知识改变命运，学习成就未来。知识改变命运，学习成就未来。 你可以拒绝培训，但你的竞争对手不会！你可以拒绝培训，但你的竞争对手不会！www.themegallery.com神农架林区行政学校神农架林区行政学校 一、道路运输企业安全管理基础一、道路运输企业安全管理基础第一节第一节 安全管理的概念和意义安全管理的概念和意义第二节第二节 安全管理的主要内容安全管理的主要内容第三节第三节 安全管理机构和职责安全管理机构和职责第四节第四节 主要负责人和安管人员的安全职责主要负责人和安管人员的安全职责第五节第五节 安全管理制度安全管理制度第一节第一节 安全管理的概念和意义安全管理的概念和意义一、安全管理基本概念1、道路运输安全管理是指道路运输行政管理部门根据相关法律、法规和规范性文件，在管辖范围内，对道路运输企业的客货运输、汽车维修以及各种相关运输服务项目的各类安全技术标准、安全操作规程和从业人员的技术素质进行审核、指导、协调、服务、监督、检查和培训，防止企业在生产过程中产生旅客及其他人员伤亡事故及货物发生损坏等安全事故。2、道路运输企业安全管理是指道路运输企业认真执行道路运输法规、规范和标准，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监管、全社会广泛支持”的原则，建立“管生产、必须管安全，谁主管谁负责”的安全生产管理责任制，采取科学有效手段，制定切实可行的措施，把交通事故消灭在萌芽状态，确保旅客和货物的人身和财产安全，最大限度地为社会提供安全、及时、经济、方便、舒适的运输服务。二、安全管理的作用和意义1、道路运输安全管理的作用（1）通过有效的安全管理，创造良好的运输条件，使道路运输设备发挥最大的效能，尽可能地提高运输工具的完好率和工作率，使运输企业和国家获得最大的经济效益和社会效益。（2）通过采用各种有效的措施和手段，确保行车安全，最大限度的减少人员伤亡和财产损失，维护运输企业和道路运输行业质量信誉，保障人民生命财产安全。（3）通过加强道路运输安全管理，防止罪犯分子利用车辆作案，维护社会治安，保障政治文明、物质文明和精神文明建设的顺利进行。2、道路运输安全管理的意义（1）安全管理是社会发展的必然要求。（2）安全管理是道路运输行业的兴旺之本、效益之路。（3）安全管理是社会稳定的重要因素。（4）安全管理关系到国家的形象和国际贸易。第二节第二节 安全管理的主要内容安全管理的主要内容一、确定安全控制指标一、确定安全控制指标企业应按照安全管理目标的要求，制定阶段性的控制指标，对企业安全生产情况实行阶段性定量控制和考核。安全控制指标的参数主要包括：一般、重、特大行车责任事故次数（次），行车责任事故频率（次/百车），行车责任事故死亡率（人/百车），行车责任事故受伤率（人/百车），直接经济损失率（万元/百车）等。二、建立安全管理制度二、建立安全管理制度道路运输企业安全管理制度主要包括：（1）企业全员安全管理制度。（2）安全会议制度。（3）安全事故分析会议制度。（4）安全生产公告制度。（5）安全考核制度。（6）安全检查制度。（7）奖惩激励制度。（8）安全责任追究制度。（9）从业人员培训制度。（10）行车日志制度。（11）驾驶员告诫制度。（12）档案管理制度。（13）企业安全生产管理所需要的其他制度。三、明确企业权力和责任三、明确企业权力和责任各企业应依据经营业务范围和规模大小，明确企业自身的合法权利以及需要承担的责任和义务。企业权力包括：（1）按照法律自主经营，自主选择企业经营发展模式，企业的合法权利不受侵犯。（2）制定企业安全生产管理各项制度。（3）组织企业安全检查，对企业驾驶员经营行为和营运车辆进行经常性监督。（4）制定并实施企业安全奖惩激励措施。企业责任和义务包括：企业责任和义务包括：（1）贯彻执行国家有关安全生产的法律、法规和政策，完成上级下达的各项安全考核指标。（2）使用符合国家规定标准的车辆从事道路运输经营活动，提供道路旅客、货物运输的安全操作规范和安全工作环境。（3）采取积极措施降低运输安全风险，针对已认定的风险制定防范措施。国家强制性的第三者责任险和承运人责任险投保率达到100，并积极参投其他商业险种。（4）企业法定代表是安全生产第一责任人，对企业的运输安全生产条件予以保障；分管安全的领导为直接责任人；其他分管领导对分管范围的安全工作负责。企业领导和职员都实行“一岗双责”制，即企业领导和职员既对分管的业务工作负责，又对分管业务范围的安全工作负责。（5）企业应当建立完善的教育和培训制度，保证所有相关人员充分理解有关规定、标准等，保证相关人员接受运输安全管理体系需要的培训，保证涉及运输安全的新聘和转岗人员熟悉其职责，保证企业制度信息传递渠道畅通、企业职员和从业人员熟知安全生产管理制度。（6）客运企业要与汽车客运站签订安全责任协议，明确双方的安全责任，督促驾驶员严格遵守汽车客运站的车辆安全例检等安全规定。（7）积极推行现代化科学管理方法，积极采用新技术、新工艺、新设备和新材料，不断改善安全生产条件。（8）企业对所属车辆及驾驶员（包括聘用）承担管理责任。（9）企业要逐级实行安全生产责任追究制度。三、建立安全管理机构、配备安全管理人员三、建立安全管理机构、配备安全管理人员企业及其二级经营单位应依法设置专门的安全生产管理机构。对需要履行安全生产责任的所有人员，企业应当用文件形式明确规定其责任、权利及相互关系。安全生产管理机构应配备适应工作需要数量的专职和兼职安全管理人员，考察政治素质、政策水平、文化程度、专业素质、管理经验和健康状况等综合素质，安全管理人员应经企业统一培训、考核合格，方可上岗，安全管理人员应保持相对稳定。四、做好安全生产基础保障工作四、做好安全生产基础保障工作企业要从设备和经费等方面，为确保安全生产提供必要的保障和支持。企业应配备安全管理工作所需的交通工具、微机及配套设备等办公和安全检查有关设备。同时企业应将上年度营运收入的0.51作为安全费用，专项用于安全生产，保证安全生产事故的抢险救灾和善后处理工作等安全投入资金的稳定来源，形成企业安全生产投入的长效机制。