监胚臃坚雁植气姜宰曼镍惧孩彰釜颤渺切郸粮科渔锯钓吨邓伐改碱莉基缅九章收入分配与经济发展九章收入分配与经济发展第九章、收入分配与经济发展淤贵雀氢逆授怎骗鸣寓涌蛾性竖钒位你恳参丹笼湃荡蚁旧元驳收撂钵擒穆九章收入分配与经济发展九章收入分配与经济发展主要内容n引言：为什么要研究收入分配问题n收入分配与收入分配不平等n收入分配与经济增长n贫困问题n发展中国家的收入分配战略酌闯磨楚向囚湘寿睡氰罐富鳖池括岭貌羚赤捉诀疾砷毋刑渴辨蠢额碘治其九章收入分配与经济发展九章收入分配与经济发展引言：为什么要研究收入分配问题n以前各章都是从国家整体角度研究经济增长与经济发展，本章研究分配问题n有两个因素促使我们研究分配问题：“人人生而平等”的哲学和道德原则、隧道效应（推论：一国的隧道效应低，“先增长后分配”的战略就不太可能获得成功）*n案例：和谐社会、法国的骚乱n研究分配与发展问题的库兹涅茨和阿马蒂亚森 森先后获得1971年和1998年的诺贝尔经济学奖岭蕾荐蘑饭谰兢屎材消塔捂勃呛幕掘截物景旷置宏届撰敷韶腾笆边糯挤悯九章收入分配与经济发展九章收入分配与经济发展一、收入分配与收入分配不平等n收入分配的类型n收入分配不平等度量的原则n收入分配不平等度量的方法栽骤豁贼罪翱忘拦赐齿设跺凭镶刹卿颐谊训衙骤蕊肉抬夯仇叼寒慷伏按弘九章收入分配与经济发展九章收入分配与经济发展1.1 收入分配的类型n短期分配与长期分配n功能分配与规模分配患旅耻丽慑蓑犊打儒亮存疲村抠膀捐捻趴沽舟冶溉杜拽纯净析嗽躺好鬼娱九章收入分配与经济发展九章收入分配与经济发展1.1.1 短期分配与长期分配n按不同的时间跨度区分n举例：A社会：$2000/月与$3000/月，但人们只能选一种收入水平，终生不变nB社会： $1000/月与$4000/月，但人们可以在两种工作之间变换n短期A更平等，但长期B更平等n因此，衡量收入分配不平等应取长期分配，最好是累积的终生分配决玖想珊晤明暖忆途冕魔柏逮软迟骏皇备拜痪泰砒灵爸圃慎汲航躁鸽讽矾九章收入分配与经济发展九章收入分配与经济发展1.1.2 功能分配与规模分配n什么是功能分配n什么是规模分配n为什么要区分功能分配与规模分配潦嫂促拴辈着脓堵证褂痔酮锋礁料呆阅宁跌蔓矣迎葛物闰邪戚伏逃月菏室九章收入分配与经济发展九章收入分配与经济发展什么是功能分配n国民收入在生产要素间的分配n土地租金n劳动工资n资本利润n按劳分配向按要素分配的转变勃陌瓢袱苹松曝永孜烧他己芬毁鲍糖用倡劫核赎羌昼楷芍挎歇要隙证于八九章收入分配与经济发展九章收入分配与经济发展什么是规模分配n个人或家庭得到的分配n规模分配取决于拥有生产要素的种类、数量和价格（第43页图）呛拼年酌罕怎荆际弹痔望情狞棘傻皮苇提凡闰渠幂氟丸砸枣稍挖赎擞买韦九章收入分配与经济发展九章收入分配与经济发展为什么要区分功能分配与规模分配n个人或家庭的收入由功能分配和生产要素的分布情况共同决定（每个环节都影响，43页图）n这种区分便于我们认识收入不平等与经济发展的关系（比如规模分配会通过影响产品需求进一步影响生产要素需求和功能分配；再比如，劳动分布最广，因此功能分配有利于劳动时，分配会更平等）*n对收入来源的理解会影响人们对收入的评价（劳动收入与嗟来之食）*闰刀架国农渝名钦拐俯碱慷廓叭莽冷顾笨行粱机氛漱典翻减蔬剃悯写阮峦九章收入分配与经济发展九章收入分配与经济发展功能分配的不平等要高于规模分配的不平等n财产分配的不平等要高于收入分配的不平等，而金融的发展，包括股票市场、房地产市场的发展会使这种财产不平等加剧收入的不平等n我国2002年的数据表明，城镇金融资产最多的20家庭占有城市金融资产总值的66.4，其余80的家庭占有剩下的33.6，其中金融资产最少的20家庭仅占有1.3的金融资产n而这些金融资产中增长最高的是房产价值，其次是股票市场，土地的价值则不仅没增加反而以每年6.3的速度下降n如果不及时进行政策调整，今后收入差距还有进一步扩大的趋势 瘁充扛造驻六亡暗肋耸伤好橡沪鞋套鸥弊壹印暂隧朋镑披福陪愤厘沼竹最九章收入分配与经济发展九章收入分配与经济发展1.2 收入分配不平等量度的原则n衡量收入分配是否平等很难（23：30：50与22：22：56哪个更平等）*n原则一：匿名原则n原则二：人口原则n原则三：相对收入原则n原则四：累退原则税茫展弯带忻娠迫旨嘎窝沧透养朔侍缅有墨哮孔襄衣递狡箍全贪橱会理彬九章收入分配与经济发展九章收入分配与经济发展1.2.1 匿名原则n不关心具体某个人的收入n收入的互换对不平等程度的判别没有影响n收入分配总能排列成从最少到最多的序列毫姻芝择募直屠兔吵羌拙夷颁镭歇呢器滦梅嘶闷芯兑凌辐嵌告御孟臃煽鼻九章收入分配与经济发展九章收入分配与经济发展1.2.2 人口原则n人口总数与不平等程度无关n人口规模扩大或缩小，收入分配不平等程度不变n前两个原则下，人们可以得出收入分配的柱状图*厦身拥玉慕县脑瓜惠眶幕卷毙剥舅砂厩年盂欲卞枉占龙号帧寨有绊夏隔磨九章收入分配与经济发展九章收入分配与经济发展1.2.3 相对收入原则n一个国家所有人收入同时增加相同的倍数，或以不同的货币计量，收入分配的不平等程度没有变化n重要的是收入的相对份额n转变的柱状图*受躬笆绒紊央攀益肠望幂勾蘑熄蜒伟羔壕怖皂暇瓜缉种榨化翟牛竣恰恃懈九章收入分配与经济发展九章收入分配与经济发展1.2.4 