第二篇第二篇 计划职能计划职能（35章）章）计划、组织、领导、控制计划、组织、领导、控制四大职能的内在关系四大职能的内在关系计划控制组织领导 决定要达到什么，准备怎么去做 决定职权，配备人员 激励，充分发挥成员能动性 检查对比，纠正偏差（预想、决策）（预想、决策）（分工、授权）（分工、授权）（施加影响）（施加影响）（应对偏差）（应对偏差）管理的管理的起点起点目标目标途径、方案途径、方案 计划职能是全部管理职能中计划职能是全部管理职能中最基本的一个职能最基本的一个职能，它与其他三个职能有着密切的联系。它与其他三个职能有着密切的联系。 计划职能就是要确定组织的目标及找出实计划职能就是要确定组织的目标及找出实现这些目标的途径。主管人员围绕着计划规定现这些目标的途径。主管人员围绕着计划规定的目标，去从事组织工作、领导工作以及控制的目标，去从事组织工作、领导工作以及控制工作等活动，以达到预定的目标。工作等活动，以达到预定的目标。本篇重点掌握：本篇重点掌握：计划的定义、作用和基本内容；计划的定义、作用和基本内容；目标管理的特征；目标管理的特征；战略的制定；战略的制定；决策的类型与方法。决策的类型与方法。第第3章章 计划职能概述计划职能概述计划工作是一座桥梁，它把我们所计划工作是一座桥梁，它把我们所处的这岸和我们要去的对岸连接起处的这岸和我们要去的对岸连接起来。来。uu哈罗德哈罗德.孔茨孔茨第第1节节 计划的含义与内容计划的含义与内容一、什么是计划（一、什么是计划（ n. & v.）名词意义上的计划：名词意义上的计划：计划是指用文字和指标等形式所表计划是指用文字和指标等形式所表述的，组织以及组织内不同部门和不同成员在未来一定述的，组织以及组织内不同部门和不同成员在未来一定时期内关于行动方向、内容和方式安排的管理文件。时期内关于行动方向、内容和方式安排的管理文件。动词意义上的计划：动词意义上的计划：计划工作是指制定计划，也就是根计划工作是指制定计划，也就是根据实际情况，通过科学的预测，权衡客观的需要和主观据实际情况，通过科学的预测，权衡客观的需要和主观的可能，提出在未来一定时期内要实现的的可能，提出在未来一定时期内要实现的目标目标，以及，以及实实现目标的途径现目标的途径。“想想”“谋谋”二、计划的作用二、计划的作用1、应对变化和不确定性；、应对变化和不确定性； 新中国开国大典的阅兵方案曾考虑定于市郊西苑机场。西苑机场的优势在于，地形开阔，万一遭到国民党空军的袭击便于疏散和隐蔽。对未来变化对目标的影响进行预测对未来变化对目标的影响进行预测事先想好变化发生时的对策事先想好变化发生时的对策（有备无患）（有备无患）2、使组织集中全力于目标；、使组织集中全力于目标；（形成合力）（形成合力）3、使组织的活动经济合理；、使组织的活动经济合理；（统一协调）（统一协调）4、为控制奠定基础。、为控制奠定基础。（衡量尺度）（衡量尺度）三、计划的内容三、计划的内容西方学者提出西方学者提出：5W1HWhat（what to do ）做什么？目标做什么？目标。Why（why to do ）为什么做？原因为什么做？原因。Who（who to do ）谁去做？人员谁去做？人员。When（when to do）何时做？时间何时做？时间。Where（where to do）何地做？地点何地做？地点。How（how to do）怎样做？手段怎样做？手段。我国学者提出：我国学者提出：1、我是谁？、我是谁？-组织的使命（基本定位）组织的使命（基本定位）2、我的处事原则是什么？、我的处事原则是什么？-组织的价值观组织的价值观3、我要到哪里去？