中国石油天然气集团公司中国石油天然气集团公司中国石油天然气集团公司中国石油天然气集团公司工作循环分析工作循环分析2一、背景说明一、背景说明（一）工作循环（一）工作循环分析分析job cycle analysis（简称（简称JCA）是指由基层单位技术干部、班组长与员工共同合作是指由基层单位技术干部、班组长与员工共同合作的方式，对已经制定的操作程序和员工实际操作行为进的方式，对已经制定的操作程序和员工实际操作行为进行分析和评价。行分析和评价。3一、背景说明一、背景说明（二）实施（二）实施JCA的目的的目的验证操作规程的可操作性以及与操作员工的相互适验证操作规程的可操作性以及与操作员工的相互适应性，对有关的人员持续的实施培训和再培训，保持操应性，对有关的人员持续的实施培训和再培训，保持操作规程是最新的和最全面的，验证实际操作与操作规程作规程是最新的和最全面的，验证实际操作与操作规程的符合情况。的符合情况。工作循环分析的实施促进了操作人员对操作规程的工作循环分析的实施促进了操作人员对操作规程的理解和掌握，杜绝违章操作，改善员工被动执行操作规理解和掌握，杜绝违章操作，改善员工被动执行操作规程的局面，增加操作规程的可操作性。程的局面，增加操作规程的可操作性。 4一、背景说明一、背景说明（三）为什么推广（三）为什么推广JCAl中石油没有对操作规程进行修订的相关制度中石油没有对操作规程进行修订的相关制度l员工只是被动遵守操作规程，没有主动去对操作规员工只是被动遵守操作规程，没有主动去对操作规程适合与否提出建议程适合与否提出建议l操作规程本身和实际操作有偏差，员工不愿意按操操作规程本身和实际操作有偏差，员工不愿意按操作规程去做，部分员工只是凭借经验进行操作作规程去做，部分员工只是凭借经验进行操作l由于操作规程的原因导致事故发生后，管理人员才由于操作规程的原因导致事故发生后，管理人员才去修改操作规程，没有事先制定对操作规程的修订制度去修改操作规程，没有事先制定对操作规程的修订制度5一、背景说明一、背景说明不安全行为不安全行为不安全状态不安全状态死亡死亡损工伤害损工伤害医疗事故医疗事故急救事故急救事故与不安全行为有关的因素伤害比率个人防护装备 12%人员的姿势 30%人员的反应14%工具和设备28%程序与秩序 12%不安全行为造成的伤害总数 96%其它因素造成的伤害总数 4%100%造成重伤和轻伤的原因造成重伤和轻伤的原因6一、背景说明一、背景说明科研及现场试验安全受控的基本要求科研及现场试验安全受控的基本要求l“只有执行规定动作，不许有自选动作只有执行规定动作，不许有自选动作” ；l执执行行规规定定动动作作是是实实现现安安全全受受控控的的基基础础，要要求求操操作作规规程精确度更高，可执行性和可操作性更强。程精确度更高，可执行性和可操作性更强。7二、二、JCA流程流程 否否是修订操作程序？否是实施新的操作程序根据确定的频率，重新开始循环满足操作程序吗记录回顾操作程序培训员工再培训员工是现场验证员工操作符合性和操作程序的实用性识别关键作业过程和设备确定JCA的频率是否有操作程序？ 确定JCA工作小组阅读操作程序建立操作程序8（一）准备阶段（一）准备阶段1 1、识别关键作业过程和关键设备识别关键作业过程和关键设备2 2、清理与关键作业过程、关键设备有关的操作规程清理与关键作业过程、关键设备有关的操作规程3 3、没有相应规程时，建立相应规程没有相应规程时，建立相应规程4 4、建立操作规程清单建立操作规程清单5 5、制定制定JCAJCA计划，确定时间与频次并通知相关人员。计划，确定时间与频次并通知相关人员。