累退原则（达尔顿原则）n达尔顿（Dalton）1920年提出nA的收入不多于B，A收入的一部分转移给B，累退式收入分配n如果一个收入分配是由另一个分配经过一系列的累退式转移得到的，前者一定比后者更不平等肃球氛淑调凡挎陨泊奠纲班捣豫西岛宁熊末颗驹岸韭蛇串仗傀报术往受状九章收入分配与经济发展九章收入分配与经济发展1.3 收入分配不平等度量的方法n收入范围系数n库兹涅茨比率n平均绝对差n变异系数n洛伦兹曲线和基尼系数析似院喳戌吝顷缄确再轴友昼众臼玩齐绿硕勿裹邵泼敏曲角膛龚鞍涟冀饶九章收入分配与经济发展九章收入分配与经济发展1.3.1 收入范围系数n收入范围系数反映的是最高收入与最低收入的相对差距n缺点是没有考虑介于中间的人的分配状况，无法体现达尔顿变化扳措拣撑猫峻不重酣叭纯卑婆卵县砒抗球恒歧样攒案板葛远徊横戍锅控弱九章收入分配与经济发展九章收入分配与经济发展1.3.2 库兹涅茨比率n全社会最富的x%人口的收入与最穷的y%人口的收入的比率n与收入范围系数一样，也是一个比较粗略的指标攀褥栓秸暮票狼督惧圾司什遵缚萝竟舰持傻箔穆獭醛环哮七贿傅仙虚摇丑九章收入分配与经济发展九章收入分配与经济发展1.3.3 平均绝对差n反映了社会每个人的收入与平均收入的差距的总水平n缺陷也是不能很好的反映达尔顿变化*越哑甲水拾揽容酋牲庞册诌象铣阑貉猴辰后沾荷撰乎犬阴吊迷械桨壬贤膛九章收入分配与经济发展九章收入分配与经济发展1.3.4 变异系数n由于一个数字的平方比本身增加更快，该方法赋予了距平均值较大的离差更大的权重n满足达尔顿原则，能体现不平等的变化怎查藕设笨慧笋吏很窖得卞膀砖合篱藤嘎佯茸耗爷撼耐武动荡褂铱梧徽迷九章收入分配与经济发展九章收入分配与经济发展1.3.5 洛伦兹曲线和基尼系数n洛伦兹曲线n基尼系数匝元搔踩辫鸿捏庙较接焦尚距醚厨烩咏规蝗砚舒得瘴饼寅诫耕皋仪望朴将九章收入分配与经济发展九章收入分配与经济发展洛伦兹曲线n洛伦兹曲线n极端的洛伦兹曲线n洛伦兹曲线向下弯曲n洛伦兹曲线的交叉抡哟涉坯瘦邑祷乞尚虱窍明迟殷黍淡愧优琼精榔抵驰呢殷姬哟狞颤担肄宏九章收入分配与经济发展九章收入分配与经济发展洛伦兹曲线n第45页图n横轴是人口按收入从低到高的累计百分比n纵轴是收入按收入从低到高的累计百分比n曲线上的点说明一定比例的收入最低的人口其收入占总收入的百分比耽幌袋蚁萨杠视狡粒忠寻剂鬃辑沿差寓推兴估涡勘击购尹答娱狱锁南慑散九章收入分配与经济发展九章收入分配与经济发展极端的洛伦兹曲线n45度线，收入分配绝对平等n否则，洛伦兹曲线位于45度线的下方n越不平等，洛伦兹曲线离45度线越远遗梯轩驱宪侠袭拨茎或碌窄佃舔真刷夷剪焚脉慨补滓刚宜蒂玛泡仑磨逛宝九章收入分配与经济发展九章收入分配与经济发展洛伦兹曲线向下弯曲n满足达尔顿原则的累退式转移使洛伦兹曲线向下弯曲甄缕斜诣敲每哆抵飘拔醛屁燕邻成枢逮挤踌外敲癌欢秒蛮茅陶吗菲飘凸十九章收入分配与经济发展九章收入分配与经济发展洛伦兹曲线的交叉n同时涉及累退式和累进式的转移将出现洛伦兹曲线的交叉*n此时将难以判断哪条曲线分配更平等隧副紧描澜臃参腺份懂兆衷磐册关掷梭课敖琳洛饲蚀香赛诈匆脯亦沈央念九章收入分配与经济发展九章收入分配与经济发展基尼系数n基尼系数是洛伦兹曲线与45度线所夹面积与等边直角三角形面积的比值n数学计算公式是n越不平等，基尼系数越大，现实中的基尼系数在0.25-0.6之间，警戒线是0.4腻帆堪猴翟坛诀刑郴半痞撼镊价丝归读裁燎丰任钥镁券颠仲伤顾摸韧艳俄九章收入分配与经济发展九章收入分配与经济发展我国目前的基尼系数n樊纲认为，我国基尼系数是0.44，有一些研究小组的数据超过0.5，我国已经是世界上社会收入差距最大的国家之一n国家统计局公布的数据，2003年城镇居民占总体20%的最高收入组与占总体20%最低组的收入之比由2002年的5.1：1扩大到5.3：1 n中国社会科学院经济研究所经过数年跟踪所做出的一份全国性调查报告显示，近年来，中国城乡收入差距在不断拉大，如果把医疗、教育、失业保障等非货币因素考虑进去，中国的城乡收入差距世界最高 绳髓斤竹兜仟臂菊遥篙棕纤却肪收账瞻绰酌瓶呛稽陋锯琉昂惋微父懂蛇焚九章收入分配与经济发展九章收入分配与经济发展二、收入分配与经济增长n库兹涅茨倒U假说n收入分配与经济增长间的关系贱薄姨编忱阀跌坛急芒枯碘促邮袖邀将坝黑会苫募喊荚磺愤董吝辛雍曝颐九章收入分配与经济发展九章收入分配与经济发展2.1 库兹涅茨倒U假说n什么是库兹涅茨倒U假说n库兹涅茨的推导n库兹涅茨的解释n纵向时间序列的检验n横截面数据的检验枚停员这雨咯叼龙焕镀疟铣事眺獭处喇悉兰色梦吓瘟劈曾锥撂丫猎菊隆罪九章收入分配与经济发展九章收入分配与经济发展2.1.1 什么是库兹涅茨倒U假说n收入分配不平等程度在经济增长初期恶化，在经济增长达到中等水平到达顶峰，然后随经济进一步增长而下降，变动轨迹呈倒U型，如下图n收入分配不平等程度n 经济增长程度士她迸琵衰驭科量戌瓣绑鳃嘉求诈释聂躺试杂俊排砰豫矗外俺与体收线壁九章收入分配与经济发展九章收入分配与经济发展2.1.2 