民用航空监察员行政执法手册 行政检查项目 民用航空行政检查项目（FS） 行政检查项目：飞行标准大型飞机公共航空运输承运人飞行航路2139 【检查内容】基本规则（178） 【检查标准】 一、遵守中国民用航空规章，CCAR121R2 对相应要求增补或者提出了更高标准，按照 CCAR121R2 要求执行。 二、运行使用的人员和载运的人员遵守 CCAR121R2 的适用要求。 三、载运邮件飞行，视为载运货物飞行；同时载运旅客和货物的飞行，视为载运旅客飞行，同时满足 CCAR121R2 货物运输的条款。 【检查依据】 大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则 （CCAR121R2）第三条。 【处理依据】根据大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则 （CCAR121R2）第七百六十一条、第七百六十三条、第七百六十五条规定： 航空运营人未按照 CCAR121R2 取得运行合格证从事 CCAR121R2 第三条条规定的运行活动的，由其运行活动所在地的民航地区管理局责令其停止违法活动；持有其他类型航空运营人运行合格证，超越合格证或者运行规范批准范围从事 CCAR121R2 运行的，运行活动所在地区民航地区管理局可以根据国家法律或者行政法规规定暂扣其运行合格证 1 至 6 个月或者吊销其运行合格证。 局方认定的严重影响运行安全或者已造成严重后果的行为的，可以暂停或者取消其运行规范的部分内容、暂扣其运行合格证 1 至 6 个月或者吊销其运行合格证。 前款违法行为情节轻微的，局方可以责令其停止违法行为，并处以警告或者人民币 10000 元以上 30000 元以下罚款。 合格证持有人的航空人员和其他直接参与运行的个人，未按照合格证持有人的手册或者管理规则履行职责，导致违反 CCAR121R2 规定，或者其本人直接违反CCAR121R2 规定的，局方可以对其处以警告或者 500 元以上 1000 元以下罚款。 【检查内容】飞行前呼吸保护装置检查（278） 【检查标准】 341 民用航空监察员行政执法手册 行政检查项目 一、每次飞行前，飞行机组成员检查值勤位置上的呼吸保护装置，确保该设备： （一）非化学氧气发生器系统功能正常，适于工作；除通用配合型外，与面部配合适当，并已与供气端头连接，呼吸气源及压力适于使用； （二）化学氧气发生器系统适于工作；除通用配合型外，与面部配合适当。 二、 安装在飞行机组成员工作位置以外的呼吸保护装置， 由指定的机组成员检查，确保每个装置存放适当，适于工作；非化学氧气发生器系统，呼吸气源充满气；运行手册指定至少一名机组成员在该飞机当天首次起飞前实施上述检查；更换机组，重新检查。 【检查依据】 大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则 （CCAR121R2）第三百三十七条。 【处理依据】根据大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则 （CCAR121R2）第七百六十三条、第七百六十五条规定： 违反 CCAR121R2K 章的规定，飞机的仪表和设备不符合 CCAR121R2 要求的，可以暂停或者取消其运行规范的部分内容、暂扣其运行合格证 1 至 6 个月或者吊销其运行合格证。 局方认定的严重影响运行安全或者已造成严重后果的行为的，可以暂停或者取消其运行规范的部分内容、暂扣其运行合格证 1 至 6 个月或者吊销其运行合格证。 前述两款违法行为情节轻微的，局方可以责令其停止违法行为，并处以警告或者人民币 10000 元以上 30000 元以下罚款。 航空人员和其他直接参与 CCAR121R2 运行的个人，未按照合格证持有人的手册或者管理规则履行职责，导致违反 CCAR121R2 规定或其本人直接违反 CCAR121R2 规定的，局方可以处以警告或者 500 元以上 1000 元以下罚款。 【检查内容】航空人员条件及限制（378） 【检查标准】 一、除非符合下列条件，任何人不得使用、任何人不得作为按照 CCAR121R2运行的航空人员： （一）持有局方颁发的相应的现行有效的航空人员执照和证件； （二）按照要求携带现行有效的航空人员执照、体检合格证和其他必需证件； （三）合格于所从事的工作。 342 民用航空监察员行政执法手册 行政检查项目 二、按照要求携带证件的航空人员，局方检查时出示证件。 三、不得使用已满 60 周岁的人员在实施 CCAR121R2 运行的飞机上担任飞行机组必需成员；任何已满 60 周岁的人员不得在按照 CCAR121R2 运行的飞机上担任飞行机组必需成员。 【检查依据】 大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则 （CCAR121R2）第三百八十一条。 【处理依据】根据大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则 （CCAR121R2）第七百六十三条、第七百六十五条规定： 违反 CCAR121R2M 章的规定，机组成员和其他航空人员不符合规定的要求，未按照规定使用或者搭配航空人员的，可以暂停或者取消其运行规范的部分内容、暂扣其运行合格证 1 至 6 个月或者吊销其运行合格证。 局方认定的严重影响运行安全或者已造成严重后果的行为的，可以暂停或者取消其运行规范的部分内容、暂扣其运行合格证 1 至 6 个月或者吊销其运行合格证。 前述两款违法行为情节轻微的，局方可以责令其停止违法行为，并处以警告或者人民币 10000 元以上 30000 元以下罚款。 航空人员和其他直接参与 CCAR121R2 运行的个人，未按照合格证持有人的手册或者管理规则履行职责，导致违反 CCAR121R2 规定或其本人直接违反 CCAR121R2 规定的，局方可以处以警告或者 500 元以上 1000 元以下罚款。 【检查内容】飞行机组组成（478） 【检查标准】 一、飞行机组成员不得少于批准的该型飞机飞行手册规定的数量，也不得少于CCAR121R2 对该种运行要求的最少飞行机组成员数量。 二、CCAR121R2 要求具有飞行人员执照才能完成的两种或者两种以上职能，不得由一名飞行人员同时完成。 三、按照 CCAR121R2 运行，飞行机组至少配备 2 名驾驶员，指定 1 名驾驶员为机长。 四、飞行机组必需成员中要求有领航员、飞行机械员、飞行通信员的每次飞行，上述工作位置飞行机组成员丧失工作能力，有合格的其他飞行机组成员代替其应急完成相应职能；此情况下飞行人员完成代替职能，无需持有相应的执照。 343 民用航空监察员行政执法手册 行政检查项目 【检查依据】 大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则 （CCAR121R2）第三百八十三条。 【处理依据】根据大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则 （CCAR121R2）第七百六十三条、第七百六十五条规定： 违反 CCAR121R2M 章的规定，机组成员和其他航空人员不符合规定的要求，未按照规定使用或者搭配航空人员的，可以暂停或者取消其运行规范的部分内容、暂扣其运行合格证 1 至 6 个月或者吊销其运行合格证。 局方认定的严重影响运行安全或者已造成严重后果的行为的，可以暂停或者取消其运行规范的部分内容、暂扣其运行合格证 1 至 6 个月或者吊销其运行合格证。 前述两款违法行为情节轻微的，局方可以责令其停止违法行为，并处以警告或者人民币 10000 元以上 30000 元以下罚款。 航空人员和其他直接参与 CCAR121R2 运行的个人，未按照合格证持有人的手册或者管理规则履行职责，导致违反 CCAR121R2 规定或其本人直接违反 CCAR121R2 规定的，局方可以处以警告或者 500 元以上 1000 元以下罚款。 【检查内容】飞行机械员（578） 【检查标准】 飞行机械员配备符合飞机飞行手册对机组定员的要求。 【检查依据】 大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则 （CCAR121R2）第三百八十五条。 【处理依据】根据大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则 （CCAR121R2）第七百六十三条、第七百六十五条规定： 违反 CCAR121R2M 章的规定，机组成员和其他航空人员不符合规定的要求，未按照规定使用或者搭配航空人员的，可以暂停或者取消其运行规范的部分内容、暂扣其运行合格证 1 至 6 个月或者吊销其运行合格证。 局方认定的严重影响运行安全或者已造成严重后果的行为的，可以暂停或者取消其运行规范的部分内容、暂扣其运行合格证 1 至 6 个月或者吊销其运行合格证。 前述两款违法行为情节轻微的，局方可以责令其停止违法行为，并处以警告或者人民币 10000 元以上 30000 元以下罚款。 航空人员和其他直接参与 CCAR121R2 运行的个人，未按照合格证持有人的 344 民用航空监察员行政执法手册 行政检查项目 手册或者管理规则履行职责，导致违反 CCAR121R2 规定或其本人直接违反 CCAR121R2 规定的，局方可以处以警告或者 500 元以上 1000 元以下罚款。 【检查内容】领航员和特殊导航设备（678） 【检查标准】 一、不能可靠确定飞机位置的时间超过 1 小时，只有符合下列条件之一，方可以运行飞机： （一）增配持现行有效领航员执照的飞行机组成员； （二）加装经局方批准的特殊导航设备，每一名执勤位置的驾驶员都能可靠地用其确定飞机位置。 二、尽管有 CCAR121R2 第三百八十七条（a）款的规定，局方认为在 1 小时或者 1 小时之内使用特殊导航手段，仍可以要求配备领航员或者安装特殊导航设备，或者两者同时要求。 三、配备领航员或者安装特殊导航设备或者两者都需要的运行，运行规范予以规定。 【检查依据】 大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则 （CCAR121R2）第三百八十七条。 【处理依据】根据大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则 （CCAR121R2）第七百六十三条、第七百六十五条规定： 违反 CCAR121R2M 章的规定，机组成员和其他航空人员不符合规定的要求，未按照规定使用或者搭配航空人员的，可以暂停或者取消其运行规范的部分内容、暂扣其运行合格证 1 至 6 个月或者吊销其运行合格证。 局方认定的严重影响运行安全或者已造成严重后果的行为的，可以暂停或者取消其运行规范的部分内容、暂扣其运行合格证 1 至 6 个月或者吊销其运行合格证。 前述两款违法行为情节轻微的，局方可以责令其停止违法行为，并处以警告或者人民币 10000 元以上 30000 元以下罚款。 航空人员和其他直接参与 CCAR121R2 运行的个人，未按照合格证持有人的手册或者管理规则履行职责，导致违反 CCAR121R2 规定或其本人直接违反 CCAR121R2 规定的，局方可以处以警告或者 500 元以上 1000 元以下罚款。 345 民用航空监察员行政执法手册 行政检查项目 【检查内容】飞行通信员（778） 【检查标准】 一、飞行通信员配备符合飞机飞行手册对机组定员和 CCAR121R2 第三百八十九条（b）款对特定运行的要求。 二、执行国际或者特殊管理的国内航线运行任务的飞行机组，至少配备一名胜任国际运行陆空通话的飞行通信员；驾驶舱值勤的两名驾驶员都具备英语通话单飞资格，可以不配备飞行通信员。 【检查依据】 大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则 （CCAR121R2）第三百八十九条。 【处理依据】根据大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则 （CCAR121R2）第七百六十三条、第七百六十五条规定： 违反 CCAR121R2M 章的规定，机组成员和其他航空人员不符合规定的要求，未按照规定使用或者搭配航空人员的，可以暂停或者取消其运行规范的部分内容、暂扣其运行合格证 1 至 6 个月或者吊销其运行合格证。 局方认定的严重影响运行安全或者已造成严重后果的行为的，可以暂停或者取消其运行规范的部分内容、暂扣其运行合格证 1 至 6 个月或者吊销其运行合格证。 前述两款违法行为情节轻微的，局方可以责令其停止违法行为，并处以警告或者人民币 10000 元以上 30000 元以下罚款。 航空人员和其他直接参与 CCAR121R2 运行的个人，未按照合格证持有人的手册或者管理规则履行职责，导致违反 CCAR121R2 规定或其本人直接违反 CCAR121R2 规定的，局方可以处以警告或者 500 元以上 1000 元以下罚款。 【检查内容】紧急情况和应急撤离职责（878） 【检查标准】 一、分别指派每一型号及其改型飞机的每类机组人员紧急情况下或者应急撤离的任务；完成上述任务现实可行，考虑到了任何有理由预见到的紧急情况的处置，包括个别机组成员可能丧失工作能力或者客货混装的飞机因货物移动，机组成员不能到达客舱的紧急情况。 二、CCAR121R2 第三百九十七条（a）款要求的每类机组必需成员的任务规定在其手册中。 346 民用航空监察员行政执法手册 行政检查项目 【检查依据】 大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则 （CCAR121R2）第三百九十七条。 【处理依据】根据大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则 （CCAR121R2）第七百六十三条、第七百六十五条规定： 违反 CCAR121R2M 章的规定，机组成员和其他航空人员不符合规定的要求，未按照规定使用或者搭配航空人员的，可以暂停或者取消其运行规范的部分内容、暂扣其运行合格证 1 至 6 个月或者吊销其运行合格证。 局方认定的严重影响运行安全或者已造成严重后果的行为的，可以暂停或者取消其运行规范的部分内容、暂扣其运行合格证 1 至 6 个月或者吊销其运行合格证。 前述两款违法行为情节轻微的，局方可以责令其停止违法行为，并处以警告或者人民币 10000 元以上 30000 元以下罚款。 航空人员和其他直接参与 CCAR121R2 运行的个人，未按照合格证持有人的手册或者管理规则履行职责，导致违反 CCAR121R2 规定或其本人直接违反 CCAR121R2 规定的，局方可以处以警告或者 500 元以上 1000 元以下罚款。 【检查内容】机组成员合格一般规定（978） 【检查标准】 一、配备 3 名（含）以上驾驶员的运行，如需配备一名在巡航阶段替代机长工作的资深副驾驶，该副驾驶除无需满足 CCAR121R2 第四百五十七条规定的运行经历外，完全合格于该次运行担任机长。 二、除下列检查和训练外，不得在按照 CCAR121R2 的运行进行其他任何飞行检查或者训练： （一）驾驶员航线检查； （二）领航员飞行检查和在合格的领航员监督下实施的领航员训练； （三）飞行通信员飞行检查和在合格的飞行通信员监督下实施的飞行通信员训练； （四）飞行机械员检查，被检查的飞行机械员已按照 CCAR121R2 第四百七十一条（a）款规定合格，符合近期经历要求； （五）客舱乘务员训练和资格检查。 三、除驾驶员航线检查和飞行机械员飞行检查外，接受训练或者检查的人员不得 347 民用航空监察员行政执法手册 行政检查项目 作为机组必需成员。 【检查依据】 大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则 （CCAR121R2）第四百五十一条。 【处理依据】根据大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则 （CCAR121R2）第七百六十三条、第七百六十五条规定： 违反 CCAR121R2O 章的规定，机组成员和其他航空人员不符合规定的要求，未按照规定使用或者搭配航空人员，并且情节严重的，局方可以暂停或者取消其运行规范的部分内容、吊扣运行合格证 1 至 6 个月或者吊销运行合格证。 局方认定的严重影响运行安全或者已造成严重后果的行为的，可以暂停或者取消其运行规范的部分内容、暂扣其运行合格证 1 至 6 个月或者吊销其运行合格证。 前述两款违法行为情节轻微的，局方可以责令其停止违法行为，并处以警告或者人民币 10000 元以上 30000 元以下罚款。 航空人员和其他直接参与 CCAR121R2 运行的个人，未按照合格证持有人的手册或者管理规则履行职责，导致违反 CCAR121R2 规定或其本人直接违反 CCAR121R2 规定的，局方可以处以警告或者 500 元以上 1000 元以下罚款。 【检查内容】驾驶员执照（1078） 【检查标准】 一、只有持有航线运输驾驶员执照和该飞机相应型别等级，方可以担任按照 CCAR121R2 运行的机长， 或者在需要 3 名 （含） 以上驾驶员的运行中由符合 CCAR121R2 第四百五十一条（a）款规定条件的副驾驶作为资深副驾驶。 二、只有至少持有商用驾驶员执照和飞机类别、多发等级、仪表等级的驾驶员，方可以担任按照 CCAR121R2 运行的副驾驶。 【检查依据】 大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则 （CCAR121R2）第四百五十三条。 【处理依据】根据大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则 （CCAR121R2）第七百六十五条规定： 违反 CCAR121R2 第四百五十三条的规定，使用未取得航空人员执照、体检合格证的飞机驾驶员参加 CCAR121R2 运行的，局方可以按照中华人民共和国民用航空法第二百零五条的规定对合格证持有人处以警告或者人民币 50000 元以上 348 民用航空监察员行政执法手册 行政检查项目 200000 元以下罚款。 违反 CCAR121R2O 章的规定，机组成员和其他航空人员不符合规定的要求，未按照规定使用或者搭配航空人员，并且情节严重的，局方可以暂停或者取消其运行规范的部分内容、吊扣运行合格证 1 至 6 个月或者吊销运行合格证。 局方认定的严重影响运行安全或者已造成严重后果的行为的，可以暂停或者取消其运行规范的部分内容、暂扣其运行合格证 1 至 6 个月或者吊销其运行合格证。 前述两款违法行为情节轻微的，局方可以责令其停止违法行为，并处以警告或者人民币 10000 元以上 30000 元以下罚款。 航空人员和其他直接参与 CCAR121R2 运行的个人，未按照合格证持有人的手册或者管理规则履行职责，导致违反 CCAR121R2 规定或其本人直接违反 CCAR121R2 规定的，局方可以处以警告或者 500 元以上 1000 元以下罚款。 【检查内容】必需的训练（1178） 【检查标准】 一、只有按照经批准的训练大纲，圆满完成相应型别飞机和相应机组成员位置的下列训练，方可以担任该型别飞机的机组必需成员： （一）新雇员训练：新雇员圆满完成新雇员训练提纲的地面基础教育内容，根据不同新雇员原有经历和拟担任职位，完成 CCAR121R2 第四百五十五条（a）款（2）到（7）相应训练内容； （二）初始训练：未在相同组类其他飞机的相同职务上经审定合格并服务过的机组成员，圆满完成初始训练； （三）转机型训练：已在相同组类其他型别飞机的相同职务上经审定合格并服务过的机组成员，转入该机型的同一职务之前，圆满完成转机型训练； （四）升级训练：某一型别飞机上合格并担任副驾驶的机组成员，圆满完成升级训练，方可担任该机型飞机的机长； （五）差异训练：已在某一特定型别的飞机上经审定合格并服务过的机组成员，使用的同型别飞机与原飞机存在差异，圆满完成差异训练。 （六）定期复训：符合下列要求：每个飞行机组成员，前 12 个日历月之内，圆满完成 CCAR121R2 规定的复训，包括地面和飞行训练； （七）重新获得资格训练：因不符合近期经历要求、未按照规定期限完成定期复 349 民用航空监察员行政执法手册 行政检查项目 训、未按照规定期限完成飞行检查、飞行检查不合格等原因失去资格的机组成员，进行重新获得资格训练。 二、履行危险物品处理或者载运职责的人员，包括地面人员，按照 CCAR276 的规定进行训练，保持训练记录。 【检查依据】 大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则 （CCAR121R2）第四百五十五条。 【处理依据】根据大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则 （CCAR121R2）第七百六十三条、第七百六十五条规定： 违反 CCAR121R2O 章的规定，机组成员和其他航空人员不符合规定的要求，未按照规定使用或者搭配航空人员，并且情节严重的，局方可以暂停或者取消其运行规范的部分内容、吊扣运行合格证 1 至 6 个月或者吊销运行合格证。 局方认定的严重影响运行安全或者已造成严重后果的行为的，可以暂停或者取消其运行规范的部分内容、暂扣其运行合格证 1 至 6 个月或者吊销其运行合格证。 前述两款违法行为情节轻微的，局方可以责令其停止违法行为，并处以警告或者人民币 10000 元以上 30000 元以下罚款。 航空人员和其他直接参与 CCAR121R2 运行的个人，未按照合格证持有人的手册或者管理规则履行职责，导致违反 CCAR121R2 规定或其本人直接违反 CCAR121R2 规定的，局方可以处以警告或者 500 元以上 1000 元以下罚款。 