第六课参与政治生活第六课参与政治生活你怎样评价小泽的行为？你怎样评价小泽的行为？ （动画：面对非法网吧）（动画：面对非法网吧）（点击图片播放动画）（点击图片播放动画）人民怎样当家作主人民怎样当家作主 第二条中华人第二条中华人民共和国的一切权利民共和国的一切权利属于人民。属于人民。行行使使我国人口众多，地域辽阔，人民怎样来行使当家作主的权力呢？我国人口众多，地域辽阔，人民怎样来行使当家作主的权力呢？ 行政机关行政机关行政机关行政机关 ：人民政府：人民政府：人民政府：人民政府审判机关审判机关审判机关审判机关 ：人民法院：人民法院：人民法院：人民法院检察机关检察机关检察机关检察机关 ：人民检察院：人民检察院：人民检察院：人民检察院决定产生决定产生对它负责对它负责受它监督受它监督 管理国家、维护社管理国家、维护社会秩序的各项权力会秩序的各项权力人人民民直接或间接直接或间接选举选举各级人民代表各级人民代表对人民负责对人民负责受人民监督受人民监督组成组成国家国家国家国家权力权力权力权力机关机关机关机关地方人民代表大会地方人民代表大会地方人民代表大会地方人民代表大会全国人民代表大会全国人民代表大会全国人民代表大会全国人民代表大会( (最高国家权力机关最高国家权力机关) ) 人民代表大会制度是我国的根本政治制度。人民代表大会制度是我国的根本政治制度。说说 明明全国人民代表大会地位最高，权力最大。全国人民代表大会地位最高，权力最大。全国人民全国人民全国人民全国人民代表大会代表大会代表大会代表大会决定产生决定产生对它负责，对它负责，向它报告工作；向它报告工作；受它监督受它监督国家政府：国务院国家政府：国务院国家政府：国务院国家政府：国务院国家审判机关：最高人民法院国家审判机关：最高人民法院国家审判机关：最高人民法院国家审判机关：最高人民法院全国人全国人大大地位最地位最高高国家检察机关：最高人民检察院国家检察机关：最高人民检察院国家检察机关：最高人民检察院国家检察机关：最高人民检察院说说明明全国人大全国人大全国人大全国人大的职权的职权的职权的职权修改宪法修改宪法监督宪法的实施监督宪法的实施立法权立法权任免权，选举或决定国家任免权，选举或决定国家主席、主席、 中央军委主席、中央军委主席、国务院总理等国务院总理等 重大事项决定权重大事项决定权监督权监督权权全权全力国力国最人最人大大大大 人民选举产生人民代表人民选举产生人民代表看看这些图片，你感受到了什么？看看这些图片，你感受到了什么？看看这些图片，你感受到了什么？看看这些图片，你感受到了什么？代表们在现场听取汇报代表们在现场听取汇报代表们听取情况汇报代表们听取情况汇报代表们查看西瓜摊点代表们查看西瓜摊点人民代表对人民代表对人民负责，代表人民负责，代表人民行使管理国人民行使管理国家的权力。家的权力。 看看这些图片，你感受到了什么？看看这些图片，你感受到了什么？国务院总理温家宝在第十届全国人大第五次会议上作政府工作报告国务院总理温家宝在第十届全国人大第五次会议上作政府工作报告 国家政府国家政府对全国人大负对全国人大负责，受全国人责，受全国人大监督，全国大监督，全国人大具有监督人大具有监督权。权。 中华人民共和国全国人民代表大会公告中华人民共和国全国人民代表大会公告 中华人民共和国宪法修正案已由中华人民共和国第十届全国人中华人民共和国宪法修正案已由中华人民共和国第十届全国人民代表大会第二次会议于民代表大会第二次会议于2004年年3月月14日通过，现予公布施行。日通过，现予公布施行。中华人民共和国第十届全国人民代表大会第二次会议主席团中华人民共和国第十届全国人民代表大会第二次会议主席团 2004年年3月月14日于北京日于北京 代表投票表决宪法修正案草案代表投票表决宪法修正案草案全国人全国人大具有修改大具有修改宪法的职权。