、我要到哪里去？-组织的目标组织的目标4、我如何到那里去？、我如何到那里去？-战略和途径战略和途径四大问题涵盖了所有管理情境四大问题涵盖了所有管理情境四、计划的性质四、计划的性质（一）目的性（一）目的性（二）首位性（二）首位性 （三）普遍性（三）普遍性（四）效益性（四）效益性实现组织目的实现组织目的管理的起点管理的起点高、中、基层均需计划高、中、基层均需计划为组织带来利益为组织带来利益（了解）（了解）六、计划的步骤六、计划的步骤案例：利用电子商务赚钱案例：利用电子商务赚钱 1、估量机会、估量机会 2、确定目标、确定目标 3、明确计划的前提条件、明确计划的前提条件考察可能出现的机会、估量自身把握机会的能力预期成果，工作内容、重点、任务，形成目标系统外部前提（环境）；内部前提（环境）； 定量条件、定性条件； 不可控、部分可控、可控条件4、确定实现目标的备选方案、确定实现目标的备选方案5、评价备选方案、评价备选方案6、选择方案、选择方案7、拟定派生计划、拟定派生计划8、用预算将计划数字化、用预算将计划数字化找出实现目标的各种可能途径根据前提条件与计划目标来评价根据评价做出决断围绕基本计划制定系列辅助计划将预期达到的结构用可衡量的数字表示作业：重新设计抢滩登陆的计划作业：重新设计抢滩登陆的计划请以请以8人为单位组成一个小组，共同设计人为单位组成一个小组，共同设计完善抢滩登陆计划。并以完善抢滩登陆计划。并以PPT的形式展的形式展示成果。示成果。每班挑选一组，由每班挑选一组，由8人依次阐述计划。人依次阐述计划。展示时间：第十周展示时间：第十周第第2节节 使命、愿景与目标使命、愿景与目标一、使命一、使命 （一）含义：（一）含义： 学校的使命学校的使命培养学生培养学生 军队的使命军队的使命保家卫国保家卫国 医院的使命医院的使命救死扶伤救死扶伤 中国共产党的使命中国共产党的使命 做计划的第一步，站好前提立场回答回答“我是谁我是谁” 推进现代化建设 完成祖国统一 维护世界和平和促进共同发展基本定位、存在理由基本定位、存在理由（二）使命与利润（二）使命与利润讨论：使命讨论：使命=利润？利润？ 利润是企业的必要而非充分条件利润是企业的必要而非充分条件 当企业/企业家的深层驱动力为来自要实现某种价值的渴望时，即使命利润。（三）使命陈述（三）使命陈述 用简单的几个字表述公司存在理由用简单的几个字表述公司存在理由（四）存在的误区（了解）（四）存在的误区（了解） 二、愿景二、愿景（一）含义（一）含义 两岸和平发展共同愿景两岸和平发展共同愿景 促进尽速恢复两岸谈判，共谋两岸人民福祉 促进终止敌对状态，达成和平协议 促进两岸经济全面交流 促进协商台湾民众关心的参与国际活动的问题 建立党对党定期沟通平台回答回答“我要到哪里去我要到哪里去”“愿愿”愿望，想要，希望达到（现在还没有）愿望，想要，希望达到（现在还没有）“景景”景象，情景景象，情景“愿景愿景”：未来期望达到的某种状态：未来期望达到的某种状态组织的远大目标、追求，一般需要花五年甚至十几年（二）愿景的表述：（二）愿景的表述：描述图景（清晰地）描述图景（清晰地）三、价值观三、价值观价值取向、价值追求价值取向、价值追求价值尺度和准则价值尺度和准则凝结为一定的价值目标凝结为一定的价值目标判断价值事物有无价值及价值大小的评价标准判断价值事物有无价值及价值大小的评价标准回答回答“我的处事原则是什么我的处事原则是什么”三、使命、愿景、价值观的作用三、使命、愿景、价值观的作用（一）管理活动的逻辑起点（一）管理活动的逻辑起点（二）组织的方向与追求（二）组织的方向与追求（三）促进组织成员的主动、自（三）促进组织成员的主动、自 律和责任律和责任四、目标四、目标（一）目标与使命、愿景的关系：（含义）（一）目标与使命、愿景的关系：（含义） 是实现使命和远景过程中的阶段性步骤与成果。