西南科技大学网络教育第第第第9 9章章章章 电子政务解决方案案例电子政务解决方案案例电子政务解决方案案例电子政务解决方案案例 解决方案是建设电子政务的基本框架和重要依据，在一定程度上决定电子政务建设的层次与水平解决方案一般由IT集成商或IT咨询企业在充分调研用户需求的基础上，结合当前IT技术现状和有关法律、政策规定拟定本教材选定的案例：l华为电子政务网络解决方案案例-网络l3COM电子政务网络解决方案案例网络l曙光白玉兰电子政务应用解决方案案例平台lTRS电子政务应用解决方案案例 平台l青鸟政府信息发布和管理平台案综合应用l实达一卡通解决方案支撑手段1西南科技大学网络教育9.1 9.1 华为电子政务网络解决方案案例华为电子政务网络解决方案案例华为电子政务网络解决方案案例华为电子政务网络解决方案案例 9.1.1案例概况案例概况华为系我国最大的华为系我国最大的IT企业之一企业之一其拥有完备的技术、市场和产品线其拥有完备的技术、市场和产品线电子政务理念：电子政务理念：“构建安全、可靠、可管理的电子政务平台构建安全、可靠、可管理的电子政务平台”目标：目标：建设一个开放的基于标准的电子政务网络平台，实现信息交建设一个开放的基于标准的电子政务网络平台，实现信息交换和资源共享，面向公众提供服务，增强各部门透明度。分别支换和资源共享，面向公众提供服务，增强各部门透明度。分别支持数据、语音、和视频业务，运行各部门的业务系统，实现各网持数据、语音、和视频业务，运行各部门的业务系统，实现各网间的信息交换和资源共享，同时建立完善的信息安全体系和相应间的信息交换和资源共享，同时建立完善的信息安全体系和相应的备份系统。的备份系统。2西南科技大学网络教育9.1.2体系结构体系结构网络：核心政务网网络：核心政务网政务专网政务专网公众信息网公众信息网应用：网络平台应用：网络平台视频会议视频会议业务网关业务网关呼叫中心呼叫中心安全：物理隔离安全：物理隔离MPLS VPN管理：工具多管理：工具多功能丰富功能丰富9.1.3解决方案解决方案（1）核心政务网解决方案）核心政务网解决方案核心政务，政务内网，涉密网，与互联网物理隔离，保密要求高核心政务，政务内网，涉密网，与互联网物理隔离，保密要求高（2）政务专网解决方案）政务专网解决方案与互联网逻辑隔离，技术结构复杂、管理要求应高与互联网逻辑隔离，技术结构复杂、管理要求应高（3）三网融合解决方案）三网融合解决方案 语音全网互通，视频有选择地互通，灵活运用语音全网互通，视频有选择地互通，灵活运用IP、VPN技术技术（4）外网解决方案）外网解决方案与专网逻辑隔离，含与专网逻辑隔离，含WEB、数据库、全文检索、域名、代理等服、数据库、全文检索、域名、代理等服务，是信息发布平台，务，是信息发布平台，Internet电子邮件服务、公众交互接收平电子邮件服务、公众交互接收平台台 3西南科技大学网络教育省省政协政协局域网局域网省厅省厅局局局域网局域网省省人大人大局域网局域网地市单地市单位局域位局域网网地市政地市政府府城域网城域网政府政府城域网城域网县级县级政政府府城域网城域网县区县区单单位局域位局域网网县级县级政政府府城域网城域网县级县级单单位局域位局域网网地市政地市政府城域府城域网网地市单地市单位局域位局域网网政府广域网政府广域网 (省内省内)华为核心政务网示意图华为核心政务网示意图4西南科技大学网络教育省省政协政协局域网局域网省厅省厅局局局域网局域网省省人大人大局域网局域网地市单地市单位局域位局域网网城市政城市政府城域府城域网网政府政府城域网城域网政府广域政府广域网网 (省内省内)县级县级政府政府城域网城域网县级县级政政府府城域网城域网城市政府城市政府城域网城域网地市单位地市单位局域网局域网Internet企企业业 政府公政府公众信息网众信息网(外网外网)政务专网结构示意图政务专网结构示意图远远程程 