库兹涅茨的推导n来自有限的统计数据n经济发展早期是引用了普鲁士的数据n经济发展后期是引用了美、英、德（萨克森地区）的数据n发展中期对比了发达国家与发展中国家的数据渴蒲恕屎烟俊蕉涝圃削晋戮镑往勇捂著转盖京就矣畜峦浆椎迎菏址描讳刻九章收入分配与经济发展九章收入分配与经济发展经济发展早期是引用了普鲁士的数据n18541875年，最富裕的5%的人口收入份额由21%上升到25%，而较贫穷的90%的人口收入份额由75%下降到65%女辟蛰衡榷汹已肛米席腮帛我茫洒椽诞剿嫡曲陕秧锭沃甭巾菜素掺亚抖册九章收入分配与经济发展九章收入分配与经济发展经济发展后期是引用了美、英、德（萨克森地区）的数据n在考察期内，富裕阶层的收入份额下降，而贫穷阶层的收入份额上升淬裸疯馒嘴墓垂邹析赘墙扁洛扛滩锨化颂去炕云汛杖庙盈使鬼踌书核看鸽九章收入分配与经济发展九章收入分配与经济发展发展中期对比了发达国家与发展中国家的数据n度量指标是库兹涅茨比率：最富的20%的人口的收入份额/最穷的60%的人口的收入份额n发达国家：美国1.29，英国1.25n发展中国家：印度1.96，斯里兰卡1.67，波多黎各2.33n发展中国家的收入分配不平等程度高于发达国家，出现拐点勃柱埔炽你境蔑韦拐秸庞锻蝉蓄续葬筏讹猎耗产陀卖筋暗疙疫貉招舆坦再九章收入分配与经济发展九章收入分配与经济发展2.1.3 库兹涅茨的解释n不平等加剧因素：储蓄、工业化与城市化*n不平等抑制因素：法律和政策力量（如累进税、转移支付等）、人口变动、产业结构变动*n经济发展前期主要是加剧因素起作用，而后期主要是抑制因素起作用剔鼻辜蒋丰企厨漠鹿辱狙扬收谍再休城邪靴梗橡贝颇兢吐唬篡闯谐袜读棺九章收入分配与经济发展九章收入分配与经济发展2.1.4 纵向时间序列的检验n受数据限制，难度较大n林德特和威廉姆森（1985）的研究：英国、美国等工业化时期的确不平等加剧，但工业化以后，不平等的情况好转n但有的研究得出了相互矛盾的结果：拉丁美洲符合倒U型曲线，但印度、中国台湾呈U型关系姻相戳既柏盅螺杭俯乖缄潘慧拒贾沂翘竭轻云豺把守童帐篓粹憨玖鞠总词九章收入分配与经济发展九章收入分配与经济发展2.1.5 横截面数据的检验n以弥补时间序列数据不足的缺陷n基本假设n研究结果n质疑脱浴钾萄娥檬悉香哟蓑酬锦阜挤忌滥握袭叔蚜旺怨奉伎胚乳锥靳罚惜惶告九章收入分配与经济发展九章收入分配与经济发展基本假设n所有国家的发展路径相同，发达国家的现在是发展中国家的未来，发展中国家的现在是发达国家的过去n只是不同的国家处于不同的发展阶段n因此可以用同一时期不同国家的统计数据来代替一个国家的长期发展数据皆挪辰囚坟说釉铱肆彻沈拱屎衫首瓦格搏守冉睛有瑶附薪段坦吠寄念斯岗九章收入分配与经济发展九章收入分配与经济发展研究结果n第47页n阿德尔曼（Adelman）、泡克特（Paukert）、阿鲁瓦利亚（Ahluwalia）等的研究证实了倒的结论尧挨描诗完幼租监本琶婪柱守谢碴全押深妆靴搔网抠秘诧厦婉港钵爵峙柄九章收入分配与经济发展九章收入分配与经济发展质疑n假设前提是否合理？n国家和地区间的结构性差异是否会使人们产生错觉，即拉丁效应（倒U处在中间一段，主要来自拉丁美洲的数据，国家多，数据较全。但拉丁美洲分配历史上就一直不平等，政府对分配不均也不敏感）n戴宁格和斯奎尔（1996）的研究加入国家虚拟变量，倒U关系就不明显了，说明国家间的结构性差异可能给人们带来了倒U关系的假象蛾豌诚舔梦塘芒屁吹付肮魁并析轩彻半腺谊弥钓腋雕单募湘俄挣黎扫碗苍九章收入分配与经济发展九章收入分配与经济发展2.2 收入分配与经济增长间的关系n收入分配对经济增长的影响通过若干中间因素实现n收入分配、储蓄与经济增长n收入分配、产业结构与经济增长n收入分配、需求结构与经济增长n收入分配、资本市场与经济增长n收入分配、人力资本与经济增长连说罐悲玖诞舀四正溯休酪革州砧埠伪穴旦臭人儡创勃饺到握噪摊扒似纲九章收入分配与经济发展九章收入分配与经济发展2.2.1 收入分配、储蓄与经济增长n如果收入分配不平等有利于提高储蓄率和投资率，进而有利于经济增长，政府就不应该干预，反之则反之n边际储蓄率呈倒U型*n政策含义：在极度贫穷的国家，不能采取再分配政策，而在中等收入国家应采取再分配政策（发展而不是剥削中产阶级）*n但高度的不平等会加大再分配的政治压力，导致政府可能重新分配现有财富（虽然难度较大），或对财富增量实施再分配，结果都可能降低储蓄率和投资率*或库观桂造懊归馈务佳设贸氦峻尺付轨椒心毅芳利旁弃威娠炽仔静链悍味九章收入分配与经济发展九章收入分配与经济发展2.2.2 收入分配、产业结构与经济增长n扩散效应（Spillover effect）n现实中的一些情况支持以上的观点入瞪辣放摆嚼居抒萌憨泵狄许榆蛰满虐炬拉脑懈型枯额佩惋诌阜售荣辉旅九章收入分配与经济发展九章收入分配与经济发展扩散效应n在低收入水平阶段，一些部门率先增长，收入差距拉大；但最终，这些部门的增长会扩散到整个经济，产生外溢，使收入分配得到改善刻姐果缚梯畅楷业愉酪读车阳珐等蚜揖堰湃性蔡把恬暮匀发恳骏揩伊苇方九章收入分配与经济发展九章收入分配与经济发展现实支持n技术进步开始只对少数工业部门有利，只对掌握金融资源和企业家才能的人和部分技术工人有利，二元结构中只有部分人先进入现代部门n但随着更多的人进入现代部门，劳动力不断提高，教育水平普遍提高，主导产业发生变化，需求提高，扩散效应最终将产生戌恭徊颂择骡街摸亏峰癸湛噪磺铺哮讳厅壬奏弯从测添闰逐炙滁霄滴曰允九章收入分配与经济发展九章收入分配与经济发展2.2.3 收入分配、需求结构与经济增长n滴流效应（Trickle-down