五、建立安全监督机制五、建立安全监督机制企业应当指定专人，负责监控车辆的安全营运，直接与最高管理层联系，报告所观察到的问题，负责组织运输安全评审，提出纠正措施的建议。指定人员应具备安全方面的资格和从业经验，精通企业的各项安全生产管理制度。企业应当以文件形式明确规定指定人员的责任和权利。指定人员的责任和权力应包括：对企业安全生产工作进行监控；确保企业对车辆安全运行提供足够的资源支持。六、加强驾驶员的管理六、加强驾驶员的管理营运驾驶员应当经设区的市级道路运输管理机构考试合格，取得相应的营业性道路运输从业资格证。企业应规定驾驶员录用条件，经企业有关部门组织学习、技能考试和安全意识考核合格并取得企业车辆驾驶资格后，方能录用，对新录用的驾驶员要确定试用期。驾驶员的录用，需经企业安全管理部门审核批准，审核人员对被录用的驾驶员安全工作负责。企业应当对驾驶员安全营运的驾驶适应性进行不间断的考核，并对违反法律、法规及安全操作规范的行为记录在案。企业应建立驾驶员调离和辞退机制，对经考核确认已达不到企业要求的驾驶员，应调离或予以辞退，并将被辞退驾驶员的有关情况抄报相关主管部门。企业应对驾驶员进行安全生产培训，包括初次进入培训、定期培训、特殊情况培训等。主要内容包括：道路交通安全法律法规、安全行车规定、企业安全生产状况等。企业应安排适应营运线路要求的驾驶员。企业应当建立驾驶员信息管理系统。七、加强营运车辆的管理七、加强营运车辆的管理企业营运车辆购置、使用、经营方式和结构调整，应综合考虑各环节的安全保证因素，不得接受非产权所有车辆以企业的名义从事经营活动。营运客车、重型货车、半挂牵引车和危险货物运输车，应安装符合国家标准的行车记录仪，GPS等运行状态监控设备。要落实专职人员负责监控车辆行驶动态，及时分析处理行驶记录信息，对违章行为及时处罚并向上级报告。营运车辆应当保持性能状况良好，符合国家有关标准要求，消防、防滑设备齐全。客运车辆技术等级必须达到营运线路要求的条件；货运车辆技术等级必须与其经营业务相适应，其中危险货物运输车辆专用装置必须经有关部门检测合格，并配备必要的通讯工具。进站营运车辆必须严格遵守汽车客运站安全生产管理规范的相关规定，自觉接受检查。按照规定对车辆进行维护与检测：企业应当制定程序，保证车辆按照有关规定和标准以及企业制定的相关要求进行维护和检测；按照规定的时间、里程间隔或定期进行检查；报告不符合规定的情况及可能的原因；采取适当的纠正措施；保存这些活动的记录。营运车辆改型与报废必须严格执行国家规定的条件要求，由企业统一进行办理。企业应当建立营运车辆信息管理系统。八、编写安全作业规范八、编写安全作业规范依据不同岗位的工作特点和要求，企业要编制作业规范并印刷成册，让有关人员拥有并熟知。安全作业规范内容包括：企业安全管理手册；安全管理人员工作规程；旅客运输驾驶员安全操作规程：包括出车前、收车后安全操作规程以及行车中在各种道路条件、气候条件和行车环境下的安全操作规程；危险货物运输驾驶员安全操作规程；危险货物运输押运员、装卸管理员安全操作规程；普通货物运输驾驶员安全操作规程；调度员安全操作规程；车辆行车记录仪、GPS的信息采集、分析和处理流程规程。九、建立应急救援体系九、建立应急救援体系企业应建立安全生产应急救援体系，设置应急救援机构，配备应急救援人员和物质、设备、经费等。应急预案应标识、描述可能出现的紧急情况，制定紧急情况的应急和报告程序，明确应急指挥、人员机构、应急车辆和设备的储备以及处置措施，建立和完善救援互助网络，同时应及时排查和整改安全生产隐患，对重大危险源实施重点监控，制定应急行动的训练和演习计划。十、企业存在的主要问题十、企业存在的主要问题 一）一） 道路道路运输企业运输企业 道路运输企业多为通过改制民营、或通过挂靠经营组建而道路运输企业多为通过改制民营、或通过挂靠经营组建而成，安全生产责任意识不强成，安全生产责任意识不强 ，表现在以下六个方面：表现在以下六个方面： 一是普遍存在安全管理机构不健全，安全制度不落实，没一是普遍存在安全管理机构不健全，安全制度不落实，没有形成一套行之有效的安全生产责任体系。重效益轻安全，以有形成一套行之有效的安全生产责任体系。重效益轻安全，以牺牲安全牟取经济利益的现象还普遍存在。牺牲安全牟取经济利益的现象还普遍存在。 二是对运输安全执行层管控能力弱化。由于挂靠经营现象二是对运输安全执行层管控能力弱化。由于挂靠经营现象普遍，企业安全责任链条过长，导致企业对驾驶员管控能力弱普遍，企业安全责任链条过长，导致企业对驾驶员管控能力弱化，驾驶员听命于经营车主，为了多赚钱，经营车主往往放松化，驾驶员听命于经营车主，为了多赚钱，经营车主往往放松对车辆的保养，忽视驾驶员安全操作技能和安全行车能力的管对车辆的保养，忽视驾驶员安全操作技能和安全行车能力的管理。理。 三是从业人员素质不高，流动性大。从业人员是道路三是从业人员素质不高，流动性大。从业人员是道路运输行业的经营者和生产者，也是运输安全的落实者，然运输行业的经营者和生产者，也是运输安全的落实者，然而运输企业的从业人员却普遍存在素质不高，安全行车技而运输企业的从业人员却普遍存在素质不高，安全行车技能差、安全防范意识不强等问题。目前，道路运输企业聘能差、安全防范意识不强等问题。目前，道路运输企业聘用驾驶人员比较多，危险货物运输企业中有些企业没有自用驾驶人员比较多，危险货物运输企业中有些企业没有自己的驾驶员、押运员队伍。从业人员大多数为农村务工人己的驾驶员、押运员队伍。从业人员大多数为农村务工人员、下岗人员等，执业经历少、执业技能差、安全服务意员、下岗人员等，执业经历少、执业技能差、安全服务意识不强。出于生计上的考虑，一些驾驶人员在对一些地方识不强。出于生计上的考虑，一些驾驶人员在对一些地方路况根本不熟的情况仍然会执行运输任务，还有一些驾驶路况根本不熟的情况仍然会执行运输任务，还有一些驾驶人员、押运人员对有些危化品化学性质、危害性、储运要人员、押运人员对有些危化品化学性质、危害性、储运要求应急措施、注意事项都不了解的情况下仍然执行运输任求应急措施、注意事项都不了解的情况下仍然执行运输任务；还有一些驾驶员多挣钱在一经营业主的要求下超载超务；还有一些驾驶员多挣钱在一经营业主的要求下超载超速、疲劳驾驶等等。