【检查内容】新机型和新职位运行经历（1278） 【检查标准】 一、飞行机组必需成员在该型别飞机和该机组成员位置上，圆满完成 CCAR121R2 第四百五十七条要求的巩固知识与技术所需的飞行经验、 飞行次数和航线飞行经历时间，取得规定的运行经历；下列情况除外： （一）除机长之外的机组成员，可以按照 CCAR121R2 第四百五十七条规定，在担任本职工作中获得符合 CCAR121R2 第四百五十七条要求的运行经历； （二）符合机长要求的驾驶员可以担任符合 CCAR121R2 第四百五十一第（a）款规定条件的资深副驾驶或者副驾驶； （三）同一型别中的各个改型，不要求在该改型上建立新的运行经历。 二、获得运行经历，机组成员符合下列规定： 350 民用航空监察员行政执法手册 行政检查项目 （一）持有适合于机组成员职位和该飞机的执照与等级； （二）已经圆满完成有关该型别飞机和该机组成员职位相应地面与飞行训练； （三） 上述经历在按照 CCAR121R2 运行中获得； 合格证持有人按照 CCAR121R2 运行中未曾使用过的机型， 在该飞机验证飞行或者调机飞行中获得的经历可以用于满足 CCAR121R2 第四百五十七条的运行经历要求。 三、驾驶员按照下述要求获得运行经历： （一）待取得机长运行经历的驾驶员，在飞行检查员或者飞行教员的监视下履行机长职责；完成初始或者升级训练，待取得机长运行经历的驾驶员，在局方监察员或者局方委任代表的监视下完成规定的职责至少一个航段飞行，包括起飞和着陆；按照CCAR121R2 规定取得运行经历的飞行，飞行检查员或者飞行教员担任机长并坐在驾驶员座位上； （二）副驾驶在飞行检查员或者飞行教员监督下完成其职责； （三）运行经历要求的飞行经历时间和飞行次数符合下列规定： 1.组类飞机，活塞式发动机为动力的飞机，飞行经历时间至少 15 小时； 2.组类飞机，涡轮螺旋桨发动机为动力的飞机，飞行经历时间至少 20 小时； 3.组类飞机，飞行经历时间至少 25 小时； 4.CCAR121R2 第四百五十七条（c）款（3）要求的运行经历，包括至少 4 次飞行，其中包括至少 3 次作为该飞机操作驾驶员的飞行；其中 1 次操作在高度 3000米（10000 英尺）以下用人工飞行的方式操作飞机。 四、飞行机械员在飞行机械检查员或者教员的监督下履行职责至少达到下列小时数： （一）组类飞机，以活塞式发动机为动力，8 小时； （二）组类飞机，以涡轮螺旋桨发动机为动力，10 小时； （三）组类飞机，12 小时。 五、采取下列措施，保证新机型、新职位的驾驶员飞行连续性： （一） 完成新机型或者新职位训练之后 120 天之内， 安排航线飞行至少 100 小时； （二）驾驶员完成必需的 100 小时航线飞行经历时间前，又担任另一型别飞机驾驶员，该驾驶员重新回到原新机型担任驾驶员，首先在飞行模拟机或者飞机上完成经批准的复习训练； （三）120 天之内没有完成必需的 100 小时航线飞行经历时间的驾驶员，在飞行模拟机或者飞机上完成熟练检查，重新建立 120 天之内 100 小时的航线飞行经历。 351 民用航空监察员行政执法手册 行政检查项目 【检查依据】 大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则 （CCAR121R2）第四百五十七条。 【处理依据】根据大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则 （CCAR121R2）第七百六十三条、第七百六十五条规定： 违反 CCAR121R2O 章的规定，机组成员和其他航空人员不符合规定的要求，未按照规定使用或者搭配航空人员，并且情节严重的，局方可以暂停或者取消其运行规范的部分内容、吊扣运行合格证 1 至 6 个月或者吊销运行合格证。 局方认定的严重影响运行安全或者已造成严重后果的行为的，可以暂停或者取消其运行规范的部分内容、暂扣其运行合格证 1 至 6 个月或者吊销其运行合格证。 前述两款违法行为情节轻微的，局方可以责令其停止违法行为，并处以警告或者人民币 10000 元以上 30000 元以下罚款。 航空人员和其他直接参与 CCAR121R2 运行的个人，未按照合格证持有人的手册或者管理规则履行职责，导致违反 CCAR121R2 规定或其本人直接违反 CCAR121R2 规定的，局方可以处以警告或者 500 元以上 1000 元以下罚款。 【检查内容】驾驶员使用限制和搭配（1378） 【检查标准】 一、副驾驶所飞机型的飞行经历时间少于 100 小时，机长不具备飞行检查员或者飞行教员资格，在下列情况下，由机长完成所有起飞和着陆： （一）局方规定或者合格证持有人规定的特殊机场； （二）机场最新气象报告有效能见度值等于或者小于 1200 米（34 英里）或者跑道视程（RVR）等于或者小于 1200 米（4000 英尺） ； （三）跑道有水、雪、雪浆或者严重影响飞机性能的情况； （四）跑道刹车效应据报告低于“好”的水平； （五）跑道的侧风分量超过 7 米秒（15 海里小时） ； （六）机场附近据报告有风切变； （七）机长认为需谨慎行使机长权力的任何其他情况。 二、飞行机组搭配，至少有一名驾驶员在该型别飞机上具有 100 小时的航线飞行经历时间；下列情况下，局方可以批准偏离 CCAR121R2 第四百五十九（b）款的要求： 352 民用航空监察员行政执法手册 行政检查项目 （一）新审定合格的合格证持有人没有雇佣任何符合 CCAR121R2 第四百五十九（b）款最低要求的驾驶员； （二）机群中增加了以前未在其运行中使用过的机型； （三）指派到新基地的驾驶员需要在新基地运行的飞机上取得资格。 三、建立飞行机组排班系统，科学合理地搭配飞行机组成员；搭配飞行机组成员考虑以下因素： （一）飞行机组成员的经历、资格满足所飞区域、航路、机场和特殊运行的要求； （二）飞行机组成员得到充分训练，使用设备、操纵飞机的整体能力满足运行要求； （三）飞行机组成员的年龄和性格特征； （四）飞行任务的其他特点。 【检查依据】 大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则 （CCAR121R2）第四百五十九条。 【处理依据】根据大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则 （CCAR121R2）第七百六十三条、第七百六十五条规定： 违反 CCAR121R2O 章的规定，机组成员和其他航空人员不符合规定的要求，未按照规定使用或者搭配航空人员，并且情节严重的，局方可以暂停或者取消其运行规范的部分内容、吊扣运行合格证 1 至 6 个月或者吊销运行合格证。 局方认定的严重影响运行安全或者已造成严重后果的行为的，可以暂停或者取消其运行规范的部分内容、暂扣其运行合格证 1 至 6 个月或者吊销其运行合格证。 前述两款违法行为情节轻微的，局方可以责令其停止违法行为，并处以警告或者人民币 10000 元以上 30000 元以下罚款。 航空人员和其他直接参与 CCAR121R2 运行的个人，未按照合格证持有人的手册或者管理规则履行职责，导致违反 CCAR121R2 规定或其本人直接违反 CCAR121R2 规定的，局方可以处以警告或者 500 元以上 1000 元以下罚款。 【检查内容】驾驶员近期经历（1478） 【检查标准】 一、前 90 个日历日之内，驾驶员在所服务的型别飞机上至少做过 3 次起飞和着陆，CCAR121R2 第四百六十一条（a）款要求的起飞和着陆可以在经批准的飞行模 353 民用航空监察员行政执法手册 行政检查项目 拟机上完成；任一连续的 90 个日历日内未完成要求的 3 次起飞和着陆，按照 CCAR121R2 第四百六十一条 （b） 款的规定重新建立近期经历； 否则不得使用任何驾驶员、任何驾驶员也不得担任 CCAR121R2 运行的飞行机组必需成员。 二、 除了满足 CCAR121R2 所有适用的训练和检查要求之外， 未满足 CCAR121R2 第四百六十一条（a）款要求的驾驶员按照下列要求重新建立近期经历： （一）在飞行检查员监视下，在所飞型别飞机或者经批准的飞行模拟机上，至少完成 3 次起飞和着陆； （二）前述 3 次起飞和着陆包括至少 1 次模拟最临界发动机失效的起飞，至少一次使用仪表着陆系统进近到经批准的仪表着陆系统最低天气标准的着陆，至少一次全停着陆。 三、使用飞行模拟机完成 CCAR121R2 第四百六十一条（a）或者（b）款的任何要求，飞行机组必需成员的位置由具有恰当资格的人员占据；飞行模拟机严格模拟正常飞行环境，不得使用飞行模拟机重新设定位置的特性。 四、飞行检查员对被监视人员作出鉴定，判断是否熟练和是否合格于按照 CCAR121R2 的规定运行，可以增加认为需要增加的动作。 【检查依据】 大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则 （CCAR121R2）第四百六十一条。 【处理依据】根据大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则 （CCAR121R2）第七百六十三条、第七百六十五条规定： 违反 CCAR121R2O 章的规定，机组成员和其他航空人员不符合规定的要求，未按照规定使用或者搭配航空人员，并且情节严重的，局方可以暂停或者取消其运行规范的部分内容、吊扣运行合格证 1 至 6 个月或者吊销运行合格证。 局方认定的严重影响运行安全或者已造成严重后果的行为的，可以暂停或者取消其运行规范的部分内容、暂扣其运行合格证 1 至 6 个月或者吊销其运行合格证。 前述两款违法行为情节轻微的，局方可以责令其停止违法行为，并处以警告或者人民币 10000 元以上 30000 元以下罚款。 航空人员和其他直接参与 CCAR121R2 运行的个人，未按照合格证持有人的手册或者管理规则履行职责，导致违反 CCAR121R2 规定或其本人直接违反 CCAR121R2 规定的，局方可以处以警告或者 500 元以上 1000 元以下罚款。 354 民用航空监察员行政执法手册 行政检查项目 【检查内容】航线检查（1578） 【检查标准】 一、机长在前 12 个日历月内，在其所飞的一个型别飞机上通过航线检查，圆满完成机长职责。 二、航线检查由该航路和该型别飞机两方面都合格的飞行检查员实施，至少一次检查飞行在合格证持有人的典型航路上实施。 【检查依据】 大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则 （CCAR121R2）第四百六十三条。 【处理依据】根据大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则 （CCAR121R2）第七百六十三条、第七百六十五条规定： 违反 CCAR121R2O 章的规定，机组成员和其他航空人员不符合规定的要求，未按照规定使用或者搭配航空人员，并且情节严重的，局方可以暂停或者取消其运行规范的部分内容、吊扣运行合格证 1 至 6 个月或者吊销运行合格证。 局方认定的严重影响运行安全或者已造成严重后果的行为的，可以暂停或者取消其运行规范的部分内容、暂扣其运行合格证 1 至 6 个月或者吊销其运行合格证。 前述两款违法行为情节轻微的，局方可以责令其停止违法行为，并处以警告或者人民币 10000 元以上 30000 元以下罚款。 航空人员和其他直接参与 CCAR121R2 运行的个人，未按照合格证持有人的手册或者管理规则履行职责，导致违反 CCAR121R2 规定或其本人直接违反 CCAR121R2 规定的，局方可以处以警告或者 500 元以上 1000 元以下罚款。 【检查内容】熟练检查（1678） 【检查标准】 一、驾驶员在前 6 个日历月之内在所服务的机型上完成熟练检查，否则不得担任飞行机组必需成员。 二、熟练检查可以在定期复训中进行；每隔一次可以用 CCAR121R2 第四百零九条（b）款规定的飞行模拟机训练课程代替；按照 CCAR61 完成的型别等级飞行考试可以代替熟练检查。 三、熟练检查满足下列要求： （一）至少包括 CCAR121R2 附件 E 规定的程序和动作，除非该附件另有特殊 355 民用航空监察员行政执法手册 行政检查项目 规定； （二）熟练检查由局方监察员、局方委任代表或者飞行检查员实施。 四、CCAR121R2 附件 E 规定可以放弃的动作与程序，实施熟练检查的人员可以根据自己的判断放弃检查，但满足下列要求： （一）局方没有发布完成该动作或者程序的特别指令； （二）被检查的驾驶员，在该型别飞机和飞行机组成员职位上具有一年以上的安全运行经历。 五、被检查的驾驶员任一要求的动作失败，实施熟练检查的人员可以为其增加训练； 除了重复完成失败动作之外， 可以要求其重复检查人员认为必需的任何其他动作；被检查的驾驶员未通过熟练检查，不得在 CCAR121R2 运行中使用该驾驶员，该驾驶员也不得在 CCAR121R2 运行中任职，直至其满意地完成熟练检查为止。 【检查依据】 大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则 （CCAR121R2）第四百六十五条。 【处理依据】根据大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则 （CCAR121R2）第七百六十三条、第七百六十五条规定： 违反 CCAR121R2O 章的规定，机组成员和其他航空人员不符合规定的要求，未按照规定使用或者搭配航空人员，并且情节严重的，局方可以暂停或者取消其运行规范的部分内容、吊扣运行合格证 1 至 6 个月或者吊销运行合格证。 局方认定的严重影响运行安全或者已造成严重后果的行为的，可以暂停或者取消其运行规范的部分内容、暂扣其运行合格证 1 至 6 个月或者吊销其运行合格证。 前述两款违法行为情节轻微的，局方可以责令其停止违法行为，并处以警告或者人民币 10000 元以上 30000 元以下罚款。 航空人员和其他直接参与 CCAR121R2 运行的个人，未按照合格证持有人的手册或者管理规则履行职责，导致违反 CCAR121R2 规定或其本人直接违反 CCAR121R2 规定的，局方可以处以警告或者 500 元以上 1000 元以下罚款。 【检查内容】熟练检查基本要求（1778） 【检查标准】 一、CCAR121R2 第四百六十五条要求的熟练检查动作与程序在飞行中实施；相应栏目中有适当符号表示的动作与程序，可以在飞行模拟机或者飞行训练器上实 356 民用航空监察员行政执法手册 行政检查项目 施。 二、 某一动作或者程序批准在飞行训练器上实施的， 也可以在飞行模拟机上实施。 三、可以按照 CCAR121R2 附件 G 的规定，在飞行模拟机上完成 CCAR121R2 附件 E 规定在飞机上完成的动作与程序。 四、完成 CCAR121R2 附件 E 规定的所有动作，驾驶员具有保证飞行安全所需的良好判断力。 五、检查人员判定驾驶员是否具有良好判断力注重：被检查人员能否严格遵守经批准的程序，没有规定程序或者推荐常规的情况下能否根据当时情况分析采取正确措施，飞行操作过程中是否考虑周到和顾及后果。 【检查依据】 大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则 （CCAR121R2）附件 E。 【处理依据】根据大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则 （CCAR121R2）第七百六十三条、第七百六十五条规定： 违反 CCAR121R2O 章的规定，机组成员和其他航空人员不符合规定的要求，未按照规定使用或者搭配航空人员，并且情节严重的，局方可以暂停或者取消其运行规范的部分内容、吊扣运行合格证 1 至 6 个月或者吊销运行合格证。 局方认定的严重影响运行安全或者已造成严重后果的行为的，可以暂停或者取消其运行规范的部分内容、暂扣其运行合格证 1 至 6 个月或者吊销其运行合格证。 前述两款违法行为情节轻微的，局方可以责令其停止违法行为，并处以警告或者人民币 10000 元以上 30000 元以下罚款。 航空人员和其他直接参与 CCAR121R2 运行的个人，未按照合格证持有人的手册或者管理规则履行职责，导致违反 CCAR121R2 规定或其本人直接违反 CCAR121R2 规定的，局方可以处以警告或者 500 元以上 1000 元以下罚款。 【检查内容】熟练检查动作与程序（1878） 【检查标准】 一、完成 CCAR121R2 附件 E 规定的动作与程序，满意地演示下列项目有关知识和技术： （一）飞机及其系统和部件； （二）按照经批准的飞机飞行手册、运行手册、检查单或者适合该型别飞机的其 357 民用航空监察员行政执法手册 行政检查项目 他经批准资料规定的程序和限制，正确控制空速、形态、航向、高度和姿态； （三）遵守进近程序、空中交通管制程序和其他适用程序。 二、动作与程序： 动作与程序 要求模拟仪表条件 要求在飞机上完成 允许模拟机上完成 允许训练器上完成 允许按照CCAR121R2第四百六十五条（d）款放弃检查 I. 飞行前 （a）设备考试：密切联系飞行操作部分，主要内容是飞行操作检查难以检查的内容，包括： （1）飞机及其动力装置，各系统、部件和运行、性能等方面的实用知识； （2）正常、非正常和应急程序及其有关的操作与限制； （3）飞机飞行手册的有关规定。 可以认可前 6 个日历月内地面训练对该驾驶员进行的设备考试。 B BB*（b）飞行前检查： （1） 飞机外部和内部实际的目视检查， 指出每个项目的位置，简要说明检查目的； （2） 演示飞行前检查单使用， 相应操纵系统检查， 起动程序，无线电和电子设备检查， 选用合适的导航和通信无线电设施。 （3） 可以用逼真地描绘飞行前检查项目位置与细节并能提供不正常状态图示的图形教具代替飞行前检查；飞行机械员目视检查可以按照 CCAR121 R2 第四百六十五条（d）款放弃。 （c）滑行：包括按照交通管制当局或者实施检查的人员的指令滑行、进出停机位程序；副驾驶熟练达到在其位置上能做到的程度。 B （d）动力系统检查：按照机型要求 B . 起飞 （a）正常起飞 1 次 B* （b）仪表条件下起飞 1 次，模拟在到达机场标高之上 30 米高度时或者在此之前进入仪表飞（100 英尺）行。 B B* （c）侧风起飞 1 次：在当时气象、机场、交通条件下进行 B* （a） 、 （c）款要求可以合并； （b）款在飞行中进行，则（a） 、 （b） 、 （c）三款要求可以合并。（d）发动机失效时的起飞。模拟最临界的发动机在下列时刻失效的 1 次起飞： （1）在 V1 后至 V2 前的一点，根据检查人员的判断，该点适合于该机型和当时条件； B 358 民用航空监察员行政执法手册 行政检查项目 （2）当 V1 和 V2 或者 V1 和 VR 相同时，V1 后尽量靠近 V1 的一点；或者 （3）非运输类飞机在适当的速度上。 （e）中断起飞：可以在飞机正常起飞滑跑期间达到某个合理速度时进行，该速度的确定考虑飞机特性、跑道长度、道面条件、风向风速、刹车热能和可能严重影响安全或者飞机的其他有关因素。 B*B. 仪表程序 （a）区域离场和区域进场：完成这些动作期间驾驶员： （1）遵守实际的或者模拟的空中交通管制指令，包括指定的方位线； （2）正确使用可用的导航设施。 区域离场或者区域进场之一，可以按照 CCAR121R2 第四百六十五条（d）款放弃。 B BB*B BB（b）等待：包括进入、保持、脱离等待航线图；可以与区域离场或者区域进场结合进行。 （c）ILS 和其他仪表进近：包括下列项目： （1）至少 1 次正常 ILS 进近； B B （2）至少 1 次模拟 1 台发动机失效的人工操纵 ILS 进近；在进入最后进近航道之前模拟发动机失效，并保持到接地或者完成中断进近程序。 B （3）至少 1 次非精密进近程序，该程序是很可能使用的有代表性的非精密进近程序。 B B （4）至少在一程序下降设施上演示 1 次非精密进近程序，该程序是经批准使用的 （3）项以外的进近程序。 B B 注：每次仪表进近按照所用进近设施经批准程序和限制进行；仪表进近开始于飞机飞越所用进近程序的起始进近点，结束于飞机在跑道上接地或者完成中断进近形态的转换；仪表条件不必模拟到低于接地区之上 30 米（100 英尺） 。 （d） 盘旋进近： 经批准的盘旋最低标准低于 300 米/5000 米，按照下列要求至少作一次盘旋进近： （1） 进近到经批准最低盘旋进近高度的那部分在模拟仪表条件下进行； （2）进近作到经批准最低盘旋进近高度，然后改变航向并作必要的机动（按照目视参考 ，保持能在跑道上正常着陆的飞行航道，该航道与模拟仪表最后进近航道至少差 90 度； （3）盘旋进近不得有过大的机动动作，不超过该飞机正常使用限制；坡度不超过 30 度。 B B* B*存在该驾驶员不能控制的当地条件， 阻止做该动作， 或者使其不能按照要求完成， 可以按照 CCAR121R2 第四百六十五条（d）款规定放弃检查；该动作不得在连续 2 次熟练检查中放弃；手册禁止副驾驶在 CCAR121R2 运行中做盘旋进近，对副驾驶不要求盘旋进近动作。 （e）中断进近 （1）驾驶员至少完成一次从 ILS 进近中中断进近 B* （2）机长至少再完成一次中断进近；至少完成一次完整的经批准中断进近程序；中断进近期间任何时刻，检查人员可以要求模拟发动机失效； 上述动作可以单独完成， 也可以与 CCAR121R2 附件 E或者要求的动作结合进行； 至少在飞机上完成一次中断进近。 P* . 空中动作 （a）大坡度转弯：在每个方向完成至少一次大坡度转弯；每P PP 359 民用航空监察员行政执法手册 行政检查项目 个大坡度转弯用 45 度坡度， 航向改变至少 180 度， 不大于 360度 （b）接近失速：出现可以察觉的抖振或者开始进入失速的其他反应时，即达到了接近失速，至少按照下列要求做 3 次接近失速： （1）一次起飞形态，只用零襟翼起飞形态的飞机除外； （2）一次光洁形态； （3）一次着陆形态。 