加强人才队伍建设加强人才队伍建设 保障水利转型发展保障水利转型发展水利厅组织人事与老干部处2017年4月27日1 2016年5月，习近平总书记就深化人才发展体制改革作出重要批示指出： 办好中国的事情，关键在党，关键在人，关键在人才。综合国力竞争说到底是人才竞争。要加大改革落实工作力度，把关于深化人才发展体制机制改革的意见落到实处，加快构建具有全球竞争力的人才制度体系，聚天下英才而用之。要着力破除体制机制障碍，向用人主体放权，为人才松绑，让人才创新创造活力充分迸发，使各方面人才各得其所、尽展其长。要树立强烈的人才意识，做好团结、引领、服务工作，真诚关心人才、爱护人才、成就人才，激励广大人才为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献聪明才智。2当前我区水利人才队伍存在的突出问题：当前我区水利人才队伍存在的突出问题：当前我区水利人才队伍存在的突出问题：当前我区水利人才队伍存在的突出问题：一一是是队队伍伍老老化化日日益益严严重重。45岁以上职工占职工总数的比例接近60%，队伍的生机活力不足。直属单位领导班子年龄普遍偏大，平均年龄集中在50岁左右，干部队伍出现断层。二是高层次高技能人才短缺。二是高层次高技能人才短缺。研究生以上高学历人才、高级职称以上专业技术人才和技师以上高技能人才缺乏，仅占职工队伍总数的1.51%、6.98%和5.74%，学术、技术带头人少，。三是人才分布不均衡。高学历、高职称人才多集中在机关、科研单位和学校，高技能人才集中在水利施工单位，基层和乡镇水管单位人才缺乏。专业分布不平衡，水利专业人员多，水资源、金融、信息化等人才紧缺。四是人才评价使用体系不健全。唯学历、唯资历、唯 职称、唯论文等问题不同程度存在，评价体系不科学，未建立分层次、分岗位的评价标准。3加强水利人才队伍建设的几点思考一是一是突出重点加快人才引进。重新定位急需紧缺人才；公开考录、选调、遴选等多种方式，加快引进水资源、信息化、政策研究等急需、紧缺人才，逐步改善人才队伍结构。二是二是着力打造“现代水利智库”，打破区域、行业、部门之间的人才使用壁垒，加快建立部省合作、部门合作、上下联动等人才使用机制。三是三是依托水科院加强与中国航天十二院合作，围绕水利转型发展的重大课题，吸引院士等国家级高端人才，为我区水利发展出谋划策。四是四是依托重点水利工程项目，引进国内外、区内外高层交人才。 关于人才引进机制。牢固树立“聚天下英才而用之”的思路，“不求所有，但求所用”。4加强水利人才队伍建设的几点思考一是一是加快优秀年轻人才培养，通过选派到上级机关跟班锻炼、定向调训、扶贫、多向挂职等多种方式，促使年轻干部脱颖而出。二是二是用足用活培训经费，加强与水利相关院校合作力度，通过专题培训、委托培养、骨干专业共建等方式，加大重点专业、骨干队伍建设力度。三是三是传承推广“师带徒”等好机制，依托技能大师工作室、QC小组、小革新小改造、高级技师鉴定等有效载体，选准选好一批拔尖人才。四是四是全面开展“互联网+水利”行动，建立网络学院，把职称晋升、技能晋级与能力素质提升紧密结合，通过岗位练兵、业务竞赛、技能鉴定等形式，广泛深入推进能力素质提升工程。 关于人才培养机制。以全面提升队伍素质为目标，坚持全面培养与突出重点相结合，加强人才培养。5加强水利人才队伍建设的几点思考一是打通人才流动的通道，做好人才流动工作。一是打通人才流动的通道，做好人才流动工作。积极争取组织、编办、人社、财政等部门支持，探索建立跨编制属性、跨单位性质的人才流动机制，面向全行业选拔优秀人才，拓宽选人用人视野，加快改善队伍结构，激发队伍干事创业活力。二是打通人才成长通道，做好人才发展工作。二是打通人才成长通道，做好人才发展工作。切实强化岗位管理，按照管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位三个类别建立管理办法，通过建立首席专家、首席技师、技能大师等制度，形成职工在不同岗位都能成长成才的路径和机制，激励职工立足岗位谋求发展，打破千军万马挤职务乔迁的“独木桥”。三是用足用活政策，做好人才使用工作。三是用足用活政策，做好人才使用工作。建立干部能上能下实施细则，进一步畅通干部下的渠道，加快干部流动。强化编制管理，围绕中心工作调配使用编制，确保各项重点任务有人干。用好用活其他政策，调动各方积极性。（科研单位、非领导职责管理岗位职数的统筹使用）关于人才使用机制：6加强水利人才队伍建设的几点思考一是一是全面深化职称制度改革，区分不同单位类型、不同人才层次，突出对能力和实绩的评价，制定分层次、分类别的职称评审标准。二是二是全面加强聘后考核管理。明确各个层次、各个类型人才聘用后的考核标准，全面推行竞聘上岗制度。探索推进职称聘用改革，打破学历、论文、资历等限制，逐步推行岗位聘用与职称资格脱钩、与德才表现和工作业绩相挂钩机制，强化对人才的激励和约束。三是三是全面建立领军人才机制，充分借鉴水利部5151、自治区塞上英才等人才建设机制，探索开展水利拔尖人才评选工程，以拔尖人才带动队伍建设。四是四是深化收入分配机制改革，建立水利人才奖励办法，充分发挥收入分配的杠杆作用，激励人才成长。 关于人才评价机制。以绩效评价为重点，以绩效考核为抓手，以形成正确人才成长机制为目标，进一步健全和完善人才评价机制。7一一是是充分运用互联网和信息技术，加快建立人才管理信息化系统，形成涵盖人才引进、培养、评价、使用、管理各个环节、各个步骤、全方位的管理系统，以信息化推动人才队伍建设，提升人才队伍管理能力现代化。二是全面推行责任目标管理，开展岗位再造，明确各个岗位的工作职责、工作目标、工作任务和工作要求，形成责权清晰、目标明确的管理机制。三是加快推进水管单位人事分配制度改革。按照自治区35号文件的要求，探索推行经费包干使用改革，逐步推进管养分离，提高管理效率。关于人才管理服务机制加强水利人才队伍建设的几点思考8