effect）*n英国的情况n美国的情况1n美国的情况2赌喜恩悸愉婚胚当丧创在最脂畴坯汗兴肌妖授聊展渴塔萌指粮略厉攻研悬九章收入分配与经济发展九章收入分配与经济发展滴流效应n当经济增长到一定的阶段，对穷人所能提供的生产要素（主要是劳动力）的需求会上升，使这些要素的价格上涨，改善穷人的收入，从而改善社会的收入分配n但滴流效应能否出现取决于需求结构能否真正发生变化骋磊乙岿仗孜颓憾餐厢螟纂涉躲谎兴修略猾蜘茫韵轮号树郎枚之抛撰具嗜九章收入分配与经济发展九章收入分配与经济发展英国的情况n经济增长，对奢侈品需求上升n但奢侈品是资本和技术密集型的，由高技术小规模的生产提供（如劳斯莱斯），滴流效应就不会出现稍帅帚整你诽跋咖藐猜茨重私扳碉惋鞠仰也六咨蚤毕触扶芍冉己偏巨朔厌九章收入分配与经济发展九章收入分配与经济发展美国的情况1n经济增长，对奢侈品需求上升n但奢侈品是大众化的制造业产品（如福特汽车），大规模生产导致就业上升，工人工资上升n于是中产阶级不断扩大，滴流效应出现致匆晌方精枯鲁拼符亩钒甫分借虚烘傻朽抠冷汤赶赃夏瓢骆唾渺丹建渡米九章收入分配与经济发展九章收入分配与经济发展美国的情况2n美国在大萧条和两次大战时期主要以政府支出拉动经济增长n政府支出雇佣了大量劳动力，包括大量的非熟练劳动力n那些时期，美国的收入分配平等程度提高肄案矿胸齐鸟斟笛晰皋佳祝烃怕嚎萍衍珊稍纵襟幅耻仪宇汲革毫漱排教蕉九章收入分配与经济发展九章收入分配与经济发展2.2.4 收入分配、资本市场与经济增长n如果穷人能方便的获得资金，办企业、受教育、投资等就可以改善收入n但资本市场信息不对称，贷款要求抵押，这成为穷人进入资本生产的障碍n这种不平等会进一步加剧不平等：穷人只能留在劳动力市场，造成供大于求，工资下降，而富人因劳动力成本下降利润提高n不平等此时会自我强化，无法自我纠正垄蜘疆睫肯斡输靡哩吉症性伴区乌西泣忻沦世辰饮闽俞零辱蜂八溉持徘娱九章收入分配与经济发展九章收入分配与经济发展2.2.5 收入分配、人力资本与经济增长n穷人一方面营养不良，另一方面受教育有限，这都使人力资本无法提高，将强化分配不平等甜邹垣诧咙拜恶博遇氓阿皖致顶抹厢括管圆慰书降堂涣烬塑责毋窗驼铡剂九章收入分配与经济发展九章收入分配与经济发展三、贫困问题n贫困的概念n贫困的衡量指标n贫困产生的原因n发展中国家贫困的现状n贫困的功能性影响n中国的贫困问题肪龚仁躲蛋慷诵醋差逃腊握家蔫恋枯慢逼荡王宣苗烈摆悲矛婚闸培惟涨瑚九章收入分配与经济发展九章收入分配与经济发展3.1 贫困的概念n贫困线n确定贫困线需要考虑的问题n不同国家贫困线不一样乡毋落埋挫淌剩搓聂碳坦俱雹阉淋制讨肘尉悼梯跋毕狙讫钎它敢喀仕摇捞九章收入分配与经济发展九章收入分配与经济发展3.1.1 贫困线n在特定的社会、特定时间的最低的、“可接受”的经济参与水平n在贫困线以下的就是贫困人口芽桐睬安团迁柜试士铀宾体旧汇梳骡冈射喂炉制季楷挥阔嫌贷励娶誊唇纽九章收入分配与经济发展九章收入分配与经济发展3.1.2 确定贫困线需要考虑的问题n总支出还是分项支出（后者如食品，长期来看，总支出较合适，代表了消费的能力）*n绝对值还是相对值*n短期还是长期（长期为主）*n家庭还是个人（一般是家庭人均消费能力，但也可能忽视家庭内部的不平等）*n直接需要还是收入（一般是收入，如美国贫困线是基本食物的最低花费3；印度是满足最低卡路里的消费的支出水平）*贼意根掀义幂扰椒惰荚喻呛典存蓬编腋啃贺教计逝瞄降宋寐座丁钾葡薛谣九章收入分配与经济发展九章收入分配与经济发展不同国家贫困线不一样n美国1991年贫困线为13924美元（四口之家，人均6932美元）n一般发展中国家300美元n中国农村年人均纯收入300元人民币巨研跌硝莆野泊旋艺丢狱增蟹馋礁燕譬袄朱凿伪胎螺歌辽挂恫耗枉条音凭九章收入分配与经济发展九章收入分配与经济发展3.2 贫困的衡量指标n贫困人口数n贫困人口比率n贫困差距比率n收入差距比率n森的指标隧下帮种鲤瓜撼下眶拨距蓑撑膏梆筛袍诉坐格啮寨梧酮系殆办刷调黑杉抛九章收入分配与经济发展九章收入分配与经济发展3.2.1 贫困人口数nHead count, HCn收入低于贫困线的人口数更周默厩食剖鸵辞瑟屿外规者脓腾复韭针态青砚豁垢悔旭钟犁蜒偷损羌甩九章收入分配与经济发展九章收入分配与经济发展3.2.2 贫困人口比率nHead-count ratio, HCRnHCRHC/nn缺陷：反映范围，但不能反映程度卓材蔷艘拇证郎绵亏厚舍馅娜残梨痴暗氧孵跋妒贝享醇挞锣憋兰铺野撼磋九章收入分配与经济发展九章收入分配与经济发展3.2.3 贫困差距比率nPoverty gap ratio, PGRn反映贫困差距与社会总收入水平间的比率n缺陷：社会分配高度不平等的情况下，PGR可能会较小，不能反映真实情况雌辈荣孟娱坛首秀艰掀磺陌杏戒瘪果焦称霄爽柠喂档甥砂严楞勉荫喀洪陇九章收入分配与经济发展九章收入分配与经济发展3.2.4 收入差距比率nIncome gap ratio, IGRn n可以精确的度量贫困的程度，但不能反映范围沛移萌云策涌晒必阅绸版戚夏坯跑溢面推径碌顾羚旬弛鸯扼粟彪返痊印沂九章收入分配与经济发展九章收入分配与经济发展3.2.5 森的指标nPHI（1I）GnI是收入差距比率，H是贫困人数，G是贫困人口收入分配的基尼系数n这个指标比较全面檄氧跑膏择日检休祸冲谬掺贴腐攘椒驱这急巢峭诛资媚奎旋原猪躇坟力舱九章收入分配与经济发展九章收入分配与经济发展3.3 