的操作步骤；原理原理3 3：仔细挑选工人，以保证他们具备与工作需仔细挑选工人，以保证他们具备与工作需要相匹配的技术和能力，然后根据确定的准则和程要相匹配的技术和能力，然后根据确定的准则和程序对他们进行工作培训；序对他们进行工作培训；原理原理4 4：建立一个合理的、可以接受的工作绩效水建立一个合理的、可以接受的工作绩效水平，然后设计一个能够对超出这一水平的工作给予平，然后设计一个能够对超出这一水平的工作给予奖励的薪酬系统。奖励的薪酬系统。泰勒在历史上第一次使管理从经验上升为科学，极泰勒在历史上第一次使管理从经验上升为科学，极泰勒在历史上第一次使管理从经验上升为科学，极泰勒在历史上第一次使管理从经验上升为科学，极大地提高了生产率。大地提高了生产率。大地提高了生产率。大地提高了生产率。是讲求效率的优化思想和倡导调查研究的科学方法。是讲求效率的优化思想和倡导调查研究的科学方法。是讲求效率的优化思想和倡导调查研究的科学方法。是讲求效率的优化思想和倡导调查研究的科学方法。 “ “ “ “泰勒制泰勒制泰勒制泰勒制”仅解决了基层的作业效率问题，而没有仅解决了基层的作业效率问题，而没有仅解决了基层的作业效率问题，而没有仅解决了基层的作业效率问题，而没有解决企业作为一个整体如何经营和管理的问题。解决企业作为一个整体如何经营和管理的问题。解决企业作为一个整体如何经营和管理的问题。解决企业作为一个整体如何经营和管理的问题。 把人当经济人。把人当经济人。把人当经济人。把人当经济人。对科学管理理论的评价对科学管理理论的评价泰罗科学管理的贡献泰罗科学管理的贡献在管理中运用科学的方法和科学实践精神在管理中运用科学的方法和科学实践精神为现代管理理论和方法的发展奠定了基础为现代管理理论和方法的发展奠定了基础创造和改进了提高生产率的技术和方法创造和改进了提高生产率的技术和方法 亨利亨利法约尔与一般管理理论法约尔与一般管理理论经营管理理论之父经营管理理论之父法约尔法约尔法约尔法约尔法约尔法约尔(Henry Fayol, 1841-1925)(Henry Fayol, 1841-1925)(Henry Fayol, 1841-1925)(Henry Fayol, 1841-1925)，法国人，法国人，法国人，法国人1860186018601860年从圣艾蒂安国立矿业学院毕业进入康塔里年从圣艾蒂安国立矿业学院毕业进入康塔里年从圣艾蒂安国立矿业学院毕业进入康塔里年从圣艾蒂安国立矿业学院毕业进入康塔里福尔香堡采矿冶金公司工作福尔香堡采矿冶金公司工作福尔香堡采矿冶金公司工作福尔香堡采矿冶金公司工作从采矿工程师一直做到公司总经理从采矿工程师一直做到公司总经理从采矿工程师一直做到公司总经理从采矿工程师一直做到公司总经理1916191619161916年发表年发表年发表年发表工业管理与一般管理工业管理与一般管理工业管理与一般管理工业管理与一般管理其管理理论不但可用于工商企业，还可用于政府、其管理理论不但可用于工商企业，还可用于政府、其管理理论不但可用于工商企业，还可用于政府、其管理理论不但可用于工商企业，还可用于政府、教会、慈善团体和军队教会、慈善团体和军队教会、慈善团体和军队教会、慈善团体和军队第一个概括和阐述一般管理理论的管理学家第一个概括和阐述一般管理理论的管理学家第一个概括和阐述一般管理理论的管理学家第一个概括和阐述一般管理理论的管理学家一般管理理论的主要内容一般管理理论的主要内容区别了经营和管理两个不同的概念区别了经营和管理两个不同的概念区别了经营和管理两个不同的概念区别了经营和管理两个不同的概念明确了管理职能：计划、组织、指挥、协调、控制明确了管理职能：计划、组织、指挥、协调、控制明确了管理职能：计划、组织、指挥、协调、控制明确了管理职能：计划、组织、指挥、协调、控制五大职能五大职能五大职能五大职能归纳了管理的一般原则：归纳了管理的一般原则：归纳了