第三节公众参与一、民间环境保护组织(非政府组织 NGO)1主要优势：拥有专业的知识、技术及_；拥有更加单纯的社会责任感和_；能引起更广泛的_的参与和支持。2工作方向调查能力充沛的创造力(1)环境和生态的_。教育与研究企业(2)协助政府执行_。(3)监督_的行为。环保产品(4)与企业合作开发_及服务。基层团体环境政策3中国的环保 NGO(1)特征：数量_、发展_、很活跃。(2) 作 用 ： 对 提 高 公 众 的 _ ， 直 接 参 与 _和实行_发挥了积极作用。(3)典型：中国文化书院绿色文化分院(也称“自然之友”)。多快环保意识保护环境社会的监督二、个人环境道德修养1调整人与自然的关系(1)手段：包括宣传、政策、国策以及_等。(2)意识：在广大的人群中建立一种_意识。2环境道德的主要内容法律环境伦理减少污染分类回收(1)节约资源、_。(2)_、环保选购。(3)重复使用、_。青年(4)_、循环再生。(5)保护自然、_。3_是环境保护的生力军。绿色消费多次利用万物共存意义原因公众参与是实施可持续发展取得成功的关键可持续发展观是人类对于环境、经济、社会三者之间关系处理方法和行动方式的变革，体现人类追求效率与公平、人与自然和谐的目标。只有广大人民的参与，才能真正实现可持续发展的目标环境保护法的制定和完善，与公众参与有十分密切的联系真正治理好环境问题，不仅要靠政府的高效率和国民的高素质，更需要公众的积极参与，推动环境保护的法则建设和环境保护工作的开展，没有公众参与就没有环境保护运动公众参与使环境保护决策更加科学公众参与的主要目的在于制约政府的自由裁量权，确保政府公正、合理地行使行政权力。可使环境影响评价制定的环保措施更加科学合理，具有可操作性，增加环保审批的透明度，能充分体现公正、公开、科学、民主的精神知识点一公众参与1公众参与环境保护的意义2.公众参与环境保护的方式环境保护中的公众参与包括三个方面，相应地体现了公众参与的不同程度(层次)。第一层面是公众参与环境宣传教育。参与环境文化建设，普及环境科学知识，努力提高公众的环境道德水平，形成有利于环境保护的良好社会风气。第二层面上升到公众自身的环境友善行为。积极参加环境建设，努力净化、绿化、美化环境；坚持做好本职工作中的环境保护，为保护环境尽职尽责；改变消费观念，做绿色消费者。第三层面是鼓励公众发挥民主监督作用。公众、团体和组织既要参与有关环境与发展的决策过程，也要对污染环境的行为和破坏生态环境的行为的执法进行监督。保证环境保护法律、法规、政策的贯彻落实，杜绝以权代法、以言代法和以权谋私。特别是参与那些可能影响到他们生活和工作的社区决策以及对决策执行的监督。【典例 1】读环境问题示意图(图 531)，完成下列问题。图 531(1)将备选答案的代号填入相关的空格内。A气候恶化B水旱灾害增加C农业减产D土地肥力下降E威胁人类生存F全球变暖_ ， _ ， _ ，_，_，_。(2)环境恶化威胁人类生存。要协调人类与环境的关系，必须走_。为了实现这一目标，公众参与是一个重要方面，下列哪些行动符合这一要求？_(多选)。A实行垃圾分类存放B充分享受生活，购买象牙雕刻的工艺品，用野生鸟类羽毛装饰房间C逢年过节，给亲朋好友寄送贺卡D出门乘公共汽车或骑自行车E购物时，自备布袋或篮子F建议家人购买小汽车，提高消费档次【名师点拨】本题主要考查环境问题中各环节的相互关系及公众参与的必要性和参与措施。人类的不合理活动引发了严重的环境问题，环境恶化威胁人类的生存。要协调人类与环境的关系，必须走可持续发展的道路，而公众参与是实施可持续发展成功的关键。FCE【答案】(1)B D A(2)可持续发展的道路ADE1作为中学生，为实现可持续发展应从自身做起，下列叙述中正确的是()AA参与环保活动B等工作后再接受环保教育C学生与可持续发展没有关系D积极购买非生态标志产品点拨：中学生为实现可持续发展应从自身做起，从现在做起，参与环保活动。2某校学生为了实践保护环境从我做起，举办了一场环保辩论会。环保辩论会的基本步骤是()DA确定辩题举行辩论会搜集论据并准备资料交流活动体会B搜集论据并准备资料交流活动体会确定辩题举行辩论会C举行辩论会交流活动体会搜集论据并准备资料确定辩题D确定辩题搜集论据并准备资料举行辩论会交流活动体会知识点二民间环境保护组织图 532【典例 2】阅读下列材料，完成下列问题。材料一：2002 年 9 月 2 日，可持续发展世界首脑会议在约翰内斯堡正式开幕，包括 104 名国家元首和政府首脑在内的 192个国家的代表齐聚一堂，共商全球未来可持续发展大计。材料二：1998 年特大洪灾肆虐神州大地，2001 年春漫天的沙尘暴席卷北京城大自然的报复让我们触目惊心，同时也唤醒了我们沉睡的环保意识。从 1994 年第一个环保组织成立以来，全国的环保社团已经发展到 2 000 多个，200 多所高校设立环境资源专业。材料三：从“要我环保”到“我要环保”，从“水养鱼”到“鱼养水”，政府为实施可持续发展战略，出台了行政法规30 多件，环保法律 20 多件，缔结和加入了国际公约 30 余项；资金投入从 1981 年的 25 亿元到 2001 年的 1 106 亿元。(1)运用所学知识回答实施可持续发展战略的原因。(2)我国政府为坚持可持续发展战略做了哪些工作？(3)近年来，国际上民间环境保护组织发展迅速，它们的优势及作用是什么？我国的环保 NGO 发展也非常快，它们在哪些方面做了大量的工作？【名师点拨】第(1)题，可持续发展世界首脑会议的召开，归根结底，是各国共同利益的要求，符合联合国的宗旨，也符合当今世界的两大主题和平与发展。第(2)题，在于强调我国实施可持续发展战略，注意坚持了“依法治国”和“以德治国”的治国策略，从国家机关的角度看.又是在履行相关环境管理职能。第(3)题。主要考查了民间环境保护组织的优势和作用，以及我国民间环境保护组织的工作。【答案】(1)坚持可持续发展符合联合国成员的共同利益，符合联合国促进国际合作与发展的宗旨；有利于世界各国经济及社会的全面发展，从而维护世界和平。(2)发展了环保社团，200 多所高校设立了环境资源专业；出台行政法规、环保法律，缔结国际公约，体现了依法治理环境和保护资源；通过投资治理生态环境，既取得了良好的社会效益，又提高了经济效益。(3)优势：拥有专业的知识、技术及调查能力；拥有更加单纯的社会责任感和充沛的创造力；引起了更广泛的基层团体的参与和支持。作用：环境和生态的教育与研究；协助政府执行环境政策；监督企业的行为，与企业合作开发环保产品及服务。我国环保 NGO 的工作：社会宣传、青少年普及教育、教师培训、绿色学校活动、绿色社区活动、绿色消费活动、保护野生动物、植树造林、提供法律援助、表彰优秀人物。1民间环境保护组织的主要优势有()B拥有专业的知识、技术及调查能力协助政府执行环开展社会宣传引起了更广泛的基层团体的参与境政策和支持ABCD2下列属于中国文化书院绿色文化分院宗旨的是()植树造林开展群众性教育教师培训色文化倡导绿 ABCDD