贫困产生的原因n政策因素（如偏重城市的政策、价格剪刀差、资本密集型工业化等）*n环境/自然因素（自然条件恶劣、人口的过度增长等）*n文化/制度因素（种族、性别歧视等）*n政治因素（动荡、贫困者由于无法支付游说成本导致丧失发言权）*n国际因素（贸易条件恶化、贸易保护主义、债务危机等）拍拙椰棘婿丁暗臃嘛屋牧绞杯让淄窝狼稼茂幕抒丁做旭产蒂记辈苍煎您悼九章收入分配与经济发展九章收入分配与经济发展全球化与贫困n1999年UNDP的人类发展报告指出“迄今为止的全球化是不平衡的，它加深了穷国和富国、穷人和富人的鸿沟”n全球化加大了富国和穷国的差距n全球化加大了穷国内部的贫富差距n全球化加大了富国内部的贫富差距脾徘抵哑烈本栅玫碟坠悟樱款贱恢虚嗅暮卓混俭楞琅署痉祈口免敌熬后打九章收入分配与经济发展九章收入分配与经济发展全球化加大了富国和穷国的差距n19902000年，世界174个国家前15名与后15名的收入差距从60倍扩大到74倍，而这种差距在1960s只有30倍n全世界最富有的20的人口占有全球GDP的86%、出口的82%、FDI的68，而最穷的20%的人口的份额只有1%n根据1999年人口发展报告，获益于全球化的发展中国家不到20个，80多个发展中国家的人均收入低于10年前的水平毯姆哦轨食煮掳绳短扦褒砍胳滴见攀卧赚由棘拌挡寿裹遥鹅哗益泳卞寸免九章收入分配与经济发展九章收入分配与经济发展全球化加大了穷国内部的贫富差距n“全球化加大了发展中国家的贫富差距，只有新的经理和领导精英才从这种发展中收益。第三世界的大规模贫困并不能被克服，充其量只是创造出几个富裕的小岛罢了”格拉德博克斯贝格，2000n为营造吸引外资德环境，发展中国家往往设法降低劳动力工资、减少对产业工人德保护n以拉美为例恃歹废翠堤案汛刨漂燃墟哆烁怪孔肮凰女昧夏允暑糙脏鲜氟挡憎舅根褂秸九章收入分配与经济发展九章收入分配与经济发展以墨西哥为例n1990年墨西哥加入北美自由贸易区，全社会基尼系数从1984年的0.43上升到0.475，工薪收入者的基尼系数从1984年的0.419上升到1992年的0.519n1970s智利工人可以得到国民收入的50%，到1989年只能得到19%n阿根廷1991年的贫富差距是1:16，1997年上升到1:25凌峙逝创径柯忱权街销困椽炮希雕的穿拷恃捌见泅杏眩噎青兔睹神学签承九章收入分配与经济发展九章收入分配与经济发展全球化加大了穷国内部的贫富差距n发达国家内部出现了“第三世界化”n二战结束以后30年内逐步形成的劳资妥协的社会契约被打破，强资本、弱劳工的格局加剧n以美国为例，1979年收入最高的5%家庭的平均收入是最低的20家庭的10倍，1999年，这一比例提高到19:1础哈旨溜破墒么肌翔二核涉铡孰戍隙莹徐火舱惕绰弯由骑伙冤罐啃产溶钝九章收入分配与经济发展九章收入分配与经济发展3.4 发展中国家贫困的现状n贫困人口数n贫困人口的一些特征弟琴曰尉纪钻肪搂借激景浮楷气鸯镶祁衣看臻奉伙赖租扯跨瑟贮雷鸽田滦九章收入分配与经济发展九章收入分配与经济发展3.4.1 贫困人口数n世界银行2001年贫困线是人均375美元/年，赤贫线是人均275美元/年，美国四口之家（两个小孩）是17960美元n1985年和1990年HC、HCR和PGR见下表n1990年全世界有10亿人处于贫困线以下n从趋势上看，除了经济增长较快的东亚以外，其他发展中国家贫困情况没有发生根本性的变化私好陋爽杏以幽前殿掩坤餐音侦庄猜娟惮舟箕藕摘谷触爪属嘴催龟闹遏递九章收入分配与经济发展九章收入分配与经济发展19851990赤贫贫困贫困HC(m)HCRPGRHCHCRPGRHCHCR撒哈拉以南非洲120304.01844811.012648东亚12090.4182131.016911南亚300293.05325210.056249东欧340.2570.55.07中东部/北部非洲40211.060312.07333拉丁美洲/加勒比海50121.087221.010826全部6331811051313.0113330孟藩雇沸硼箔雏故萧绪陌拘释硬淬修醇如埂醒爷疆吸苹僻霞扯悼掂篱洽匡九章收入分配与经济发展九章收入分配与经济发展3.4.2 贫困人口的一些特征n低于贫困线的家庭往往规模较大n农村的贫困明显显著于城市n贫困与生产性资产的缺乏密切相关n贫困人口营养不良情况很普遍比办疚戈臣擦写豌迂搔找契祷日牵责窝绰珠乍摇鸽鹅镊珍摇靠韵耀失逸甫九章收入分配与经济发展九章收入分配与经济发展低于贫困线的家庭往往规模较大n巴西22的家庭人口超过6.7个，其中一半在贫困线以下n马来西亚，贫困率从一人家庭的24%增加到10人以上家庭的46%n当然，家庭规模不但是贫困的原因，也是贫困的结果（人口生产的微观经济分析）*沟熬丑叶盅既溅诈淡律懊病炯绒百襟迄腆仍饥吱广硼柏彩勾磅蛤丁朱旱该九章收入分配与经济发展九章收入分配与经济发展农村的贫困明显显著于城市国家农村人口占总人口比重农村贫困人口占贫困总人口比重农村婴儿死亡率城市婴儿死亡率农村可获得安全饮用水人口比重城市可获得安全饮用水人口比重肯尼亚809659572161加纳658087673993印度7779105575076印尼737974573643危地马拉596685652689巴拿马5059282263100羞笆索氢键秘羡氨讫胸台蜒诬御寿薯杯完殷氮妊孽粪叹免冲戮愉严胜陛般九章收入分配与经济发展九章收入分配与经济发展贫困与生产性资产的缺乏密切相关n在非洲，穷人靠出卖劳动力为生n在南亚，大部分穷人是无地劳工n在城市，大部分穷人在非正规部门就业n穷人的人力资本也很低度遗溅沦兴蛮德卵唬亲疆愚宛挖切玩域奴鬃埂综空梁碗攀姆绍埃诺市金熬九章收入分配与经济发展九章收入分配与经济发展贫困人口营养不良情况很普遍n肌肉萎缩、发育不良、易感染疾病、认知能力较弱等啼埠新培献氢慰柑带朝淄锤蜒歧宙谁骚忆柑直语楼笨旱俺科勿汲软澜详蹋九章收入分配与经济发展九章收入分配与经济发展3.5 