速、疲劳驾驶等等。 另外松散的挂靠经营还导致营运驾驶员、押运员流动另外松散的挂靠经营还导致营运驾驶员、押运员流动频繁，频繁的流动虽然有利于经营车主和运输企业压低驾频繁，频繁的流动虽然有利于经营车主和运输企业压低驾驶人员工资，降低经营成本，但同时也埋下了重大安全隐驶人员工资，降低经营成本，但同时也埋下了重大安全隐患患, ,频繁的流动容易造成驾驶员运营线路的不熟、容易造频繁的流动容易造成驾驶员运营线路的不熟、容易造成驾驶人员对运输车辆安全技术的不熟、从事危险货物的成驾驶人员对运输车辆安全技术的不熟、从事危险货物的还容易造成驾驶人员因对承运货物的不了解而出现无法有还容易造成驾驶人员因对承运货物的不了解而出现无法有效处置泄露事故，无法有效应对其他突发灾害性事故。效处置泄露事故，无法有效应对其他突发灾害性事故。 四是安全防护设施和专业技术人员不足。这一点在危四是安全防护设施和专业技术人员不足。这一点在危险货物运输企业中表现突出，在道路危险货物运输企业基险货物运输企业中表现突出，在道路危险货物运输企业基本情况调查中发现，不少企业安全防护用品明显匮乏本情况调查中发现，不少企业安全防护用品明显匮乏, ,有有些有罐车的运输企业没有防化服、堵漏仪等设备，只有简些有罐车的运输企业没有防化服、堵漏仪等设备，只有简单防毒口罩、防毒面具，专业技术人员缺乏。单防毒口罩、防毒面具，专业技术人员缺乏。 五是运输安全信息化水平不高。目前，受运五是运输安全信息化水平不高。目前，受运输生产赢利水平制约，大多数货运企业处于保本输生产赢利水平制约，大多数货运企业处于保本经营，车辆没有安装经营，车辆没有安装GPSGPS，很多先进的高科技产品，很多先进的高科技产品还没有应用到道路运输经营车辆上，对车辆的动还没有应用到道路运输经营车辆上，对车辆的动态跟踪监控和应急救援能力有限，危货和客运企态跟踪监控和应急救援能力有限，危货和客运企业相对规范。业相对规范。 六是作为客运安全重要监管源头，部分客运站六是作为客运安全重要监管源头，部分客运站的安全管理工作存在不到位，达不到规定的要求的安全管理工作存在不到位，达不到规定的要求问题。一些客运场站安全检查制度落实不好，对问题。一些客运场站安全检查制度落实不好，对部分车辆存在灭火器失效、轮胎出现部分车辆存在灭火器失效、轮胎出现“光板胎光板胎”、“坑胎坑胎”，车辆私自改装加座等安全隐患未能，车辆私自改装加座等安全隐患未能及时发现和纠正等。及时发现和纠正等。二）汽车维修企业安全管理 （一）（一）主要存在问题：主要存在问题： 1 1、领导不重视，认识不足，安全意识淡薄，安、领导不重视，认识不足，安全意识淡薄，安全保障投入资金寥寥。事前控制少，以包代管，常常全保障投入资金寥寥。事前控制少，以包代管，常常是事后补救，侥幸心理严重。有的不给员工交纳相关是事后补救，侥幸心理严重。有的不给员工交纳相关劳动保险，劳动用工没保障。有的企业没有完善的安劳动保险，劳动用工没保障。有的企业没有完善的安全管理体系和制度，有的虽制度齐全但执行力差。全管理体系和制度，有的虽制度齐全但执行力差。 2 2、汽车维修人员技能素质低，维修质量没保障，、汽车维修人员技能素质低，维修质量没保障，有的使用假冒伪劣配件。试车检验、车辆抛锚施救抢有的使用假冒伪劣配件。试车检验、车辆抛锚施救抢修防范不周，隐患多多。修防范不周，隐患多多。3 3、设备管理重使用、轻维护。举升机、压力、设备管理重使用、轻维护。举升机、压力容器、移动电器多，电线、气管易破损；实习生、容器、移动电器多，电线、气管易破损；实习生、流动人员多。设施不合理，电线布局不合理，没有流动人员多。设施不合理，电线布局不合理，没有安全电压源，有的接地线不规范，乱拉乱接现象严安全电压源，有的接地线不规范，乱拉乱接现象严重。用电用火多，易燃易爆物品多。重。用电用火多，易燃易爆物品多。 4 4、现场管理不严，违章指挥、违章作业，承、现场管理不严，违章指挥、违章作业，承包车间三合一现象多，厂区内存在无证驾驶等情况。包车间三合一现象多，厂区内存在无证驾驶等情况。维修作业时易发生滑跌、坠落、挤压等工伤事故。维修作业时易发生滑跌、坠落、挤压等工伤事故。 汽车维修企业易发生事故的种类有：汽车维修企业易发生事故的种类有：修理工被维修修理工被维修车辆碾压、轮胎爆炸致人伤亡、维修工烫伤压伤，擅自车辆碾压、轮胎爆炸致人伤亡、维修工烫伤压伤，擅自驾驶修理车辆发生事故、汽车掉入地沟、火灾事故、电驾驶修理车辆发生事故、汽车掉入地沟、火灾事故、电器、设备机械事故，因维修质量引发交通事故等。器、设备机械事故，因维修质量引发交通事故等。 （二）采取措施：（二）采取措施： 一要完善安全生产责任体系。一要完善安全生产责任体系。按照按照安全生产法安全生产法的要求设置安全生产管理领导机构，生产部门和班组应的要求设置安全生产管理领导机构，生产部门和班组应配备专（兼）职安全生产管理人员，负责督促、教育和配备专（兼）职安全生产管理人员，负责督促、教育和检查员工执行安全操作规程。要持证上岗，上岗前必须检查员工执行安全操作规程。要持证上岗，上岗前必须先培训合格后上岗，实习生不得单独操作。强化企业的先培训合格后上岗，实习生不得单独操作。强化企业的“三级教育三级教育” 和特殊工种的复训工作。和特殊工种的复训工作。 制定符合本单位的安全管理制度和各工种、各机电制定符合本单位的安全管理制度和各工种、各机电设备的安全操作规程，全面落入安全目标责任制，责任、设备的安全操作规程，全面落入安全目标责任制，责任、风险与奖惩相结合，不留死角，管生产必须管安全。积风险与奖惩相结合，不留死角，管生产必须管安全。积极推进安全生产监管体系建设，建立和完善基础台帐。极推进安全生产监管体系建设，建立和完善基础台帐。二要加强生产现场管理，合理组织生产流程。二要加强生产现场管理，合理组织生产流程。