一次接近失速以上述形态之一并在 15 至 30 度坡度转弯中完成；上述 3 次接近失速中的 2 次可以放弃检查。 经批准可以签派失速警告设备不工作的飞机飞行，上述动作期间不得使用该设备。 B BB*（c）特有飞行特性：从该机型特有的飞行特性中改出 BB（d）动力装置失效：除某些动作明确要求需在动力装置模拟失效时完成外，检查人员可以在检查期间任何时刻要求模拟动力装置失效。 B . 着陆和进近到着陆 尽管允许一些动作可以结合完成，或者放弃，或者使用模拟机，但所有机长的熟练检查和副驾驶在一机型上的首次熟练检查至少做 2 次实际着陆，一次全停；着陆和进近到着陆包括下列各项，但在合适时，可以将一项以上的动作结合进行： （a）正常着陆 B （b）从 ILS 进近到着陆：存在该驾驶员不能控制的情况妨碍实际着陆，检查人员可以允许其进近到他判断能完成全停着陆的一点而不着陆。 B* （c）侧风着陆：按照当时气象、机场、交通条件可行程度确定的侧风条件。 B* （d）按照下列要求，模拟发动机失效后机动到着陆： （1）3 发飞机，以失去 2 台发动机（中和一外侧发动机）的经批准程序机动到着陆 B* （2） 其他多发飞机， 模拟 50的动力装置失效并在飞机一侧模拟失去动力时机动到着陆 B* （d）款（1） 、 （2）项要求，副驾驶可以只模拟最临界的 1 台发动机失效；驾驶员在有视景模拟机上满足（d）款（1）或者（2）的要求，还必须在飞行中模拟最临界的 1 台发动机失效机动到着陆。 （e）经批准的盘旋最低标准低于 300 米/5000 米，则模拟盘旋进近条件下的着陆；存在该驾驶员不能控制的情况妨碍着陆，检查人员可以允许其进近到他判断能完成全停着陆的一点而不着陆 B* （f）中断着陆：包括正常中断进近程序，约在跑道之上 15米（50 英尺）并飞越跑道入口时中断着陆；本动作可以与仪表进近、盘旋进近、或者中断进近程序结合，但在低于跑道之上 30 米（100 英尺）时，不必模拟仪表条件 B . 正常和非正常程序 每个驾驶员按照检查员为了确定被检查者对该飞机相应系统与设备实用知识水平而认为需要的数量，演示下列系统与设备的正确使用： （a）防冰和除冰系统 B （b）自动驾驶系统 B c）自动进近或者其他进近辅助系统 B （d）失速警告装置、失速防止装置和增稳装置 B 360 民用航空监察员行政执法手册 行政检查项目 （e）机载雷达设备 B （f）其他可用系统、设备、装置 B （g）液压和电气系统失效与故障 B （h）起落架和襟翼系统失效与故障 B （i）导航或者通信设备失效 B . 应急程序 每个驾驶员按照飞行检查员为了确定被检查者是否具有完成应急程序的足够知识和能力而认为需要的数量，演示下列紧急情况下的正确应急程序： （a）飞行中失火 B （b）烟雾控制 B （c）急剧释压 B （d）应急下降 B （e）相应经批准飞机飞行手册所列的其他应急程序 B 【检查依据】 大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则 （CCAR121R2）附件 E。 【处理依据】根据大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则 （CCAR121R2）第七百六十三条、第七百六十五条规定： 违反 CCAR121R2O 章的规定，机组成员和其他航空人员不符合规定的要求，未按照规定使用或者搭配航空人员，并且情节严重的，局方可以暂停或者取消其运行规范的部分内容、吊扣运行合格证 1 至 6 个月或者吊销运行合格证。 局方认定的严重影响运行安全或者已造成严重后果的行为的，可以暂停或者取消其运行规范的部分内容、暂扣其运行合格证 1 至 6 个月或者吊销其运行合格证。 前述两款违法行为情节轻微的，局方可以责令其停止违法行为，并处以警告或者人民币 10000 元以上 30000 元以下罚款。 航空人员和其他直接参与 CCAR121R2 运行的个人，未按照合格证持有人的手册或者管理规则履行职责，导致违反 CCAR121R2 规定或其本人直接违反 CCAR121R2 规定的，局方可以处以警告或者 500 元以上 1000 元以下罚款。 【检查内容】机长的区域、航路和机场合格要求（1978） 【检查标准】 一、向机长提供所飞区域、机场和终端区的下述各方面最新信息，保证信息完整和正确，确保机长对所有信息有足够的了解和使用能力： （一）该季节相应的气象特征； （二）导航设施，包括目视助航设备； 361 民用航空监察员行政执法手册 行政检查项目 （三）通信程序； （四）地形和障碍物类型； （五）最低安全飞行高度； （六） 航路和终端区进场离场程序、 等待程序和有关机场经批准的仪表进近程序； （七）将使用的终端区的每个机场的活动拥挤区和自然布局； （八）航行通告。 二、提供一个能被局方接受的系统，将 CCAR121R2 第四百六十七条（a）款要求的信息传递给机长和相应的飞行运作人员，该系统保证满足 CCAR121R2 第四百六十九条规定的要求。 【检查依据】 大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则 （CCAR121R2）第四百六十七条。 【处理依据】根据大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则 （CCAR121R2）第七百六十三条、第七百六十五条规定： 违反 CCAR121R2O 章的规定，机组成员和其他航空人员不符合规定的要求，未按照规定使用或者搭配航空人员，并且情节严重的，局方可以暂停或者取消其运行规范的部分内容、吊扣运行合格证 1 至 6 个月或者吊销运行合格证。 局方认定的严重影响运行安全或者已造成严重后果的行为的，可以暂停或者取消其运行规范的部分内容、暂扣其运行合格证 1 至 6 个月或者吊销其运行合格证。 前述两款违法行为情节轻微的，局方可以责令其停止违法行为，并处以警告或者人民币 10000 元以上 30000 元以下罚款。 航空人员和其他直接参与 CCAR121R2 运行的个人，未按照合格证持有人的手册或者管理规则履行职责，导致违反 CCAR121R2 规定或其本人直接违反 CCAR121R2 规定的，局方可以处以警告或者 500 元以上 1000 元以下罚款。 【检查内容】机长的特殊区域、航路和机场合格要求（2078） 【检查标准】 一、局方可以要求机长具有特殊的机场资格，可以对某些区域或者航路提出特殊类型的导航资格要求。 二、飞往或者飞离特殊机场运行的机长，在前 12 个日历月之内曾作为飞行机组成员飞过该机场，包括起飞和着陆；或者曾使用经局方认可的该机场图形演示设备或 362 民用航空监察员行政执法手册 行政检查项目 者飞行模拟机训练并获得资格； 如果此类机场云底高度至少高于最低航路高度 （MEA） 、最低超障高度 （MOCA） 、 或者该机场仪表进近程序规定的起始进近高度最低者之上 300米（1000 英尺） ，该机场的能见度至少 4800 米（3 英里） ，可以不对机长作特殊机场资格要求。 三、 需要特殊类型导航资格的航路或者区域上两个航站之间运行的机长，在前 12个日历月之内，以局方认可的方式，用下列方法之一合格于使用该导航系统： （一）使用该特殊类型导航系统，担任机长在某一航路或者区域飞行； （二）使用该特殊类型导航系统，在航空检查人员监视下，担任机长在某一航路或者区域飞行； （三）完成 CCAR121R2 附件 I 规定的训练。 【检查依据】 大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则 （CCAR121R2）第四百六十九条。 【处理依据】根据大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则 （CCAR121R2）第七百六十三条、第七百六十五条规定： 违反 CCAR121R2O 章的规定，机组成员和其他航空人员不符合规定的要求，未按照规定使用或者搭配航空人员，并且情节严重的，局方可以暂停或者取消其运行规范的部分内容、吊扣运行合格证 1 至 6 个月或者吊销运行合格证。 局方认定的严重影响运行安全或者已造成严重后果的行为的，可以暂停或者取消其运行规范的部分内容、暂扣其运行合格证 1 至 6 个月或者吊销其运行合格证。 前述两款违法行为情节轻微的，局方可以责令其停止违法行为，并处以警告或者人民币 10000 元以上 30000 元以下罚款。 航空人员和其他直接参与 CCAR121R2 运行的个人，未按照合格证持有人的手册或者管理规则履行职责，导致违反 CCAR121R2 规定或其本人直接违反 CCAR121R2 规定的，局方可以处以警告或者 500 元以上 1000 元以下罚款。 【检查内容】飞行机械员合格（2178） 【检查标准】 一、飞行机械员持有飞行机械员执照和相应等级，完成 CCAR63 为保持该执照和等级有效性要求的训练和检查以及 CCAR121R2 要求的训练和检查。 二、飞行机械员在前 6 个日历月之内，在该型别飞机上至少担任飞行机械员飞行 363 民用航空监察员行政执法手册 行政检查项目 50 小时； 或者合格证持有人或者局方在该型别飞机上对其进行了检查，认为其掌握了所有现行重要信息和操作程序。 三、 按照 CCAR121R2 第四百三十五条 （a） 款 （2） 实施的飞行检查， 满足 CCAR121R2）第四百七十一条（b）款的要求。 【检查依据】 大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则 （CCAR121R2）第四百七十一条。 【处理依据】根据大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则 （CCAR121R2）第七百六十三条、第七百六十五条规定： 违反 CCAR121R2O 章的规定，机组成员和其他航空人员不符合规定的要求，未按照规定使用或者搭配航空人员，并且情节严重的，局方可以暂停或者取消其运行规范的部分内容、吊扣运行合格证 1 至 6 个月或者吊销运行合格证。 局方认定的严重影响运行安全或者已造成严重后果的行为的，可以暂停或者取消其运行规范的部分内容、暂扣其运行合格证 1 至 6 个月或者吊销其运行合格证。 前述两款违法行为情节轻微的，局方可以责令其停止违法行为，并处以警告或者人民币 10000 元以上 30000 元以下罚款。 航空人员和其他直接参与 CCAR121R2 运行的个人，未按照合格证持有人的手册或者管理规则履行职责，导致违反 CCAR121R2 规定或其本人直接违反 CCAR121R2 规定的，局方可以处以警告或者 500 元以上 1000 元以下罚款。 【检查内容】飞行通信员合格（2278） 【检查标准】 一、飞行通信员持有飞行通信员执照和相应的等级，完成 CCAR63 为保持该执照和等级有效性所要求的训练和检查以及 CCAR121R2 要求的训练和检查。 二、飞行通信员在前 6 个日历月之内至少担任飞行通信员飞行 50 小时；或者合格证持有人或者局方在该型别飞机上对其进行了检查，认为其掌握了所有现行重要信息和操作程序。 【检查依据】 大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则 （CCAR121R2）第四百七十三条。 【处理依据】根据大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则 （CCAR121R2）第七百六十三条、第七百六十五条规定： 364 民用航空监察员行政执法手册 行政检查项目 违反 CCAR121R2O 章的规定，机组成员和其他航空人员不符合规定的要求，未按照规定使用或者搭配航空人员，并且情节严重的，局方可以暂停或者取消其运行规范的部分内容、吊扣运行合格证 1 至 6 个月或者吊销运行合格证。 局方认定的严重影响运行安全或者已造成严重后果的行为的，可以暂停或者取消其运行规范的部分内容、暂扣其运行合格证 1 至 6 个月或者吊销其运行合格证。 前述两款违法行为情节轻微的，局方可以责令其停止违法行为，并处以警告或者人民币 10000 元以上 30000 元以下罚款。 航空人员和其他直接参与 CCAR121R2 运行的个人，未按照合格证持有人的手册或者管理规则履行职责，导致违反 CCAR121R2 规定或其本人直接违反 CCAR121R2 规定的，局方可以处以警告或者 500 元以上 1000 元以下罚款。 【检查内容】领航员合格（2378） 【检查标准】 一、领航员持有领航员执照和相应的等级，完成 CCAR63 为保持该执照和等级有效性所要求的训练和检查以及 CCAR121R2 要求的训练和检查。 二、领航员在前 6 个日历月之内至少担任领航员飞行 50 小时；或者合格证持有人或者局方在该型别飞机上对其进行了检查，认为其掌握了所有现行重要信息和操作程序。 【检查依据】 大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则 （CCAR121R2）第四百七十五条。 【处理依据】根据大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则 （CCAR121R2）第七百六十三条、第七百六十五条规定： 违反 CCAR121R2O 章的规定，机组成员和其他航空人员不符合规定的要求，未按照规定使用或者搭配航空人员，并且情节严重的，局方可以暂停或者取消其运行规范的部分内容、吊扣运行合格证 1 至 6 个月或者吊销运行合格证。 局方认定的严重影响运行安全或者已造成严重后果的行为的，可以暂停或者取消其运行规范的部分内容、暂扣其运行合格证 1 至 6 个月或者吊销其运行合格证。 前述两款违法行为情节轻微的，局方可以责令其停止违法行为，并处以警告或者人民币 10000 元以上 30000 元以下罚款。 航空人员和其他直接参与 CCAR121R2 运行的个人，未按照合格证持有人的 365 民用航空监察员行政执法手册 行政检查项目 手册或者管理规则履行职责，导致违反 CCAR121R2 规定或其本人直接违反 CCAR121R2 规定的，局方可以处以警告或者 500 元以上 1000 元以下罚款。 【检查内容】飞行机组成员英语（2478） 【检查标准】 飞行机组成员能在飞行中使用英语陆空通话，阅读英文飞行手册、资料，使用英语的飞行训练和授课无需翻译，使用英文填写飞行文件和使用英语交流。 按照 CCAR121R2 运行的飞行机组成员英语考试不合格实施下列限制： 一、1960 年 1 月 1 日（含）以后出生的驾驶员，未取得飞行人员英语合格证，不得参加转大型（含）以上机型训练，不得执行国际和特殊管理的国内航线飞行任务。 二、1955 年 1 月 1 日（含）至 1959 年 12 月 31 日（含）出生的驾驶员，未取得飞行人员英语合格证，不得在国际和特殊管理的国内航线飞行任务中担任机长。 三、 1955 年 1 月 1 日 （含） 以后出生的飞行通信员， 未取得飞行人员英语合格证，不得执行国际和特殊管理的国内航线飞行任务。 四、1954 年 12 月 31 日（含）以前出生的飞行通信员，未取得飞行人员英语合格证，不得执行国际和特殊管理的国内航线飞行任务。 【检查依据】 大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则 （CCAR121R2）第四百七十九条。 【处理依据】根据大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则 （CCAR121R2）第七百六十三条、第七百六十五条规定： 违反 CCAR121R2O 章的规定，机组成员和其他航空人员不符合规定的要求，未按照规定使用或者搭配航空人员，并且情节严重的，局方可以暂停或者取消其运行规范的部分内容、吊扣运行合格证 1 至 6 个月或者吊销运行合格证。 局方认定的严重影响运行安全或者已造成严重后果的行为的，可以暂停或者取消其运行规范的部分内容、暂扣其运行合格证 1 至 6 个月或者吊销其运行合格证。 前述两款违法行为情节轻微的，局方可以责令其停止违法行为，并处以警告或者人民币 10000 元以上 30000 元以下罚款。 航空人员和其他直接参与 CCAR121R2 运行的个人，未按照合格证持有人的手册或者管理规则履行职责，导致违反 CCAR121R2 规定或其本人直接违反 CCAR121R2 规定的，局方可以处以警告或者 500 元以上 1000 元以下罚款。 366 民用航空监察员行政执法手册 行政检查项目 【检查内容】国内国际定期载客运行控制责任（2578） 【检查标准】 一、飞行期间，机长负责控制飞机和指挥机组，负责旅客、机组成员、货物和飞机的安全。 二、飞行期间，机长对飞机运行拥有完全的控制权和管理权；此权力没有限制，机长无论是否持有执行其他机组成员职责的有效证件，可以超越机组其他成员及其职责。 【检查依据】 大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则 （CCAR121R2）第五百三十一条。 【处理依据】根据大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则 （CCAR121R2）第七百六十三条、第七百六十五条规定： 违反 CCAR121R2T 章的规定，实施运行过程中未按照 CCAR121R2T 章的规定对飞机上的人员、货物和设备进行有效管理，局方认定影响运行安全的局方可以责令其停止违法行为，并处以警告或者人民币 10000 元以上 30000 元以下罚款。 局方认定的严重影响运行安全或者已造成严重后果的行为的，可以暂停或者取消其运行规范的部分内容、暂扣其运行合格证 1 至 6 个月或者吊销其运行合格证。 前款违法行为情节轻微的，局方可以责令其停止违法行为，并处以警告或者人民币 10000 元以上 30000 元以下罚款。 航空人员和其他直接参与 CCAR121R2 运行的个人，未按照合格证持有人的手册或者管理规则履行职责，导致违反 CCAR121R2 规定或其本人直接违反 CCAR121R2 规定的，局方可以处以警告或者 500 元以上 1000 元以下罚款。 【检查内容】机长权力（2678） 【检查标准】 一、飞行期间，机长负责控制飞机和指挥机组，负责旅客、机组成员、货物和飞机的安全，对飞机运行拥有完全的控制权和管理权。此权力没有限制，机长无论是否持有执行其他机组成员职责的有效证件，可以超越机组其他成员及其职责， 。 二、机长对飞行计划和飞行运行是否遵守中国民航规章和运行规范负责。 三、任何驾驶员驾驶飞机不得粗心大意和盲目蛮干 【检查依据】 大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则 （CCAR121 367 民用航空监察员行政执法手册 行政检查项目 R2）第五百三十二条。 【处理依据】根据大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则 （CCAR121R2）第七百六十三条、第七百六十五条规定： 违反 CCAR121R2T 章的规定，实施运行过程中未按照 CCAR121R2T 章的规定对飞机上的人员、货物和设备进行有效管理，局方认定影响运行安全的局方可以责令其停止违法行为，并处以警告或者人民币 10000 元以上 30000 元以下罚款。 局方认定的严重影响运行安全或者已造成严重后果的行为的，可以暂停或者取消其运行规范的部分内容、暂扣其运行合格证 1 至 6 个月或者吊销其运行合格证。 前款违法行为情节轻微的，局方可以责令其停止违法行为，并处以警告或者人民币 10000 元以上 30000 元以下罚款。 航空人员和其他直接参与 CCAR121R2 运行的个人，未按照合格证持有人的手册或者管理规则履行职责，导致违反 CCAR121R2 规定或其本人直接违反 CCAR121R2 规定的，局方可以处以警告或者 500 元以上 1000 元以下罚款。 【检查内容】飞行机组成员值勤（2778） 【检查标准】 一、飞行的关键阶段，不得要求飞行机组成员完成飞机安全运行必需工作之外的任何其他工作，飞行机组成员不得承担此类工作。 二、飞行的关键阶段，飞行机组成员不得从事可能分散飞行机组其他成员工作精力或者可能干扰其他成员正确完成职位工作的活动，机长不得允许其从事此种活动。 三、 飞行关键阶段指滑行、 起飞、 着陆和除巡航飞行以外在 3000 米 （10000 英尺）以下的飞行。 【检查依据】 大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则 （CCAR121R2）第五百三十九条。 【处理依据】根据大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则 （CCAR121R2）第七百六十三条、第七百六十五条规定： 违反 CCAR121R2T 章的规定，实施运行过程中未按照 CCAR121R2T 章的规定对飞机上的人员、货物和设备进行有效管理，局方认定影响运行安全的局方可以责令其停止违法行为，并处以警告或者人民币 10000 元以上 30000 元以下罚款。 局方认定的严重影响运行安全或者已造成严重后果的行为的，可以暂停或者取 368 民用航空监察员行政执法手册 行政检查项目 消其运行规范的部分内容、暂扣其运行合格证 1 至 6 个月或者吊销其运行合格证。 前款违法行为情节轻微的，局方可以责令其停止违法行为，并处以警告或者人民币 10000 元以上 30000 元以下罚款。 