第十四章产品质量法政法学院 教学内容： 产品质量法第一节概述教学目的：通过教学，要求学生掌握产品、产品质量与产品质量责任等基本概念的含义，以及理解与掌握我国产品质量法对产品与产品质量的具体规范。教学时间安排：2课时教学重点：准确理解产品与产品质量的含义教学难点：准确理解产品责任与产品质量责任的区别教学方法：案例分析、讲授法教学手段：PPT教学教材采用：杨紫煊、徐杰主编：经济法学（第五版），北京大学出版社，2009年1月第5版。教学过程概述（Teaching process outlinedTeaching process outlined）第一部分：案例导入第一部分：案例导入 第二部分：课本理论学习第二部分：课本理论学习产品的含义产品的含义产品质量产品质量产品质量责任产品质量责任产品质量责任与产品责任的区分产品质量责任与产品责任的区分第三部分：学习产品质量法第三部分：学习产品质量法概念概念立法概况立法概况产品质量法的目的和原则产品质量法的目的和原则第四部分：课后作业第四部分：课后作业第一部分第一部分 导入导入 （ case brief）电吹风机引发的纠纷电吹风机引发的纠纷电吹风机引发的纠纷电吹风机引发的纠纷 1998年年3月月20日，李女士在本市人民商日，李女士在本市人民商场购买了了一只一只电吹吹风机。当日，李女士在正常使用机。当日，李女士在正常使用该电吹吹风机机过程中，因程中，因电吹吹风机漏机漏电而被而被电流流击伤，虽救治及救治及时仍造成手指残仍造成手指残废。1999年年4月月2日，李女士以人民商日，李女士以人民商场为被告在法院提起被告在法院提起诉讼，请求法院判令人民商求法院判令人民商场对其其因触因触电致残承担致残承担赔偿责任。任。 人民商人民商场在答在答辩状中称：第一，根据民法通状中称：第一，根据民法通则的的规定，因身体定，因身体伤害要求害要求赔偿的的的的诉讼时效期效期间为一年，因此原告的起一年，因此原告的起诉已已过诉讼时效；第二，原告触效；第二，原告触电是由于是由于电吹吹风机存在机存在质量缺陷，被告作量缺陷，被告作为产品品销售售者没有者没有过错，因此原告无，因此原告无权要求人民商要求人民商场承担承担赔偿责任，而任，而应向向电吹吹风机的生机的生产者某省者某省B电器厂要求器厂要求赔偿。 请大家稍作思考。大家稍作思考。 思考题目（Thinking subject）1、买卖合同的标的物是什么？、买卖合同的标的物是什么？产品产品2、权益纠纷的缘起？、权益纠纷的缘起？ 产品质量存在问题产品质量存在问题3、何谓产品质量？、何谓产品质量？4、当事人承担什么责任？、当事人承担什么责任？产品质量责任产品质量责任5、何谓产品质量责任？、何谓产品质量责任？6、产品质量责任与产品责任的区别？、产品质量责任与产品责任的区别？ 7、产品质量责任的承担方式？、产品质量责任的承担方式？第二部分 课本理论学习（theoretical study ） 1. 1.产品的含义 “产品产品”一词可以从自然属性和法律属性两个不同的范畴进行一词可以从自然属性和法律属性两个不同的范畴进行定义。定义。1 1、从、从自然属性自然属性来讲，来讲，“产品产品”，是指经过人类劳动获得的具有一，是指经过人类劳动获得的具有一定使用价值的劳动成果。定使用价值的劳动成果。2 2、从、从法律属性法律属性来讲，来讲，“产品产品”，是指经过某种程度或方式加工用，是指经过某种程度或方式加工用于消费和使用的物品。于消费和使用的物品。 纵观各国的产品责任法，对纵观各国的产品责任法，对“产品产品”范围的界定并不相同。范围的界定并不相同。随着经济的发展，特别是信息产业和高新技术的突飞猛进，人类随着经济的发展，特别是信息产业和高新技术的突飞猛进，人类可利用的资源越来越多，因此，各国的立法和司法实践也趋向于可利用的资源越来越多，因此，各国的立法和司法实践也趋向于把产品作广义的解释。我国的法律同样对产品进行较为宽泛的解把产品作广义的解释。我国的法律同样对产品进行较为宽泛的解释释。3 3、我国、我国19931993年通过的年通过的产品质量法规定产品质量法规定：“本法所称的产本法所称的产品是指经过加工、制作，用于销售的产品。