管理的一般原则：归纳了管理的一般原则：14141414项管理原则项管理原则项管理原则项管理原则倡导管理教育：管理能力可以通过教育获得倡导管理教育：管理能力可以通过教育获得倡导管理教育：管理能力可以通过教育获得倡导管理教育：管理能力可以通过教育获得企业的基本活动和管理的五项职能企业的基本活动和管理的五项职能(1)(1)技术活动技术活动（生产、制造、加工等活动）（生产、制造、加工等活动）(2)(2)商业活动商业活动（购买、销售、交换等活动）（购买、销售、交换等活动）(3)(3)财务活动财务活动（资金的筹集和运用）（资金的筹集和运用）(4)(4)安全活动安全活动（设备维护和职工安全等活动）（设备维护和职工安全等活动）(5)(5)会计活动会计活动（货物盘存、成本统计、核算）（货物盘存、成本统计、核算）(6)(6)管理活动管理活动（计划、组织、指挥、协调和控制计划、组织、指挥、协调和控制）法约尔的法约尔的1414条原则条原则（1 1）分工）分工 （2 2）权力与责任）权力与责任（3 3）纪律）纪律 （4 4）统一指挥）统一指挥（5 5）统一领导）统一领导 （6 6）个人利益服从整体利益）个人利益服从整体利益（7 7）合理报酬）合理报酬（8 8）集权与分权）集权与分权（9 9）等级链与跳板）等级链与跳板 （1010）秩序）秩序（1111）公正）公正 （1212）保持人员的稳定）保持人员的稳定（1313）首创精神）首创精神 （1414）集体精神）集体精神法约尔桥法约尔桥(Fayols Bridge)(Fayols Bridge)从经营活动中独立出管理活动从经营活动中独立出管理活动从经营活动中独立出管理活动从经营活动中独立出管理活动提出管理活动所必需的五大职能提出管理活动所必需的五大职能提出管理活动所必需的五大职能提出管理活动所必需的五大职能提出提出提出提出14141414项管理原则项管理原则项管理原则项管理原则为管理科学提供了一套科学的理论构架为管理科学提供了一套科学的理论构架为管理科学提供了一套科学的理论构架为管理科学提供了一套科学的理论构架一般管理理论后来成为管理过程学派的理论基础一般管理理论后来成为管理过程学派的理论基础一般管理理论后来成为管理过程学派的理论基础一般管理理论后来成为管理过程学派的理论基础法约尔为管理教育提供了理论依据法约尔为管理教育提供了理论依据法约尔为管理教育提供了理论依据法约尔为管理教育提供了理论依据法约尔的贡献法约尔的贡献马克斯马克斯韦伯与行政组织理论韦伯与行政组织理论组织理论之父组织理论之父韦伯韦伯马克斯马克斯马克斯马克斯韦伯韦伯韦伯韦伯(Max Weber,1864-1920)(Max Weber,1864-1920)(Max Weber,1864-1920)(Max Weber,1864-1920)，德国人，德国人，德国人，德国人曾担任过教授、政府顾问、编辑曾担任过教授、政府顾问、编辑曾担任过教授、政府顾问、编辑曾担任过教授、政府顾问、编辑他提出的理想行政组织理论产生了深远的影响他提出的理想行政组织理论产生了深远的影响他提出的理想行政组织理论产生了深远的影响他提出的理想行政组织理论产生了深远的影响其理论产生的历史背景正是德国企业从小规模世袭其理论产生的历史背景正是德国企业从小规模世袭其理论产生的历史背景正是德国企业从小规模世袭其理论产生的历史背景正是德国企业从小规模世袭管理向大规模专业管理转变的关键时期管理向大规模专业管理转变的关键时期管理向大规模专业管理转变的关键时期管理向大规模专业管理转变的关键时期韦伯与泰勒、法约尔同为西方古典管理理论的三位韦伯与泰勒、法约尔同为西方古典管理理论的三位韦伯与泰勒、法约尔同为西方古典管理理论的三位韦伯与泰勒、法约尔同为西方古典管理理论的三位先驱先驱先驱先驱权力与组织权力与组织任何组织都必须以某种形式的权力作为基础，没有任何组织都必须以某种形式的权力作为基础，没有任何组织都必须以某种形式的权力作为基础，没有任何组织都必须以某种形式的权力作为基础，没有某种形式的权力，任何组织都不可能达到自己的目某种形式的权力，任何组织都不可能达到自己的目某种形式的权力，任何组织都不可能达到自己的目某种形式的权力，任何组织都不可能达到自己的目标。