9说明：识别关键作业过程和关键设备注意事项说明：识别关键作业过程和关键设备注意事项l关注以往发生过的事故或未遂事件关注以往发生过的事故或未遂事件l考虑一旦失控的后果考虑一旦失控的后果l可用可用JSA进行风险评价进行风险评价10操作规程举例操作规程举例序序号号关键过程关键过程操作程序名称操作程序名称操作规程描述操作规程描述1启动前的个人启动前的个人防护防护卧式砂轮机操作卧式砂轮机操作程序程序1护目镜、禁止戴手套护目镜、禁止戴手套2启动前的检查启动前的检查1砂轮表面到工件架的间距应小于砂轮表面到工件架的间距应小于3MM2砂轮两边法兰齐全、固定牢靠，橡胶垫或皮制垫砂轮两边法兰齐全、固定牢靠，橡胶垫或皮制垫完好尺寸不小于法兰尺寸完好尺寸不小于法兰尺寸3护罩完好，固定螺栓或螺丝是否齐全、紧固，挡护罩完好，固定螺栓或螺丝是否齐全、紧固，挡块底缘与砂轮面的间隙应小于块底缘与砂轮面的间隙应小于6MM4外壳的接地保护装置是否完好外壳的接地保护装置是否完好3砂轮机的操作砂轮机的操作1禁止侧面磨削禁止侧面磨削2不准正面操作，（操作者应站在砂轮的侧面）不准正面操作，（操作者应站在砂轮的侧面）3禁止禁止2人共同操作人共同操作1台砂轮机台砂轮机4操作者暂时离开砂轮时要关掉电源操作者暂时离开砂轮时要关掉电源11（二）初始评估（二）初始评估方法：方法：操作主管与员工讨论实际操作情况与程序的差异操作主管与员工讨论实际操作情况与程序的差异目的：目的：通过讨论验证程序的完整性和适用性通过讨论验证程序的完整性和适用性通过讨论验证员工对操作程序的理解程度通过讨论验证员工对操作程序的理解程度12（二）初始评估（二）初始评估沟通内容：沟通内容：需要的防护设备及完好状态；需要的防护设备及完好状态；需要的工具及完好状态；需要的工具及完好状态；执行操作程序涉及的一些关键安全要求；执行操作程序涉及的一些关键安全要求；关键安全要求是否针对该工作，操作程序中是否已关键安全要求是否针对该工作，操作程序中是否已包含该安全要求；包含该安全要求；执行该操作程序能否使工作安全、有效的进行。执行该操作程序能否使工作安全、有效的进行。 13 初始评估主要内容初始评估主要内容1、所观察操作程序的描述、所观察操作程序的描述2、操作程序检查的类型和范围、操作程序检查的类型和范围3、操作程序是否理解和遵守、操作程序是否理解和遵守4、工作是否按照目前的程序在执行、工作是否按照目前的程序在执行5、观察到的不安全行为、做法描述、观察到的不安全行为、做法描述6、工作环境的条件，防护设备和状况、工作环境的条件，防护设备和状况7、如何使该项工作更安全，更有效，或者改变操作程序、如何使该项工作更安全，更有效，或者改变操作程序8、员工的描述、员工的描述9、操作主管的描述、操作主管的描述附件、采气工程研究院工作循环分析初始评估表采气工程研究院工作循环分析初始评估表报告对象一般为：基层单位主管生产、技术或设备管理的领导报告人一般为：分析组组长报告对象报告对象日期日期年年 月月 日日报告人报告人班次班次所所观察操作程序的描述察操作程序的描述操作操作员工姓名工姓名员工工岗位位工作工作检查类型型实际操作操作该工作工作模模拟该工作工作验证范范围工作工作环境条件（有序、整境条件（有序、整洁）所所观察的不安全行察的不安全行为、做法和条件、做法和条件有有 无无不安全行不安全行为和条件的描述和条件的描述防防护设备是否足是否足够是是 否否防防护设备是否完好是否完好是是 否否工具是否容易工具是否容易获得得是是 否否工具是否好用工具是否好用是是 否否是否需要更是否需要更换工具工具是 否其他的危害其他的危害操作程序是否知道操作程序是否知道是是 否否操作程序是否遵守操作程序是否遵守是是 否否操操作作程程序序是是 否否升升级是是 否否工作是否按照目前的程序在工作是否按照目前的程序在执行行是是 否否如何使该项工作更安全、更有效？或者改变操作程序如何使该项工作更安全、更有效？