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安全生产管理基础和检查要安全生产管理基础和检查要点精品管理点精品管理说说明明1、本要点所涉及的有关规定以国家安全生产法律、法规、规章规定为准。2、本要点所涉及的有关条款、数据以国家标准、规范和行业规定为准。3、本要点仅供各级安全监督检查人员参考。 重点对以下安全制度落实情况进行检查重点对以下安全制度落实情况进行检查(1)安全检查及隐患治理制度执行情况如何,厂级每月1次、车间每周1次、班组随时检查,建立事故隐患管理台账,隐患整改做到定措施、定责任人、定资金来源、定完成期限,并有验收记录。重大隐患采取有效防范措施,向主管部门和当地政府报告。(2)事故发生后,是否按规定及时如实地报告和处理;对发生的轻伤事故是否按“四不放过”的原则处理,事故结案后是否建立工伤事故档案,并长期保存。(3)安全教育制度落实,特别是员工“三级”、“四新”和调换岗位安全教育,并建立档教育培训考核档案。(4)易燃易爆、危险化学品管理制度是否落实,并有切实可行的措施。(5)主要负责人、安全管理人员、特种设备和特种作业人员是否持证上岗,按期复审,严格管理。(6)安全投入保障制度落实。企业长远规划和年度计划是否把安全生产和职业健康工作纳入重要议事日程,同步投入、检查、考核和奖惩,并将安全投入列入财务计划,确定安全费用提取标准,安全费用满足安全教育、隐患整改、劳动防护用品用具购置、职业健康体检、安全生产技术装备购置安装、应急救援设施投入和维修、职业危害防治等投入的需要。(7)对重大危险源认真辨识,做到申报、评价、备案、监控设施、管理措施“五落实”,制订应急预案,适时演练。(8)安全生产规章制度和安全操作规程修订、完善。安全生产规章制度和操作规程是否符合现行的安全生产法律法规、国家行业标准、规程的情况,以及企业安全生产工作实际。(9)成立应急救援机构,配备人员和设施设备,制定有针对性、可操作性强的事故应急救援预案,并按规定报有关部门备案。事故应急预案每年度至少组织1次演练,并及时修订完善。(10)生产经营项目、场所、设备发包(外包)或者租赁符合安全生产法第41条规定。(11)生产经营项目、场所有多个承包、承租单位其管理符合安全生产法第41条规定。四、企业开展四、企业开展“安全标准化安全标准化”活动的情活动的情况。况。1、设置标准化管理工作领导小组,并由专人负责日常工作(有设置任命文件)。2、建立安全标准化工作体系,适时修订完善,加强考核奖惩,形成持续不断改进的长效工作机制。第二部分第二部分 作业现场管理作业现场管理一、厂区环境一、厂区环境1、厂容厂貌整洁、厂容厂貌整洁(1)厂区实行定置管理,在厂区平面图上标明,做到厂区内无杂物,无图、物不符合情况。(2)垃圾定点存放,且有防吹散、防污染措施。2、厂区道路通畅、厂区道路通畅(1)厂区各道路宽度符合要求。道路平整,无积水,盖板齐全。(2)厂区门口、危险路段,设限速标牌。厂区主干道率小于5%。3、厂区照明充足、厂区照明充足(1)照明灯布局合理,无照明盲区,主干道和安全通道的照明度不低于30Lx(勒克司)。(2)照明灯具完好率100%。4、消防设施完善、消防设施完善(1)室外消防栓应合理布局,且标示明显,低压消火栓间距不超过150m,距路边不应超过2m,距建筑物外墙不宜小于5m。(2)所有消防器材完好、灵敏可靠。