办办公公公公众众县区县区单单位局域位局域网网县区单县区单位局域位局域网网5西南科技大学网络教育9.2 3COM9.2 3COM电子政务网络解决方案案例电子政务网络解决方案案例电子政务网络解决方案案例电子政务网络解决方案案例全球最大有网络设备供应商全球最大有网络设备供应商9.2.1案例概况案例概况针对：预防威协和灾难政府在各种紧急情况下能有效反应针对：预防威协和灾难政府在各种紧急情况下能有效反应 使敏感数据更保密，提供更可靠服务使敏感数据更保密，提供更可靠服务9.2.2方案特点方案特点（1）实现任何地点、任何时间的通信）实现任何地点、任何时间的通信将各级机构、各地机构、远程用户、小办公室、古老建筑连接到将各级机构、各地机构、远程用户、小办公室、古老建筑连接到无缝的基础构架中无缝的基础构架中（2）网络整合的高效性）网络整合的高效性整合语音和数据服务，利用以太网开通电话和语音服务整合语音和数据服务，利用以太网开通电话和语音服务（3）卓越的易用性）卓越的易用性即插即用，免费软件升级，终身硬件服务即插即用，免费软件升级，终身硬件服务（4）丰富的连接性）丰富的连接性各种宽带，预算节约各种宽带，预算节约6西南科技大学网络教育9.2.3功能实施功能实施（1）政府机构所需的交换解决方案）政府机构所需的交换解决方案千兆以太网，千兆以太网，10/100交换机，多种网络结构交换机，多种网络结构（2）服务移动性的无线解决方案）服务移动性的无线解决方案辟免在地面或地下敷设电缆，辟免在地面或地下敷设电缆，128加密通信加密通信（3）网络话音解决方案）网络话音解决方案基于基于IP的网络电话，减少布线成本的网络电话，减少布线成本（4）全方位网络电话解决方案）全方位网络电话解决方案可以在家使用办公室电话系统，管理人员可以用电脑管理可以在家使用办公室电话系统，管理人员可以用电脑管理（5）简单的呼叫中心解决方案）简单的呼叫中心解决方案基于基于IP电话系统，便于呼叫管理，改进服务电话系统，便于呼叫管理，改进服务（6）网络安全解决方案）网络安全解决方案防火墙、防火墙、VPN、加密隧道，确保全面保密性、加密隧道，确保全面保密性7西南科技大学网络教育9.2.4应用案例应用案例（1）优化供应商对政府通信）优化供应商对政府通信一个全线使用一个全线使用3com交换机、网卡、防火墙、交换机、网卡、防火墙、VPN、网络电话的产、网络电话的产品与技术，提高某政府单位对外服务、与内容办公效率的例子品与技术，提高某政府单位对外服务、与内容办公效率的例子（2）完善居民对政府通信）完善居民对政府通信通过无语音邮件、程控电话扩容、通话管理、语音会议、无线电通过无语音邮件、程控电话扩容、通话管理、语音会议、无线电话、话、PDA、语音邮件、蜂窝电话以及、语音邮件、蜂窝电话以及WEB蜂窝电话等功能，改蜂窝电话等功能，改善对公民服务善对公民服务（3）简化机构对机构通信）简化机构对机构通信 利用无线网解决方案提高某县法院系统办事效率与质量利用无线网解决方案提高某县法院系统办事效率与质量8西南科技大学网络教育9.3 9.3 曙光白玉兰电子政务应用解决方案案例曙光白玉兰电子政务应用解决方案案例曙光白玉兰电子政务应用解决方案案例曙光白玉兰电子政务应用解决方案案例 9.3.1案例概况案例概况基于基于企业企业门户产品和技术服务体系的电子政务平台门户产品和技术服务体系的电子政务平台白玉兰电子政务平台的内容发布功能、基于工作流的应用架构功能、白玉兰电子政务平台的内容发布功能、基于工作流的应用架构功能、信息集成功能，能为电子政务架构内部的信息集成功能，能为电子政务架构内部的Intranet网络提供一个网络提供一个可伸缩的、可扩展、易维护的工具，借助白平兰电子政务平台提可伸缩的、可扩展、易维护的工具，借助白平兰电子政务平台提供的平台解析能力和工具来架构适合自己办公协作、业务应用需供的平台解析能力和工具来架构适合自己办公协作、业务应用需要的要的Web站点，在此内部站点，在此内部Web站点，也可以将原有的业务系统数站点，也可以将原有的业务系统数据集成进本系统中，使各层次的政务人员能够查询到各类政务数据集成进本系统中，使各层次的政务人员能够查询到各类政务数据和信息，从而能快速建立起一个数字化的管理平台。