宪法的职权。 看看这些图片，你感受到了什么？看看这些图片，你感受到了什么？ 2007年年3月月16日，十日，十届全国人大五次会议闭幕届全国人大五次会议闭幕会。雷鸣般的掌声响彻人会。雷鸣般的掌声响彻人民大会堂，历经民大会堂，历经8次审议、次审议、集纳各方智慧，物权法以集纳各方智慧，物权法以“2799票赞成票赞成”高票通过。高票通过。 全国人大高票通过反分裂国家法全国人大高票通过反分裂国家法全国人大具有立法权全国人大具有立法权 看看这些图片，你感受到了什么？看看这些图片，你感受到了什么？ 新华社北京新华社北京2008年年3月月15日电日电 第十一届全国人民代表大会第一次第十一届全国人民代表大会第一次会议会议15日上午以无记名投票方式，选举胡锦涛为中华人民共和国主席、日上午以无记名投票方式，选举胡锦涛为中华人民共和国主席、中华人民共和国中央军事委员会主席，选举吴邦国为第十一届全国人中华人民共和国中央军事委员会主席，选举吴邦国为第十一届全国人民代表大会常务委员会委员长，选举习近平为中华人民共和国副主席。民代表大会常务委员会委员长，选举习近平为中华人民共和国副主席。 胡锦涛在投票胡锦涛在投票 全国人大具有对国家领导人的任免权全国人大具有对国家领导人的任免权 吴邦国当选第十一届吴邦国当选第十一届全国人民代表大会常务委全国人民代表大会常务委员会委员长员会委员长 习近平当选中华人民习近平当选中华人民共和国副主席后，曾庆红共和国副主席后，曾庆红与习近平握手与习近平握手看看这些图片，你感受到了什么？看看这些图片，你感受到了什么？（1）自学材料，回答：这段材料说明了哪些问题？）自学材料，回答：这段材料说明了哪些问题？ r 人大代表是人民群众选举产生的，代表人民群众依法行人大代表是人民群众选举产生的，代表人民群众依法行使宪法和法律赋予的职责。人大代表不满意就是人民不满意，使宪法和法律赋予的职责。人大代表不满意就是人民不满意，人大代表不赞成就是人民不赞成。人大代表不赞成就是人民不赞成。 r 人大代表的民主意识不断增强。人大代表的民主意识不断增强。 r 人大代表履行宪法和法律赋予职责的意识不断增强。人大代表履行宪法和法律赋予职责的意识不断增强。 r 人民通过人民代表大会行使监督权。人民通过人民代表大会行使监督权。 r 人民代表对人民负责。人民代表对人民负责。 r 行政机关、审判机关、检察机关等对人大负责，受人大行政机关、审判机关、检察机关等对人大负责，受人大监督。监督。 材料分析材料分析 某市人民代表大会会议按预定程序进行大会表决。一项某市人民代表大会会议按预定程序进行大会表决。一项项议程顺利通过。当对市中级人民法院工作报告决议表决时，项议程顺利通过。当对市中级人民法院工作报告决议表决时，参加表决的参加表决的474474名代表中，只有名代表中，只有218218人投了赞成票，没有超过人投了赞成票，没有超过半数。市中级人民法院的工作报告未获得大会通过。半数。市中级人民法院的工作报告未获得大会通过。 （2）自学材料，回答问题：你还知道哪些人民通过人）自学材料，回答问题：你还知道哪些人民通过人民代表大会行使自己权力的事例？民代表大会行使自己权力的事例？ 设立澳门特别行政区；设立澳门特别行政区； 决定开发上海浦东新区；决定开发上海浦东新区； 决定修建青藏铁路；决定修建青藏铁路； 全国人大具有全国人大具有重大事项决定权重大事项决定权 人民对国家大事的决定权，是通过全国人民代表大会来人民对国家大事的决定权，是通过全国人民代表大会来行使的。例如：设立香港特别行政区；决定兴建长江三峡工行使的。例如：设立香港特别行政区；决定兴建长江三峡工程；设立重庆直辖市程；设立重庆直辖市 生活在法治国家里生活在法治国家里 1 1什么是依法治国？什么是依法治国？ 