消防设施、重要防火部位均有明显的消防安全标志。二、车间作业环境二、车间作业环境1、安全出口畅通、安全出口畅通(1)厂房安全出口不得少于2个,工作期间不得上锁,疏散门应向疏散方向开启,每个疏散门上方须安装疏散指示。(2)疏散通道应有明显逃生标志,疏散走道楼梯最小宽度不小于1.1米。(3)防火间距、消防通道不得占用。(4)车行道(厂内叉车等)、人行道宽度符合标准,且通道线明显清晰。(5)路面平坦,无积油水,无绊脚物。(6)占道率5%。2、物品摆放有序(1)车间物品实行定置摆放(按定置图摆放)。(2)工位器具、料箱摆放整齐不能超高,人行通道两边物品或物品锐边不得突出。(3)危险部位应设置安全标志。3、作业区域良好、作业区域良好(1)地面平整,无障碍物和绊脚物,坑、豪、池应设置盖板或护栏。(2)地面无积水、积油或垃圾物。(3)脚踏板应完好,牢固且防滑。4、采光满足要求、采光满足要求(1)生产作业点、工作台面和安全通道普通采光照度符合标准。(2)照明灯具完好率100%,灯具悬挂高度符合要求,移动照明应采用安全电压。5、消防设施完善、消防设施完善(1)按规定配备必要的消防器材,并在有效期内使用。(2)消防通道畅通,无封死堵塞现象。(3)消防器材和防火部位均设置明显的消防标志。6、设备布局合理、设备布局合理(1)设备(施)与墙、柱及设备(施)之间应有足够的间距(包括检修间距)。(2)各种操作部位、观察部位应符合人机工程的距离要求。三、建构筑物1、建筑结构符合国家标准和有关规定。2、新建、改建、扩建项目经安全设施“三同时”审查验收投入使用。3、不在车间或仓库内设宿舍或饭堂。4、普通仓库与车间应分楼层设置,确因生产需要而同层时,应用实体砖墙分隔到顶。5、车间、仓库、办公室、员工宿舍不得用可燃材料装修、分隔。6、孔、洞、沟、坑、轴、平台、走梯等临边应有防护设施和醒目的安全警示标志,照明充足。7、建构筑物按规定安装避雷装置并有效。四、仓储设施四、仓储设施1、通道(1)车行道、人行道宽度符合标准。(2)路面平整、无绊脚物,无积水积油。(3)占道率小5%。2、采光(1)作业点和通道采光符合标准。(2)照明灯具完好率达100%:(3)易燃物采取防火措施。(4)仓库内不使用碘钨灯和超过60瓦以上的白织灯等高温照明灯具。(5)库房内不准采用移动式照明灯具,配电线路按规定设置,每个库房的开关箱应单独设在门外。3、存储(1)物品应分类存储、定置区域界线清晰,数量和区域不超限。(2)物品存放平稳,不超高摆放。(3)地面高于本厂区基准面,有防潮防雨淋设施。4、危化品仓库(1)使用防爆灯具。(2)储存在专用仓库,实行专人管理,剧毒品实行“五双”管理(双把锁、双本帐、双人收发、双人保管、双人接收)。(3)地面高于本厂区基准面,有防潮防雨淋设施。(4)易燃液体储罐应采取全埋地下式设置,并安装避雷及防静电装置。(5)有事故池和防泄堤。(6)存储设施经有资质的安全评价机构评价,符合存储条件,在市、县(区)安监部门备案。第三部分第三部分 职业健康管理职业健康管理一、定期提交申报一、定期提交申报每年申报一次,提交作业场所职业危害申报表和下列有关资料:1、生产经营单位的基本情况;2、产生职业危害因素的生产技术、工艺和材料的情况;3、作业场所职业危害因素的种类、浓度和强度的情况4、作业场所接触职业危害因素的人数及分布情况;5、职业危害防护设施及个人防护用品的配备情况;6、对接触职业危害因素从业人员的管理情况;7、法律、法规和规章规定的其他资料。