新厂新厂 房设计时合理布局，钣金、油漆车间要单独分开，维修房设计时合理布局，钣金、油漆车间要单独分开，维修车间通风要良好，地面要防滑，电路、气路、油路布局车间通风要良好，地面要防滑，电路、气路、油路布局要合理实用，确保厂区内安全通道畅通。加强目视管理，要合理实用，确保厂区内安全通道畅通。加强目视管理，安全操作规程要明示在相应工位或设备处，严格执行生安全操作规程要明示在相应工位或设备处，严格执行生产流程、操作规范和维修技术要求和安全操作规程。作产流程、操作规范和维修技术要求和安全操作规程。作业区要严禁吸烟，检修时要防止被排气管烫伤；业区要严禁吸烟，检修时要防止被排气管烫伤； 使用氧气与乙炔时气瓶间距要适当，检查表、阀是使用氧气与乙炔时气瓶间距要适当，检查表、阀是否正常，气管有否漏气，防止火灾。电焊、喷漆、时要否正常，气管有否漏气，防止火灾。电焊、喷漆、时要穿戴防护用品，登高作业时要做好自我保护。加强在修穿戴防护用品，登高作业时要做好自我保护。加强在修车辆的动态管理，不能随意动用维修车辆，明确试车规车辆的动态管理，不能随意动用维修车辆，明确试车规定，严禁无关人员驾驶维修车辆，严禁车内吸烟。检验定，严禁无关人员驾驶维修车辆，严禁车内吸烟。检验员在发动和起步前，必须仔细检查安全装置是否齐全有员在发动和起步前，必须仔细检查安全装置是否齐全有效，观察周围情况，防止误伤人员。路试车辆必须由检效，观察周围情况，防止误伤人员。路试车辆必须由检验员进行，并在规定路段和车速上进行。维修完工车辆验员进行，并在规定路段和车速上进行。维修完工车辆一定要关闭电源开关和点火钥匙，锁上门窗。一定要关闭电源开关和点火钥匙，锁上门窗。 三要加强易燃易爆物料的采购、储存、使用的全过三要加强易燃易爆物料的采购、储存、使用的全过程管理。程管理。危险物品必须专人管理和使用。油料要合理堆危险物品必须专人管理和使用。油料要合理堆放，及时处理。放，及时处理。这些物品和压力容器应有安全防护措施和设施，定这些物品和压力容器应有安全防护措施和设施，定期检查设施的功效，灭火机要充足有效，人人会用。期检查设施的功效，灭火机要充足有效，人人会用。要制订和落实工作场所禁烟和运用明火制度。同时要制订和落实工作场所禁烟和运用明火制度。同时还要切实做好电器火灾、防冻、防腐及防盗工作。还要切实做好电器火灾、防冻、防腐及防盗工作。四要善待员工，完善劳动保障制度。四要善待员工，完善劳动保障制度。在改善员工在改善员工作业环境的同时，必须为他们交纳养老保险、工伤作业环境的同时，必须为他们交纳养老保险、工伤保险等保险，对实习生可办理商业保险等，解除员保险等保险，对实习生可办理商业保险等，解除员工的后顾之忧，激发员工积极性、主动性和创造性。工的后顾之忧，激发员工积极性、主动性和创造性。定期为员工安排体检，营造定期为员工安排体检，营造“我为企业，企业为我我为企业，企业为我”的和谐氛围。的和谐氛围。五要以文明生产促安全。五要以文明生产促安全。良好的作业环境促进安良好的作业环境促进安全文明生产，修理地场要及时清扫和整理，油脂会全文明生产，修理地场要及时清扫和整理，油脂会使人滑跌又使轮胎、电线等橡胶件老化。使人滑跌又使轮胎、电线等橡胶件老化。 作业前应检查所使用工具、器具是否完好，工作业前应检查所使用工具、器具是否完好，工作时应穿戴使用安全防护用品，不得穿凉鞋、高跟作时应穿戴使用安全防护用品，不得穿凉鞋、高跟鞋、短裤、背心。拆装零部件时，必须使用合适工鞋、短裤、背心。拆装零部件时，必须使用合适工具或专用工具，不得大力蛮干，不得用硬物手锤直具或专用工具，不得大力蛮干，不得用硬物手锤直接敲击零件。所有零件拆卸后要按顺序摆放整齐，接敲击零件。所有零件拆卸后要按顺序摆放整齐，不得随地堆放。不得随地堆放。 六要利用科技手段，增加安全管理的资金投入。六要利用科技手段，增加安全管理的资金投入。如安装监控、报警设施。转变观念，购买商业保险，如安装监控、报警设施。转变观念，购买商业保险，降低安全风险。降低安全风险。一、安全管理机构设置和人员配备企业安全生产委员会企业安全生产委员会安全科安全科安委会办公室安委会办公室各车队安全员各车队安全员各车队安全领导小组各车队安全领导小组第三节第三节 安全管理机构和职责安全管理机构和职责一、安全管理机构设置和人员配备车辆数（辆）车辆数（辆）安全管理人员（人）安全管理人员（人）1050125010035100以上以上6人以上人以上二、各级机构和人员的安全职责1、安全生产委员会工作职责（1）在企业法定代表人的领导下，全权负责本企业安全生产管理工作。（2）贯彻落实党和国家安全生产的方针、政策、法规、法令和企业安全生产管理规章制度，并对执行情况进行监督检查。（3）审定企业重要的安全管理规章制度，必要时提请职工代表大会审议。（4）组织召开安全生产委员会会议，总结分析企业内部安全生产情况，及时解决倾向性问题，审议安全职能部门提出的安全生产工作计划。（5）定期审议安全奖惩方案，审查安全经费使用情况；听取事故情况汇报，确定对有关人员处理办法。（6）定期组织安全生产竞赛和安全联检活动。2、安全部（处）工作职责（1）认真贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，组织、计划、布置、总结、评比企业安全工作，并对其履行指导、监督和服务责任。（2）贯彻落实国家和上级管理部门有关安全生产的方针、政策、法规、规章和指示精神。（3）贯彻落实企业行政、党委及安全生产委员会有关安全生产的决议、决定和指示。（4）具体制定（或修订）企业内部安全管理和安全生产规章制度、安全操作规程，起草企业安全生产计划和总结。（5）经常深入基层，掌握和了解企业安全生产情况，及时纠正违章，及时发现事故隐患和倾向性问题，并责成有关单位或部门限期落实整改。（6）定期和不定期组织安全检查，掌握公司安全生产动态，每季度向安委会报告一次。（7）负责事故的分析、统计和上报工作，建立事故档案，发生重大责任事故，应亲临现场，查清原因，落实责任，提出处理意见和落实预防措施。