依法治国就是依照宪依法治国就是依照宪法和法律的规定管理国家。法和法律的规定管理国家。 2 2为什么要实行依法治国？为什么要实行依法治国？ 依法治国是建设社会主义现代化国家、实现国依法治国是建设社会主义现代化国家、实现国家长治久安的要求。因此，依法治国是党领导人民家长治久安的要求。因此，依法治国是党领导人民治理国家的治理国家的基本方略基本方略。 法法律律就就是是秩秩序序，有有好好的的法法律律才才有有好好的的秩秩序序。亚亚里里士士多多德德 3 3依法治国的基本要求依法治国的基本要求 活动一活动一将正确答案的序号填在表格中的空格中。将正确答案的序号填在表格中的空格中。 A A严格追究违法犯罪行为人的法律责任严格追究违法犯罪行为人的法律责任 B B任何组织和个人都必须依法办事任何组织和个人都必须依法办事 C C建立体现人民意志、反映社会发展规律的建立体现人民意志、反映社会发展规律的完备的社会主义法律体系完备的社会主义法律体系D D执法机关和执法人员严格依照法律规定办执法机关和执法人员严格依照法律规定办事，严肃执法、严格执法，坚决维护法律的权事，严肃执法、严格执法，坚决维护法律的权威和尊严威和尊严 E E中心环节中心环节F F前提前提G G关键关键H H必要保证必要保证内容内容要求要求重要性重要性有法可依有法可依有法必依有法必依执法必严执法必严违法必究违法必究C CB BD DA AF FE EG GH H活动二活动二下面的材料分别说明了法制建设的哪些要求？下面的材料分别说明了法制建设的哪些要求？ （1 1）在）在20032003年年3 3月至月至20082008年年3 3月的五年里，十届人大共月的五年里，十届人大共审议和通过宪法修正案审议和通过宪法修正案1 1件，法律件，法律7373件，法律解释件，法律解释5 5件，有关件，有关法律问题的决定法律问题的决定2121件。件。 宪法及宪法相关法宪法及宪法相关法 宪法修正案、反分裂国家法、监督法、香港特别行政区基本法的两宪法修正案、反分裂国家法、监督法、香港特别行政区基本法的两个解释和两个决定个解释和两个决定 民法商法民法商法 物权法、公司法（修正案）、证券法（修正案）、合伙企业法（修物权法、公司法（修正案）、证券法（修正案）、合伙企业法（修正案）、企业破产法正案）、企业破产法 行政法行政法 行政许可法、公务员法、治安管理处罚法、突发事件应对法、道路行政许可法、公务员法、治安管理处罚法、突发事件应对法、道路交通安全法（修正案）、律师法（修正案）交通安全法（修正案）、律师法（修正案） 有法可依有法可依 下面的材料分别说明了法制建设的哪些要求？下面的材料分别说明了法制建设的哪些要求？ （2 2）一个网瘾少年写给县委）一个网瘾少年写给县委书记的一封信，直接推动并产生书记的一封信，直接推动并产生了全国绝无仅有的开通了网络却了全国绝无仅有的开通了网络却没有网吧的县城没有网吧的县城山西方山县山西方山县城。在城。在20062006年年3 3月份发动的网吧月份发动的网吧整治风暴中，该县城的整治风暴中，该县城的7 7家网吧家网吧已被全部取缔。在这个小县城，已被全部取缔。在这个小县城，再也看不到人头攒动、坐满了学生的热闹网吧。再也看不到人头攒动、坐满了学生的热闹网吧。有法必依，执法必严，违法必究有法必依，执法必严，违法必究 下面的材料分别说明了法制建设的哪些要求？下面的材料分别说明了法制建设的哪些要求？ （3 3）大力打击贪污腐败分子。）大力打击贪污腐败分子。有法必依，执法必严，违法必究有法必依，执法必严，违法必究 4 4依法治国对国家机关的要求依法治国对国家机关的要求 （1 1）立法机关、行政机关、司法机关都必须依法行使职权。）立法机关、行政机关、司法机关都必须依法行使职权。 政府部门政府部门 在国家机关中，哪一个部门与老百姓联系最密切？