据和信息，从而能快速建立起一个数字化的管理平台。曙光白玉兰电子政务平台符合国家实现行的政务标准，是一个安全曙光白玉兰电子政务平台符合国家实现行的政务标准，是一个安全性高、可用性强、跨地区、跨部门、跨平台的协同工作通用系统，性高、可用性强、跨地区、跨部门、跨平台的协同工作通用系统，并可根据实际需求快速定制应用系统。并可根据实际需求快速定制应用系统。9西南科技大学网络教育9.3.2技术特点技术特点实时性实时性全面、及时、准确反映政府各部门各项动态业务信息全面、及时、准确反映政府各部门各项动态业务信息方便性方便性WEB浏览，表格化、图形化数据浏览，表格化、图形化数据多层分布式管理多层分布式管理各部门管理数据和业务主题，集中发布各部门管理数据和业务主题，集中发布易扩充性易扩充性机构改革、人员调动、系统升级方便机构改革、人员调动、系统升级方便维护简单性维护简单性数据更新由代理服务器根据规则进行数据更新由代理服务器根据规则进行技术先进性技术先进性面向对象、目录服务、面向对象、目录服务、XML技术技术不间断服务性不间断服务性无认何时何地不间断服务无认何时何地不间断服务安全可靠性安全可靠性通过安全机制保证数据完整性和机密性通过安全机制保证数据完整性和机密性统一的信息访问渠道统一的信息访问渠道将内部和外部相对分散的信息集中组织将内部和外部相对分散的信息集中组织兼容性兼容性通过通过XML实现与其它类型的办公自动化系统或应用之实现与其它类型的办公自动化系统或应用之间的数据交换间的数据交换10西南科技大学网络教育公众访问公众访问(Internet)政府部信息交换政府部信息交换(Extranet)政府内部访问政府内部访问(Intranet)电子政务访问入口或数据交换入口电子政务访问入口或数据交换入口基于工作流管理的公文基于工作流管理的公文流转和办公自动化系统流转和办公自动化系统基于角色和安全的内容基于角色和安全的内容发布管理和知识管理发布管理和知识管理政务信息集成、政务应用集成政务信息集成、政务应用集成档案资料档案资料机构政务应用机构政务应用数据、信息、消息总线数据、信息、消息总线机构政务应用机构政务应用机构政务应用机构政务应用第三方应用第三方应用白玉兰电子政务平台框架体系示意图白玉兰电子政务平台框架体系示意图11西南科技大学网络教育9.3.4功能特征功能特征（1）一体化、集成式的解决方案）一体化、集成式的解决方案把单个的应用、分散的数据库、静态的网站集中管理把单个的应用、分散的数据库、静态的网站集中管理（2）全局性的政务协作电子化系统）全局性的政务协作电子化系统结构化与非结构化信息集成发布，个性化设置，多层安全与结构化与非结构化信息集成发布，个性化设置，多层安全与权限管理权限管理（3）实现政府集成化的办公环境）实现政府集成化的办公环境办公自动化与政府业务管理系统一体化办公自动化与政府业务管理系统一体化（4）提供现有系统的集成）提供现有系统的集成政府机构内、外部信息集成，把原有应用和数据无缝集成到政府机构内、外部信息集成，把原有应用和数据无缝集成到一起一起（5）单一的入口点）单一的入口点示意图：示意图：12西南科技大学网络教育政府机构部政府机构部门内部业务门内部业务处理和信息处理和信息共享共享各政府机构各政府机构部门面向公众的部门面向公众的服务服务政府各机构部政府各机构部门之间横向的门之间横向的交流与共享交流与共享相相关关政政府府机机构构社社会会公公众众 