标。标。标。人类社会存在的三种权力人类社会存在的三种权力传统权力：由传统惯例或世袭得来传统权力：由传统惯例或世袭得来传统权力：由传统惯例或世袭得来传统权力：由传统惯例或世袭得来超凡权力：来源于别人的崇拜与追随超凡权力：来源于别人的崇拜与追随超凡权力：来源于别人的崇拜与追随超凡权力：来源于别人的崇拜与追随法定权力：法定权力：法定权力：法定权力：( ( ( (理性的理性的理性的理性的) ) ) )法律规定的权力法律规定的权力法律规定的权力法律规定的权力法定权力是行政组织的基础法定权力是行政组织的基础只有法定权力才能作为行政组织体系的基础，其最只有法定权力才能作为行政组织体系的基础，其最只有法定权力才能作为行政组织体系的基础，其最只有法定权力才能作为行政组织体系的基础，其最根本的特征在于法定权力提供了慎重的公正。根本的特征在于法定权力提供了慎重的公正。根本的特征在于法定权力提供了慎重的公正。根本的特征在于法定权力提供了慎重的公正。原因在于：原因在于：原因在于：原因在于：管理的连续性使管理活动必须有秩序的进行管理的连续性使管理活动必须有秩序的进行管理的连续性使管理活动必须有秩序的进行管理的连续性使管理活动必须有秩序的进行以以以以“能能能能”为本的择人方式提供了理性基础为本的择人方式提供了理性基础为本的择人方式提供了理性基础为本的择人方式提供了理性基础领导者的权力并非无限，应受到约束领导者的权力并非无限，应受到约束领导者的权力并非无限，应受到约束领导者的权力并非无限，应受到约束理想行政组织模式的特征理想行政组织模式的特征1.1.1.1.实行职责分工实行职责分工实行职责分工实行职责分工 2.2.2.2.自上而下的等级系统自上而下的等级系统自上而下的等级系统自上而下的等级系统 3.3.3.3.按职务规范挑选人员按职务规范挑选人员按职务规范挑选人员按职务规范挑选人员4.4.4.4.遵守规则和纪律遵守规则和纪律遵守规则和纪律遵守规则和纪律 5.5.5.5.组织中人与人之间的关系是理性的组织中人与人之间的关系是理性的组织中人与人之间的关系是理性的组织中人与人之间的关系是理性的6.6.6.6.职业管理人员职业管理人员职业管理人员职业管理人员 韦伯对组织理论的贡献：明确系统地指出有效维系韦伯对组织理论的贡献：明确系统地指出有效维系组织连续和目标达成的基础是组织连续和目标达成的基础是合法权力合法权力强调制度、能力、知识的行政组织理论为社会发展强调制度、能力、知识的行政组织理论为社会发展提供了一种高效、理性的管理体制提供了一种高效、理性的管理体制对韦伯的评价对韦伯的评价韦伯的行政组织理论韦伯的行政组织理论 韦伯是德国著名社会学家，他在管理学上的主韦伯是德国著名社会学家，他在管理学上的主要贡献是提出了理想的行政组织体系理论，因而要贡献是提出了理想的行政组织体系理论，因而称为称为“古典组织理论之父古典组织理论之父”。科学管理思想阶段的主要特点科学管理思想阶段的主要特点1.1.资本管理者与企业管理者分离；资本管理者与企业管理者分离；2.2.用科学管理代替单纯的经验管理；用科学管理代替单纯的经验管理；3.3.强调了组织形式而忽视了人的社会性；强调了组织形式而忽视了人的社会性；4.4.采用的管理方式：采用的管理方式：“胡萝卜加大棒胡萝卜加大棒”管理方式。管理方式。巴纳德的一般组织管理理论巴纳德的一般组织管理理论巴纳德，巴纳德，19091909年美国电报电话公司，管理人员，新年美国电报电话公司，管理人员，新泽西贝尔电话公司总经理。泽西贝尔电话公司总经理。