二、组织机构健全存在职业危害的生产经营单位应当设置或者指定职业健康管理机构,配备专职职业健康管理人员,负责职业危害防治工作。三、管理制度完善职业危害防治责任制度;职业危害告知制度;职业危害申报制度;职业健康宣传教育培训制度;职业危害防护设施维护检修制度;从业人员防护用品管理制度;职业危害日常监测管理制度;从业人员职业健康监护档案管理制度;岗位职业健康操作规程;法律、法规、规章规定的其他职业危害防治制度。四、危害检测经常1、在厂区平面图上标明不同危害因素的作业点,要求定点正确不遗漏。2、危害因素作业点监测:1)检测单位必须具有相应资质证书,否则数据无效:2)检查方法必须符合国家标准,否则数据无效。五、防护设施齐全1、有设备(施)管理制度、设备台帐、设备档案。2、除尘、净化设备运行正常,各种安装设备齐全。除尘或净化率不低于90%,各种管道完好、畅通、无泄漏。3、不产生二次扬尘(毒)或二次污染。4、设备(施)外观整洁,PE线连接可靠。六、健康检查建档1、建立职业危害作业人员档案(花名册),职业危害作业人员健康检查率为100%。2、危害作业人员应有有效的上岗前、离岗或退休前的职业健康检查报告且长期保存。3、职业危害作业人员均按有关规定的项目和周期定期进行体检。4、企业不得安排未成年人,有职业禁忌症的员工,孕期、哺乳期的女职工,上岗前未经职业健康检查的员工从事有职业危害作业。5、从事职业健康检查的医疗机构,必须经有关部门批准的单位,否则检查结果无效。七、辅助设施到位1、设置必要的更衣室、洗漱间、孕妇休息室等。2、配备、使用必要的符合要求的防护用品。3、有急性中毒事故救治措施设施。八、日常管理有序1、对职业病患者建立台帐,进行跟踪体检。2、职业病诊断和处理由省级卫生行政部门批准的医疗机构承担。3、保证职业病患者治疗费用和享受相应待遇。第四部分第四部分 工艺设备管理工艺设备管理一、生产工艺一、生产工艺1、生产工艺技术不是国家淘汰的生产工艺。2、工业管道按规定标示,并注明物料流向。3、工艺布局合理,物料流向顺畅。4、易燃易爆环节应设置温度、气体检测、报警、灭火装置。5、氧气、乙炔等易燃易爆物品按规定存放和使用。6、危险化学品使用现场应与明火区、高温区保持足够距离。作业现场设有告知牌,标明特性及注意事项,存量不超过一天使用量。二、生产设备1、生产设备不是国家淘汰的生产装备。2、生产设备的选用及安装符合国家标准和有关规定,设备档案完整。3、特种设备由专业单位生产,并有资质的机构检测、检验合格,取得安全使用证或安全标志后方可投入使用,并定期检验合格(特种设备包括:起重机械、锅炉、压力容器以及国家规定的其他特种设备)。4、设备安全(1)设备(设施)工具、配件等完整无缺陷。(2)设备(设施)防护、保险、信号等装置无缺陷。(3)裸露齿轮、轴及高度在2米以下链传动、传动带有防护装置。(4)易燃易爆场所必须使用防爆电器.(5)线路应按规范敷设,架空电缆严禁跨越高温区域。(6)设备开关、插座不得安装在可燃材料上。(7)每层厂房设立独立电源开关箱,在电源开关箱及电源线路下不应堆放可燃物品。(8)机床局部照明灯及使用行灯电压不得超过36伏。(9)设备按规定进行经常性维护、保养,并定期检测,保证正常运转,经维护、保养、检测后应当做好记录,有关人员签字,并建立设备档案,专人管理。(10)设备进行大修(抢修)时,应有大修、抢修方案和安全防护措施,并遵照执行。