是实现使命和远景过程中的阶段性步骤与成果。（二）目标的性质（二）目标的性质相邻两层目标间构成目相邻两层目标间构成目标标手段链关系手段链关系1、目标是分层次的；、目标是分层次的；2、目标是一个网络体系；、目标是一个网络体系；3、目标具有多样性；、目标具有多样性；4、目标是长短期相协调的整体；、目标是长短期相协调的整体；5、目标具有可考核性（定性、定量）、目标具有可考核性（定性、定量）（三）目标的作用（三）目标的作用1、为管理工作指明方向；、为管理工作指明方向；2、激励作用；、激励作用；3、凝聚作用；、凝聚作用；4、考核绩效的客观标准、考核绩效的客观标准;5、实现使命、愿景的阶梯。、实现使命、愿景的阶梯。（四）有效目标体系应具备的要求（四）有效目标体系应具备的要求依据合理结构合理方法合理须基于使命、愿景的理解细化层次结构（竖向）时间序列（纵向）内容结构（横向）公司级/经营级/职能级目标长期/中期/短期目标规模/收益/创新/社会目标等结果与手段并重定量与定性并重可能性与挑战性并重坚持目标与动态调整并重五、目标管理五、目标管理一般而言： 高层管理者 中层管理者 基层管理者制定制定 战略目标战略目标 中级目标中级目标 初级目标初级目标分解分解（一）目标管理的含义与由来（一）目标管理的含义与由来管理专家德鲁克德鲁克（Peter Drucker) 1954年在其名著管理实践中最先提出。目标管理的含义：(Management By Objectives，MBO)它是一种程序或过程，使组织中的上级和下级一起协上级和下级一起协商商，根据组织的使命确定一定时期内组织的总目标总目标，由此决定上、下级的责任和分目标由此决定上、下级的责任和分目标，并把这些目标作把这些目标作为为组织经营、评估和奖励每个单位和个人贡献的标准标准。（二）目标管理的特征（二）目标管理的特征A公司：组织目标由最高层管理者制定，下级只能执行；B公司：上下级共同参与制定组织目标，共同参与达成目标。问：哪间公司是实行目标管理？特征特征 1.参与管理参与管理 A公司：注重监督和强迫手段进行管理；B公司：注重自我控制和自我管理。问：哪间公司是实行目标管理？特征特征 2.自我管理自我管理 A公司：集权B公司：分权问：哪间公司是实行目标管理？特征特征 3.权力下放权力下放 唯恐失去控制授权下级便宜行事A公司：以被考评对象的品质、态度等为依据来进行考评工作，下级无发言权；B公司：考核以工作实绩为依据，上下级共同确定考核结果。问：哪间公司是实行目标管理？特征特征 4.成果第一成果第一 （三）目标管理的益处（三）目标管理的益处/作用作用（三）目标管理的局限性（三）目标管理的局限性Y理论X理论1、愿意工作，愿意为社会、他人作贡献，渴望发挥才能2、对工作、对他人负责3、自我指导、自我表现控制的愿望4、不仅接受职责，而且谋求职责5、具有独创性，能发挥较高的想象力、聪明才智和创造性1、生性都是懒惰的，尽可能逃避工作2、缺乏进取心和责任心3、以个人为中心的4、缺乏理智，不能克制自己5、大多数人为了物质与安全需要而工作6、欺软怕硬、畏惧强者，安于现状，反对变革第第3节节 预测预测一、预测的含义与作用一、预测的含义与作用 计划与预测的区别计划与预测的区别计划：计划：预测：预测：部署部署陈述陈述未来未来（一）预测的含义（一）预测的含义 预测就是对未来环境进行的估计，具体来说，预测就是对未来环境进行的估计，具体来说，就是对未来事件或现在事件的未来后果做出的估计。