（8）组织开展安全生产竞赛活动，总结推广先进经验，定期组织评优活动。（9）负责企业运输生产驾驶员招聘、安全管理及再培训工作，配合做好年审工作。（10）审核事故费用，具体办理旅客意外伤害保险理赔，监督内部车辆赔偿及安全互助金的使用，督促落实事故的“四不放过”，定期通报重大违章及一般以上行车事故。（11）指导和服务各下属单位安全生产职能部门的业务工作，督促各下属单位履行安全职责，落实安全管理规章。（12）筹备安委会会议，定期召开全公司行车安全例会，通报分析各下属单位安全生产情况。（13）在接到事故报告后，立即派人前往事故现场。发生死亡事故时，必须同时报告所在地的交通主管部门。（14）负责特大、重大事故的调查和处理，对有关人员提出处理意见，并上报交通行业主要部门。（15）行驶安全否决权。（16）一般中小运输企业的安全科参照以上执行。安全生产法安全生产法第十八条第十八条 生产经营单位的主要生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责：负责人对本单位安全生产工作负有下列职责：(一一)建立、健全本单位安全生产责任制；建立、健全本单位安全生产责任制；(二二)组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；(三三)保证本单位安全生产投入的有效实施；保证本单位安全生产投入的有效实施；(四四)督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；安全事故隐患；(五五)组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；案；(六六)及时、如实报告生产安全事故；及时、如实报告生产安全事故；(七七)组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划。组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划。 第四节第四节 主要负责人和安管人员的安全职责主要负责人和安管人员的安全职责生产经营单位安全管理人员职责1、贯彻执行上级安全生产方针、法律、法规、政策和制度，在单位和安全生产委员会的领导下负责企业的安全管理、监督工作。2、负责对职工进行安全教育和培训、新人入厂职工的厂级安全教育；归口管理特种作业人员的安全技术培训和考核；组织开展各种安全活动，办好安全教育室，制定班组安全活动计划，对领导参加情况进行考核。3、组织制定、修订本企业职工安全卫生管理制度和安全技术规程，编制安全技术措施计划，并监督检查执行情况。4、组织安全大检查。执行事故隐患整改制度，协助和督促有关部门对查出的隐患制定防范措施，检查监督隐患整改工作的完成情况。5、参加新建、扩建、改建及大修、技措工程的“三同时”监督，使其符合安全（职业卫生）技术要求。检查督促有关部门和单位搞好安技装备的维护保养、管理工作。6、会同设备管理部门负责压力容器、压力管道和大型设备的安全监督工作。负责特殊工种的安全技术培训和考核工作。7、深入现场监督检查，督促并协助解决有关安全问题，纠正违章作业。遇有危及安全生产的紧急情况，有权令其停止作业，并立即报告有关领导。8、负责各类事故汇总、统计上报工作，主管人身伤亡、火灾、爆炸事故的调查处理，参加各类报总公司事故的调查、处理和工伤鉴定，发生重大事故，组织到总公司汇报。9、按国家有关规定，负责制定职工劳保用、保健食品和防暑降温饮料的发放标准，并督促检查有关部门按规定及时发放和合理使用。10、负责对企业各单位安全工作进行考核评比，对在安全生产中有贡献者或者事故责任者，提出奖惩意见。会同工会等部门认真开展安全生产竞赛活动，总结交流安全生产先进经验。开展安全技术研究，推广安全生产科研成果、先进技术及现代安全管理办法。第五节第五节 安全管理制度安全管理制度一、安全生产目标管理制度安全生产目标管理制度企业实行安全生产目标管理制度，制定企业安全生产的方针和目标，并将目标层层分解到下属各单位及部门。按照上下关系，签订目标管理责任书；运输企业应与交通行业管理部门签订目标管理责任书。道路运输企业生产安全包括两个方面：一是车辆运行安全，即不发生行车安全事故；二是指运输对象的安全，即运输过程中旅客或货物无伤、无损。二、安全生产教育培训制度安全生产教育培训制度为加强员工安全意识，提高企业员工工作技能，道路运输企业需要对员工进行针对性的教育培训，为保证培训效果，必须使培训教育工作制度化、经常化、正规化。1、安全管理人员培训企业安委会每年组织至少一次，培训时间不少于每年组织至少一次，培训时间不少于24学时学时，参加培训人员包括安全处（科）长及所有安全管理人员；企业各下属单位安全管理部门根据上级教育安排，结合本单位安全生产特点及岗位需要，每年自行组织不少于两次培训，培训时间不少于24学时，参加培训人员为本单位全体安全管理人员。2、普通员工的培训新招收的员工，结合拟安排的岗位工作特点，在上岗前必须进行必要的技术、业务培训，使他们掌握基本的安全常识。对驾驶员的教育培训工作由企业各基层单位安全科负责组织，培训内容包括国家关于安全生产的方针政策、安全工作的重要意义、职业道德规范、交通规则、安全规章制度、安全操作规程、安全行车经验、安全评比条件、典型交通事故案例分析等。3、培训方法教育培训方法可以多种多样，如请人授课、集中学习、传达文件、播放录像、收听广播、组织讨论学习、知识竞赛等。为不影响生产，培训工作要因时因地制宜，要注意将脱产培训与在岗培训，企业培训与专门院校培训，普及性培训与提高性培训结合起来，以照顾各种不同的情况。4、注意事项安全生产教育培训要注意理论联系实际，并与加强两个文明建设，开展职业道德教育，宣传好人好事结合起来；针对混合交通情况及所从事运输业务特点，与如何加强安全生产管理工作的讨论结合起来；针对员工工作岗位特点和职责，与思想整治工作结合起来，强化员工安全意识，避免空洞说教。