三、工业梯台1、钢制直梯:宽度大于300mm,梯段超过9m时分段设梯,中间设平台,平台应设防护栏杆。直梯距地平面3m以上部分应设护笼。2、钢制斜梯:梯梁应有足够强度材料制作,尺寸符合(GB4053.2-1993)标准。3、活动轻金属梯梯长小于8m,梯宽大于300mm,梯脚防滑措施完好4、轮式移动平台:操作平台、护栏完好、无破损,尺寸符合标准规定(GB5320-2000),动力源和梯体有可靠的接零(地)保护。5、走台、平台:扶手高度、立柱间距,横杆间距,走台或平台净高等尺寸符合标准规定。台面板周围的踢脚挡板高度不小于100mm,高基准面不大于10mm。四、运输(运送)机械1、械传动部位防护装置齐全可靠。2、操作岗位和每隔20m处设置相应紧急停电开关。3、各种安全装置齐全可靠。4、通道、梯台、护栏(网)符合要求。5、接地(零)线符合要求。6、所有启动、停止开关醒目、易接触,并有必要的信号装置。第五部分第五部分 电气管理电气管理一、变配电站一、变配电站1、与其他建筑物间要有足够的消防通道,且通道畅通。2、离有爆炸危险场所的建筑物的间距不小于15m,离有腐蚀性场所的建筑的距离不应小于7.5m。3、变配站地势不低洼,防止雨后积水和山洪。现场无漏雨,积水痕迹。4、应设有100%变压器油量贮油池或排油设施。(1)车间内变压器油量大于600公斤,应设贮油池,池内铺卵石。(2)变压器位于建筑物二层以上及地下室时,应设挡抽油设施。(3)设置在露天或半露天的变压器,其油量大于1000公斤时应有挡抽油设施。5、变配电站门应向外开,高压室(间)门应向低压室(间)开、相邻配电室门应双向开。6、门、窗及孔洞应设置网孔小于10mm10mm的金属网。7、多层建筑装置可燃油电气设备其变配电所应设在底层。高层建筑内不宜装置可燃油电气设备的变配电所。二、变压器、发电机1、油标油位指示清晰,油色透明无杂质、不漏油。变压器油有定期绝缘测试报告。2、接地故障保护完好可靠,有定期测试资料。3、瓷瓶、套管清洁、无裂纹、无放电痕迹。4、变压器、发电机运行时,内部无异常响声或放电声。5、有符合规定的警示标志和遮拦。三、高低压配电间及电容器控制装置1、所有的瓷瓶、套管、绝缘子应清洁无裂纹。2、所有的母线排列整齐,接点接触良好,相序标志明显,排列间距、相序、色标、连接方式应符合有关标准规定。3、各类电缆及高压架空线路敷设应符合安全规程,电缆头处表面清洁,无漏油,接地零可靠。电缆沟内无杂物、无积水、无和外部连通的洞、孔、盖板齐全、强度符合要求。4、断路器应为国家许可的生产厂的合格产品。有定期维修试验记录。5、操纵机构应为国家许可的生产厂合格产品。操纵灵活、连锁可靠,脱扣保护合理,双电源供电或自发电必须加装联锁装置。6、所有空气开关灭弧罩应完整,触头平整。7、电力电容器外壳无变形。温升符合要求,无漏油现象。8、按地故障保护可靠,并有定期试验记录。9、各种安全用具应完好可靠,有定期检测资料(如:绝缘手套、绝缘靴、绝缘棒等)。10、变配电间内各种通道符合安全要求应有规定的警示标志和工作标志。四、低压电器线路1、固定线路(1)工厂有供电线路图,并标明架空或埋设线路走向、位置,还应有电气系统的技术资料(电气线路的类型、敷设方法、分布情况和拥有量等)。(2)线路的安全距离符合要求。(3)线路保护装置齐全可靠。(4)有易燃易爆、火灾场所的线路应符合有关要求。2、临时线路(1)有临时线路管理审批制度。