、企企业业白玉兰电子政务平台白玉兰电子政务平台ExtranetIntranet Internet白玉兰电子政务平台示意图白玉兰电子政务平台示意图13西南科技大学网络教育9.3.5解决方案解决方案（1）通用方案）通用方案初级阶段初级阶段动态信息发布及全文检索子系统动态信息发布及全文检索子系统内容管理子系统内容管理子系统内部网的内部网的OA子系统子系统内容知识管理内容知识管理,部门协同办公部门协同办公（2）专业版解决方案）专业版解决方案交互式数据和信息交换交互式数据和信息交换业务各流程高度外部集成业务各流程高度外部集成交互式网上办公、一站式服务交互式网上办公、一站式服务 评价评价:这是一个功能较完整的电子政务平台且提供了初级和专业这是一个功能较完整的电子政务平台且提供了初级和专业级两种方案级两种方案, ,给用户提供灵活选择给用户提供灵活选择 14西南科技大学网络教育9.4TRS 9.4TRS 电子政务应用解决方案案例电子政务应用解决方案案例电子政务应用解决方案案例电子政务应用解决方案案例9.4.1/ 9.4.2案例概况案例概况/背景背景简介简介: :TRS是以文档数据库管理和文档检索技术为核心的、以是以文档数据库管理和文档检索技术为核心的、以Internet/Intranet技术为开放标准的信息系统应用平台，是由一系技术为开放标准的信息系统应用平台，是由一系列相关产品组成的产品系列。针对各种应用的特点，列相关产品组成的产品系列。针对各种应用的特点，TRS定义了定义了一些具有标准接口的应用模块，透过不同产品的组合叠加，使得一些具有标准接口的应用模块，透过不同产品的组合叠加，使得用户可以很容易地建设自己的用户可以很容易地建设自己的Internet网站和网站和Intranet应用。应用。功能功能: :为政府上网提供现成的应用解决方案。使用为政府上网提供现成的应用解决方案。使用TRS的解决方案的解决方案后，能够完成：电子文档信息库的建立；基于后，能够完成：电子文档信息库的建立；基于Internet/Intranet技技术的信息发布；分布式或集中式信息管理；各种电子信息的加工、术的信息发布；分布式或集中式信息管理；各种电子信息的加工、处理；基于处理；基于Internet的信息搜集和信息反馈系统；进一步开发对这的信息搜集和信息反馈系统；进一步开发对这些电子信息的资源利用（信息服务、信息交换、安全控制、光盘些电子信息的资源利用（信息服务、信息交换、安全控制、光盘制作、电子商务、电子政务、决策分析等）。制作、电子商务、电子政务、决策分析等）。15西南科技大学网络教育9.4.3解决方案解决方案（1）电子政务应用框架）电子政务应用框架 在在线线调调查查系系统统TRS Web Application Server Windows NT,Unix,LinuxWWW Server TRS Server RDBMS网网上上招招标标系系统统电电子子政政务务系系统统其其他他应应用用网网上上采采购购系系统统网网上上交交流流系系统统电电子子公公文文系系统统政政策策法法规规系系统统信信息息服服务务系系统统电电子子新新闻闻系系统统电电子子期期刊刊系系统统信信息息发发布布系系统统信信息息查查询询系系统统浏览器浏览器IE/Netscape桌面应用桌面应用(Email,Office等等)数数据据加加工工 网网页页搜搜索索 站站点点检检索索 光光盘盘制制作作 资料库资料库 全文检索全文检索 安全控制安全控制 管理统计管理统计 TRS信息发布、检索与服务平台信息发布、检索与服务平台16西南科技大学网络教育（2）基于全文检索技术的电子资料库管理系统）基于全文检索技术的电子资料库管理系统支持一切数据来源：支持一切数据来源：Text 、HTML、WPS、S2/PS2/PS、MS