曾经发生重大事故的企业，要结合事故后果、原因及责任分析，反复进行教育，使员工痛定思痛，居安思危、吸取血的教训，警钟长鸣、常备不懈，时刻不忘安全工作。每次教育培训要求提前安排好计划，保证每次参与培训人数，做好教育培训记录，强化培训效果，避免搞形式主义，走过场，对参加教育培训缺席较多的人员，要组织补课。四、监督检查制度四、监督检查制度（1）一般内容监督检查的一般内容根据企业或下属各单位的业务经营范围和工作特点来确定，主要包括查思想、查管理、查制度、查现场、查隐患、包括查思想、查管理、查制度、查现场、查隐患、查事故处理查事故处理等。 查思想：查思想：检查各级单位、各部门领导对安全生产管理工作是否有正确的认识，是否真正关心员工的安全和健康，是否认真贯彻落实党和国家的安全生产管理方针政策和各项安全劳动卫生法规。查管理：查管理：检查各级单位、各部门领导和安全管理工作人员在计划、布置、检查、总结、评比工作的同时，是否把安全生产管理工作摆在首要的位置；领导和管理人员对安全生产管理工作是否分工负责，是否落实了各级安全生产管理责任制；安全管理机构是否健全；普通员工是否参与了安全生产管理活动；群众安全生产监督组织网络是否建立并发挥作用。 查制度：查制度：检查各项安全生产管理制度是否建立健全并得到贯彻落实，对特种作业人员，如危险货物运输、押运、装卸人员是否培训、考核、做到持证上岗。查现场：查现场：检查人员深入生产现场、运输车辆、运输线路等，检查相应安全设施是否配备到位。从业人员的操作行为是否符合安全规范。 查隐患：查隐患：查找可能导致交通事故、车辆损坏、运输货物泄露等安全事故的因素，并下达整改意见书，明确整改措施和完成期限。 查整改：查整改：在贯彻边查边改原则的同时，对以前查出的事故隐患是否按当时登记的项目、整改措施和完成期限进行了整改。 查事故处理：查事故处理：检查各类事故是否按照规定及时报告，认真调查，严肃处理，并做到“四不放过”。（2）特殊内容监督检查的特殊内容是指根据季节、行业、经营业务等特点进行特殊检查的内容，包括春夏秋冬“四季”安全生产检查，“春节”、“五一”、“国庆”、“元旦”等节日安全生产检查，“反三违月”、“安全活动周”、“安全活动月”、“安全警示月”等活动的安全生产检查。五、监督检查的手段安全生产监督检查采取“听、看、问、查、议、评听、看、问、查、议、评”等方法进行，看现场管理，查基础资料，要全面认真，一丝不苟，从细从严。“听”是指检查人员听取有关人员关于安全生产工作情况的汇报。“看”是指检查人员到现场实地检查安全生产管理工作情况和查找存在的各种安全隐患。“问”是指检查人员向被检查单位和人员询问有关安全生产情况。“查”是指检查人员查看各种安全资料、台帐和记录等文件资料。“议”是指检查人员对“听”、“看”、“问”、“查”的情况进行汇总评议，形成评价结论、要求和意见。“评”是指对被检查单位、部门和人员的安全工作进行评价，反馈意见，提出要求。六、安全生产隐患整改六、安全生产隐患整改1、隐患及其分类安全生产隐患是指可能导致事故发生的危险状态。主要包括人员的不安全行为、物的不安全状态和管理上存在的缺陷。根据隐患的危险性大小、可能造成后果的严重程度和经济损失情况，可以分为一般隐患、重大隐患和特别重大隐患三类。2、隐患整改的原则在进行安全生产隐患整改时，必须遵守以下原则：（1）安全第一、预防为主的原则；（2）“抓生产必须先抓隐患整改”和“谁主管、谁负责”原则；（3）迅速、及时、安全、彻底的原则；（4）实行隐患单位第一把手负责制，重特大隐患整改期间昼夜监控和重特大隐患整改上报制。3、隐患整改措施人员的不安全隐患应本着“发现一处，随时消灭一处”的整改原则，对人为隐患，要通过加强安全宣传教育，严抓各项制度落实，强化考核，拒绝“三违”现象，努力提高全员遵章守纪的自觉性和安全防范意识，消除人的不安全行为。设备的不安全隐患整改，要增加必要的安全投入，及时按相应技术规范和标准要求维修、加固、整治隐患部位，重视隐患部位的养护和跟踪监控，加强现场管理，建立隐患整改信息联络体系，确保隐患整改措施得力，责任到人，整改到位。隐患整改要按计划及时限要求完成。对一时不能整改彻底或整改期限长的，要采取强有力和切实可行的安全监控及防范措施，制定相应重特大险情和安全事故应急处理预案，严格执行24小时昼夜值班制和领导代班制，确保万无一失。七、道路运输企业行车事故统计报告（参考七、道路运输企业行车事故统计报告（参考P40）1、事故类别分翻车、坠车、碰撞、刮擦、运行伤害、爆炸、失火等。2、事故责任分为：全责、主责、同责、次责4个等级3、事故等级划分：一般事故、较大事故、重大事故、特别重大事故四类。一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故;特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的事故;重大事故。八、做好道路运输安全管理要树立“三个意识”、把好“三道关”、抓好“七个环节” 一要树立三个意识：一要树立三个意识： 一是每一个从业人员要树立安全责任意识。企业是安全生产一是每一个从业人员要树立安全责任意识。企业是安全生产责任主体，落实主体责任意识；交通主管部门要履行政府监督管责任主体，落实主体责任意识；交通主管部门要履行政府监督管理职责，承担安全监管责任，督促责任单位要明确责任人，落实理职责，承担安全监管责任，督促责任单位要明确责任人，落实监督管理职责，监督企业及其从业人员落实各项安全措施。监督管理职责，监督企业及其从业人员落实各项安全措施。 二是交通主管部门安全管理人员要树立为人民服务的公仆意二是交通主管部门安全管理人员要树立为人民服务的公仆意识，加强自身学习，深入研究工作规律，努力提高执法能力和执识，加强自身学习，深入研究工作规律，努力提高执法能力和执法水平，注意工作方式方法，坚持文明执法。法水平，注意工作方式方法，坚持文明执法。 三是运输企业必须树立安全创效益意识。安全治理，三是运输企业必须树立安全创效益意识。安全治理，企业为本。