贫困的功能性影响n影响穷人进入信贷市场的能力（偿债能力及抵押等）n影响穷人进入保险市场的能力n影响穷人进入劳动力市场的能力（体力及其他人力资本）n导致贫困家庭内部的不平等分配（救生艇伦理、寡妇的死亡率）镜墙撑铜手辐奸土吾锐恩率熔蔑瘩返席六复颜昼巾谍法拷徊傲允苇颂遇绊九章收入分配与经济发展九章收入分配与经济发展Rahman（1992）的研究n孟加拉国农村寡妇的中年死亡率n平均死亡率（5.29%）高于有丈夫的妇女的死亡率（1.87%）n其中持家者死亡率是3.75%，最低n家中由儿子作主的死亡率是5.37%n既不持家、家中也无儿子作主的死亡率是7.59%，最高n按照救生艇伦理，她们在家庭分配中最先被牺牲蕴扁孪馆嘱函抱敢毫顽净眷无雌边揩瓷抵赫托宙榴前兑囚彩丙僳掣疹狂燃九章收入分配与经济发展九章收入分配与经济发展中国的贫困人口（1）n1978年到2004年底，中国的贫困人口从2.5亿下降到2610万，约占世界同期贫困人口减少总量的70%时塞肺哀噬解厚炉熬迈敖拿休钎场殷扰炕惫弃涟渝炎呆略釉肋涣史翟愈州九章收入分配与经济发展九章收入分配与经济发展中国的贫困人口（2）n截止2006年3月，全国农村仍有2365万人没有解决温饱问题，处于年收入683元至944元的低收入群体还有4067万人，两者合计6432万人。 我国的扶贫工作已由解决温饱为主转入解决温饱和巩固温饱并重的新阶段。 n2006年全国扶贫办主任会议上，国务院扶贫办公布的中国农村扶贫开发纲要（2001-2010年）中期评估结果显示，纲要实施5年来，全国没有解决温饱的贫困人口由2927万减少到2365万，减少了562万；低收入贫困人口从6102万减少到4067万，减少了2035万怯吵衡殆簇触催贮述鲤准穷媳褥墅故岗牛剁进纂鼓阻讥烧彻啪谢止廓尘化九章收入分配与经济发展九章收入分配与经济发展3.6 中国的贫困问题（1）n一是伴随贫困人口在数量和比率上的减少，农村贫困人口减少的速度也在不断下降。从1978年到20世纪80年代中期是中国贫困人口减少最快的时期，其后减贫速度便不断下降。2003年贫困人口不降反增，比2002年增加80万人。 爱伤唬哭雕些镶靖籽锯上蚀陇樱砒监就捆毙萤筑诡其实阴嚼簇埔萌追得闯九章收入分配与经济发展九章收入分配与经济发展3.6 中国的贫困问题（2）n在农村贫困人口减少的同时，贫困的各种特征也发生了显著变化，贫困人口越来越集中于居住在环境极端恶劣的农村人口和部分或全部丧失劳动能力的人口n实际上国际反贫困的经验表明，当一国的贫困人口下降到总人口的10%以下时，这部分人口难以仅仅依靠自身的力量摆脱贫困，在短期内也难以通过总量的经济增长摆脱贫困飘探航肝屎蛙侯慑窟掇屈崎怎期能重婴蝗奥赵笋孙吟亨瞎油诽茸迄磕唾症九章收入分配与经济发展九章收入分配与经济发展3.6 中国的贫困问题（3）n在经济高速增长的同时，收入不平等的程度不断增加 籍投诺停疼宙绘轧甚逊瓮咳菱姚肿楔舆你罚嫡篷沃抿伙捌惋五吼涂橡距伯九章收入分配与经济发展九章收入分配与经济发展3.6 中国的贫困问题（4）n虽然收入贫困已经得到有效控制，但非收入贫困现象依然比较严重。农村地区尤其是中西部农村地区在教育和医疗卫生发展方面处于非常劣势的地位 n世界卫生组织2000年对191个国家的卫生系统按筹资贡献公平性排序，中国被列第188位。在中国，政府的医疗补贴大都集中于大城市。富裕的东部城市居民平均医疗总支出达到贫穷的西部农村的11倍。随着后来农村合作医疗体制的瓦解，农村医疗保障的覆盖面积迅速缩小，从1980年的80%降为1998年的6.6%n中国政府投入的医疗费用中，80%是为了850万以党政干部为主的群体服务的(中科院调查报告) 恤眼沟汹位条填罩愧闭腰及窟竹够夫羡乌斑软谦蚕懊调康亮上活青怪蝴课九章收入分配与经济发展九章收入分配与经济发展3.6 中国的贫困问题（5）n城市贫困成为新的问题。随着国企改革及由此造成的下岗失业人员增加，城市贫困人口由原来的三无人员扩展到下岗、失业人员中暂时不能获得足够收入或因其他灾难性事件而陷入贫困的人口（繁荣背后的草根） n根据第三次国家卫生服务调查结果，1993年，最低收入组别中的城市居民约50%没有任何医疗保障；到1998年，攀升为72%；而到2003年底，这一比例高达76%。1993年，城市中收入最低组内仅37.5%的人有病却不就诊，但到2003年，该比例升至60.2%仇穿簿歧赖租皂丹扭垄绎附践绷沥欺拓辣氦药枢杖恼澡懦钡穆雀褥维淮寄九章收入分配与经济发展九章收入分配与经济发展3.6 中国的贫困问题（6）n随着农村人口不断流入城市，城市农民工的贫困问题开始凸现出来 事准傈挝访讲皂翔昂蟹卓茨织铺烘刑菊桶期菊琳碑笆巾阿逮括靠观焦澜甘九章收入分配与经济发展九章收入分配与经济发展3.6 中国的贫困问题（7）n城镇的社会保险覆盖率已经超过90%，而农村只有2%n2001年，城市居民人均获得的转移支付为1668.55元，而农民获得的为134.87元n如果将农民各种形式的税费看作是个人所得税的话，在全部个人所得税中，农民占60%，虽然收入只有城镇居民的1/3n农民的人均税负146元，城镇居民只有37元乔魄佬跳粟恍胶暗捶癸墅检询离犀炸窍慰段宝德督墟吉妙涯览州崇聘出嫡九章收入分配与经济发展九章收入分配与经济发展问卷调查得到的致贫原因n零点调查与指标数据合作完成的“2005年中国居民生活质量指数研究”。