航空人员和其他直接参与 CCAR121R2 运行的个人，未按照合格证持有人的手册或者管理规则履行职责，导致违反 CCAR121R2 规定或其本人直接违反 CCAR121R2 规定的，局方可以处以警告或者 500 元以上 1000 元以下罚款。 【检查内容】操作位置上的飞行机组成员（2878） 【检查标准】 一、除 CCAR121R2 第五百四十一条（b）款规定外，飞行中，驾驶舱值勤的每个飞行机组必需成员坐在指定值勤位置，系好安全带；起飞和着陆过程中坐在指定值勤位置，系好安全带和肩带；驾驶员之外的飞行机组成员，履行其正常职责需要可以松开肩带。 二、下列情形之一，飞行机组必需成员可以离开指定值勤位置： （一）为了完成与飞机运行有关的任务需要离开； （二）离开与生理需要有关； （三）休息期并按照下述规定接替工作： 1.航路巡航飞行期间，机长可以由符合 CCAR121R2 第四百五十一条（a）款规定条件的资深副驾驶接替； 2.副驾驶可以由有资格在航路飞行期间担任副驾驶的驾驶员接替；接替的驾驶员不必满足 CCAR121R2 第四百六十一条（b）款关于近期经历的要求。 【检查依据】 大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则 （CCAR121R2）第五百四十一条。 【处理依据】根据大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则 （CCAR121R2）第七百六十三条、第七百六十五条规定： 违反 CCAR121R2T 章的规定，实施运行过程中未按照 CCAR121R2T 章的规定对飞机上的人员、货物和设备进行有效管理，局方认定影响运行安全的局方可以责令其停止违法行为，并处以警告或者人民币 10000 元以上 30000 元以下罚款。 局方认定的严重影响运行安全或者已造成严重后果的行为的，可以暂停或者取消其运行规范的部分内容、暂扣其运行合格证 1 至 6 个月或者吊销其运行合格证。 369 民用航空监察员行政执法手册 行政检查项目 前款违法行为情节轻微的，局方可以责令其停止违法行为，并处以警告或者人民币 10000 元以上 30000 元以下罚款。 航空人员和其他直接参与 CCAR121R2 运行的个人，未按照合格证持有人的手册或者管理规则履行职责，导致违反 CCAR121R2 规定或其本人直接违反 CCAR121R2 规定的，局方可以处以警告或者 500 元以上 1000 元以下罚款。 【检查内容】操纵装置控制（2978） 【检查标准】 机长不得允许其他人员在飞行期间控制操纵装置，其他人员不得在飞行期间控制操纵装置；符合下列规定之一的人员除外： 一、合格证持有人的合格驾驶员； 二、得到机长允许、有资格在该飞机上飞行的执行飞行运行检查任务的局方监察员或者局方委任代表； 三、得到机长允许、有资格在该飞机上飞行并获得局方和合格证持有人批准的另一合格证持有人的驾驶员。 【检查依据】 大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则 （CCAR121R2）第五百四十三条。 【处理依据】根据大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则 （CCAR121R2）第七百六十三条、第七百六十五条规定： 违反 CCAR121R2T 章的规定，实施运行过程中未按照 CCAR121R2T 章的规定对飞机上的人员、货物和设备进行有效管理，局方认定影响运行安全的局方可以责令其停止违法行为，并处以警告或者人民币 10000 元以上 30000 元以下罚款。 局方认定的严重影响运行安全或者已造成严重后果的行为的，可以暂停或者取消其运行规范的部分内容、暂扣其运行合格证 1 至 6 个月或者吊销其运行合格证。 前款违法行为情节轻微的，局方可以责令其停止违法行为，并处以警告或者人民币 10000 元以上 30000 元以下罚款。 航空人员和其他直接参与 CCAR121R2 运行的个人，未按照合格证持有人的手册或者管理规则履行职责，导致违反 CCAR121R2 规定或其本人直接违反 CCAR121R2 规定的，局方可以处以警告或者 500 元以上 1000 元以下罚款。 370 民用航空监察员行政执法手册 行政检查项目 【检查内容】进入驾驶舱人员的限制（3078） 【检查标准】 一、下列人员可以进入飞机驾驶舱，但不限制机长为了安全要求其离开驾驶舱的应急决定权： （一）机组成员； （二）正在执行任务的局方监察员或者局方委任代表； （三）得到机长允许并且进入驾驶舱对于安全运行是必需或者有益的人员； （四）经机长同意，并经合格证持有人特别批准的其他人员。 二、准许进入驾驶舱的非机组人员，在客舱有供该人员使用的座位；驾驶舱有供其使用的座位的下列人员除外： （一）对飞行操作进行检查或者观察的局方监察员或者经授权的局方委任代表； （二）局方批准进行空中交通管制程序观察的空中交通管制员； （三）合格证持有人的持有执照的航空人员； （四）得到合格证持有人批准的其他合格证持有人的持有执照的航空人员； （五）职责与飞行运作的实施、计划、空中监视飞机设备或者操作程序直接有关的合格证持有人的雇员；进入驾驶舱对于完成其任务是必需的，并且得到有批准权的主管人员的书面批准； （六）职责与空中监视飞机设备或者操作程序直接有关的该飞机及其部件制造厂家技术代表，进入驾驶舱对于完成其职责是必需的，并得到有批准权的运行部门负责人的书面批准。 【检查依据】 大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则 （CCAR121R2）第五百四十五条。 【处理依据】根据大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则 （CCAR121R2）第七百六十三条、第七百六十五条规定： 违反 CCAR121R2T 章的规定，实施运行过程中未按照 CCAR121R2T 章的规定对飞机上的人员、货物和设备进行有效管理，局方认定影响运行安全的局方可以责令其停止违法行为，并处以警告或者人民币 10000 元以上 30000 元以下罚款。 局方认定的严重影响运行安全或者已造成严重后果的行为的，可以暂停或者取消其运行规范的部分内容、暂扣其运行合格证 1 至 6 个月或者吊销其运行合格证。 前款违法行为情节轻微的，局方可以责令其停止违法行为，并处以警告或者人民币 10000 元以上 30000 元以下罚款。 371 民用航空监察员行政执法手册 行政检查项目 航空人员和其他直接参与 CCAR121R2 运行的个人，未按照合格证持有人的手册或者管理规则履行职责，导致违反 CCAR121R2 规定或其本人直接违反 CCAR121R2 规定的，局方可以处以警告或者 500 元以上 1000 元以下罚款。 【检查内容】局方监察员进入驾驶舱（3178） 【检查标准】 执行监察任务的监察员向机长出示局方监察员证件后，机长允许该监察员不受阻碍地进入驾驶舱。 【检查依据】 大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则 （CCAR121R2）第五百四十七条。 【处理依据】根据大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则 （CCAR121R2）第七百六十三条、第七百六十五条规定： 违反 CCAR121R2T 章的规定，实施运行过程中未按照 CCAR121R2T 章的规定对飞机上的人员、货物和设备进行有效管理，局方认定影响运行安全的局方可以责令其停止违法行为，并处以警告或者人民币 10000 元以上 30000 元以下罚款。 局方认定的严重影响运行安全或者已造成严重后果的行为的，可以暂停或者取消其运行规范的部分内容、暂扣其运行合格证 1 至 6 个月或者吊销其运行合格证。 前款违法行为情节轻微的，局方可以责令其停止违法行为，并处以警告或者人民币 10000 元以上 30000 元以下罚款。 航空人员和其他直接参与 CCAR121R2 运行的个人，未按照合格证持有人的手册或者管理规则履行职责，导致违反 CCAR121R2 规定或其本人直接违反 CCAR121R2 规定的，局方可以处以警告或者 500 元以上 1000 元以下罚款。 【检查内容】飞行装具（3278） 【检查标准】 一、机长保证每次飞行中带有合适的航空图表资料，其中包含有关导航设施和仪表进近程序的足够信息。 二、每次飞行每个机组成员有一个处于良好工作状态的手电筒，可以随时使用。 【检查依据】 大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则 （CCAR121 372 民用航空监察员行政执法手册 行政检查项目 R2）第五百四十九条。 【处理依据】根据大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则 （CCAR121R2）第七百六十三条、第七百六十五条规定： 违反 CCAR121R2T 章的规定，实施运行过程中未按照 CCAR121R2T 章的规定对飞机上的人员、货物和设备进行有效管理，局方认定影响运行安全的局方可以责令其停止违法行为，并处以警告或者人民币 10000 元以上 30000 元以下罚款。 局方认定的严重影响运行安全或者已造成严重后果的行为的，可以暂停或者取消其运行规范的部分内容、暂扣其运行合格证 1 至 6 个月或者吊销其运行合格证。 前款违法行为情节轻微的，局方可以责令其停止违法行为，并处以警告或者人民币 10000 元以上 30000 元以下罚款。 航空人员和其他直接参与 CCAR121R2 运行的个人，未按照合格证持有人的手册或者管理规则履行职责，导致违反 CCAR121R2 规定或其本人直接违反 CCAR121R2 规定的，局方可以处以警告或者 500 元以上 1000 元以下罚款。 【检查内容】遵守国内国际定期载客运行航路和限制（3378） 【检查标准】 驾驶员在国内、国际定期载客运行中操作飞机遵守下列规定： 一、不得在运行规范规定以外的航路或者航段飞行。 二、遵守运行规范规定的限制。 【检查依据】 大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则 （CCAR121R2）第五百五十三条。 【处理依据】根据大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则 （CCAR121R2）第七百六十三条、第七百六十五条规定： 违反 CCAR121R2T 章的规定，实施运行过程中未按照 CCAR121R2T 章的规定对飞机上的人员、货物和设备进行有效管理，局方认定影响运行安全的局方可以责令其停止违法行为，并处以警告或者人民币 10000 元以上 30000 元以下罚款。 局方认定的严重影响运行安全或者已造成严重后果的行为的，可以暂停或者取消其运行规范的部分内容、暂扣其运行合格证 1 至 6 个月或者吊销其运行合格证。 前款违法行为情节轻微的，局方可以责令其停止违法行为，并处以警告或者人民币 10000 元以上 30000 元以下罚款。 373 民用航空监察员行政执法手册 行政检查项目 航空人员和其他直接参与 CCAR121R2 运行的个人，未按照合格证持有人的手册或者管理规则履行职责，导致违反 CCAR121R2 规定或其本人直接违反 CCAR121R2 规定的，局方可以处以警告或者 500 元以上 1000 元以下罚款。 【检查内容】最低油量宣布（3478） 【检查标准】 一、出现最低燃油量状况，机长遵守下列规定： （一）向空中交通管制员宣布“最低油量” ； （二）向空中交通管制员报告剩余的可用燃油还能飞多少分钟； （三）继续按照空中交通管制员同意的航路飞行； （四）通知飞行签派员，已宣布了最低油量； （五）按照目视飞行规则或者在无雷达地区运行，报告现在位置和预计到达目的地的时间。 二、最低油量是飞行中必须报告空中交通管制员采取应急措施的一个特定燃油油量最低值。该油量是考虑规定的燃油油量指示系统误差，最多可以供飞机在飞抵着陆机场后，能以等待空速在高于机场标高 450 米（1500 英尺）的高度飞行 30 分钟。 【检查依据】 大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则 （CCAR121R2）第五百五十五条。 【处理依据】根据大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则 （CCAR121R2）第七百六十三条、第七百六十五条规定： 违反 CCAR121R2T 章的规定，实施运行过程中未按照 CCAR121R2T 章的规定对飞机上的人员、货物和设备进行有效管理，局方认定影响运行安全的局方可以责令其停止违法行为，并处以警告或者人民币 10000 元以上 30000 元以下罚款。 局方认定的严重影响运行安全或者已造成严重后果的行为的，可以暂停或者取消其运行规范的部分内容、暂扣其运行合格证 1 至 6 个月或者吊销其运行合格证。 前款违法行为情节轻微的，局方可以责令其停止违法行为，并处以警告或者人民币 10000 元以上 30000 元以下罚款。 航空人员和其他直接参与 CCAR121R2 运行的个人，未按照合格证持有人的手册或者管理规则履行职责，导致违反 CCAR121R2 规定或其本人直接违反 CCAR121R2 规定的，局方可以处以警告或者 500 元以上 1000 元以下罚款。 374 民用航空监察员行政执法手册 行政检查项目 【检查内容】国内国际定期载客运行紧急情况（3578） 【检查标准】 一、在需要立即决断和处置的紧急情况下，机长可以采取保证飞行安全的任何行动；可以在保证安全需要的范围内偏离规定的运行程序、方法、天气最低标准和其他规定。 二、飞行期间发现需要其立即决断和处置的紧急情况，飞行签派员将紧急情况通知机长，确实弄清机长的决断，作出记录；飞行签派员不能与飞行人员取得联系，则宣布进入应急状态，采取保证飞行安全的任何行动。 三、机长或者飞行签派员行使应急权力，将飞行进展情况及时准确地报告相应的空中交通管制部门和签派中心；宣布应急状态的人员通过运行副总经理向局方书面报告其任何偏离；飞行签派员在应急状态发生后 10 天内提交书面报告，机长返回驻地后 10 天内提交书面报告。 【检查依据】 大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则 （CCAR121R2）第五百五十六条。 【处理依据】根据大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则 （CCAR121R2）第七百六十三条、第七百六十五条规定： 违反 CCAR121R2T 章的规定，实施运行过程中未按照 CCAR121R2T 章的规定对飞机上的人员、货物和设备进行有效管理，局方认定影响运行安全的局方可以责令其停止违法行为，并处以警告或者人民币 10000 元以上 30000 元以下罚款。 局方认定的严重影响运行安全或者已造成严重后果的行为的，可以暂停或者取消其运行规范的部分内容、暂扣其运行合格证 1 至 6 个月或者吊销其运行合格证。 前款违法行为情节轻微的，局方可以责令其停止违法行为，并处以警告或者人民币 10000 元以上 30000 元以下罚款。 航空人员和其他直接参与 CCAR121R2 运行的个人，未按照合格证持有人的手册或者管理规则履行职责，导致违反 CCAR121R2 规定或其本人直接违反 CCAR121R2 规定的，局方可以处以警告或者 500 元以上 1000 元以下罚款。 【检查内容】危险天气、地面设施和导航设施不正常报告（3678） 【检查标准】 一、飞行中遇到气象条件、地面设施、导航设施不正常，机长认为上述情况对其 375 民用航空监察员行政执法手册 行政检查项目 他飞行的安全十分重要，尽快通知有关的地面站或者空中交通管制员、飞行签派员。 二、按照 CCAR121R2 第五百五十七条（a）款接到通知的人员，将情况报告该设施直接负责机构。 【检查依据】 大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则 （CCAR121R2）第五百五十七条。 【处理依据】根据大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则 （CCAR121R2）第七百六十三条、第七百六十五条规定： 违反 CCAR121R2 第五百五十七条的规定，未按照规定的内容、时间、格式和方式报告有关情况或者未按照规定保存有关信息的，局方可以责令其停止违法行为，并处以警告或者人民币 10000 元以上 30000 元以下罚款。 违反 CCAR121R2T 章的规定，实施运行过程中未按照 CCAR121R2T 章的规定对飞机上的人员、货物和设备进行有效管理，局方认定影响运行安全的局方可以责令其停止违法行为，并处以警告或者人民币 10000 元以上 30000 元以下罚款。 局方认定的严重影响运行安全或者已造成严重后果的行为的，可以暂停或者取消其运行规范的部分内容、暂扣其运行合格证 1 至 6 个月或者吊销其运行合格证。 前款违法行为情节轻微的，局方可以责令其停止违法行为，并处以警告或者人民币 10000 元以上 30000 元以下罚款。 航空人员和其他直接参与 CCAR121R2 运行的个人，未按照合格证持有人的手册或者管理规则履行职责，导致违反 CCAR121R2 规定或其本人直接违反 CCAR121R2 规定的，局方可以处以警告或者 500 元以上 1000 元以下罚款。 【检查内容】补充运行紧急情况（3778） 【检查标准】 一、在需要立即决断和处置的紧急情况下，机长可以采取保证飞行安全的任何行动；可以在保证安全需要的范围内偏离规定的运行程序、方法、天气最低标准和其他规定。 二、使用飞行跟踪系统实施运行控制的飞行期间，相关管理人员发现需要其立即决断和处置的紧急情况，将紧急情况通知机长，确实弄清机长的决断，作出记录；该管理人员不能与飞行人员取得联系，则宣布进入应急状态，采取保证飞行安全的任何行动。 376 民用航空监察员行政执法手册 行政检查项目 三、机长或者相关管理人员行使应急权力，将飞行进展情况及时准确地报告相应的空中交通管制部门；宣布应急状态的人员通过运行副总经理向局方书面报告其任何偏离；宣布应急状态的人员在飞行结束或者返回驻地后 10 天内提交书面报告。 【检查依据】 大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则 （CCAR121R2）第五百五十八条。 【处理依据】根据大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则 （CCAR121R2）第七百六十三条、第七百六十五条规定： 违反 CCAR121R2T 章的规定，实施运行过程中未按照 CCAR121R2T 章的规定对飞机上的人员、货物和设备进行有效管理，局方认定影响运行安全的局方可以责令其停止违法行为，并处以警告或者人民币 10000 元以上 30000 元以下罚款。 局方认定的严重影响运行安全或者已造成严重后果的行为的，可以暂停或者取消其运行规范的部分内容、暂扣其运行合格证 1 至 6 个月或者吊销其运行合格证。 前款违法行为情节轻微的，局方可以责令其停止违法行为，并处以警告或者人民币 10000 元以上 30000 元以下罚款。 航空人员和其他直接参与 CCAR121R2 运行的个人，未按照合格证持有人的手册或者管理规则履行职责，导致违反 CCAR121R2 规定或其本人直接违反 CCAR121R2 规定的，局方可以处以警告或者 500 元以上 1000 元以下罚款。 【检查内容】机械故障报告（3878） 【检查标准】 机长确保在飞行期间发生的所有机械不正常情况，都能飞行时间结束时如实填入飞机飞行记录本；每次飞行前，机长清楚地了解上次飞行结束填写的所有故障的处置情况。 【检查依据】 大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则 （CCAR121R2）第五百五十九条。 【处理依据】根据大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则 （CCAR121R2）第七百六十一条、第七百六十三条、第七百六十五条规定： 违反 CCAR121R2T 章的规定，实施运行过程中未按照 CCAR121R2T 章的规定对飞机上的人员、货物和设备进行有效管理，局方认定影响运行安全的局方可以责令其停止违法行为，并处以警告或者人民币 10000 元以上 30000 元以下罚款。 377 民用航空监察员行政执法手册 行政检查项目 局方认定的严重影响运行安全或者已造成严重后果的行为的，可以暂停或者取消其运行规范的部分内容、暂扣其运行合格证 1 至 6 个月或者吊销其运行合格证。 前款违法行为情节轻微的，局方可以责令其停止违法行为，并处以警告或者人民币 10000 元以上 30000 元以下罚款。 航空人员和其他直接参与 CCAR121R2 运行的个人，未按照合格证持有人的手册或者管理规则履行职责，导致违反 CCAR121R2 规定或其本人直接违反 CCAR121R2 规定的，局方可以处以警告或者 500 元以上 1000 元以下罚款。 【检查内容】发动机不工作时着陆和报告（3978） 【检查标准】 一、飞机发动机失效或者为防止可能的损坏停止发动机运转，机长按照飞行时间距离最近的能安全着陆的合适机场着陆。 