Office、PDF、RDBMS结构化文档结构化文档对全文进行全方位检索，支持对全文进行全方位检索，支持Unicode及多种检索逻辑及多种检索逻辑准、全、快速的查询功能准、全、快速的查询功能（3）基于安全认证的信息发布和远程维护管理系统）基于安全认证的信息发布和远程维护管理系统使用管理控制台使用管理控制台可控页面显示效果可控页面显示效果支持浏览、订阅、下载支持浏览、订阅、下载（4）基于）基于Web空间的内容搜索引擎空间的内容搜索引擎遍历所有链接网页遍历所有链接网页,文本、图像、多媒体和各种格式化文档文本、图像、多媒体和各种格式化文档（5）支持各种流行格式的文档和数据处理专家）支持各种流行格式的文档和数据处理专家输出有两种：一种是标准的输出有两种：一种是标准的HTML，另一种是，另一种是PDF（6）基于关系型数据库的全文检索引擎）基于关系型数据库的全文检索引擎开放性和灵活性开放性和灵活性一致性和完备性一致性和完备性高效率高效率集中式管理集中式管理17西南科技大学网络教育（7）基于）基于Web的的CD-ROM电子出版物制作系统电子出版物制作系统 光盘中内嵌领先的全文检索技术，全面支持光盘中内嵌领先的全文检索技术，全面支持Office文档、文档、S2/PS2/PS/PDF和和HTML出版格式出版格式 于于Web的浏览器、的浏览器、Windows、Acrobat Reader界面，不仅人人界面，不仅人人会用，更符合国际标准会用，更符合国际标准 不同层次的信息导航和信息检索的完美结合不同层次的信息导航和信息检索的完美结合 中英文同样出色的多语种支持能力中英文同样出色的多语种支持能力 无需其他附加软件，即在无需其他附加软件，即在Intranet或或Internet上实现光盘多用户上实现光盘多用户访问访问(8) 基于基于Web的政府公告、网上论坛、调查反馈系统的政府公告、网上论坛、调查反馈系统 (9) 网站信息访问统计和分析系统网站信息访问统计和分析系统18西南科技大学网络教育9.4.4应用案例应用案例（1）国务院办公厅的国务院文件资料检索系统）国务院办公厅的国务院文件资料检索系统（2）国家经贸委）国家经贸委（3）中国人民政治协商会议全国委员会办公厅）中国人民政治协商会议全国委员会办公厅评价评价:一个适合政府上网一个适合政府上网/建设信息网站的平台软件建设信息网站的平台软件19西南科技大学网络教育9.5 9.5 青鸟政府信息发布和管理平台案例青鸟政府信息发布和管理平台案例青鸟政府信息发布和管理平台案例青鸟政府信息发布和管理平台案例 本案例与前一例技术路线相差无机本案例与前一例技术路线相差无机9.5.1案例概况案例概况青鸟以青鸟以“大型软件开发环境大型软件开发环境”著世著世有基础软件产品、应用系统及软件开发平台、嵌入式系统三大产有基础软件产品、应用系统及软件开发平台、嵌入式系统三大产品品信息发布与管理系统已成功用于全国政协、共青团、中南海、交信息发布与管理系统已成功用于全国政协、共青团、中南海、交通部等多个国家机关和政府部门通部等多个国家机关和政府部门9.5.2解决方案解决方案（1）系统目标）系统目标以以B/S/DB三层体系结构为框架，以动态页面为主体的政府信三层体系结构为框架，以动态页面为主体的政府信息发布系统息发布系统20西南科技大学网络教育（2）系统组成）系统组成宣传模块宣传模块政府职能、政府领导、机构设置、政务公开。政府职能、政府领导、机构设置、政务公开。办公模块办公模块工作安排、从事调动、公文传递、资料管理。工作安排、从事调动、公文传递、资料管理。运营支持运营支持 WEB界面管理、用户注册、网站统计、站内搜索。界面管理、用户注册、网站统计、站内搜索。