在国家机关中，哪一个部门与老百姓联系最密切？ （2 2）政府部门应该怎样执政？）政府部门应该怎样执政？ 2008 2008年年6 6月月2828日，在贵州省日，在贵州省黔南布依族苗族自治州瓮安县，黔南布依族苗族自治州瓮安县，一些人因对瓮安县公安局对该县一些人因对瓮安县公安局对该县一名女学生死因鉴定结果不满，一名女学生死因鉴定结果不满，聚集到县政府和县公安局。在县聚集到县政府和县公安局。在县政府有关负责人接待过程中，一政府有关负责人接待过程中，一些人煽动不明真相的群众冲击县些人煽动不明真相的群众冲击县公安局、县政府和县委大楼。随公安局、县政府和县委大楼。随后，少数不法分子趁机打砸办公后，少数不法分子趁机打砸办公室，并点火焚烧多间办公室和一室，并点火焚烧多间办公室和一些车辆，造成百余名公安民警受些车辆，造成百余名公安民警受伤，县委、县政府和县公安局被伤，县委、县政府和县公安局被焚烧打砸，公共财产损失严重。焚烧打砸，公共财产损失严重。 瓮安县作为经济欠发达地区，瓮安县作为经济欠发达地区，“628”“628”事件暴事件暴露出了当地在发展过程中面临的种种复杂矛盾。黔露出了当地在发展过程中面临的种种复杂矛盾。黔南州政法委书记罗毅说，当地水库移民搬迁、城镇南州政法委书记罗毅说，当地水库移民搬迁、城镇改造拆迁、煤炭和磷矿等矿权纠纷、国企改制等诸改造拆迁、煤炭和磷矿等矿权纠纷、国企改制等诸多矛盾交织在一起，一些部门在化解过程中，办法多矛盾交织在一起，一些部门在化解过程中，办法不多。有一些矛盾久拖不决，群众利益诉求难以得不多。有一些矛盾久拖不决，群众利益诉求难以得到及时、满意的答复，矛盾集中爆发。到及时、满意的答复，矛盾集中爆发。 瓮安县委组织部部长莫涛说，当地有少数党政瓮安县委组织部部长莫涛说，当地有少数党政干部缺乏危机意识，更缺乏党性和正气，甚至成为干部缺乏危机意识，更缺乏党性和正气，甚至成为黑恶势力的黑恶势力的“保护伞保护伞”，导致干群关系紧张。，导致干群关系紧张。 莫涛说，有一些干部不敢面对群众，深入、耐心、莫涛说，有一些干部不敢面对群众，深入、耐心、细致做群众工作的力度不够，对群众的冷暖关心不够，细致做群众工作的力度不够，对群众的冷暖关心不够，在工作中不敢碰硬，怕得罪人，甚至存在执法不严、情在工作中不敢碰硬，怕得罪人，甚至存在执法不严、情大于法、以情代法的现象。近年来一些学校比较注重文大于法、以情代法的现象。近年来一些学校比较注重文化知识教育，但对思想品德教育重视不够；一些群众法化知识教育，但对思想品德教育重视不够；一些群众法律意识淡薄，对利益诉求的期望值太高。律意识淡薄，对利益诉求的期望值太高。 与会人士认为，对法制和品德教育重视不够，部分与会人士认为，对法制和品德教育重视不够，部分干部作风不扎实，基层基础工作较薄弱，也是瓮安发生干部作风不扎实，基层基础工作较薄弱，也是瓮安发生“628”“628”事件的几个深层次原因。事件的几个深层次原因。 政府部门是应该以政府官员个人意志办事（人政府部门是应该以政府官员个人意志办事（人治），还是应该依法办事（法治）？为什么？治），还是应该依法办事（法治）？为什么？ 依法行政是依法治国的重要环节。依法行政是依法治国的重要环节。 政府及其工作人员必须依法行政，使国家的公共管政府及其工作人员必须依法行政，使国家的公共管政府及其工作人员必须依法行政，使国家的公共管政府及其工作人员必须依法行政，使国家的公共管理活动依法进行。理活动依法进行。理活动依法进行。理活动依法进行。