二、装有 3 台或者 3 台以上发动机的飞机只有 1 台发动机失效或者停止运转，机长考虑下列因素后，认为飞往另一机场与在最近的合适机场着陆同样安全，可以飞往选定的另一机场： （一）故障的性质和继续飞行可能出现的机械困难； （二）发动机停止运转时的高度、重量和可用的燃油量； （三）航路和可以着陆机场的气象条件； （四）空中交通的拥挤情况； （五）地形种类； （六）对使用的机场的熟悉程度。 三、机长将飞行中发动机停车的情况尽快报告有关的空中交通管制员和飞行签派员，随时报告飞行进展的全部情况。 四、机长未在按照飞行时间距离最近的合适机场着陆，而选定另一机场着陆，完成该次飞行后，机长向运行经理呈交书面报告一式两份，陈述具有同等安全程度的理由；运行经理于驾驶员返回基地后 10 天内将签有其意见的报告副本提交局方。 【检查依据】 大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则 （CCAR121R2）第五百六十一条。 【处理依据】根据大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则 （CCAR121R2）第七百六十一条、第七百六十三条、第七百六十五条规定： 378 民用航空监察员行政执法手册 行政检查项目 违反 CCAR121R2T 章的规定，实施运行过程中未按照 CCAR121R2T 章的规定对飞机上的人员、货物和设备进行有效管理，局方认定影响运行安全的局方可以责令其停止违法行为，并处以警告或者人民币 10000 元以上 30000 元以下罚款。 局方认定的严重影响运行安全或者已造成严重后果的行为的，可以暂停或者取消其运行规范的部分内容、暂扣其运行合格证 1 至 6 个月或者吊销其运行合格证。 前款违法行为情节轻微的，局方可以责令其停止违法行为，并处以警告或者人民币 10000 元以上 30000 元以下罚款。 航空人员和其他直接参与 CCAR121R2 运行的个人，未按照合格证持有人的手册或者管理规则履行职责，导致违反 CCAR121R2 规定或其本人直接违反 CCAR121R2 规定的，局方可以处以警告或者 500 元以上 1000 元以下罚款。 【检查内容】仪表进近程序和仪表飞行规则着陆最低标准（4078） 【检查标准】 机长依据运行规范规定的仪表进近程序和仪表飞行规则着陆最低标准实施仪表进近。 【检查依据】 大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则 （CCAR121R2）第五百六十三条。 【处理依据】根据大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则 （CCAR121R2）第七百六十一条、第七百六十三条、第七百六十五条规定： 违反 CCAR121R2T 章的规定，实施运行过程中未按照 CCAR121R2T 章的规定对飞机上的人员、货物和设备进行有效管理，局方认定影响运行安全的局方可以责令其停止违法行为，并处以警告或者人民币 10000 元以上 30000 元以下罚款。 局方认定的严重影响运行安全或者已造成严重后果的行为的，可以暂停或者取消其运行规范的部分内容、暂扣其运行合格证 1 至 6 个月或者吊销其运行合格证。 前款违法行为情节轻微的，局方可以责令其停止违法行为，并处以警告或者人民币 10000 元以上 30000 元以下罚款。 航空人员和其他直接参与 CCAR121R2 运行的个人，未按照合格证持有人的手册或者管理规则履行职责，导致违反 CCAR121R2 规定或其本人直接违反 CCAR121R2 规定的，局方可以处以警告或者 500 元以上 1000 元以下罚款。 379 民用航空监察员行政执法手册 行政检查项目 【检查内容】飞机互换（4178） 【检查标准】 一、按照飞机互换协议运行之前，每个合格证持有人证明： （一）飞机互换运行的程序符合中国民用航空规章和安全运行常规要求； （二）飞行机组必需成员和飞行签派员符合经批准的所用飞机和设备的训练要求，熟悉使用的通信和签派程序； （三）维修人员符合该飞机和设备的训练要求，熟悉使用的维修程序； （四）飞行机组成员和飞行签派员符合相应的航路和机场资格要求； （五）飞行仪表布局、对安全具有关键意义的操纵装置的位置和操作动作与被互换的飞机基本相同，局方认为具有恰当的训练大纲保证经差异训练解决的情况除外。 二、飞机互换协议的有关条款和程序列入手册。 【检查依据】 大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则 （CCAR121R2）第五百六十五条。 【处理依据】根据大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则 （CCAR121R2）第七百六十一条、第七百六十三条、第七百六十五条规定： 违反 CCAR121R2T 章的规定，实施运行过程中未按照 CCAR121R2T 章的规定对飞机上的人员、货物和设备进行有效管理，局方认定影响运行安全的局方可以责令其停止违法行为，并处以警告或者人民币 10000 元以上 30000 元以下罚款。 局方认定的严重影响运行安全或者已造成严重后果的行为的，可以暂停或者取消其运行规范的部分内容、暂扣其运行合格证 1 至 6 个月或者吊销其运行合格证。 前款违法行为情节轻微的，局方可以责令其停止违法行为，并处以警告或者人民币 10000 元以上 30000 元以下罚款。 航空人员和其他直接参与 CCAR121R2 运行的个人，未按照合格证持有人的手册或者管理规则履行职责，导致违反 CCAR121R2 规定或其本人直接违反 CCAR121R2 规定的，局方可以处以警告或者 500 元以上 1000 元以下罚款。 【检查内容】飞机应急撤离能力（4278） 【检查标准】 一、载有旅客的飞机在自动展开应急撤离辅助设备做好撤离准备之前，不得地面移动、起飞、着陆。 380 民用航空监察员行政执法手册 行政检查项目 二、载有旅客的飞机地面移动之前，至少有一个地板高度的出口可供旅客利用正常或者应急手段撤出飞机。 【检查依据】 大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则 （CCAR121R2）第五百六十七条。 【处理依据】根据大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则 （CCAR121R2）第七百六十一条、第七百六十三条、第七百六十五条规定： 违反 CCAR121R2T 章的规定，实施运行过程中未按照 CCAR121R2T 章的规定对飞机上的人员、货物和设备进行有效管理，局方认定影响运行安全的局方可以责令其停止违法行为，并处以警告或者人民币 10000 元以上 30000 元以下罚款。 局方认定的严重影响运行安全或者已造成严重后果的行为的，可以暂停或者取消其运行规范的部分内容、暂扣其运行合格证 1 至 6 个月或者吊销其运行合格证。 前款违法行为情节轻微的，局方可以责令其停止违法行为，并处以警告或者人民币 10000 元以上 30000 元以下罚款。 航空人员和其他直接参与 CCAR121R2 运行的个人，未按照合格证持有人的手册或者管理规则履行职责，导致违反 CCAR121R2 规定或其本人直接违反 CCAR121R2 规定的，局方可以处以警告或者 500 元以上 1000 元以下罚款。 【检查内容】起飞前对旅客简介（4378） 【检查标准】 一、保证由适当的机组成员按照下列要求向所有旅客提供口头简介： （一）起飞前，简介下列内容： 1.告知每个旅客禁止吸烟和禁烟区位置；遵守客舱信息灯的信号和标志牌的指示；禁止摆弄、损伤、毁坏厕所内烟雾探测器；禁止厕所内吸烟和禁止客舱吸烟； 2.应急出口位置及其引导标志和灯光； 3.遵守客舱信息灯给出的信号和安全带使用说明； 4.任何应急漂浮设备的位置及其使用方法； 5.7600 米（25000 英尺）以上的飞行，告知每个旅客座舱失压时使用氧气的重要性，指出氧气分配设备的位置，演示使用方法； 6.禁止或者限制机上使用便携式电子设备的规定。 （二）每次起飞之后，系好安全带的信号灯即将关断之前或者刚刚关断之后，告 381 民用航空监察员行政执法手册 行政检查项目 知旅客即使系好安全带的信号灯熄灭，在座位上仍必须继续系好安全带； （三）除 CCAR121R2 第五百六十九条（a）款（4）规定外，每次起飞之前，客舱乘务员对需由他人协助方能迅速移动到出口的旅客进行个别简介，完成下列工作： 1.告知该旅客及其随行人员，应急情况下通往每一适当出口的通道以及撤往出口的最佳时间； 2.征询该旅客及其随行人员关于帮助此人的最适宜方式。 （四）CCAR121R2 第五百六十九条（a）款（3）所述旅客如已在同一飞机的上一航段接受过简介，值勤客舱乘务员已得知关于防止该员痛苦和进一步受伤的最适宜方式，该项要求不适用。 二、每一旅客方便使用的位置，备有至少用中文印制的卡片以补充口头简介；卡片包含的信息只能是该次飞行所用的该型别飞机的信息，不得印有任何广告；卡片包括下列内容： （一）应急出口示意图和使用方法； （二）使用应急设备的其他必要说明。 三、CCAR121R2 第五百六十九条（a）款要求的简介所遵循的程序写入手册。 【检查依据】 大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则 （CCAR121R2）第五百六十九条。 【处理依据】根据大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则 （CCAR121R2）第七百六十一条、第七百六十三条、第七百六十五条规定： 违反 CCAR121R2T 章的规定，实施运行过程中未按照 CCAR121R2T 章的规定对飞机上的人员、货物和设备进行有效管理，局方认定影响运行安全的局方可以责令其停止违法行为，并处以警告或者人民币 10000 元以上 30000 元以下罚款。 局方认定的严重影响运行安全或者已造成严重后果的行为的，可以暂停或者取消其运行规范的部分内容、暂扣其运行合格证 1 至 6 个月或者吊销其运行合格证。 前款违法行为情节轻微的，局方可以责令其停止违法行为，并处以警告或者人民币 10000 元以上 30000 元以下罚款。 航空人员和其他直接参与 CCAR121R2 运行的个人，未按照合格证持有人的手册或者管理规则履行职责，导致违反 CCAR121R2 规定或其本人直接违反 CCAR121R2 规定的，局方可以处以警告或者 500 元以上 1000 元以下罚款。 382 民用航空监察员行政执法手册 行政检查项目 【检查内容】延伸跨水运行对旅客的简介（4478） 【检查标准】 一、除 CCAR121R2 第五百六十九条（a）款要求的语言简介外，由适当的机组成员向所有旅客提供补充口头简介，讲解救生衣、救生筏和其他漂浮装置的位置和使用方法，包括演示救生衣穿戴和充气的方法。 二、CCAR121R2 第五百七十一条（a）款要求的简介所遵循的程序写入手册。 三、起飞后直接进入跨水飞行，CCAR121R2 第五百七十一条（a）款要求的简介在起飞前进行。 四、起飞后不直接进入跨水飞行，CCAR121R2 第五百七十一条（a）款要求的简介不必在起飞前进行，在跨水飞行前完成全部简介。 【检查依据】 大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则 （CCAR121R2）第五百七十一条。 【处理依据】根据大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则 （CCAR121R2）第七百六十一条、第七百六十三条、第七百六十五条规定： 违反 CCAR121R2T 章的规定，实施运行过程中未按照 CCAR121R2T 章的规定对飞机上的人员、货物和设备进行有效管理，局方认定影响运行安全的局方可以责令其停止违法行为，并处以警告或者人民币 10000 元以上 30000 元以下罚款。 局方认定的严重影响运行安全或者已造成严重后果的行为的，可以暂停或者取消其运行规范的部分内容、暂扣其运行合格证 1 至 6 个月或者吊销其运行合格证。 前款违法行为情节轻微的，局方可以责令其停止违法行为，并处以警告或者人民币 10000 元以上 30000 元以下罚款。 航空人员和其他直接参与 CCAR121R2 运行的个人，未按照合格证持有人的手册或者管理规则履行职责，导致违反 CCAR121R2 规定或其本人直接违反 CCAR121R2 规定的，局方可以处以警告或者 500 元以上 1000 元以下罚款。 【检查内容】便携式电子设备禁用和限制（4578） 【检查标准】 一、从飞机为飞行关闭舱门时刻起至结束飞行打开舱门时刻止，乘员不得开启和使用，合格证持有人也不得允许其开启和使用与航空器正常飞行无关的主动发射无线电信号的便携式电子设备，上述电子设备包括： 383 民用航空监察员行政执法手册 行政检查项目 （一）移动电话； （二）对讲机； （三）遥控玩具和其他带遥控装置的电子设备； （四）局方或者合格证持有人认定干扰安全运行的其他无线电发射装置。 二、乘员可以使用 CCAR91 第二十三条（b）款规定的便携式电子设备；起飞、爬升、下降、进近、着陆等飞行关键阶段，限制旅客使用便携式计算机、收音机、CD播放机、电子游戏机、视频录放机等便携式电子设备。 三、机长发现电子干扰并怀疑该干扰来自乘员使用的便携式电子设备，机长和机长授权人员要求其关闭电子设备；情节严重的，在飞机降落后移交地面公安机关依法处置，事后向局方报告。 【检查依据】 大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则 （CCAR121R2）第五百七十三条。 【处理依据】根据大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则 （CCAR121R2）第七百六十三条、第七百六十五条规定： 违反 CCAR121R2 第五百七十三条（c）的规定，未按照规定的内容、时间、格式和方式报告有关情况或者未按照规定保存有关信息的，局方可以责令其停止违法行为，并处以警告或者人民币 10000 元以上 30000 元以下罚款。 违反 CCAR121R2T 章的规定，实施运行过程中未按照 CCAR121R2T 章的规定对飞机上的人员、货物和设备进行有效管理，局方认定影响运行安全的局方可以责令其停止违法行为，并处以警告或者人民币 10000 元以上 30000 元以下罚款。 局方认定的严重影响运行安全或者已造成严重后果的行为的，可以暂停或者取消其运行规范的部分内容、暂扣其运行合格证 1 至 6 个月或者吊销其运行合格证。 前款违法行为情节轻微的，局方可以责令其停止违法行为，并处以警告或者人民币 10000 元以上 30000 元以下罚款。 航空人员和其他直接参与 CCAR121R2 运行的个人，未按照合格证持有人的手册或者管理规则履行职责，导致违反 CCAR121R2 规定或其本人直接违反 CCAR121R2 规定的，局方可以处以警告或者 500 元以上 1000 元以下罚款。 【检查内容】旅客医用氧气（4678） 【检查标准】 384 民用航空监察员行政执法手册 行政检查项目 一、满足下述条件，可以允许旅客携带和使用用于贮存、产生、分配氧气的设备： （一）该设备符合下列要求： 1.合格证持有人提供； 2.经国家相关部门批准的型号； 3.合格证持有人按照经批准的维修大纲维修； 4.外表面无可燃污物； 5.能为使用者提供每分钟 4 升的最低氧气流量； 6.所有阀门、接头和仪表均具有防毁坏保护结构； 7.适当地固定好。 （二）氧气以液体形式贮存，该设备自首次使用或者其贮存容器经清洗以来，已按照经批准的维修大纲得到维修； （三）氧气以压缩气体形式贮存，自首次使用或者其贮气瓶上次水压试验以来，该设备已按照经批准的维修大纲得到维修，压力未超过额定的氧气瓶压力； （四）使用该设备的人员均持有由合格医生签署的书面证明，证明该员有使用该设备的医学需要，具体标明正常飞行与飞机客舱内压力相对应的压力高度下，每小时所需的最大氧气量和最大氧气流量；50的乘员是需要医用氧气和医护人员，该飞机载运医用氧气不适用 CCAR121R2 第五百七十四条（a）款的规定； （五）持有 CCAR121R2 第五百七十四条（a）款（4）要求的医生证明，携带的氧气总量等于医生证明标明的每小时所需的最大氧气量，乘以按照 CCAR121R2要求的用以计算飞机燃油量的小时数； （六）上述设备装机和计划在空中使用上述设备，通知机长； （七）上述设备妥善安放，使用设备的每个人正常就座，避免妨碍接近或者使用客舱任何必需的应急出口、正常出口和过道。 二、任何人不得在按照 CCAR121R2 第五百七十四条（a）款规定装载的氧气存贮和分配设备 3 米（10 英尺）之内吸烟。 三、飞机上有旅客的情况下，不得允许任何人把氧气分配设备从充满氧气的氧气瓶上拆开或者接上。 四、CCAR121R2 第五百七十四条要求不适用于载运 CCAR121R2 要求的辅助氧气、急救氧气及其相关设备 【检查依据】 大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则 （CCAR121R2）第五百七十四条。 385 民用航空监察员行政执法手册 行政检查项目 【处理依据】根据大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则 （CCAR121R2）第七百六十三条、第七百六十五条规定： 违反 CCAR121R2T 章的规定，实施运行过程中未按照 CCAR121R2T 章的规定对飞机上的人员、货物和设备进行有效管理，局方认定影响运行安全的局方可以责令其停止违法行为，并处以警告或者人民币 10000 元以上 30000 元以下罚款。 局方认定的严重影响运行安全或者已造成严重后果的行为的，可以暂停或者取消其运行规范的部分内容、暂扣其运行合格证 1 至 6 个月或者吊销其运行合格证。 前款违法行为情节轻微的，局方可以责令其停止违法行为，并处以警告或者人民币 10000 元以上 30000 元以下罚款。 航空人员和其他直接参与 CCAR121R2 运行的个人，未按照合格证持有人的手册或者管理规则履行职责，导致违反 CCAR121R2 规定或其本人直接违反 CCAR121R2 规定的，局方可以处以警告或者 500 元以上 1000 元以下罚款。 【检查内容】机上饮用含酒精饮料的限制（4778） 【检查标准】 一、除合格证持有人供应的含酒精饮料外，任何人不得在飞机上饮用其他含酒精饮料。 二、不得允许任何处于醉酒状态的人进入飞机。 三、不得向乘坐飞机的下列人员供应任何含酒精饮料： （一）表现为醉酒状态的人； （二）按照适用的飞机保安要求，正在护送别人的人或者被护送的人； （三）按照适用的飞机保安要求，持有致命性或者危险性武器的人。 四、发现有人拒绝遵守 CCAR121R2 第五百七十五条（a） 、 （b）款的规定，或者发生由于醉酒状态的人进入飞机引起骚扰事件，机长和机长授权人员当场制止，事发后 5 天内向局方报告。 【检查依据】 大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则 （CCAR121R2）五百七十五条。 【处理依据】根据大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则 （CCAR121R2）第七百六十三条、第七百六十五条规定： 违反 CCAR121R2 第五百七十五条（d）的规定，未按照规定的内容、时间、 386 民用航空监察员行政执法手册 行政检查项目 格式和方式报告有关情况或者未按照规定保存有关信息的，局方可以责令其停止违法行为，并处以警告或者人民币 10000 元以上 30000 元以下罚款 违反 CCAR121R2T 章的规定，实施运行过程中未按照 CCAR121R2T 章的规定对飞机上的人员、货物和设备进行有效管理，局方认定影响运行安全的局方可以责令其停止违法行为，并处以警告或者人民币 10000 元以上 30000 元以下罚款。 局方认定的严重影响运行安全或者已造成严重后果的行为的，可以暂停或者取消其运行规范的部分内容、暂扣其运行合格证 1 至 6 个月或者吊销其运行合格证。 前款违法行为情节轻微的，局方可以责令其停止违法行为，并处以警告或者人民币 10000 元以上 30000 元以下罚款。 航空人员和其他直接参与 CCAR121R2 运行的个人，未按照合格证持有人的手册或者管理规则履行职责，导致违反 CCAR121R2 规定或其本人直接违反 CCAR121R2 规定的，局方可以处以警告或者 500 元以上 1000 元以下罚款。 【检查内容】机长和副驾驶餐食配备及医学标准（4878） 【检查标准】 制定程序确保符合下列要求： 一、为机长和副驾驶员配备不同餐食；配备同种餐食，机长和副驾驶间隔一小时进餐； 二、机组成员身体状况发生变化，不符合所持体检合格证相应医学标准，不得执行飞行任务； 三、机组成员值勤前不得服用药效可能持续到飞机预计起飞时间的药物，不得在值勤中服用药物，航空医师确认的不影响飞行安全的药物除外。 【检查依据】 大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则 （CCAR121R2）第五百七十六条。 【处理依据】根据大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则 （CCAR121R2）第七百六十三条、第七百六十五条规定： 违反 CCAR121R2T 章的规定，实施运行过程中未按照 CCAR121R2T 章的规定对飞机上的人员、货物和设备进行有效管理，局方认定影响运行安全的局方可以责令其停止违法行为，并处以警告或者人民币 10000 元以上 30000 元以下罚款。 