19381938年出版年出版经理人的经理人的职能职能。提出正式组织和非正式组织的理论提出正式组织和非正式组织的理论正式组织是两个或两个以上的人有意识地加以协调正式组织是两个或两个以上的人有意识地加以协调的行为或力系统。的行为或力系统。非正式组织的特征是无明确结构、形态、可辨识性非正式组织的特征是无明确结构、形态、可辨识性差，稳定性差。差，稳定性差。正式组织三个基本要素：正式组织三个基本要素：协作意愿协作意愿共同目标共同目标信息沟通信息沟通巴纳德的一般组织管理理论巴纳德的一般组织管理理论组织维持生存与发展必须实现三个方面的平衡：组织维持生存与发展必须实现三个方面的平衡：第一，组织内部个人和整体之间的平衡；第一，组织内部个人和整体之间的平衡；第二，组织与环境之间的平衡；第二，组织与环境之间的平衡；第三，组织的动态平衡。第三，组织的动态平衡。巴纳德的一般组织管理理论巴纳德的一般组织管理理论第四节第四节 行为科学理论行为科学理论梅奥及其霍桑实验梅奥及其霍桑实验马斯洛及其需要层次理论马斯洛及其需要层次理论赫茨伯格及其双因素理论赫茨伯格及其双因素理论弗洛姆的弗洛姆的“期望理论期望理论”麦格雷戈的麦格雷戈的“XYXY理论理论”埃尔顿梅奥梅奥与霍桑试验梅奥与霍桑试验 梅奥梅奥梅奥梅奥(George Elton Mayo, 1880-1949)(George Elton Mayo, 1880-1949)(George Elton Mayo, 1880-1949)(George Elton Mayo, 1880-1949)，美籍澳大利亚人，美籍澳大利亚人，美籍澳大利亚人，美籍澳大利亚人，人际关系理论创始人人际关系理论创始人人际关系理论创始人人际关系理论创始人 1924-19321924-19321924-19321924-1932年在美国西屋电气公司霍桑年在美国西屋电气公司霍桑年在美国西屋电气公司霍桑年在美国西屋电气公司霍桑(Hawthorne)(Hawthorne)(Hawthorne)(Hawthorne)进行了长进行了长进行了长进行了长达八年的实验研究达八年的实验研究达八年的实验研究达八年的实验研究 试验的初衷是想通过改变工作条件和环境，找出提高生产率试验的初衷是想通过改变工作条件和环境，找出提高生产率试验的初衷是想通过改变工作条件和环境，找出提高生产率试验的初衷是想通过改变工作条件和环境，找出提高生产率的途径的途径的途径的途径 试验分照明、继电器装配小组、大规模访谈和接线板工作室试验分照明、继电器装配小组、大规模访谈和接线板工作室试验分照明、继电器装配小组、大规模访谈和接线板工作室试验分照明、继电器装配小组、大规模访谈和接线板工作室四个阶段四个阶段四个阶段四个阶段 但试验结果却出乎意料，并由此诞生了人际关系学说但试验结果却出乎意料，并由此诞生了人际关系学说但试验结果却出乎意料，并由此诞生了人际关系学说但试验结果却出乎意料，并由此诞生了人际关系学说霍桑实验的四个阶段霍桑实验的四个阶段第一阶段第一阶段 工厂照明实验（工厂照明实验（1924192719241927年）年）第二阶段第二阶段 继电器装配实验（继电器装配实验（1927192819271928年）年）第三阶段第三阶段 大规模的访问和调查（大规模的访问和调查（1928193119281931年）年）第四阶段第四阶段 接线板接线工作室试验（接线板接线工作室试验（1931193219311932年）年）第一阶段第一阶段 工厂照明实验（工厂照明实验（1924192719241927年）年）分两组：实验组和控制组分两组：实验组和控制组实验组改变照明强度等条件，结果产量一直上升。实验组改变照明强度等条件，结果产量一直上升。