就是对未来事件或现在事件的未来后果做出的估计。 这种估计不是凭空的臆想，而是根据事物的过去和现在推测它的未来，由已知预知未知。（二）预测的作用（二）预测的作用提高预见性提高预见性使预期目标更贴近现实使预期目标更贴近现实估计计划实施的后果估计计划实施的后果做到有备无患做到有备无患发现现存问题发现现存问题二、预测的方法二、预测的方法定性预测方法定量预测方法一般用于长期性预测一般用于短期性预测性质预测数量预测正式非正式（直觉的）（直觉的）A.余额宝收益预测余额宝收益预测B.调查消费者的态度调查消费者的态度哪一种是定性预测？哪一种是定量预测？哪一种是定性预测？哪一种是定量预测？将变量的过去历史投射到未来将变量的过去历史投射到未来三、选择预测方法考虑的因素三、选择预测方法考虑的因素1、预测的期限；、预测的期限；2、有无数据可用；、有无数据可用；3、时间与费用；、时间与费用；4、可用的手段；、可用的手段；5、预测人员的能力。、预测人员的能力。有数据无数据定量定性长期短期偏重方向性偏重精确性限制多限制少简单方法总预测成本最小化补充：补充：四、四、 计划工作的相关原理计划工作的相关原理（一）限定因素原理（一）限定因素原理限定因素：妨碍组织目标实现的因素。限定因素：妨碍组织目标实现的因素。 在其他因素不变的情况下，仅仅改变这些因素，在其他因素不变的情况下，仅仅改变这些因素，就可以改变组织目标实现的程度。就可以改变组织目标实现的程度。木桶原理木桶原理（二）许诺原理（二）许诺原理 任何一项计划都是对完成各项工作所作出任何一项计划都是对完成各项工作所作出的许诺，因而许诺越大，实现许诺的时间越长，的许诺，因而许诺越大，实现许诺的时间越长，实现许诺的可能性越小。实现许诺的可能性越小。 合理的计划期限的确定。合理的计划期限的确定。（三）灵活性原理（三）灵活性原理计划中体现的灵活性越大，由于未来意外计划中体现的灵活性越大，由于未来意外事件引起损失的危险性就越小。事件引起损失的危险性就越小。 尽可能保持计划的灵活性尽可能保持计划的灵活性 （四）改变航道原理（四）改变航道原理计划赶不上变化计划赶不上变化 计划的总目标不变，但实现目标的进程可以因情计划的总目标不变，但实现目标的进程可以因情况的变化随时改变。况的变化随时改变。案例讨论案例讨论:案例案例1,p73 1、 子公司对使命的表述不准确，太笼统，没有表明子公司对使命的表述不准确，太笼统，没有表明企业所在的领域；企业所在的领域； 对愿景的表述上目标不明确，核心价值观表述牵对愿景的表述上目标不明确，核心价值观表述牵强，不精炼，起不到应有的导向作用。强，不精炼，起不到应有的导向作用。 这些问题与母公司本应是从属关系，相关定位应这些问题与母公司本应是从属关系，相关定位应配合母公司进行补充。配合母公司进行补充。2、母公司的战略计划是对其使命和愿景的具体化。、母公司的战略计划是对其使命和愿景的具体化。案例讨论案例讨论:案例案例2,p77主要问题：对大学博物馆使命的定位及主要问题：对大学博物馆使命的定位及顾客群体的定位上，目标确定不准确。顾客群体的定位上，目标确定不准确。对策：明确相关定位后采取合理的管理对策：明确相关定位后采取合理的管理手段。手段。本章练习题本章练习题 1、计划工作的性质有哪些？、计划工作的性质有哪些？2、简述目标管理的含义与特征。、简述目标管理的含义与特征。3、简述预测的方法。、简述预测的方法。4、简述计划工作的原理。、简述计划工作的原理。 第第3章结束章结束