局方认定的严重影响运行安全或者已造成严重后果的行为的，可以暂停或者取 387 民用航空监察员行政执法手册 行政检查项目 消其运行规范的部分内容、暂扣其运行合格证 1 至 6 个月或者吊销其运行合格证。 前款违法行为情节轻微的，局方可以责令其停止违法行为，并处以警告或者人民币 10000 元以上 30000 元以下罚款。 航空人员和其他直接参与 CCAR121R2 运行的个人，未按照合格证持有人的手册或者管理规则履行职责，导致违反 CCAR121R2 规定或其本人直接违反 CCAR121R2 规定的，局方可以处以警告或者 500 元以上 1000 元以下罚款。 【检查内容】禁用药物使用和携带（4978） 【检查标准】 飞行机组成员不得使用或者携带大麻、可卡因、鸦片、天使粉、安非他明等禁用药物；不得安排明知其使用或者携带了上述禁用药物的人员担任安全敏感工作，该人员不得担负安全敏感工作。 【检查依据】 大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则 （CCAR121R2）第五百七十七条。 【处理依据】根据大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则 （CCAR121R2）第七百六十三条、第七百六十五条规定： 违反 CCAR121R2T 章的规定，实施运行过程中未按照 CCAR121R2T 章的规定对飞机上的人员、货物和设备进行有效管理，局方认定影响运行安全的局方可以责令其停止违法行为，并处以警告或者人民币 10000 元以上 30000 元以下罚款。 局方认定的严重影响运行安全或者已造成严重后果的行为的，可以暂停或者取消其运行规范的部分内容、暂扣其运行合格证 1 至 6 个月或者吊销其运行合格证。 前款违法行为情节轻微的，局方可以责令其停止违法行为，并处以警告或者人民币 10000 元以上 30000 元以下罚款。 航空人员和其他直接参与 CCAR121R2 运行的个人，未按照合格证持有人的手册或者管理规则履行职责，导致违反 CCAR121R2 规定或其本人直接违反 CCAR121R2 规定的，局方可以处以警告或者 500 元以上 1000 元以下罚款。 【检查内容】饮用含酒精饮料值勤限制（5078） 【检查标准】 388 民用航空监察员行政执法手册 行政检查项目 一、 CCAR121R2 第五百七十九条适用于机组成员等担任安全敏感工作的人员。 二、CCAR121R2 第五百七十九（a）款所述人员体内酒精浓度达 0.04 以上，不得上岗或者继续留岗担任安全敏感工作；任何合格证持有人明知上述人员酒精浓度达 0.04，不得允许其担任或者继续担任安全敏感工作。 三、上述人员担任安全敏感工作过程中，不得饮用含酒精饮料；任何合格证持有人明知上述人员担任安全敏感工作过程中饮用含酒精饮料，不得允许其担任或者继续担任安全敏感工作。 四、上述人员饮用含酒精饮料 8 小时之内，不得上岗值勤；任何合格证持有人明知上述人员 8 小时之内饮用过含酒精饮料，不得允许其担任或者继续担任安全敏感工作。 【检查依据】 大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则 （CCAR121R2）第五百七十九条。 【处理依据】根据大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则 （CCAR121R2）第七百六十三条、第七百六十五条规定： 违反 CCAR121R2T 章的规定，实施运行过程中未按照 CCAR121R2T 章的规定对飞机上的人员、货物和设备进行有效管理，局方认定影响运行安全的局方可以责令其停止违法行为，并处以警告或者人民币 10000 元以上 30000 元以下罚款。 局方认定的严重影响运行安全或者已造成严重后果的行为的，可以暂停或者取消其运行规范的部分内容、暂扣其运行合格证 1 至 6 个月或者吊销其运行合格证。 前款违法行为情节轻微的，局方可以责令其停止违法行为，并处以警告或者人民币 10000 元以上 30000 元以下罚款。 航空人员和其他直接参与 CCAR121R2 运行的个人，未按照合格证持有人的手册或者管理规则履行职责，导致违反 CCAR121R2 规定或其本人直接违反 CCAR121R2 规定的，局方可以处以警告或者 500 元以上 1000 元以下罚款。 【检查内容】客舱和驾驶舱大件物品固定（5178） 【检查标准】 提供手段并采取措施，固定厨房设备、停用的服务车和机组行李，能够承受该飞机型号合格审定应急着陆状态的载荷系数下的载荷，不致因移动造成危害。 【检查依据】 大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则 （CCAR121 389 民用航空监察员行政执法手册 行政检查项目 R2）第五百八十一条。 【处理依据】根据大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则 （CCAR121R2）第七百六十三条、第七百六十五条规定： 违反 CCAR121R2T 章的规定，实施运行过程中未按照 CCAR121R2T 章的规定对飞机上的人员、货物和设备进行有效管理，局方认定影响运行安全的局方可以责令其停止违法行为，并处以警告或者人民币 10000 元以上 30000 元以下罚款。 局方认定的严重影响运行安全或者已造成严重后果的行为的，可以暂停或者取消其运行规范的部分内容、暂扣其运行合格证 1 至 6 个月或者吊销其运行合格证。 前款违法行为情节轻微的，局方可以责令其停止违法行为，并处以警告或者人民币 10000 元以上 30000 元以下罚款。 航空人员和其他直接参与 CCAR121R2 运行的个人，未按照合格证持有人的手册或者管理规则履行职责，导致违反 CCAR121R2 规定或其本人直接违反 CCAR121R2 规定的，局方可以处以警告或者 500 元以上 1000 元以下罚款。 【检查内容】飞机地面移动、起飞和着陆期间服务设施固定（5278） 【检查标准】 一、处于下列情形之一，飞机不得地面移动、起飞、着陆： （一）旅客座位上放有合格证持有人提供的食品、饮料、餐具； （二）每个旅客的食品和饮料盘及每个椅背餐桌固定在收藏位置之前； （三）每个旅客服务车固定在收藏位置之前； （四）每个可以伸展至过道的电影屏幕收上之前。 二、旅客遵守机组成员按照 CCAR121R2 第五百八十三条规定提出的要求。 【检查依据】 大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则 （CCAR121R2）第五百八十三条。 【处理依据】根据大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则 （CCAR121R2）第七百六十三条、第七百六十五条规定： 违反 CCAR121R2T 章的规定，实施运行过程中未按照 CCAR121R2T 章的规定对飞机上的人员、货物和设备进行有效管理，局方认定影响运行安全的局方可以责令其停止违法行为，并处以警告或者人民币 10000 元以上 30000 元以下罚款。 局方认定的严重影响运行安全或者已造成严重后果的行为的，可以暂停或者取 390 民用航空监察员行政执法手册 行政检查项目 消其运行规范的部分内容、暂扣其运行合格证 1 至 6 个月或者吊销其运行合格证。 前款违法行为情节轻微的，局方可以责令其停止违法行为，并处以警告或者人民币 10000 元以上 30000 元以下罚款。 航空人员和其他直接参与 CCAR121R2 运行的个人，未按照合格证持有人的手册或者管理规则履行职责，导致违反 CCAR121R2 规定或其本人直接违反 CCAR121R2 规定的，局方可以处以警告或者 500 元以上 1000 元以下罚款。 【检查内容】客舱臭氧浓度（5378） 【检查标准】 一、除 CCAR121R2 第五百八十五条（d） 、 （e）款规定外，不得在下述飞行高度层之上运行飞机，除非已成功地向局方证明客舱内臭氧浓度不超过下述规定： （一）超过 9600 米（32000 英尺）的飞行，在超过该飞行高度的任何时间里按照容积计为海平面当量的百万分之 0.25； （二）超过 8400 米（27000 英尺）的飞行，飞行时间超过 4 小时并含有高于该飞行高度飞行的每个飞行阶段的加权平均值， 按照容积计为海平面当量的百万分之 0.1；此时飞行高度 6000 米（18000 英尺）以下的臭氧量视为零。 二、为符合 CCAR121R2 第五百八十五条要求，应通过分析或者试验提供证明下述两种情况： （一）统计可靠度至少为 84时，大气臭氧统计值表明，在飞机运行的高度和位置，座舱臭氧浓度不超过 CCAR121R2 第五百八十五条（b）款的规定； （二） 飞机通风系统， 包括任何臭氧控制设备， 可以维持客舱臭氧浓度不高于 CCAR121R2 第五百八十五条（b）款规定的限度。 三、下述情况下，可以通过修订运行规范的方式，获得偏离 CCAR121R2 第五百八十五条（b）款的批准，其前提条件如下： （一）由于情况超出其控制能力或者不合理的经济负担，在一段时间内不能满足要求； （二）已经提交了一份被局方接受的计划，尽最大能力符合要求。 三、具有下述情形之一，不必符合 CCAR121R2 第五百八十五条（b）款的要求： （一）飞机仅载运飞行机组成员和 CCAR121R2 第五百九十一条规定的人员； 391 民用航空监察员行政执法手册 行政检查项目 （二）已有更换发动机计划的飞机。 【检查依据】 大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则 （CCAR121R2）第五百八十五条。 【处理依据】根据大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则 （CCAR121R2）第七百六十三条、第七百六十五条规定： 违反 CCAR121R2T 章的规定，实施运行过程中未按照 CCAR121R2T 章的规定对飞机上的人员、货物和设备进行有效管理，局方认定影响运行安全的局方可以责令其停止违法行为，并处以警告或者人民币 10000 元以上 30000 元以下罚款。 局方认定的严重影响运行安全或者已造成严重后果的行为的，可以暂停或者取消其运行规范的部分内容、暂扣其运行合格证 1 至 6 个月或者吊销其运行合格证。 前款违法行为情节轻微的，局方可以责令其停止违法行为，并处以警告或者人民币 10000 元以上 30000 元以下罚款。 航空人员和其他直接参与 CCAR121R2 运行的个人，未按照合格证持有人的手册或者管理规则履行职责，导致违反 CCAR121R2 规定或其本人直接违反 CCAR121R2 规定的，局方可以处以警告或者 500 元以上 1000 元以下罚款。 【检查内容】使用自动驾驶仪的最低高度（5478） 【检查标准】 一、航路飞行，除 CCAR121R2 第五百八十七条（b） 、 （c）款规定外，离地高度低于飞机飞行手册注明的巡航状态下自动驾驶仪故障最大高度损失的 2 倍，或者低于 150 米（500 英尺） ，取两者较高者，任何人不得在航路，包括上升和下降阶段，使用自动驾驶仪。 二、使用仪表进近设施，离地高度低于飞机飞行手册注明的进近状态自动驾驶仪故障最大高度损失的 2 倍， 或者低于批准的该进近设施最低下降高或者决断高之下 15米（50 英尺）取两者较高者，任何人不得使用自动驾驶仪；下述情况下遵守以下规定： （一）报告的气象条件低于基本目视飞行规则气象条件，离地高度低于飞机飞行手册注明的进近状态带进近耦合器的自动驾驶仪故障最大高度损失之上 15 米（50 英尺） ，任何人不得使用带进近耦合器的自动驾驶仪作仪表着陆系统（ILS）进近； （二）当报告的气象条件等于或者高于中国民用航空规章规定的基本目视飞行规 392 民用航空监察员行政执法手册 行政检查项目 则最低条件时，在离地高度低于飞机飞行手册中注明的进近状态时带进近耦合器的自动驾驶仪故障时最大高度损失，或者低于 15 米（50 英尺）取两者较高者，任何人不得使用带进近耦合器的自动驾驶仪作仪表着陆系统（ILS）进近。 三、尽管有 CCAR121R2 第五百八十七有条（a）或者（b）款的规定，符合下列条件，局方可以允许使用经批准的带自动驾驶能力的飞行操纵引导系统直至接地： （一）飞机飞行手册注明，带进近耦合器的自动驾驶仪故障，该系统不出现任何高度损失； （二）局方认为，使用该系统直至接地不对 CCAR121R2 第五百八十七条要求的安全标准产生其他影响。 四、尽管有 CCAR121R2 第五百八十七条（a）款的规定，符合下列条件，局方可以允许在起飞和初始爬升阶段低于 CCAR121R2 第五百八十七条（a）款规定的高度使用经批准的带自动驾驶能力的自动驾驶仪系统： （一）飞机飞行手册规定了经审定的最低接通高度限值； （二）到达飞机飞行手册规定的最低接通高度限值或者局方规定的高度两者取高者之前，不接通该系统； （三）局方确认使用该系统不影响 CCAR121R2 第五百八十七条要求的安全标准。 【检查依据】 大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则 （CCAR121R2）第五百八十七条。 【处理依据】根据大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则 （CCAR121R2）第七百六十三条、第七百六十五条规定： 违反 CCAR121R2T 章的规定，实施运行过程中未按照 CCAR121R2T 章的规定对飞机上的人员、货物和设备进行有效管理，局方认定影响运行安全的局方可以责令其停止违法行为，并处以警告或者人民币 10000 元以上 30000 元以下罚款。 局方认定的严重影响运行安全或者已造成严重后果的行为的，可以暂停或者取消其运行规范的部分内容、暂扣其运行合格证 1 至 6 个月或者吊销其运行合格证。 前款违法行为情节轻微的，局方可以责令其停止违法行为，并处以警告或者人民币 10000 元以上 30000 元以下罚款。 航空人员和其他直接参与 CCAR121R2 运行的个人，未按照合格证持有人的手册或者管理规则履行职责，导致违反 CCAR121R2 规定或其本人直接违反 CCAR121R2 规定的，局方可以处以警告或者 500 元以上 1000 元以下罚款。 393 民用航空监察员行政执法手册 行政检查项目 【检查内容】用于航路监察向前的观察员座位（5578） 【检查标准】 一、除 CCAR121R2 第五百八十九条（c）款规定外，在其用于 CCAR121R2运行的飞机驾驶舱备有一个座位，供局方航路监察使用；该座位的位置和设备要求由局方决定。 二、机组座位之外另有一个以上观察员座位的飞机，有一个向前座位或者局方选定的座位供局方使用。 三、CCAR121R2 生效前投入运行的驾驶舱没有观察员座位的飞机，提供一个配备耳机或者喇叭的前排旅客座位。 【检查依据】 大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则 （CCAR121R2）第五百八十九条。 【处理依据】根据大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则 （CCAR121R2）第七百六十三条、第七百六十五条规定： 违反 CCAR121R2T 章的规定，实施运行过程中未按照 CCAR121R2T 章的规定对飞机上的人员、货物和设备进行有效管理，局方认定影响运行安全的局方可以责令其停止违法行为，并处以警告或者人民币 10000 元以上 30000 元以下罚款。 局方认定的严重影响运行安全或者已造成严重后果的行为的，可以暂停或者取消其运行规范的部分内容、暂扣其运行合格证 1 至 6 个月或者吊销其运行合格证。 前款违法行为情节轻微的，局方可以责令其停止违法行为，并处以警告或者人民币 10000 元以上 30000 元以下罚款。 航空人员和其他直接参与 CCAR121R2 运行的个人，未按照合格证持有人的手册或者管理规则履行职责，导致违反 CCAR121R2 规定或其本人直接违反 CCAR121R2 规定的，局方可以处以警告或者 500 元以上 1000 元以下罚款。 【检查内容】无需符合载客要求载运的人员（5678） 【检查标准】 一、载运经批准的下列人员，无需符合 CCAR121R2 第三百九十一条、第五百六十九条、第五百八十五条、第六百零五条对载客飞机的要求，无需符合 CCAR121R2 第一百六十一条对载运旅客运行的要求， 无需符合 CCAR121R2 第五百四十五条、第五百七十一条、第六百零三条与旅客有关的要求： 394 民用航空监察员行政执法手册 行政检查项目 （一）机组成员； （二）公司雇员； （三）执行局方任务的监察员或者委任代表。 （四）下述有关人员： 1.保障本次飞行安全的人员； 2.安全处理动物的人员； 3.安全处理危险物品的人员； 4.贵重或者机密货物保安的人员； 5.保管易碎或者易腐货物的人员； 7.试验或者测试货物容器或者货物处置装置的人员； 8.操作装卸货物的特殊设备的人员； 9.装卸超规格货物的人员。 （五）符合前项规定的赴任或者离任人员； （六）经适当军事部门特殊批准，根据军方运输合同运载的军事信使、军事航路监督人、军运合同协调人、执行另一军运合同的运营人的飞行机组成员； （七）陪同合格证持有人处理公司事务的雇员的随行人员。 二、使用飞机运载 CCAR121R2 第五百九十一条（a）款规定的乘员，符合下列规定： （一）所有乘员能自由地从其座位到达驾驶舱，或者到达正常出口和应急出口； （二）机长有办法通知每个乘员禁止吸烟和系好安全带， ； （三）每个乘员有经批准的座位和经批准的安全带；座位装在合适的位置，对执行飞行任务的飞行机组不产生任何干扰。 三、载运 CCAR121R2 第五百九十一条（a）款所述乘员，每次起飞前，确保由相应的机组成员将下列事项的有关规定口头通知了所有乘员： （一）吸烟； （二）使用安全带； （三）应急出口的位置和使用； （四）氧气和应急氧气设备的使用； （五）延伸跨水运行的救生筏的位置，救生衣的位置和使用方法，包括演示救生衣穿戴和充气的方法。 四、将安全运载 CCAR121R2 第五百九十一条（a）款所述乘员的程序写入运 395 民用航空监察员行政执法手册 行政检查项目 行手册。 五、机长可以批准 CCAR121R2 第五百九十一条（a）款所述的乘员进入飞机驾驶舱 【检查依据】 大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则 （CCAR121R2）第五百九十一条。 【处理依据】根据大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则 （CCAR121R2）第七百六十三条、第七百六十五条规定： 违反 CCAR121R2T 章的规定，实施运行过程中未按照 CCAR121R2T 章的规定对飞机上的人员、货物和设备进行有效管理，局方认定影响运行安全的局方可以责令其停止违法行为，并处以警告或者人民币 10000 元以上 30000 元以下罚款。 局方认定的严重影响运行安全或者已造成严重后果的行为的，可以暂停或者取消其运行规范的部分内容、暂扣其运行合格证 1 至 6 个月或者吊销其运行合格证。 前款违法行为情节轻微的，局方可以责令其停止违法行为，并处以警告或者人民币 10000 元以上 30000 元以下罚款。 航空人员和其他直接参与 CCAR121R2 运行的个人，未按照合格证持有人的手册或者管理规则履行职责，导致违反 CCAR121R2 规定或其本人直接违反 CCAR121R2 规定的，局方可以处以警告或者 500 元以上 1000 元以下罚款。 【检查内容】拒绝运输的权力（5778） 【检查标准】 一、不得以旅客在紧急情况下需要别人帮助才能迅速移到出口为理由拒绝运送该旅客；已经制定了紧急情况下帮助程序并包括合理的通知要求，该旅客不遵守该程序的通知要求，或者根据该程序不能运送该旅客的情况除外。 二、向局方提供按照 CCAR121R2 第五百九十五条（a）款制定的程序副本。 三、局方认为有必要修改 CCAR121R2 第五百九十五条（a）款要求的程序，接到局方通知后必须修改。 四、在使用的每个机场向公众提供按照 CCAR121R2 第五百九十五条（a）款制定的程序副本。 【检查依据】 大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则 （CCAR121R2）第五百九十五条。 396 民用航空监察员行政执法手册 行政检查项目 【处理依据】根据大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则 （CCAR121R2）第七百六十三条、第七百六十五条规定： 违反 CCAR121R2T 章的规定，实施运行过程中未按照 CCAR121R2T 章的规定对飞机上的人员、货物和设备进行有效管理，局方认定影响运行安全的局方可以责令其停止违法行为，并处以警告或者人民币 10000 元以上 30000 元以下罚款。 局方认定的严重影响运行安全或者已造成严重后果的行为的，可以暂停或者取消其运行规范的部分内容、暂扣其运行合格证 1 至 6 个月或者吊销其运行合格证。 前款违法行为情节轻微的，局方可以责令其停止违法行为，并处以警告或者人民币 10000 元以上 30000 元以下罚款。 航空人员和其他直接参与 CCAR121R2 运行的个人，未按照合格证持有人的手册或者管理规则履行职责，导致违反 CCAR121R2 规定或其本人直接违反 CCAR121R2 规定的，局方可以处以警告或者 500 元以上 1000 元以下罚款。 【检查内容】驾驶舱检查单（5878） 【检查标准】 一、为每一型号飞机提供经批准的驾驶舱检查单。 