霍桑实验的四个阶段霍桑实验的四个阶段第二阶段第二阶段 继电器装配实验（继电器装配实验（1927192819271928年）年）一组继电器装配组一组继电器装配组集体工资集体工资个人工资个人工资集体工资集体工资成绩为成绩为96.2%96.2%一组云母片剥离组一组云母片剥离组个人工资个人工资间歇、工作时间改变间歇、工作时间改变产量产量115%115%原因：原因：“关注关注”、“士气士气”、“满足感满足感”霍桑实验的四个阶段霍桑实验的四个阶段第三阶段第三阶段 大规模的访问和调查（大规模的访问和调查（1928193119281931年）年）访谈访谈2 2万人次万人次倾听、关心、发泄、诉苦倾听、关心、发泄、诉苦提高士气、产量提高提高士气、产量提高霍桑实验的四个阶段霍桑实验的四个阶段第四阶段第四阶段 接线板接线工作室试验（接线板接线工作室试验（1931193219311932年）年）非正式组织实验非正式组织实验组织中存在小派系、小团体组织中存在小派系、小团体非正式组织非正式组织成员之间互相帮助、互相保护成员之间互相帮助、互相保护霍桑实验的四个阶段霍桑实验的四个阶段霍桑试验的结论霍桑试验的结论1.“1.“1.“1.“社会人社会人社会人社会人” 工人是工人是工人是工人是“社会人社会人社会人社会人”而不是单纯追求金钱收入的而不是单纯追求金钱收入的而不是单纯追求金钱收入的而不是单纯追求金钱收入的“经经经经济人济人济人济人”2.“2.“2.“2.“非正式组织非正式组织非正式组织非正式组织” 企业中除了正式组织之外，还存在着企业中除了正式组织之外，还存在着企业中除了正式组织之外，还存在着企业中除了正式组织之外，还存在着非正式组织非正式组织非正式组织非正式组织3.“3.“3.“3.“人际关系理论人际关系理论人际关系理论人际关系理论” 新型领导通过增加员工新型领导通过增加员工新型领导通过增加员工新型领导通过增加员工“满意度满意度满意度满意度”来提高来提高来提高来提高“士气士气士气士气”，从而达到提高效率的目的。，从而达到提高效率的目的。，从而达到提高效率的目的。，从而达到提高效率的目的。行为科学的特点行为科学的特点行为科学早期为人际关系学，行为科学早期为人际关系学，19521952年改为行为科学年改为行为科学1.1.提出了以人为中心来研究管理问题提出了以人为中心来研究管理问题2.2.否定了经济人的观点，肯定了人社会性和复杂性。否定了经济人的观点，肯定了人社会性和复杂性。人际关系人际关系/ /行为科学理论的评价行为科学理论的评价人际关系理论使管理理论发生了根本的变化人际关系理论使管理理论发生了根本的变化管理的核心为管理的核心为“人人”认为人际关系是提高生产效率的主要因素认为人际关系是提高生产效率的主要因素缺陷：过分强调非正式组织的作用缺陷：过分强调非正式组织的作用第五节第五节 现代管理理论现代管理理论管理丛林：管理丛林：社会协作系统学派社会协作系统学派行为科学学派行为科学学派决策理论学派决策理论学派系统理论学派系统理论学派管理科学学派管理科学学派经验管理学派经验管理学派管理过程学派管理过程学派权变学派权变学派社会协作系统学派社会协作系统学派从社会学的角度来研究各种组织和组织理论的。把从社会学的角度来研究各种组织和组织理论的。把组织看成是人可以有意识加以协调和影响的社会协组织看成是人可以有意识加以协调和影响的社会协作系统。作系统。创始人：美国管理学家巴纳德创始人：美国管理学家巴纳德把组织分成正式组织和非正式组织把组织分成正式组织和非正式组织组织是一个协作系统组织是一个协作系统三个要素：协作意愿、共同目标、信息沟通三个要素：协作意愿、共同目标、信息沟通组织要生存将取决于在实现组织目标时能否实现个组织要生存将取决于在实现组织目标时能否实现个人目标，取决于组织对环境的适应程度。人目标，取决于组织对环境的适应程度。行为科学学派行为科学学派又称人际关系学派又称人际关系学派主要研究组织中人主要研究组织中人人的需要、动机、行为、人际关系、人的本性、领人的需要、动机、行为、人际关系、人的本性、领导方法导方法决策理论学派决策理论学派代表人物西蒙代表人物西蒙认为管理就是决策，管理理论主要研究决策问题，认为管理就是决策，管理理论主要研究决策问题，研究制定决策的科学方法，合理决策的程序问题。