安全生产事故轻者影响经营效益，重则关系企业为本。安全生产事故轻者影响经营效益，重则关系企业兴衰存亡。运输企业要充分认识抓好安全管理工作，企业兴衰存亡。运输企业要充分认识抓好安全管理工作，不但是对国家和人民的责任所在，更是企业兴衰之所在。不但是对国家和人民的责任所在，更是企业兴衰之所在。安全生产永远是企业兴旺之本，效益之源。安全生产永远是企业兴旺之本，效益之源。 二要把住二要把住“三个关口三个关口”： 一是要严格把住道路旅客运输安全关。道路旅客运一是要严格把住道路旅客运输安全关。道路旅客运输安全生产工作稍有不慎就容易引起群死、群伤重特大输安全生产工作稍有不慎就容易引起群死、群伤重特大交通事故，对人民群众生命财产容易造成极大损失。因交通事故，对人民群众生命财产容易造成极大损失。因此要建立严格准入机制，对道路旅客运输企业的开业条此要建立严格准入机制，对道路旅客运输企业的开业条件进行严格审查，将运输企业安全生产资质条件作为行件进行严格审查，将运输企业安全生产资质条件作为行政许可的重要内容，实行安全生产一票否决制。此外，政许可的重要内容，实行安全生产一票否决制。此外，在日常的运输管理上还要针对道路旅客运输企业的安全在日常的运输管理上还要针对道路旅客运输企业的安全生产制度进行经常性的检查。生产制度进行经常性的检查。 二是严格把住危险货物运输企业安全管理工作关。二是严格把住危险货物运输企业安全管理工作关。危险货物运输具有易燃烧、易爆炸、有毒害、放射等特危险货物运输具有易燃烧、易爆炸、有毒害、放射等特性，在运输、装卸和储存过程中，易挥发、易流失，一性，在运输、装卸和储存过程中，易挥发、易流失，一有闪失，容易造成人身伤害、财产毁损和环境污染，影有闪失，容易造成人身伤害、财产毁损和环境污染，影响社会稳定。交通主管部门要严格按照响社会稳定。交通主管部门要严格按照危险化学品安危险化学品安全管理条例全管理条例、道路危险货物运输管理规定道路危险货物运输管理规定等法律等法律法规，加强对化学危险品运输企业、车辆及从业人员的法规，加强对化学危险品运输企业、车辆及从业人员的监督管理。监督管理。 三是严格把住站场的安全管理关。运输企业坚决贯三是严格把住站场的安全管理关。运输企业坚决贯彻执行彻执行“回场必检，合格放行回场必检，合格放行”制度，严格车辆进站出制度，严格车辆进站出站手续，严禁携带易燃、易爆、易腐蚀物品上车，严禁站手续，严禁携带易燃、易爆、易腐蚀物品上车，严禁不合格的车辆出站，严禁超载超限出站，从源头上杜绝不合格的车辆出站，严禁超载超限出站，从源头上杜绝事故苗头。事故苗头。 三要抓好三要抓好“七个环节七个环节”： 一是建立完善各项规章制度，按照一是建立完善各项规章制度，按照中华人民共和中华人民共和国道路运输条例国道路运输条例规定的要求，严格道路运输准入条件，规定的要求，严格道路运输准入条件，并建立退出机制。对小、散、弱的道路运输户，长期管并建立退出机制。对小、散、弱的道路运输户，长期管理不到位、经常发生违章事故的，要按规定责令整改，理不到位、经常发生违章事故的，要按规定责令整改，整改不合格就停业直至取消道路运输经营资格。整改不合格就停业直至取消道路运输经营资格。 二是加强客运站场管理，做到车进站、站管车，严二是加强客运站场管理，做到车进站、站管车，严禁无牌无证车辆进站从事经营活动。县、区运管部门要禁无牌无证车辆进站从事经营活动。县、区运管部门要负起监管的责任，严禁超载等不具备安全生产条件的车负起监管的责任，严禁超载等不具备安全生产条件的车辆出站。辆出站。 三是加强对司乘人员的管理教育，招聘司乘人员，三是加强对司乘人员的管理教育，招聘司乘人员，严格按规章操作，落实上岗前培训，录用危货、客运驾严格按规章操作，落实上岗前培训，录用危货、客运驾驶人员必须具备三年以上连续驾龄且无重大责任事故记驶人员必须具备三年以上连续驾龄且无重大责任事故记录。与公安交警部门、运输企业建立营运驾驶员档案管录。与公安交警部门、运输企业建立营运驾驶员档案管理信息共享机制，对严重违章、违纪的驾驶员要建档，理信息共享机制，对严重违章、违纪的驾驶员要建档，防止营运驾驶员在这个企业因违章、违纪被解聘，又被防止营运驾驶员在这个企业因违章、违纪被解聘，又被另一个企业聘用。运输企业平时必须对驾驶人员进行跟另一个企业聘用。运输企业平时必须对驾驶人员进行跟踪管理，进行动态监控，对不按章操作的驾驶人员坚决踪管理，进行动态监控，对不按章操作的驾驶人员坚决解聘。解聘。 四是加强对客运及危险货物运输车辆的管理，重点四是加强对客运及危险货物运输车辆的管理，重点保证车辆的技术状况，督促企业从以下几方面做好车辆保证车辆的技术状况，督促企业从以下几方面做好车辆的各级维护作业：的各级维护作业： 一要督促企业建立维护作业制度；一要督促企业建立维护作业制度； 二要检查企业维护作业制度的落实情况；二要检查企业维护作业制度的落实情况； 三要每年对企业的车辆进行技术等级评定；三要每年对企业的车辆进行技术等级评定； 四要加强运输市场的监管，维护运输市场的稳定。四要加强运输市场的监管，维护运输市场的稳定。要加大专项检查的力度，联合公安、工商等部门开展打要加大专项检查的力度，联合公安、工商等部门开展打击非法营运和扰乱运输市场行为，同时开展专项整治、击非法营运和扰乱运输市场行为，同时开展专项整治、专项安全大检查；专项安全大检查； 五要积极实施公路五要积极实施公路“安保工程安保工程”，继续开展公路危，继续开展公路危险路段、危桥和承载力不足桥梁的安全专项整治，重点险路段、危桥和承载力不足桥梁的安全专项整治，重点抓好经公安、公路、安全生产监督管理局等单位共同确抓好经公安、公路、安全生产监督管理局等单位共同确定的重点整治路段的整治；联合公安等部门继续开展公定的重点整治路段的整治；联合公安等部门继续开展公路路“治超治超”工作和道路危险货物运输安全的专项整治；工作和道路危险货物运输安全的专项整治； 六要应用科技手段，加强安全监管。树立六要应用科技手段，加强安全监管。树立“向科技向科技要安全要安全”的思想，普及营运客车和危险货物运输车安装的思想，普及营运客车和危险货物运输车安装车载、行车记录仪。