二、驾驶舱检查单至少包括起动发动机、起飞、着陆之前以及发动机和系统出现紧急情况，飞行机组成员为确保安全进行的每一项检查；其设计保证无需依赖于飞行机组成员对检查项目的记忆。 三、驾驶舱检查单放在驾驶舱方便飞行机组成员取用的位置，飞行机组操作飞机遵循检查单规定的程序。 【检查依据】 大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则 （CCAR121R2）第三百一十五条。 【处理依据】根据大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则 （CCAR121R2）第七百六十三条、第七百六十五条规定： 违反 CCAR121R2K 章的规定，飞机的仪表和设备不符合 CCAR121R2 要求的，可以暂停或者取消其运行规范的部分内容、暂扣其运行合格证 1 至 6 个月或者吊销其运行合格证。 局方认定的严重影响运行安全或者已造成严重后果的行为的，可以暂停或者取消其运行规范的部分内容、暂扣其运行合格证 1 至 6 个月或者吊销其运行合格证。 397 民用航空监察员行政执法手册 行政检查项目 前述两款违法行为情节轻微的，局方可以责令其停止违法行为，并处以警告或者人民币 10000 元以上 30000 元以下罚款。 航空人员和其他直接参与 CCAR121R2 运行的个人，未按照合格证持有人的手册或者管理规则履行职责，导致违反 CCAR121R2 规定或其本人直接违反 CCAR121R2 规定的，局方可以处以警告或者 500 元以上 1000 元以下罚款。 【检查内容】驾驶舱门关闭与锁定（5978） 【检查标准】 驾驶舱与客舱有分隔门的载客飞机，机长保证飞行期间关闭并锁定该门；下列情况除外： 一、起飞、着陆期间，驾驶舱门通往必需的旅客应急出口或者地板高度出口的通道。 二、机组成员需要进入客舱或者驾驶舱， 三、按照 CCAR121R2 第五百四十五条规定准许进入驾驶舱的人有必要进入驾驶舱。 【检查依据】 大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则 （CCAR121R2）第六百零五条。 【处理依据】根据大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则 （CCAR121R2）第七百六十三条、第七百六十五条规定： 违反 CCAR121R2T 章的规定，实施运行过程中未按照 CCAR121R2T 章的规定对飞机上的人员、货物和设备进行有效管理，局方认定影响运行安全的局方可以责令其停止违法行为，并处以警告或者人民币 10000 元以上 30000 元以下罚款。 局方认定的严重影响运行安全或者已造成严重后果的行为的，可以暂停或者取消其运行规范的部分内容、暂扣其运行合格证 1 至 6 个月或者吊销其运行合格证。 前款违法行为情节轻微的，局方可以责令其停止违法行为，并处以警告或者人民币 10000 元以上 30000 元以下罚款。 航空人员和其他直接参与 CCAR121R2 运行的个人，未按照合格证持有人的手册或者管理规则履行职责，导致违反 CCAR121R2 规定或其本人直接违反 CCAR121R2 规定的，局方可以处以警告或者 500 元以上 1000 元以下罚款。 398 民用航空监察员行政执法手册 行政检查项目 【检查内容】手提行李（6078） 【检查标准】 一、旅客携带手提行李登机，按照运行规范规定的程序，对每个旅客的手提行李进行检查，控制其尺寸、重量和数量；手提行李超过运行规范规定的重量，该旅客不得登机。 二、关闭全部旅客登机门、准备滑行或者推飞机前，至少有一名机组必需成员按照 CCAR121R2 第六百零七条的规定核实每件行李的存放。 三、允许起飞或者着陆前，行李按照下列要求之一存放： （一）存放在合适的隔间、行李舱、货舱；各舱室具有最大重量标牌，提供了固定行李和货物的装置；该装置不影响任何应急设备的使用； （二）按照客舱载运货物的规定存放； （三）放在旅客座椅下面； （四）盲人携带的手杖可以平放在成排座椅下的地板上，不得伸到通道上；也可以法在非应急出口窗旁座椅下的地板上或者局方批准的任何其他地方。 四、除散放的衣服类物品之外，其他行李放在经批准的装有限动装置或者门的行李架上。 五、旅客遵守机组成员按照 CCAR121R2 第六百零七条（a） 、 （b） 、 （c） 、 （d）款的规定给予的指示。 六、下方放置行李的旅客座椅，安装防止行李物品向前滑动的装置；每个靠过道的座椅安装防侧滑装置，防止行李物品在应急着陆条件规定的极限惯性力撞击下滑到过道。 【检查依据】 大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则 （CCAR121R2）第六百零七条。 【处理依据】根据大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则 （CCAR121R2）第七百六十一条、第七百六十三条、第七百六十五条规定： 违反 CCAR121R2T 章的规定，实施运行过程中未按照 CCAR121R2T 章的规定对飞机上的人员、货物和设备进行有效管理，局方认定影响运行安全的局方可以责令其停止违法行为，并处以警告或者人民币 10000 元以上 30000 元以下罚款。 局方认定的严重影响运行安全或者已造成严重后果的行为的，可以暂停或者取消其运行规范的部分内容、暂扣其运行合格证 1 至 6 个月或者吊销其运行合格证。 前款违法行为情节轻微的，局方可以责令其停止违法行为，并处以警告或者人民 399 民用航空监察员行政执法手册 行政检查项目 币 10000 元以上 30000 元以下罚款。 航空人员和其他直接参与 CCAR121R2 运行的个人，未按照合格证持有人的手册或者管理规则履行职责，导致违反 CCAR121R2 规定或其本人直接违反 CCAR121R2 规定的，局方可以处以警告或者 500 元以上 1000 元以下罚款。 【检查内容】审定合格的陆上机场的使用（6178） 【检查标准】 除经局方批准外，飞机不得进入未被批准用于公共航空运输的陆地机场；可以指定或者使用未被批准用于公共航空运输的机场作为起飞或者着陆备降机场；此类机场在运行规范中注明。 【检查依据】 大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则 （CCAR121R2）第六百零九条。 【处理依据】根据大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则 （CCAR121R2）第七百六十一条、第七百六十三条、第七百六十五条规定： 违反 CCAR121R2T 章的规定，实施运行过程中未按照 CCAR121R2T 章的规定对飞机上的人员、货物和设备进行有效管理，局方认定影响运行安全的局方可以责令其停止违法行为，并处以警告或者人民币 10000 元以上 30000 元以下罚款。 局方认定的严重影响运行安全或者已造成严重后果的行为的，可以暂停或者取消其运行规范的部分内容、暂扣其运行合格证 1 至 6 个月或者吊销其运行合格证。 前款违法行为情节轻微的，局方可以责令其停止违法行为，并处以警告或者人民币 10000 元以上 30000 元以下罚款。 航空人员和其他直接参与 CCAR121R2 运行的个人，未按照合格证持有人的手册或者管理规则履行职责，导致违反 CCAR121R2 规定或其本人直接违反 CCAR121R2 规定的，局方可以处以警告或者 500 元以上 1000 元以下罚款。 【检查内容】补充运行气象条件（6278） 【检查标准】 机长完全熟悉所飞航路、机场的气象实况报告和预报，否则不得实施该次飞行。 【检查依据】 大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则 （CCAR121 400 民用航空监察员行政执法手册 行政检查项目 R2）第六百二十三条。 【处理依据】根据大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则 （CCAR121R2）第七百六十一条、第七百六十三条、第七百六十五条规定： 违反CCAR121R2U章规定的飞行签派和飞行放行规则签派或者放行飞机的，可以暂停或者取消其运行规范的部分内容、暂扣其运行合格证 1 至 6 个月或者吊销其运行合格证。 局方认定的严重影响运行安全或者已造成严重后果的行为的，可以暂停或者取消其运行规范的部分内容、暂扣其运行合格证 1 至 6 个月或者吊销其运行合格证。 前述两款违法行为情节轻微的，局方可以责令其停止违法行为，并处以警告或者人民币 10000 元以上 30000 元以下罚款。 航空人员和其他直接参与 CCAR121R2 运行的个人，未按照合格证持有人的手册或者管理规则履行职责，导致违反 CCAR121R2 规定或其本人直接违反 CCAR121R2 规定的，局方可以处以警告或者 500 元以上 1000 元以下罚款。 【检查内容】不安全状况中继续飞行（6378） 【检查标准】 一、机长或者飞行签派员认为该本飞行不能安全完成，除非机长认为已经没有更安全的程序可以执行， 机长不得继续飞往签派或者放行的机场， 否则就处于 CCAR121R2 第五百五十六条和 CCAR121R2 第五百五十八条规定的紧急状态。 二、用于该种运行的任何仪表或者设备在航路失效，机长遵循手册规定的适用于该情况的经批准的程序。 【检查依据】 大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则 （CCAR121R2）第六百四十五条。 【处理依据】根据大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则 （CCAR121R2）第七百六十三条、第七百六十五条规定： 违反CCAR121R2U章规定的飞行签派和飞行放行规则签派或者放行飞机的，可以暂停或者取消其运行规范的部分内容、暂扣其运行合格证 1 至 6 个月或者吊销其运行合格证。 局方认定的严重影响运行安全或者已造成严重后果的行为的，可以暂停或者取消其运行规范的部分内容、暂扣其运行合格证 1 至 6 个月或者吊销其运行合格证。 401 民用航空监察员行政执法手册 行政检查项目 前述两款违法行为情节轻微的，局方可以责令其停止违法行为，并处以警告或者人民币 10000 元以上 30000 元以下罚款。 航空人员和其他直接参与 CCAR121R2 运行的个人，未按照合格证持有人的手册或者管理规则履行职责，导致违反 CCAR121R2 规定或其本人直接违反 CCAR121R2 规定的，局方可以处以警告或者 500 元以上 1000 元以下罚款。 【检查内容】仪表或者设备失效（6478） 【检查标准】 一、仪表或者设备失效，只有符合下列条件，方可起飞： （一）具有经批准的最低设备清单； （二）运行规范批准按照最低设备清单运行，飞行机组能在飞行前直接查阅最低设备清单的所有信息；查阅方式经局方批准并在运行规范中规定；最低设备清单在运行规范中得到局方授权的，构成经批准的型号设计修改，不需要重新进行型号合格审定； （三）经批准的最低设备清单符合以下规定： 1.根据 CCAR121R2 第六百四十七条（b）款规定的限制编写； 2.对部分仪表和设备处于不工作状态时的运行作出规定。 （四）向驾驶员提供注明不工作仪表和设备的记录和 CCAR121R2 第六百四十七条（a）款（3） （ii）要求的信息； （五）按照最低设备清单和运行规范规定的所有适用条件与限制运行。 二、下列仪表和设备不得包含在最低设备清单中： （一）型号合格审定依据的适航规章明确规定或者要求的，所有运行条件下对安全运行都是必需的仪表和设备； （二）适航指令要求处于工作状态的仪表和设备，适航指令提供了其他方法的除外； （三）CCAR121R2 要求该种运行具有的仪表和设备。 三、尽管有 CCAR121R2 第六百四十七条（b）款（1） 、 （3）的规定，某些仪表或者设备不工作，仍可以依据局方颁发的特殊飞行许可运行。 【检查依据】 大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则 （CCAR121R2）第六百四十七条。 402 民用航空监察员行政执法手册 行政检查项目 【处理依据】根据大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则 （CCAR121R2）第七百六十三条、第七百六十五条规定： 违反CCAR121R2U章规定的飞行签派和飞行放行规则签派或者放行飞机的，可以暂停或者取消其运行规范的部分内容、暂扣其运行合格证 1 至 6 个月或者吊销其运行合格证。 局方认定的严重影响运行安全或者已造成严重后果的行为的，可以暂停或者取消其运行规范的部分内容、暂扣其运行合格证 1 至 6 个月或者吊销其运行合格证。 前述两款违法行为情节轻微的，局方可以责令其停止违法行为，并处以警告或者人民币 10000 元以上 30000 元以下罚款。 航空人员和其他直接参与 CCAR121R2 运行的个人，未按照合格证持有人的手册或者管理规则履行职责，导致违反 CCAR121R2 规定或其本人直接违反 CCAR121R2 规定的，局方可以处以警告或者 500 元以上 1000 元以下罚款。 【检查内容】结冰条件下运行（6578） 【检查标准】 一、机长或者飞行签派员认为航路或者机场，预料的或者已遇到的结冰严重影响飞行安全， 任何人不得签派或者放行飞机， 不得继续在该航路飞行或者在该机场着陆。 二、霜、雪、冰附着在飞机机翼、操纵面、螺旋桨、发动机进气口和其他重要表面上，或者不能符合 CCAR121R2 第六百四十九条（c）款，任何人不得使飞机起飞。 三、除 CCAR121R2 第六百四十九条（d）款规定外，在某种条件下，有理由认为，霜、冰、雪附着在飞机上，任何人不得签派、放行飞机或者使其起飞，运行规范具有经批准的地面除冰防冰大纲并且签派、放行、起飞均符合大纲要求的除外。经批准的地面除冰防冰大纲至少包括下列项目： （一）详细规定如下内容： 1.确定结冰条件的方法，地面除冰防冰操作规程； 2.实施地面除冰防冰操作规程的负责人； 3.实施地面除冰防冰操作规程的程序； 4.保证飞机安全离地的每一职位或者小组的具体工作和职责。 （二）飞行机组必需成员初始、年度定期地面训练和检查，飞行签派员、地勤组、 403 民用航空监察员行政执法手册 行政检查项目 代理单位人员等其他有关人员的资格审定。训练和检查的内容为包括下列方面的经批准大纲中的具体要求和人员职责： 1.保持时间表的使用； 2.飞机除冰防冰程序，包括检验、检查程序和职责； 3.通信程序； 4.飞机表面附着的霜、冰、雪等污染物和关键区识别，污染物严重影响飞机性能和飞行特性的说明； 5.除冰防冰液的型号与特性； 6.寒冷天气飞行前的飞机检查程序； 7.在飞机上识别污染物的技术。 （三）保持时间表和工作人员使用时间表的程序：保持时间始于最后一次使用除冰防冰液的开始时刻，结束于使用在飞机上的除冰防冰液失效的时刻；保持时间由局方认可的数据证明；大纲包括，在条件改变时飞行机组成员增加或者减少所定保持时间的程序；大纲规定超过保持时间表上最大保持时间后，至少符合下列条件之一，才能允许起飞： 1.实施 CCAR121R2 第六百四十九条（c）款（4）定义的起飞前污染物检查，查明机翼、操纵面和大纲中定义的其他关键表面没有霜、冰、雪； 2.根据大纲，使用经局方认可的备用程序，查明，机翼、操纵面和大纲定义的其他关键表面没有霜、冰、雪； 3.机翼、操纵面和其他关键表面已重新除冰，确定了新的保持时间。 （四）除冰防冰程序和职责、起飞前检查程序和职责，起飞前污染物检查程序和职责。起飞前检查是在保持时间内，检查机翼或者有代表性的表面有无霜、冰、雪；起飞前污染物检查是通过检查， 确认机翼、 操纵面和大纲定义的其他关键表面没有霜、冰、雪，该检查在起飞前 5 分钟之内实施，在飞机外部完成；大纲另有规定的除外。 四、没有 CCAR121R2 第六百四十九条（c）款要求的大纲，也可以按照 CCAR121R2 第六百四十九条继续运行， 但运行规范必须定任何时候只要有理由认为霜、冰、雪可能附着在飞机上，不得起飞；检查确认没有霜、冰、雪附着在机翼、操纵面和其他关键表面除外，该检查在起飞之前 5 分钟之内实施，在飞机外部完成。 【检查依据】 大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则 （CCAR121R2）第六百四十九条。 【处理依据】根据大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则 （CCAR 404 民用航空监察员行政执法手册 行政检查项目 121R2）第七百六十三条、第七百六十五条规定： 违反CCAR121R2U章规定的飞行签派和飞行放行规则签派或者放行飞机的，可以暂停或者取消其运行规范的部分内容、暂扣其运行合格证 1 至 6 个月或者吊销其运行合格证。 局方认定的严重影响运行安全或者已造成严重后果的行为的，可以暂停或者取消其运行规范的部分内容、暂扣其运行合格证 1 至 6 个月或者吊销其运行合格证。 前述两款违法行为情节轻微的，局方可以责令其停止违法行为，并处以警告或者人民币 10000 元以上 30000 元以下罚款。 航空人员和其他直接参与 CCAR121R2 运行的个人，未按照合格证持有人的手册或者管理规则履行职责，导致违反 CCAR121R2 规定或其本人直接违反 CCAR121R2 规定的，局方可以处以警告或者 500 元以上 1000 元以下罚款。 【检查内容】目视飞行规则国内运行起飞和着陆最低天气标准（6678） 【检查标准】 目视飞行规则国内运行，遵守中国民用航空规章关于起飞和着陆最低天气标准的规定。 【检查依据】 大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则 （CCAR121R2）第六百六十五条。 【处理依据】根据大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则 （CCAR121R2）第七百六十一条、第七百六十三条、第七百六十五条规定： 违反CCAR121R2U章规定的飞行签派和飞行放行规则签派或者放行飞机的，可以暂停或者取消其运行规范的部分内容、暂扣其运行合格证 1 至 6 个月或者吊销其运行合格证。 局方认定的严重影响运行安全或者已造成严重后果的行为的，可以暂停或者取消其运行规范的部分内容、暂扣其运行合格证 1 至 6 个月或者吊销其运行合格证。 前述两款违法行为情节轻微的，局方可以责令其停止违法行为，并处以警告或者人民币 10000 元以上 30000 元以下罚款。 航空人员和其他直接参与 CCAR121R2 运行的个人，未按照合格证持有人的手册或者管理规则履行职责，导致违反 CCAR121R2 规定或其本人直接违反 CCAR121R2 规定的，局方可以处以警告或者 500 元以上 1000 元以下罚款。 405 民用航空监察员行政执法手册 行政检查项目 【检查内容】仪表飞行规则起飞和着陆最低标准（6778） 【检查标准】 一、不论空中交通管制是否许可，局方批准的气象系统报告的天气条件低于运行规范的规定， 不得按照仪表飞行规则起飞； 运行规范没有规定该机场的起飞最低标准，使用的起飞最低标准不得低于民航总局为该机场制定的起飞最低标准；没有制定起飞最低标准的机场，可以使用下列基本起飞最低标准： （一）双发飞机，能见度 1600 米； （二）三发或者三发以上飞机，能见度 800 米。 二、除 CCAR121R2 第六百六十七条（d）款规定外，飞机不得飞越最后进近定位点继续进近； 不使用最后进近定位点的机场， 进入仪表进近程序的最后进近航段，除非经局方批准的系统为该机场发布了最新天气报告，报告该机场的能见度等于或者高于仪表进近程序规定的能见度最低标准。 三、驾驶员根据 CCAR121R2 第六百六十七条（b）款已经开始仪表进近程序的最后进近，并在此后收到了较新的天气报告，报告的天气条件低于最低天气标准，仍可以继续进近至决断高或者最低下降高；到达决断高或者最低下降高，在进近复飞点之前任何时间内，只有符合下列条件，方可以继续进近到低于决断高或者最低下降高并着陆： （一）该飞机持续处在正常位置，从该位置能使用正常机动动作以正常下降率在计划着陆跑道上着陆，并且以此下降率可以在计划着陆的跑道的接地区内接地； （二）飞行能见度不低于所用的标准仪表进近程序规定的能见度； （三）除类和类进近外，驾驶员至少能清楚地看到和辨认计划着陆跑道的下列目视参考之一： 1.进近灯光系统，同时清楚地看到和辨认红色终端横排灯或者红色侧排灯，否则不得下降到接地区标高之上 30 米（100 英尺）以下； 2.跑道入口； 3.跑道入口标志； 4.跑道入口灯； 5.跑道端识别灯； 6.目视进近下滑道指示灯； 7.接地区或者接地区标志； 8.接地区灯； 406 民用航空监察员行政执法手册 行政检查项目 9.跑道或者跑道标志； 10.跑道灯。 （四）使用具有目视下降点的非精密直接进近程序，飞机已到达该目视下降点，且在该点使用正常程序或者下降率能降落到跑道上。 四、能见度低于所用仪表进近程序规定的最低能见度，该机场同时开放了仪表着陆系统和精密进近雷达，驾驶员同时使用了这两套设备，可以在该机场实施该仪表进近程序的最后进近；只有符合下列条件，方可以进近到低于经批准的最低下降高或者继续进近到低于决断高： （一）该飞机持续处在正常位置，从该位置能使用正常机动动作以正常下降率在计划着陆跑道上着陆，并且以此下降率可以在计划着陆跑道的接地区内接地； （二）飞行能见度不低于所用的标准仪表进近程序规定的能见度； （三）除类和类进近外，驾驶员至少能清楚地看到和辨认计划着陆跑道的下列目视参考之一： 1.