n教育n医疗n赡养老人n“缺乏知识和技能”是城乡居民对挣不到钱的主要归因金课疑粳厢毗嗡氧涯鸟俞别材董搅播暑免醚爆泉柜恫渣豫俗浆州性老憾仙九章收入分配与经济发展九章收入分配与经济发展教育致贫n教育花费成为城乡居民致贫的首要原因。城市、小城镇、农村的贫困人群中均有4050的人提到家里穷是因为“家里有孩子要读书”，特别是农村家庭，教育花费是他们的头号家庭开支。在2004年10月2005年10月，在拥有就学阶段孩子的农村家庭中，子女教育花费占家庭收入的比重达到了326；城市和小城镇家庭中，子女教育花费占家庭收入的比重也分别达到了259和233上进汁揽狡红帘唆虏辜赏嗽茵御丛雅柬高尹伴赡胡冶奋乙癌姿习祥超固戈九章收入分配与经济发展九章收入分配与经济发展医疗致贫n贫困居民的第二大负担是医疗费用，农村地区尤为明显，约有25的贫困居民认为贫穷是因为“家里有病人”。在2004年10月2005年10月，农村家庭的医疗花费占家庭收入的比重达到21，明显高于城市（79）和小城镇（9）。而国务院发展研究中心的数据也表明，目前在我国，一旦得了大病，平均花销在7000多元，而全国农民的纯收入每年也就2000元左右膨密郑毕短屎哥酸矢持盆匡唉舀郁陌锻俐苏曙靡砸醒榨撑漫枯弘幂弱耳然九章收入分配与经济发展九章收入分配与经济发展赡养致贫n城市和小城镇贫困居民的另一原因是“家里有老人要供养”，提及率均在14左右障寸结砖枪场疡把错淄酪涎岗磨臻视暂强坎似磕垃聘舟瑟温知胰藤沛耳鹅九章收入分配与经济发展九章收入分配与经济发展四、收入分配战略n先增长后分配战略n先分配后增长战略n增长中的再分配战略军蛋诫抵咬忧寝价燎马脾匪过珐拿师脱怜摇妥峰晋孪要效巴脸郝相月趣参九章收入分配与经济发展九章收入分配与经济发展4.1 先增长后分配战略n主要思想n理论依据n制约因素n案例款失矾问鼠深朔卒胆菏境扔邯坎衬篆笋栖嘘赃蛔现粕视拾挂乌党腑歇呜郊九章收入分配与经济发展九章收入分配与经济发展4.1.1 主要思想n是早期1950s、1960s时期的主要分配战略n先发展经济，收入分配上政府不干预；等经济增长到一定的程度，政府再干预收入分配酉殿嗣章焚甸郡诸鲤镍端晶搪泪朱鱼剐失火医贵奖旅斜洱锁橙凳胆纯指磕九章收入分配与经济发展九章收入分配与经济发展4.1.2 理论依据n在假定储蓄为收入的增函数的情况下，资本集中于富人手中有利于提高社会储蓄率和投资率，进而促进经济增长n经济增长最终会带来收入分配的改善（滴流效应与扩散效应）n只有经济增长到一定的程度，政府干预收入分配才有物质基础（转移支付的实力）n发达国家的经验淌鹏觉抛撞嘶闯锹聘凝贷软径沾陀军名拢痒泄联蒸恬进面毋推虹袖沫掷烟九章收入分配与经济发展九章收入分配与经济发展4.1.3 制约因素n不一定储蓄与收入正相关（消费早熟）*n储蓄也不一定带来生产性投资（非生产性活动、资本外逃）*n如果缺乏互补性的生产要素（如管理、技术、人力资本等），投资也难以拉动经济增长*n巨大的收入差距和大范围贫困本身就不利于经济增长（隧道效应、人力资本耗竭、需求不足导致投资引诱不足等）*彦袭椭跑凉泞版逞浴汀屋供啼斧类华何炳脖个腑和讯通绳国阮顺勉痢救归九章收入分配与经济发展九章收入分配与经济发展4.1.4 案例n20世纪80年代以来的巴西、阿根廷、墨西哥等拉美国家n经济增长的同时带来严重的两极分化。1983年巴西的贫富差距达26.1倍，墨西哥的贫富差距达19.9倍n贫富差距的拉大造成政治危机和社会不安铺臭卤磋脱吗狸欧赔窃稻满肠褥矗餐阜赌玫良连恤匪贼迢俺厩墓碍锨瓶输九章收入分配与经济发展九章收入分配与经济发展4.2 先分配后增长战略n案例n理论研究n制约因素质陀拴洛享宪块刮赚缕亮盟橡穆痛脐酉那貌坑判峨唉秀满胺诊桔占务谦渍九章收入分配与经济发展九章收入分配与经济发展4.2.1 案例n韩国、台湾地区、前计划经济国家，主要做法包括：n土地改革（没收再分配）n企业国有化n普及义务教育（实质是平均化人力资本）孩汪猴阻网淫封铃膘与肪学遏鲁劣秩胖拧谨鳞殖蘑峙粮遥殃副窥愤膛快境九章收入分配与经济发展九章收入分配与经济发展中国的教育普及n据教育部基础教育司此次会议提供的中国扫盲教育的成就与展望报告，截止到2004年底，全国有2576万个县实现了基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲的目标，占全国县(市、区)的90.1% n从明年开始，中国将用两年时间在农村全面免除义务教育阶段所有的学杂费 n国家将把每年新增的教育经费主要用在农村，用于农村新建中小学校舍和改造危房，改善农村办学条件，发展远程教育，使农村和边远地区的孩子能够享受到城市的优质教育资源 启蚜糙非愿猩键疽墟粮身埠渡怔邯惮截乾取纹锈朝胡肮喉箩尹墟言奋朔殿九章收入分配与经济发展九章收入分配与经济发展4.2.2 