品是指经过加工、制作，用于销售的产品。” 2000 2000年修改后年修改后的产品质量法，增加规定为的产品质量法，增加规定为“建筑工程使用的建筑材料、建筑工程使用的建筑材料、建筑构配件和设备，属于前款规定的产品范围的，适用本法。建筑构配件和设备，属于前款规定的产品范围的，适用本法。4 4、从、从立法技术立法技术上讲，我国法律同时使用了概括法和排除法来上讲，我国法律同时使用了概括法和排除法来界定产品。根据我国产品质量法的规定，产品应当具备界定产品。根据我国产品质量法的规定，产品应当具备两两个条件：个条件：第一，经过加工、制作。第二，用于销售。第一，经过加工、制作。第二，用于销售。5 5、几种有不同意见的产品几种有不同意见的产品（1 1）经过初级农业加工的畜牧、家禽、猎物、渔产。）经过初级农业加工的畜牧、家禽、猎物、渔产。（2 2）血液。美国统一产品责任示范法将它排除在外，但）血液。美国统一产品责任示范法将它排除在外，但是美国伊利诺伊州最高法院在一起案件中将血液也作为产品。是美国伊利诺伊州最高法院在一起案件中将血液也作为产品。（3 3）智力成果，像计算机软件、图书、视听资料等。我国法）智力成果，像计算机软件、图书、视听资料等。我国法律尚无这方面的规定。律尚无这方面的规定。例题：例一例一：下列下列产品属于品属于产品品质量法量法调整的范整的范围是（是（ ） A、药品品质量量 B、建筑工程建筑工程质量量 C、食品食品卫生生质量量 D、建筑材料建筑材料质量量例二例二：下列下列产品中，受品中，受产品品质量法量法调整的是（整的是（ ）A、建筑材料建筑材料 B、建建设工程工程 C、原煤原煤 D、原原矿石石例三例三：依照依照产品品质量法的量法的规定，下列何种定，下列何种产品属于品属于该法所称的法所称的产品品（ ）A、芝麻油芝麻油 B、大大坝 C、冰毒冰毒 D、电力力2.2.产 品 质 量1、人民大学的刘文华先生将其表述为： 产品质量是指产品符合人们需要的内在素质与外观形态的各种特性的综合状态。笔者认为：产品质量是指产品所应具有的、符合人们需要的各种特性，如适用性、安全性、可靠性、可维修性等。 产品质量的内容随着经济、科技的发展以及人们需要的变化，也在不断丰富和发展。2、一般来说，以下三方面是任何产品必不可少的特征： 适用性；安全性；经济性。适用性；安全性；经济性。3、我国产品质量法第26条对产品质量作了细化。3.3.产品质量责任 我国产品质量法用相当的篇幅来规定生产者、销售者的产品质量责任和义务。产品质量责任是指产品生产者、销售者以及其他相关的第三人对产品责任所应当承担的义务以及违反此种义务时应当承担的法律责任。分类总结如下表：分类总结如下表： 生产者的产品质量责任。生产者应当保证产品质量，对所生产的产品负责，这是生产者自身的社会地位和性质所决定的。（1）明示担保责任；（2）默示担保责任；（3）标识责任； （4）禁止性行为。 销售者的产品质量责任。保持销售产品的质量是销售者履行义务的核心，产品质量法规定销售者负有以下四个方面的义务：（1）进货检查验收义务； （2）销售产品质量保持义务；（3）销售者应当对产品的标识负责；（4）销售者的七个“不得” 例四：例四：某厂发运一批玻璃器皿，以印有某厂发运一批玻璃器皿，以印有“龙丰牌方便面龙丰牌方便面“的纸箱包装，在运输过程中，由于装卸工未细拿轻放而的纸箱包装，在运输过程中，由于装卸工未细拿轻放而损坏若干件，该损失应由下列哪个部门承担？损坏若干件，该损失应由下列哪个部门承担？A A、装卸工承担、装卸工承担 B、装卸工的雇主承担、装卸工的雇主承担C C、运输部门承担、运输部门承担 D、某厂承担、某厂承担 例五：例五： 销售者在产品质量方面承担民事责任的具体销售者在产品质量方面承担民事责任的具体形式有下列哪些？形式有下列哪些？ A A 修理修理 B 更换更换 C C 退货退货 D 赔偿赔偿 课后作业：课后作业： 1 1、判断：不动产都不是产品，动产都是产品。（、判断：不动产都不是产品，动产都是产品。（ ） 2 2、思考：产品质量责任的类型？