进近灯光系统，同时看到和辨认红色跑道端横排灯或者红色侧排灯，否则不得下降到接地区标高之上 30 米（100 英尺）以下； 2.跑道入口； 3.跑道入口标志； 4.跑道入口灯； 5.跑道端识别灯； 6.目视进近下滑道指示灯； 7.接地区或者接地区标志； 8.接地区灯； 9.跑道或者跑道标志； 10.跑道灯。 五、最后进近航段从仪表进近程序规定的最后进近定位点或者设施处开始；一个包含程序转弯的程序没有规定最后进近定位点，最后进近航段在完成程序转弯的那一点开始，并且在该点上，飞机在该程序规定距离之内在最后进近航迹上向机场飞行。 六、除运行规范另有批准外，国外机场按照仪表飞行规则起飞、进近、着陆，遵守管辖该机场的当局规定的仪表进近程序和最低天气标准。 【检查依据】 大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则 （CCAR121R2）第六百六十七条。 407 民用航空监察员行政执法手册 行政检查项目 【处理依据】根据大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则 （CCAR121R2）第七百六十一条、第七百六十三条、第七百六十五条规定： 违反CCAR121R2U章规定的飞行签派和飞行放行规则签派或者放行飞机的，可以暂停或者取消其运行规范的部分内容、暂扣其运行合格证 1 至 6 个月或者吊销其运行合格证。 局方认定的严重影响运行安全或者已造成严重后果的行为的，可以暂停或者取消其运行规范的部分内容、暂扣其运行合格证 1 至 6 个月或者吊销其运行合格证。 前述两款违法行为情节轻微的，局方可以责令其停止违法行为，并处以警告或者人民币 10000 元以上 30000 元以下罚款。 航空人员和其他直接参与 CCAR121R2 运行的个人，未按照合格证持有人的手册或者管理规则履行职责，导致违反 CCAR121R2 规定或其本人直接违反 CCAR121R2 规定的，局方可以处以警告或者 500 元以上 1000 元以下罚款。 【检查内容】新机长仪表飞行规则着陆最低天气标准（6878） 【检查标准】 一、机长按照 CCAR121R2 运行未满 100 小时，运行规范对正常使用机场、临时使用机场、加油机场规定的最低下降高（MDH）或者决断高（DH）和着陆能见度最低标准， 分别增加 30 米 （100 英尺） 、 800 米 （12 英里） 或者等效的跑道视程 （RVR） ；备降机场最低下降高（MDH）或者决断高（DH）和能见度最低标准无须增加，但任何时候，着陆最低天气标准不得小于 90 米（300 英尺）和 1600 米（1 英里） 。 二、驾驶员在另一型别飞机上作为机长在 CCAR121R2 运行中至少已飞行 100小时，该机长可以用在本型飞机上按照 CCAR121R2 运行中的一次着陆，取代必需的机长经历 1 小时，减少 CCAR121R2 第六百六十九条（a）款要求的 100 小时机长经历，取代部分不超过 50 小时。 【检查依据】 大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则 （CCAR121R2）第六百六十九条。 【处理依据】根据大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则 （CCAR121R2）第七百六十三条、第七百六十五条规定： 违反CCAR121R2U章规定的飞行签派和飞行放行规则签派或者放行飞机的，可以暂停或者取消其运行规范的部分内容、暂扣其运行合格证 1 至 6 个月或者吊销其 408 民用航空监察员行政执法手册 行政检查项目 运行合格证。 局方认定的严重影响运行安全或者已造成严重后果的行为的，可以暂停或者取消其运行规范的部分内容、暂扣其运行合格证 1 至 6 个月或者吊销其运行合格证。 前述两款违法行为情节轻微的，局方可以责令其停止违法行为，并处以警告或者人民币 10000 元以上 30000 元以下罚款。 航空人员和其他直接参与 CCAR121R2 运行的个人，未按照合格证持有人的手册或者管理规则履行职责，导致违反 CCAR121R2 规定或其本人直接违反 CCAR121R2 规定的，局方可以处以警告或者 500 元以上 1000 元以下罚款。 【检查内容】报告的最低天气条件的适用性（6978） 【检查标准】 一、按照 CCAR121R2 第六百六十五条至第六百六十九条运行，最新天气报告正文中的云高和能见度值用于控制机场所有跑道的目视飞行规则和仪表飞行规则起飞、着陆和仪表进近程序； 二、最新天气报告，包括从管制塔台发出的口头报告，有针对机场某一特定跑道的跑道能见度或者跑道视程等数值，此类特定值用于控制该跑道的目视飞行规则和仪表飞行规则着陆、起飞和仪表直接进近。 【检查依据】 大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则 （CCAR121R2）第六百七十一条。 【处理依据】根据大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则 （CCAR121R2）第七百六十三条、第七百六十五条规定： 违反CCAR121R2U章规定的飞行签派和飞行放行规则签派或者放行飞机的，可以暂停或者取消其运行规范的部分内容、暂扣其运行合格证 1 至 6 个月或者吊销其运行合格证。 局方认定的严重影响运行安全或者已造成严重后果的行为的，可以暂停或者取消其运行规范的部分内容、暂扣其运行合格证 1 至 6 个月或者吊销其运行合格证。 前述两款违法行为情节轻微的，局方可以责令其停止违法行为，并处以警告或者人民币 10000 元以上 30000 元以下罚款。 航空人员和其他直接参与 CCAR121R2 运行的个人，未按照合格证持有人的手册或者管理规则履行职责，导致违反 CCAR121R2 规定或其本人直接违反 CCAR 409 民用航空监察员行政执法手册 行政检查项目 121R2 规定的，局方可以处以警告或者 500 元以上 1000 元以下罚款。 【检查内容】飞行高度规则（7078） 【检查标准】 一、除了起飞、着陆需要或者在考虑到地形特征、气象服务设施质量和数量、可用导航设施和其他飞行条件后，局方认为需要其他高度而对任一航路或者航路的一部分规定了其他最低标准以外， 任何人不得在 CCAR121R2 第六百七十三条 （b） 、 （c）款规定的最低高度以下运行飞机；在中华人民共和国境外飞行，CCAR121R2 第六百七十三条规定的最低高度标准起控制作用，除非运行规范或者飞越国家规定了较高的最低标准。 二、按照 CCAR121R2 运行的任何飞机在昼间按照目视飞行规则运行，不得在距地表、山峰、丘陵和其他障碍物 300 米（1000 英尺）的高度以下飞行。 三、按照 CCAR121R2 运行的任何飞机按照仪表飞行规则运行，距预定航道中心线两侧各 25 公里 （13.5 海里） 水平距离范围内， 平原地区不得在距最高障碍物 400米（1300 英尺）的高度以下飞行，丘陵和山区不得在距最高障碍物 600 米（2000 英尺）的高度以下飞行。 【检查依据】 大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则 （CCAR121R2）第六百七十三条。 【处理依据】根据大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则 （CCAR121R2）第七百六十三条、第七百六十五条规定： 违反CCAR121R2U章规定的飞行签派和飞行放行规则签派或者放行飞机的，可以暂停或者取消其运行规范的部分内容、暂扣其运行合格证 1 至 6 个月或者吊销其运行合格证。 局方认定的严重影响运行安全或者已造成严重后果的行为的，可以暂停或者取消其运行规范的部分内容、暂扣其运行合格证 1 至 6 个月或者吊销其运行合格证。 前述两款违法行为情节轻微的，局方可以责令其停止违法行为，并处以警告或者人民币 10000 元以上 30000 元以下罚款。 航空人员和其他直接参与 CCAR121R2 运行的个人，未按照合格证持有人的手册或者管理规则履行职责，导致违反 CCAR121R2 规定或其本人直接违反 CCAR121R2 规定的，局方可以处以警告或者 500 元以上 1000 元以下罚款。 410 民用航空监察员行政执法手册 行政检查项目 【检查内容】起始进近高度（7178） 【检查标准】 按照仪表飞行规则飞往无线电导航设施起始进近，任何人不得下降到按照该设施制定的仪表进近程序规定的起始进近最低高度之下，直至到达该设施的上空。 【检查依据】 大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则 （CCAR121R2）第六百七十五条。 【处理依据】根据大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则 （CCAR121R2）第七百六十三条、第七百六十五条规定： 违反CCAR121R2U章规定的飞行签派和飞行放行规则签派或者放行飞机的，可以暂停或者取消其运行规范的部分内容、暂扣其运行合格证 1 至 6 个月或者吊销其运行合格证。 局方认定的严重影响运行安全或者已造成严重后果的行为的，可以暂停或者取消其运行规范的部分内容、暂扣其运行合格证 1 至 6 个月或者吊销其运行合格证。 前述两款违法行为情节轻微的，局方可以责令其停止违法行为，并处以警告或者人民币 10000 元以上 30000 元以下罚款。 航空人员和其他直接参与 CCAR121R2 运行的个人，未按照合格证持有人的手册或者管理规则履行职责，导致违反 CCAR121R2 规定或其本人直接违反 CCAR121R2 规定的，局方可以处以警告或者 500 元以上 1000 元以下罚款。 【检查内容】装载舱单制定（7278） 【检查标准】 起飞之前制定装载舱单，并对其准确性负责；该舱单由负责管理飞机舱单和装载的人员，或者由合格证持有人授权的其他合格人员制定并签字；机长收到并核实装载舱单后方可以起飞。 【检查依据】 大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则 （CCAR121R2）第六百七十九条。 【处理依据】根据大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则 （CCAR121R2）第七百六十一条、第七百六十三条、第七百六十五条规定： 违反CCAR121R2U章规定的飞行签派和飞行放行规则签派或者放行飞机的，可以暂停或者取消其运行规范的部分内容、暂扣其运行合格证 1 至 6 个月或者吊销其 411 民用航空监察员行政执法手册 行政检查项目 运行合格证。 局方认定的严重影响运行安全或者已造成严重后果的行为的，可以暂停或者取消其运行规范的部分内容、暂扣其运行合格证 1 至 6 个月或者吊销其运行合格证。 前述两款违法行为情节轻微的，局方可以责令其停止违法行为，并处以警告或者人民币 10000 元以上 30000 元以下罚款。 航空人员和其他直接参与 CCAR121R2 运行的个人，未按照合格证持有人的手册或者管理规则履行职责，导致违反 CCAR121R2 规定或其本人直接违反 CCAR121R2 规定的，局方可以处以警告或者 500 元以上 1000 元以下罚款。 【检查内容】定期载客运行装载舱单、签派单和飞行计划的处置（7378） 【检查标准】 一、机长将下列文件的副本随机携带到目的地： （一）填写好的装载舱单； （二）签派或者放行单； （三）飞行计划。 二、CCAR121R2 第六百九十九条（a）款规定的文件的副本至少保存 3 个月。 【检查依据】 大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则 （CCAR121R2）第六百九十九条。 【处理依据】根据大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则 （CCAR121R2）第七百六十三条、第七百六十五条规定： 局方认定的严重影响运行安全或者已造成严重后果的行为的，可以暂停或者取消其运行规范的部分内容、暂扣其运行合格证 1 至 6 个月或者吊销其运行合格证。 前款违法行为情节轻微的，局方可以责令其停止违法行为，并处以警告或者人民币 10000 元以上 30000 元以下罚款。 违反CCAR121R2第六百九十九条的规定， 未按照规定的内容记录有关信息，未按照规定的时间保持记录或者记录的格式不符合要求的，局方可以责令其停止违法行为，并处以警告或者人民币 10000 元以上 30000 元以下罚款。 航空人员和其他直接参与 CCAR121R2 运行的个人，未按照合格证持有人的手册或者管理规则履行职责，导致违反 CCAR121R2 规定或其本人直接违反 CCAR121R2 规定的，局方可以处以警告或者 500 元以上 1000 元以下罚款。 412 民用航空监察员行政执法手册 行政检查项目 【检查内容】补充运行装载舱单、飞行放行单和飞行计划的处置（7478） 【检查标准】 一、实施补充运行的机长必须将下列文件的原件或者经签署文件副本携带到目的地机场： （一）装载舱单； （二）飞行放行单； （三）适航放行单； （四）驾驶员航线合格证； （五）飞行计划。 二、飞行在主运行基地始发，主运行基地保存 CCAR121R2 第七百条（a）款规定的文件原件或者副本。 三、除 CCAR121R2 第七百条（d）款规定外，飞行在主运行基地以外的机场始发，机长或者被授权的其他运行控制人员在起飞前或者起飞后立即将 CCAR121R2 第七百条（a）款规定的文件副本发送或者带回主运行基地保存。 四、飞行在主运行基地以外机场始发，合格证持有人在该机场委托他人管理飞行运行的，按照 CCAR121R2 第七百条（a）款规定签署过的文件副本在 30 天内送回主运行基地； 上述文件原件或者副本已经送回主运行基地的， 该机场不需要继续保存。 五、实施补充运行的合格证持有人必须： （一）根据 CCAR121R2 第七百条（d）款规定，运行手册中指定专人负责上述文件副本； （二）按照 CCAR121R2 第七百条规定，原始文件和副本在主运行基地保存 3个月。 【检查依据】 大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则 （CCAR121R2）第七百条。 【处理依据】根据大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则 （CCAR121R2）第七百六十三条、第七百六十五条规定： 局方认定的严重影响运行安全或者已造成严重后果的行为的，可以暂停或者取消其运行规范的部分内容、暂扣其运行合格证 1 至 6 个月或者吊销其运行合格证。 前款违法行为情节轻微的，局方可以责令其停止违法行为，并处以警告或者人民币 10000 元以上 30000 元以下罚款。 违反 CCAR121R2 第七百条的规定，未按照规定的内容记录有关信息，未按 413 民用航空监察员行政执法手册 行政检查项目 照规定的时间保持记录或者记录的格式不符合要求的，局方可以责令其停止违法行为，并处以警告或者人民币 10000 元以上 30000 元以下罚款。 航空人员和其他直接参与 CCAR121R2 运行的个人，未按照合格证持有人的手册或者管理规则履行职责，导致违反 CCAR121R2 规定或其本人直接违反 CCAR121R2 规定的，局方可以处以警告或者 500 元以上 1000 元以下罚款。 【检查内容】飞机飞行记录本（7578） 【检查标准】 一、建立每一架飞机的飞机飞行记录本，记录运行中发现的缺陷和工作不正常情况及进行的维修；记录与飞行安全有关的运行信息、飞行机组和维修人员需要了解的有关数据。 二、飞机飞行记录本的内容包括：飞机运行信息，影响飞机适航性和安全运行的任何缺陷及保留状况，要求的维修项目，维修记录、飞机放行等。 三、飞机飞行记录本格式固定，使用墨水或者不可以更改的书写工具及时填写，有足够的复页满足使用和保存要求。 四、飞机飞行记录本原件放在飞行机组成员易于取用的位置，其中至少包括每次飞行的前三次飞行的连续记录，每次起飞前在地面保存一份上次和本次飞行前填写内容的复页。 五、维修工程管理手册规定飞机飞行记录本的格式、填写、使用和保存要求。 【检查依据】 大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则 （CCAR121R2）第七百零一条。 【处理依据】根据大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则 （CCAR121R2）第七百六十一条、第七百六十三条、第七百六十五条规定： 局方认定的严重影响运行安全或者已造成严重后果的行为的，可以暂停或者取消其运行规范的部分内容、暂扣其运行合格证 1 至 6 个月或者吊销其运行合格证。 前款违法行为情节轻微的，局方可以责令其停止违法行为，并处以警告或者人民币 10000 元以上 30000 元以下罚款。 违反 CCAR121R2 第七百零一条的规定，未按照规定的内容记录有关信息，未按照规定的时间保持记录或者记录的格式不符合要求的，局方可以责令其停止违法行为，并处以警告或者人民币 10000 元以上 30000 元以下罚款。 414 民用航空监察员行政执法手册 行政检查项目 航空人员和其他直接参与 CCAR121R2 运行的个人，未按照合格证持有人的手册或者管理规则履行职责，导致违反 CCAR121R2 规定或其本人直接违反 CCAR121R2 规定的，局方可以处以警告或者 500 元以上 1000 元以下罚款。 【检查内容】通信记录（7678） 【检查标准】 记录与飞行机组成员之间每次航路上的无线电联系，该记录至少保存 30 天。 【检查依据】 大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则 （CCAR121R2）第七百零三条。 【处理依据】根据大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则 （CCAR121R2）第七百六十三条、第七百六十五条规定： 局方认定的严重影响运行安全或者已造成严重后果的行为的，可以暂停或者取消其运行规范的部分内容、暂扣其运行合格证 1 至 6 个月或者吊销其运行合格证。 前款违法行为情节轻微的，局方可以责令其停止违法行为，并处以警告或者人民币 10000 元以上 30000 元以下罚款。 违反 CCAR121R2 第七百零三条的规定，未按照规定的内容记录有关信息，未按照规定的时间保持记录或者记录的格式不符合要求的，局方可以责令其停止违法行为，并处以警告或者人民币 10000 元以上 30000 元以下罚款。 航空人员和其他直接参与 CCAR121R2 运行的个人，未按照合格证持有人的手册或者管理规则履行职责，导致违反 CCAR121R2 规定或其本人直接违反 CCAR121R2 规定的，局方可以处以警告或者 500 元以上 1000 元以下罚款。 【检查内容】飞行中紧急医疗事件报告（7778） 【检查标准】 一、对飞行中发生的紧急医疗事件作出记录，保存 24 个月；紧急医疗事件包括导致使用 CCAR121R2 附件 B 要求的紧急医疗箱的情况，因人员伤病造成飞机改航备降，旅客或者机组人员死亡等；记录说明使用医疗箱的情况、使用人和该次紧急医疗事件结果。 二、紧急医疗事件及时报告局方。 415 民用航空监察员行政执法手册 行政检查项目 【检查依据】 大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则 （CCAR121R2）第七百零五条。 【处理依据】根据大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则 （CCAR121R2）第七百六十一条、第七百六十三条、第七百六十五条规定： 局方认定的严重影响运行安全或者已造成严重后果的行为的，可以暂停或者取消其运行规范的部分内容、暂扣其运行合格证 1 至 6 个月或者吊销其运行合格证。 前款违法行为情节轻微的，局方可以责令其停止违法行为，并处以警告或者人民币 10000 元以上 30000 元以下罚款。 航空人员和其他直接参与 CCAR121R2 运行的个人，未按照合格证持有人的手册或者管理规则履行职责，导致违反 CCAR121R2 规定或其本人直接违反 CCAR121R2 规定的，局方可以处以警告或者 500 元以上 1000 元以下罚款。 【检查内容】施行（7878） 【检查标准】 CCAR121R2 自 2005 年 6 月 1 日起施行。2005 年 6 月 1 日之前，按照 CCAR121FS 取得运行合格证的合格证持有人，在 2007 年 1 月 1 日之前，按照 CCAR121R2 进行补充审定合格方可运行。 【检查依据】 大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则 （CCAR121R2）第七百七十一条。 【处理依据】根据大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则 （CCAR121R2）第七百六十一条的规定： 航空运营人未按照 CCAR121R2 取得运行合格证从事 CCAR121R2 第三条规定的运行活动的，运行活动所在地的民航地区管理局责令其停止违法活动；持有其他类型航空运营人运行合格证，超越其合格证或者运行规范批准范围从事 CCAR121R2 运行的， 运行活动所在地区民航地区管理局可以根据国家法律或者行政法规规定暂扣其运行合格证 1 至 6 个月或者吊销其运行合格证。 416