研究制定决策的科学方法，合理决策的程序问题。两个决策命题：人的有限理性和决策的满意原则两个决策命题：人的有限理性和决策的满意原则主要贡献：主要贡献：突出决策在管理中的地位突出决策在管理中的地位系统地阐述了决策的原理系统地阐述了决策的原理强调了决策者的作用强调了决策者的作用系统管理学派系统管理学派代表人物是卡斯特与罗森茨维奇代表人物是卡斯特与罗森茨维奇代表人物是卡斯特与罗森茨维奇代表人物是卡斯特与罗森茨维奇组织作为一个转换的系统，是由相互依存的众多要组织作为一个转换的系统，是由相互依存的众多要组织作为一个转换的系统，是由相互依存的众多要组织作为一个转换的系统，是由相互依存的众多要素所组成。素所组成。素所组成。素所组成。局部最优不等于整体最优局部最优不等于整体最优局部最优不等于整体最优局部最优不等于整体最优组织是一个开发的系统，要重视环境因素组织是一个开发的系统，要重视环境因素组织是一个开发的系统，要重视环境因素组织是一个开发的系统，要重视环境因素 数理学派、运筹学派数理学派、运筹学派数理学派、运筹学派数理学派、运筹学派 在研究和解决管理问题时，着重强调合理性，进行定量分析。在研究和解决管理问题时，着重强调合理性，进行定量分析。在研究和解决管理问题时，着重强调合理性，进行定量分析。在研究和解决管理问题时，着重强调合理性，进行定量分析。 把运筹学、统计学和电子计算机用于管理决策和提高组织效把运筹学、统计学和电子计算机用于管理决策和提高组织效把运筹学、统计学和电子计算机用于管理决策和提高组织效把运筹学、统计学和电子计算机用于管理决策和提高组织效率。率。率。率。 管理科学学派的出现标志着管理从定性阶段走向定量阶段管理科学学派的出现标志着管理从定性阶段走向定量阶段管理科学学派的出现标志着管理从定性阶段走向定量阶段管理科学学派的出现标志着管理从定性阶段走向定量阶段 过分依赖物质技术而忽略人的作用过分依赖物质技术而忽略人的作用过分依赖物质技术而忽略人的作用过分依赖物质技术而忽略人的作用管理科学学派管理科学学派经验管理学派（经验管理学派（案例学派）案例学派）代表人物：德鲁克代表人物：德鲁克代表人物：德鲁克代表人物：德鲁克(Peter F. Drucker)(Peter F. Drucker)(Peter F. Drucker)(Peter F. Drucker)，斯隆，斯隆，斯隆，斯隆(A. (A. (A. (A. P. Sloan)P. Sloan)P. Sloan)P. Sloan)等等等等通过分析经验通过分析经验通过分析经验通过分析经验( ( ( (案例案例案例案例) ) ) )来研究管理问题，强调实用来研究管理问题，强调实用来研究管理问题，强调实用来研究管理问题，强调实用以大公司的管理经验为主要研究对象以大公司的管理经验为主要研究对象以大公司的管理经验为主要研究对象以大公司的管理经验为主要研究对象通过成功或失败的案例学习管理通过成功或失败的案例学习管理通过成功或失败的案例学习管理通过成功或失败的案例学习管理经验管理学派经验管理学派主要理论观点主要理论观点管理有三项基本任务：管理有三项基本任务：第一，取得经济效果第一，取得经济效果第二，使工作具有生产性第二，使工作具有生产性第三，承担社会责任第三，承担社会责任管理过程学派管理过程学派代表人物法约尔代表人物法约尔将管理看成是一种程序和相关的职能，为研究管理将管理看成是一种程序和相关的职能，为研究管理提供了一个框架。提供了一个框架。法约尔的管理职能：计划、组织、指挥、协调和控法约尔的管理职能：计划、组织、指挥、协调和控制制该学派认为：各组织所面临的内部条件和环境都不该学派认为：各组织所面临的内部条件和环境都不同，但管理的职能却是相同的。