(2)临时线路架设符合有关安全要求。(3)临时用电设备PE线连接可靠。(4)严禁在有爆炸和火灾危险的场所架设使用临时线。五、动力、照明配电箱、柜、板1、企业动力照明箱(柜、板)拥有量,分布情况有资料。2、配电箱(柜、板)符合作业环境要求。(1)开启式配电板:触电危险性较小的生产场所和办公室。(2)一般加工车间和热加工车间应采用封闭式箱、柜。(3)产生易燃易爆气体、粉尘危险作业场所应采用防爆型电气设备。3、箱(柜、板)内外整洁、完好、无杂物,无积水,有足够的操作空间,且符合安装规程要求。4、箱(柜、板)体PE线连接可靠牢固。(箱门与相体应有PE线连接,箱内接地柱上一般一柱接一线,最多不能超过两线)。5、各种电器元件及线路接触良好,无严重发热、烧损现象。6、箱(柜、板)内插座连接正确,并配有漏电保护器。7、保护装置齐全,与负载匹配合理。8、配电箱(柜、板)编号,识别标记齐全、醒目,箱内应有名称、标记及对应图,并与实际相符。六、电网接地系统1、要有电网接地系统图,并作编号。2、同一台发电机,同一台供电网中应采用同一种接地制式的保护方式。3、各接地装置的电阻检测合格。4、接地装置的连接必须保证接触可靠,有足够机械强度,防腐蚀、防损伤或设附加保护。5、接地装置编号与图相符,标识明晰、接地电阻检测报告有效、资料完整。七、防雷接地系统1、有防雷接地系统图,对易受雷击区域的建(构)筑物都应设置防雷装置,且布局合理。2、防雷装置完好。接闪器无损坏,引下线焊接可靠,接地电阻应低于10。3、独立避雷针系统与其他系统隔离,间距合理。(1)独立避雷针与其他接地网、金属物体间距离应不小于3m。(2)防雷装置上不能架设通讯线、广播线或低压用电线路。(3)独立避雷针不能设在人员通行的地方。4、防雷装置每年在雷雨季节前进行检查检测,并有专业检测报告和数据。八、电焊机1、电源线、焊接电缆与焊机连接处有可靠屏护。2、焊机外壳PE线接线正确,连接可靠。3、焊机变压器一、二次绕阻,绕阻与外壳间绝缘电阻不小于1兆欧,每半年至少应对焊机绝缘电阻摇测一次,且记录齐全。4、焊机一次侧电源线长度应小于3m,且不得拖地或跨越通道使用,一次线必需采用二芯(四芯)铜芯橡胶线或绝缘良好的多股软铜线。5、焊机二次线连接良好,接头不超过3个。6、焊钳夹紧力好,绝缘可靠,隔热层完好。7、焊机使用场所周围下方无易燃易爆物。九、手持电动工具1、必须按作业环境的要求,选用手持电动工具。使用I类工具时应配用漏电保护装置,PE线连接可靠。2、绝缘电阻符合要求,有定期测量记录,手持电动工具绝缘电阻每隔三个月必须测量一次,记录齐全。3、电源线必须用橡套软线,长度不得超过6m,无接头、破损。4、电动工具防护罩、盖及手柄完好、无破损、变形、松动。5、电动工具开关灵敏、可靠,插头无破损,规格与负载匹配。十、移动电器设备1、移动电气设备绝缘电阻值不小于1兆欧,且有定期检测记录。如移动式风扇、移动式取暖器在使用前都应做检修和绝缘电阻测试。2、电源线应采用三芯(四芯)多股橡胶电线。无接头无破损,长度不得超过6m,不跨越通道。3、PE线连接可靠。4、防护罩、盖、屏护完好、无松动。5、开关灵敏、可靠,与负载匹配。第六章安全警示标志管理一、禁止标志二、警告标志三、指令标志四、提示标志谢谢结束语结束语谢谢大家聆听!谢谢大家聆听!129
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