政府是为人民服务的、代表人民管理国家的实体，政府能否政府是为人民服务的、代表人民管理国家的实体，政府能否自觉地、严格地依法行政：自觉地、严格地依法行政： 直接关系到人民的合法权益能否实现、社会能否稳定和谐；直接关系到人民的合法权益能否实现、社会能否稳定和谐； 直接关系到国家的政治、经济、文化等建设能否顺利进行；直接关系到国家的政治、经济、文化等建设能否顺利进行； 直接影响到宪法和法律的尊严、权威；直接影响到宪法和法律的尊严、权威； 直接关系到依法治国的基本方略能否顺利实现，建设社会主直接关系到依法治国的基本方略能否顺利实现，建设社会主义法治国家的宏伟目标能否顺利实现。义法治国家的宏伟目标能否顺利实现。浙江浙江1212农民状告省长胜诉农民状告省长胜诉 称用法律为政府纠错称用法律为政府纠错今年今年3939岁的张召良就是这岁的张召良就是这1212位农民中的一位，也是位农民中的一位，也是1212个诉讼代表里最为个诉讼代表里最为坚定的一位。张召良家在浙江奉化市长汀村，坚定的一位。张召良家在浙江奉化市长汀村，20042004年年5 5月，按照当地一个地月，按照当地一个地方规定，长汀村所在的地段被划拨给市土地流转中心，并出让给某地产公司方规定，长汀村所在的地段被划拨给市土地流转中心，并出让给某地产公司作为开发商住用地，这一项目获得了省政府等各级部门的批准。作为开发商住用地，这一项目获得了省政府等各级部门的批准。而张召良和其他村民认为，在这项工程中而张召良和其他村民认为，在这项工程中政府不但补偿不足，而且省政政府不但补偿不足，而且省政府批准的这一项目不符合国家相关规定。府批准的这一项目不符合国家相关规定。在起诉当地政府部门在起诉当地政府部门败诉败诉后，后，20052005年年8 8月，张召良月，张召良向省人民政府提出行政复议申请，向省人民政府提出行政复议申请，请求撤销省政府的决定。请求撤销省政府的决定。在在申请不予受理申请不予受理的情况下，的情况下，20062006年年2 2月，张召良等人月，张召良等人向省高级向省高级人民法院提出上诉，获得胜诉。人民法院提出上诉，获得胜诉。最终，省政府受最终，省政府受理了行政复议申请，并做出结论，宣布原行政行理了行政复议申请，并做出结论，宣布原行政行为不符合为不符合国家土地管理法国家土地管理法，予以撤销，涉及，予以撤销，涉及10001000多户村民的撤村建居工程被省政府叫停了。多户村民的撤村建居工程被省政府叫停了。至此，张召良们至此，张召良们历时三年的上诉终于有了令他们历时三年的上诉终于有了令他们满意的结果。满意的结果。这份判决书也被张召良珍藏了起来。这份判决书也被张召良珍藏了起来。 5 5依法治国对每个公民的要求依法治国对每个公民的要求 张召良张召良瓮安县事件中的农民与这段材料中的农民在与政府产生瓮安县事件中的农民与这段材料中的农民在与政府产生矛盾时，分别采用了什么处理方式？产生什么不同的后果？矛盾时，分别采用了什么处理方式？产生什么不同的后果？这两段材料给我们什么启示？这两段材料给我们什么启示？生活在法治国家里，人人都要生活在法治国家里，人人都要生活在法治国家里，人人都要生活在法治国家里，人人都要学法、懂法、守学法、懂法、守学法、懂法、守学法、懂法、守法、用法法、用法法、用法法、用法，依法维护国家和自身的利益，依法规范，依法维护国家和自身的利益，依法规范，依法维护国家和自身的利益，依法规范，依法维护国家和自身的利益，依法规范自身行为自身行为自身行为自身行为。（依法治国对个人的要求）。（依法治国对个人的要求）。（依法治国对个人的要求）。（依法治国对个人的要求）依法治国依法治国依法治国依法治国建设法治国家建设法治国家建设法治国家建设法治国家基本要求基本要求有法可依有法可依有法必依有法必依执法必严执法必严违法必究违法必究对国家机关的要求：依法行使职权对国家机关的要求：依法行使职权对公民的要求：学法、懂法、守法、对公民的要求：学法、懂法、守法、用法，依法维护国家和自身的利益，用法，依法维护国家和自身的利益，依法规范自身行为。依法规范自身行为。