、思考：产品质量责任的类型？ 3 3、产品质量责任与产品责任的联系与区别？、产品质量责任与产品责任的联系与区别？ 类型总结如下：产品质量责任可分为产品质量责任可分为民事责任民事责任、行政责任行政责任和和刑事责任刑事责任三种。三种。民事：民事：产品瑕疵担保责任产品瑕疵担保责任和和产品缺陷损害赔偿责任产品缺陷损害赔偿责任1 在产品买卖关系中，产品的在产品买卖关系中，产品的 生产者或销售者向对方保证生产者或销售者向对方保证 和承诺，按照这种承诺，如和承诺，按照这种承诺，如 果产品存在瑕疵，生产者或果产品存在瑕疵，生产者或 销售者应当承担由此引起的销售者应当承担由此引起的法律后果。法律后果。产品瑕疵担保产品瑕疵担保责任责任 因产品存在缺陷而给消费者或者因产品存在缺陷而给消费者或者 他人造成人身财产损害所产生他人造成人身财产损害所产生的法律责任。的法律责任。 详见产品质量法第详见产品质量法第46条条产品缺陷损害产品缺陷损害赔偿责任赔偿责任（产（产品责任）品责任）我国产品质量法第我国产品质量法第46条规定：条规定：“本法所称缺陷，是指产品存在本法所称缺陷，是指产品存在危及人身、他人财产安全的不合理的危险；产品有保障人体健康，危及人身、他人财产安全的不合理的危险；产品有保障人体健康，人身、财产安全的国家标准、行业标准的，是指不符合该标准。人身、财产安全的国家标准、行业标准的，是指不符合该标准。” 例六：例六：下列产品中存在产品质量法所称的“缺陷”的有？ A、致人中毒的假酒 B、口感不佳的劣酒 C、易醉人的高度酒 D、突然爆炸炸坏家具的汽酒（爆炸原因为气压过高） 2行政：行政：我国的产品质量法对生我国的产品质量法对生产者、销售者违反该法，并触犯刑产者、销售者违反该法，并触犯刑律的严重行为还规定了应当承担的律的严重行为还规定了应当承担的刑事责任。刑事责任。刑事：刑事：生产者或销售者有一般违生产者或销售者有一般违法行为所应当承担的行政责任，法行为所应当承担的行政责任，主要是行政处罚。主要是行政处罚。3例七：例七：产品质量法规定产品质量责任包括（ ）A、企业赔偿责任，商家赔偿责任 B、产品责任，民事责任，行政责任，刑事责任C、一切责任 D、法律责任4.产品质量责任与产品责任的区分（一）产品责任即产品侵权民事责任，是指产品的生产者、销售者因其产品给消费者、使用者造成人身、财产损害而应承担的一种补偿责任。（二）两者的区别：1、判定责任的依据不同；2、承担责任的条件不同；3、责任性质不同。第三部分 产品质量法products quality law（一）概念（一）概念产品质量法是调整在产品质量法是调整在生产、流通和消费过程生产、流通和消费过程中因产品质量所发生的中因产品质量所发生的经济关系的法律规范的经济关系的法律规范的总称。总称。（二）立法概况（二）立法概况1 1、中国：、中国：1993年产品质量法及其年产品质量法及其他的法律法规：标准化法、计量法他的法律法规：标准化法、计量法、商标法、食品卫生法、商标法、食品卫生法。2 2、国际公约、国际公约（三）产品质量法的目的和原则（三）产品质量法的目的和原则1 1、目的：、目的：加强产品质量监督管理、提高产品质量水平、明确产加强产品质量监督管理、提高产品质量水平、明确产品质量责任、保护消费者的合法权益，维护社会经济秩品质量责任、保护消费者的合法权益，维护社会经济秩序。序。2 2、原则：、原则：贯彻质量第一的原则；贯彻质量第一的原则；维护消费者合法权益的原则；维护消费者合法权益的原则；统一立法、区别管理的原则；统一立法、区别管理的原则；奖优罚劣的原则等。奖优罚劣的原则等。PPT DESIGN第四部分：第四部分：课后作业课后作业1、如何追究生产者与销售者的产品质量责、如何追究生产者与销售者的产品质量责任？任？2、我国产品质量监督管理体制如何？、我国产品质量监督管理体制如何？3、如何评价我国目前的产品质量法？、如何评价我国目前的产品质量法？LOGO谢谢政法学院 Law is the crystallization of the habit and thought of society.