通过对管理过程的同，但管理的职能却是相同的。通过对管理过程的研究和分析、总结出一些基本规律，这些规律就是研究和分析、总结出一些基本规律，这些规律就是管理的理论与原理，可以用来指导管理实践。管理的理论与原理，可以用来指导管理实践。权变管理学派权变管理学派权变的意思就是权宜应变，随机制宜。权变的意思就是权宜应变，随机制宜。权变的意思就是权宜应变，随机制宜。权变的意思就是权宜应变，随机制宜。核心观点认为不存在核心观点认为不存在核心观点认为不存在核心观点认为不存在“普遍适用，一成不变，最普遍适用，一成不变，最普遍适用，一成不变，最普遍适用，一成不变，最好的好的好的好的”管理理论或方法。管理理论或方法。管理理论或方法。管理理论或方法。普遍适用观点普遍适用观点: :同一管理原理同一管理原理适用各种情况适用各种情况权变观点权变观点: :根据情况运用不同根据情况运用不同的管理原理与方法的管理原理与方法情况情况1 1情况情况3 3情况情况2 2普遍适用观点与权变观点普遍适用观点与权变观点权变理论的核心是在变化的环境中灵活运用管理的权变理论的核心是在变化的环境中灵活运用管理的理论与方法理论与方法不存在普遍适用的管理理论和方法不存在普遍适用的管理理论和方法在大系统或大环境中考虑组织的发展在大系统或大环境中考虑组织的发展权变理论就是要把环境对管理的作用具体化权变理论就是要把环境对管理的作用具体化 环境是自变量，而管理的观念和技术是因变量环境是自变量，而管理的观念和技术是因变量 核心内容是环境变量与管理变量之间的函数关系就核心内容是环境变量与管理变量之间的函数关系就是权变关系是权变关系 权变管理的特点权变管理的特点第二章第二章 提提 要要管理理论发展的阶段管理理论发展的阶段传统管理思想传统管理思想泰罗的科学管理思想泰罗的科学管理思想法约尔一般管理理论法约尔一般管理理论韦伯行政组织理论韦伯行政组织理论行为科学与霍桑实验行为科学与霍桑实验现代管理理论：现代管理理论：社会协作系统学派社会协作系统学派行为科学学派行为科学学派决策理论学派决策理论学派系统理论学派系统理论学派管理科学学派管理科学学派经验主义学派经验主义学派管理过程学派管理过程学派权变管理学派权变管理学派复习题复习题一、简答一、简答1.1.劳动分工的意义劳动分工的意义2.2.管理理论发展阶段划分管理理论发展阶段划分3.3.经济人经济人4.4.社会人社会人5.5.计件工资制计件工资制6.6.蛋糕原理蛋糕原理7.7.标准化标准化8.8.霍桑试验结论霍桑试验结论9.9.统一指挥统一指挥 统一领导统一领导10.10.传统管理阶段、古典管理理论阶段、行为科学管理阶段传统管理阶段、古典管理理论阶段、行为科学管理阶段的管理特点的管理特点复习题复习题二、重要人物二、重要人物亚当亚当斯密斯密 巴贝奇巴贝奇 泰勒泰勒 法约尔法约尔 韦伯韦伯 巴纳德巴纳德 梅梅奥奥 彼得彼得圣吉圣吉 罗伯特罗伯特欧文欧文 人事管理之父人事管理之父科学管理之父科学管理之父一般管理理论之父（管理过程之父）一般管理理论之父（管理过程之父）组织理论之父（行政组织理论之父、古典管理理论组织理论之父（行政组织理论之父、古典管理理论之父）之父）三、填空题三、填空题1. 1. 法约尔提出的管理职能是法约尔提出的管理职能是 、 、 、 及及 等。等。2.2.法约尔提出的企业经营的六项活动是、法约尔提出的企业经营的六项活动是、 、 、 、 和和 等。等。3.3.巴纳德提出正式组织的三要素是巴纳德提出正式组织的三要素是 、 和和 等等复习题复习题四、选择题四、选择题1.1.法约尔的适当集权与分权原则认为（法约尔的适当集权与分权原则认为（ ） A.A.权力越分散越好权力越分散越好 B.B.权力越集中越好权力越集中越好 C.C.掌握好集权与分权的尺度掌握好集权与分权的尺度 D.D.让全体员工参与决策让全体员工参与决策