或者改变操作程序操作操作员工描述工描述分析分析组组长描述描述15（三）现场评估（三）现场评估方法：方法：员工操作，班组长观察、记录员工操作，班组长观察、记录目的：目的：l观察实际操作与操作程序的偏差观察实际操作与操作程序的偏差l找到操作程序本身的缺陷找到操作程序本身的缺陷l找出潜在的风险及其他不安全事项找出潜在的风险及其他不安全事项16（三）（三）现场评估现场评估要注意以下要求：要注意以下要求：1 1、操作主管和员工一起到现场、操作主管和员工一起到现场2 2、员工按操作程序作业、员工按操作程序作业3 3、不宜进行实际工作时，可进行模拟操作、不宜进行实际工作时，可进行模拟操作4 4、无法按操作程序进行，实际操作是安全的应记录下实际操、无法按操作程序进行，实际操作是安全的应记录下实际操作程序作程序5 5、操作主管应作好记录，记录包括：、操作主管应作好记录，记录包括：员工实际操作与操作程序的偏差员工实际操作与操作程序的偏差操作程序本身的缺陷操作程序本身的缺陷操作过程中可能出现的其他不安全事项操作过程中可能出现的其他不安全事项6 6、在验证时发现有重大隐患应立即整改（包括现场隐患和操、在验证时发现有重大隐患应立即整改（包括现场隐患和操作程序缺陷。作程序缺陷。17附件、工作循环分析现场评估表附件、工作循环分析现场评估表 单位： JCA编号：操作程序:操作步骤作业活动偏差关键点潜在的风险建议有风险?说明0102030405060708填写人： 日期:18（三）现场评估（三）现场评估记录操作过程中其他不安全事项包括：记录操作过程中其他不安全事项包括：打击危害；打击危害；不安全进入受限空间；不安全进入受限空间；有缺陷的设备；有缺陷的设备；缺乏所需要的设备、工具、仪器；缺乏所需要的设备、工具、仪器；没有逃生路线或被堵塞；没有逃生路线或被堵塞；没有足够的空间实施工作；没有足够的空间实施工作；缺少现场隔离措施；缺少现场隔离措施；环境危害（例如：泄漏）；环境危害（例如：泄漏）；其他不安全行为和不安全条件。其他不安全行为和不安全条件。19（四）最终评估（四）最终评估目的：目的：讨论发现的问题，确认整改建议讨论发现的问题，确认整改建议要注意以下要求：要注意以下要求：操作主管应尊重员工操作主管应尊重员工相关建议应经过讨论达成共识相关建议应经过讨论达成共识员工应做出遵守操作规程的承诺员工应做出遵守操作规程的承诺20（五）记录分析（五）记录分析目的：目的：确保员工掌握操作程序（特别是修订后的）确保员工掌握操作程序（特别是修订后的）为制订下一次为制订下一次JCAJCA计划提供依据计划提供依据21（五）记录分析（五）记录分析要注意以下要求：要注意以下要求：培训方式要多样，最好是通过讨论和现场演练培训方式要多样，最好是通过讨论和现场演练确保每一个员工掌握本岗位所有操作规程确保每一个员工掌握本岗位所有操作规程22（五）记录分析（五）记录分析要注意以下要求：要注意以下要求：由操作主管填写由操作主管填写JCAJCA历史记录表（每个员工都要建立）历史记录表（每个员工都要建立）要公示班组要公示班组JCAJCA完成情况完成情况检查检查JCAJCA计划完成情况计划完成情况培训与监控中培训与监控中JCAJCA协调员工的作用至关重要协调员工的作用至关重要应建立应建立JCAJCA记录档案，一个操作程序建立一个记录档案，一个操作程序建立一个23（六）分公司先期推广（六）分公司先期推广JCA的单位经验实录：的单位经验实录：开展工作循环分析，验证操作卡和实际操作的符合程开展工作循环分析，验证操作卡和实际操作的符合程度，使我们对操作规程有了更进一步的理解和掌握。度，使我们对操作规程有了更进一步的理解和掌握。要想运用好要想运用好JCA，就必须让操作程序的制定人及操作，就必须让操作程序的制定人及操作人更加全面掌握相关操作规程，这无疑是对操作程序的再人更加全面掌握相关操作规程，这无疑是对操作程序的再次学习，从而有效提高了员工的技术素质次学习，从而有效提高了员工的技术素质 。关键操作卡分析验证过程中，通过发现存在的操作规关键操作卡分析验证过程中，通过发现存在的操作规程缺陷、员工本身不安全操作行为、设备设施的缺陷等，程缺陷、员工本身不安全操作行为、设备设施的缺陷等，真正贴近了生产实际需要，有效规避了风险。真正贴近了生产实际需要，有效规避了风险。24 结结 束束 语语安全是安全是以实际行动以实际行动来展现对生命的尊重。来展现对生命的尊重。保护您的至亲至爱保护您的至亲至爱丈夫、妻子、母亲、父亲，丈夫、妻子、母亲、父亲，儿子、女儿的生命。儿子、女儿的生命。谢谢大家！谢谢大家！