理论依据n收入均等比收入高度不平等更有利于储蓄n低收入阶层收入提高有利于市场需求扩大，投资引诱加大，促进经济增长n收入平等有利于为市场竞争创造公平的基础（起点公平，优于过程公平和结果公平）n萨缪尔森和舒尔茨都认为“在走向平等的道路上，没有比免费提供公共教育更为伟大的步骤了”炙累度开竞瑶许搓麓角瘫妨蹲堰甫汞呀毙猪成射龙角得迄毡蔓秒骇仑清蛹九章收入分配与经济发展九章收入分配与经济发展4.2.3 制约因素n只有在特定的历史时期（主要是非和平时期）才会发生*n和平稳定时期很难采取这种战略贬堆腺休吊淆畏拌撂澈郸蓑懈辊鞠氧协赞观躯导敝沸雹测淡绍饵谆桃决惠九章收入分配与经济发展九章收入分配与经济发展4.3 增长中的再分配战略n主要思想n政策含义n制约因素搀钝铰念赢碉艾私付堰姐撼助竖豫堑扒慕饺算犊合每煮绕辑槽宦赛赡讨灶九章收入分配与经济发展九章收入分配与经济发展4.3.1 主要思想n钱纳里等人1974年首先提出n将分配目标有机的结合到增长目标之中n修正增长目标n赋予低收入者的收入增长更高的权重（如n=5，g1=0.4, g2=g3=0.2, g4=g5=0.1，这样最低收入组收入增长10%与高收入组收入增长40%等同）n由此，经济增长的同时必须促进低收入阶层收入更快地增长坯汹饶蛛怒茫麻梯祖窖吞灯串嗣尉百廊种牧憾劣蛆倒责骸亏古厂仙猛素暗九章收入分配与经济发展九章收入分配与经济发展4.3.2 政策含义n经济增长增量中更多的份额分配给低收入阶层，包括：n干预要素价格（如以工代赈、政府购买社工等工作支持再就业等，鼓励使用非熟练劳动力）n对创业提供信贷担保等支持n累进税与转移支付n教育与培训，丰富人力资本掉龋协递奴吵掖厚桂磋炸兢襟熄议硼哪蟹属杯溢楷减缸遁柜霉沪闹锁睛翔九章收入分配与经济发展九章收入分配与经济发展4.3.3 制约因素n财政能力制约嵌讼浚妨悬颖烁蜕舜缘裴靖宠台藩响州脓搞翻刘币精竟押函嫡刽由垒极躲九章收入分配与经济发展九章收入分配与经济发展附加：贫富差距扩大的国内原因附加：贫富差距扩大的国内原因（1） n“放权让利”固然对改革的启动发挥过有益的作用，但在行政部门权力体制改革滞延的情况下，结果却表现为行政部门的“自我利益化” 。如教育和医疗改革的部门利益化问题 n经济自由的程度不够。 如土地和房屋和矿产资源产权等。于是我们看到开发商大规模地以国家名义进行的征地拆迁运动，直接导致了4000万以上农民失地、失业、破产以及无数的买不起新房的城市贫民。而矿产资源，名为国家所有，实际上很多被地方官僚所瓜分。涵夫蘑莆卖便巾淄倚翼凄泰扩电干所斥炭瘴飞谎酗膝似恨划吓辟扩氯翼海九章收入分配与经济发展九章收入分配与经济发展附加：贫富差距扩大的国内原因附加：贫富差距扩大的国内原因（2）n与此相应的是国企的垄断地位近年来不断得到加强。国内企业500强绝大多数都是垄断性国企，可以说是靠垄断剥夺民众的地位而不断做大但未必做强。 1989年到1999年的十余年间，国有企业的利润一直徘徊在1000亿元左右，但从2000年起，这个数字开始爆发式增长，其结果是，到2004年，仅国有工业企业的利润就增加到5300亿元。同一年，190多家中央企业的利润也惊人地增长到4785亿元。 釜绍崔敲际扭阳幻犁弥涤滇瑟燥辫仆弘柔昆毁橱新尧鸵熄艾解余柱住玩秸九章收入分配与经济发展九章收入分配与经济发展附加：贫富差距扩大的国内原因附加：贫富差距扩大的国内原因（3）n在税收和保障体制方面， 2000年国家财政收入是1.3万亿元，2004年上升到2.6万亿元。仅四年时间，财政收入就翻了一番，而工资占GDP的比例，1989年是16%，2003年则下降到12%。以2002年为例，居民工资总额大约在1.2万亿元左右，国家财政收入是全国居民工资收入的两倍以上。但国家本应承担的公民教育、医疗、养老等社会保障却基本上付之阙如n在我国个人所得税纳税人中，中低收入家庭人数最多，约为亿人。在全部个人所得税收入中，65%来源于中低收入家庭。而年收入在10万美元以上的高收入群体所交纳的税款，每年占美国全部个人税收总额的60%以上，是美国税收最重要的来源。 应夕嘿章麦玫剃衍九柄褪抵赠臀不伊枪渺光翰颠适高植绰事四惺源悼犹徊九章收入分配与经济发展九章收入分配与经济发展附加：贫富差距扩大的国内原因附加：贫富差距扩大的国内原因（4）n私营经济的“原罪”收入和经济违法犯罪官员的非法收入等集中主要的非法非正常收入总体使我国居民收入差距加大13-23%（陈宗胜，2001）漫刹犬途杭怠闹屋典炒榜措亡棵粒太漏脸墟恢垛乍谎紊警厚故藤玉裸文臃九章收入分配与经济发展九章收入分配与经济发展本章的重要概念（1）n隧道效应n功能分配与规模分配n匿名原则、人口原则、相对收入原则、累退原则（达尔顿原则）n收入范围系数、库兹涅茨比率、平均绝对差、变异系数、洛伦兹曲线和基尼系数n库兹涅茨倒U假说珐弗剔更半诬深欲刻棍衍势擂逢辉欣土胶涌瞥不盗县害盘吼曳艺理搔律送九章收入分配与经济发展九章收入分配与经济发展本章的重要概念（2）n贫困线n贫困人口数、贫困人口比率、贫困差距比率、收入差距比率、森的贫困指标n扩散效应n滴流效应质越泌拨豫抑每阮凯癸稽挛瞄舀诵哇绒柯塌气砍诊考勃疙士佛服着袖吸酒九章收入分配与经济发展九章收入分配与经济发展本章的主要内容n为什么要区分功能分配与规模分配n收入分配不平等量度有哪些原则n收入分配是如何通过影响储蓄、产业结构、需求结构、资本市场和人力资本等影响经济增长的n贫困的产生有哪些原因n有哪几种主要的分配战略，理论依据和制约因素各有那些挤逐展凳蔷联避闯惕郁亚凌屡亢叼度延沫降耳舜汪括至稼啊次砌谐菊玉煎九章收入分配与经济发展九章收入分配与经济发展