（3）网络安全）网络安全有自主知识产权的安全产品有自主知识产权的安全产品9.5.3系统特点系统特点与前例与前例 TRSTRS系统非常相似系统非常相似(1)基于全文检索技术的电子资料库管理系统基于全文检索技术的电子资料库管理系统(2)领先的查询性能领先的查询性能(3)领先的查询性能领先的查询性能(4)智能检索有效改善检索效果智能检索有效改善检索效果(5)基于基于Web空间的搜索引擎空间的搜索引擎 (6)基于基于Web的的CD-ROM电子出版系统电子出版系统21西南科技大学网络教育9.6 9.6 实达一卡通解决方案实达一卡通解决方案实达一卡通解决方案实达一卡通解决方案9.6.1案例概况案例概况ICIC卡卡是替代磁条卡作为新一代银行卡的理想介质。是替代磁条卡作为新一代银行卡的理想介质。首先，首先，IC卡具有卡具有硬件安全策略，可内置复杂的安全保障机制，完成诸如加密、认硬件安全策略，可内置复杂的安全保障机制，完成诸如加密、认证、鉴别、签名等多种安全算法和保密机制，提高了金融交易的证、鉴别、签名等多种安全算法和保密机制，提高了金融交易的安全特性，从根本上防止卡片伪造等危害；其次，安全特性，从根本上防止卡片伪造等危害；其次，IC卡的高存储卡的高存储容量为银行卡的多应用和未来扩展提供了可靠的物理保障；第三，容量为银行卡的多应用和未来扩展提供了可靠的物理保障；第三，IC卡本身具有卡片运算能力，可以用于脱机交易场合；最后，卡本身具有卡片运算能力，可以用于脱机交易场合；最后，IC卡上同时也可以加装磁条和签名条，以用于普通磁条卡终端设备，卡上同时也可以加装磁条和签名条，以用于普通磁条卡终端设备，保证技术的向下兼容性。保证技术的向下兼容性。国内国内ICIC卡应用卡应用: :10多个部委在进行行业应用规划多个部委在进行行业应用规划一些城市一些城市,由政府牵头实施由政府牵头实施“城市一卡通城市一卡通”实达实达ICIC卡卡: :以以IC卡的金融应用为核心卡的金融应用为核心,以银行为发卡单位，配合社保、以银行为发卡单位，配合社保、公交、校园等公交、校园等IC卡应用单位，实现卡应用单位，实现“一卡多应用一卡多应用”22西南科技大学网络教育9.6.2系统构成系统构成（1）银行端金融）银行端金融IC卡系统卡系统联机交易认证联机交易认证,脱机交易认证脱机交易认证,具有跨行、跨地区通用具有跨行、跨地区通用/公用密钥公用密钥（2）应用单位）应用单位IC卡系统卡系统由发卡系统、综合前置系统、端末系统组成，如图所示：由发卡系统、综合前置系统、端末系统组成，如图所示： POS圈存圈存机机终端终端终端终端终端终端网点前置机网点前置机DDN/X.25银行主机银行主机IC卡专柜卡专柜高速打卡机高速打卡机加密机加密机路由器路由器综合前置机综合前置机DDN/X25外联外联应用单应用单位位手持机等手持机等设备设备23西南科技大学网络教育9.6.3系统应用系统应用（1）银行端）银行端IC卡类交易卡类交易各种柜面和非柜员联机和脱机交易，查询类交易，管理类交易各种柜面和非柜员联机和脱机交易，查询类交易，管理类交易（2）社保）社保IC卡应用卡应用便便 用方便、监督严密、结算迅速，集养老、医疗工伤、失业、生用方便、监督严密、结算迅速，集养老、医疗工伤、失业、生育、就业登记一体育、就业登记一体（3）以交通为核心的）以交通为核心的IC卡应用卡应用 公交、加油、出租车、路桥收费、驾证管理、交警罚没等应用公交、加油、出租车、路桥收费、驾证管理、交警罚没等应用 其中其中“驾证管理与罚没驾证管理与罚没”系统：系统：驾证信息驾证信息违章信息传递违章信息传递违章罚款违章罚款感语：各种卡应用如雨后春笋，市民的钱包已快变成卡包感语：各种卡应用如雨后春笋，市民的钱包已快变成卡包若若ICIC卡有在天之灵，定会为这种现状哭笑不得卡有在天之灵，定会为这种现状哭笑不得 “一卡通一卡通”势在必行，势在必行，ITIT商理应苦研在先商理应苦研在先 （完）（完）24