企业和管理部门运用现代化车载、行车记录仪。企业和管理部门运用现代化管理手段，有利于提高对车辆的静态管理和动态控制，管理手段，有利于提高对车辆的静态管理和动态控制，避免和减少事故的发生，提高运输安全管理工作的有效避免和减少事故的发生，提高运输安全管理工作的有效性和针对性；性和针对性； 七要抓好节假日的安全生产工作。重点抓好七要抓好节假日的安全生产工作。重点抓好“两节两节” 、“黄金周黄金周”、“两会两会”期间的运输安全工作。要期间的运输安全工作。要树立树立“安全第一、预防为主、综合治理安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针，的安全方针，认真贯彻落实国家安全生产和运输安全管理的法律法规，认真贯彻落实国家安全生产和运输安全管理的法律法规，切实加强对从业人员的安全教育，按照切实加强对从业人员的安全教育，按照“三把关一监督三把关一监督”的要求，加强对车辆及相关生产设施设备的检验，加的要求，加强对车辆及相关生产设施设备的检验，加强站场等源头静态管理和运输途中的动态监督检查，及强站场等源头静态管理和运输途中的动态监督检查，及时消除安全隐患，确保广大人民群众生命财产的安全。时消除安全隐患，确保广大人民群众生命财产的安全。 二、道路运二、道路运输行行车危危险源辨源辨识一）一） 危险源辨识的基本知识危险源辨识的基本知识二）二） 驾驶员、其他交通参与者的不安全行为驾驶员、其他交通参与者的不安全行为三）三） 车辆、行李物品及货物的不安全因素车辆、行李物品及货物的不安全因素四）四） 道路的不安全因素道路的不安全因素五）五） 夜间、特殊天气及自然灾害的不安全因素夜间、特殊天气及自然灾害的不安全因素一、一、危险源辨识的基本知识危险源辨识的基本知识一一)危险源的概念和分类危险源的概念和分类1 1危险源概念危险源概念 危险源定义：危险源定义：可能导致伤害伤害或疾病、财产损失损失、工作环境破坏破坏或这些情况组合的根源或状态就是危险源。道路交通事故造成巨大破坏的根本原因，主要是高速行驶的汽车具有较大的动能，遇到阻隔，能量意外释放。这些情况组合的根源或状态就是危险源。导致事故的直接原因在于，驾驶员操作不当，车辆的转向、制动等控制装置失效等，使得高速行驶的汽车的巨大能量意外释放。知识扩展：知识扩展：危险源和道路交通运输安全危险源这一概念来源于系统安全理论。系统安全理论始于美国，是目前安全生产领域应用最为广泛、最为重要的现代事故预防理论和方法体系。该理论认为系统（行业）中存在的危险源是事故发生的原因。其中，可能意外释放的能量是事故发生的根本原因，而对能量控制的失效是事故发生的直接原因。道路运输安全是安全生产领域的重要分支，生产安全问题不容忽视。道路运输过程中引入危险源概念，就是帮助驾驶员和企业更好地辨识道路运输过程中的风险，并做到有效预防，从而遏制重特大道路交通事故的发生。2 2危险源分类危险源分类根据危险源在事故发生中所起的作用不同，可将危险源划分为：根源危险源（又称第一类危险源）根源危险源（又称第一类危险源）例如：高速行驶的汽车、极端自然灾害等。状态危险源（又称第二类危险源）状态危险源（又称第二类危险源）例如：转向失控、制动失效、驾驶员操作不当、轮胎爆胎、疲劳驾驶、冰雪路面、过马路猛跑的行人、交通事故的占道车辆、闯红灯的电动自行车等。 根源危险源是客观存在的，是不能消除的根源危险源是客观存在的，是不能消除的 状态危险源大多数是人为因素造成的状态危险源大多数是人为因素造成的防范事故的重点是控制状态危险源。驾驶员要控制不安全行为，时时注意道路异常情况，排除车辆（包括车辆所装货物）不安全状态和环境不良因素对安全驾驶的影响。二二)道路运输危险源辨识道路运输危险源辨识辨识危险源的意义：辨识危险源的意义：要控制危险源必须首先辨识危险源，也就是找出运输活动中存在哪些根源危险源和状态危险源，使根源危险源得到有效控制，处于相对安全的状态，同时消除状态危险源。 辨识危险源的两个过程：识别、确定特性辨识危险源的两个过程：识别、确定特性 识别危险源识别危险源是为了确定系统中存在哪些危险因素； 确定危险源特性确定危险源特性是为了根据其性质采取相对应的控制措施。道路运输行车危险源辨识危险源主要内容人的不安全行为驾驶员其他交通参与者物的不安全因素车辆本身特点车辆结构、技术状况车内物品、车载货物道路的不安全因素典型道路特殊路段路面通行条件行车环境不安全因素夜间特殊天气自然灾害道路运输企业安全管理不完善安全管理（制度不完善） 道路运输行车危险源辨识这些危险源中，有的可能直接导致事故发生，如车辆故障等；有的可能是事故发生的深层次原因或根本原因，如企业管理不完善等。无论哪种危险源，只要存在，就会为事故发生埋下隐患。道路运输行车危险源辨识 温馨提示：温馨提示： 道路运输过程中，导致经常发生事故的危险源主要集中在驾驶员的违法行为上。主要有超速、疲劳驾驶等。据统计，2010年驾驶员超速引起的事故占事故总数的9. 21%，疲劳驾驶占8.53 % 。两者引起的事故远远高于其他驾驶违法行为所造成的事故数量。二、驾驶员、其他交通参与者的不安全行为二、驾驶员、其他交通参与者的不安全行为一）驾驶员性格、心理缺陷一）驾驶员性格、心理缺陷二）驾驶员生理异常二）驾驶员生理异常三）驾驶员违规驾驶三）驾驶员违规驾驶四）驾驶员操作错误四）驾驶员操作错误五）驾驶员注意力分散五）驾驶员注意力分散六）其他交通参与者的不安全行为六）其他交通参与者的不安全行为一）驾驶员性格、心理缺陷一）驾驶员性格、心理缺陷 主要表现：主要表现：易激动、急躁、懒惰、侥幸心理、自负、自卑、马虎大意等。这些因素容易使驾驶员出现危险的驾驶行为，酿成事故。驾驶员许多违规驾驶、操作错误、注意力分散等不安全行为都与这些因素有着或多或少的联系。 道路运输行车危险源辨识二）驾驶员生理异常二）驾驶员生理异常危险源分类危险源具体表现 驾驶员生理异常疲劳长时间工作使驾驶员出现瞌睡、注意力不集中、反应变慢等疲劳状态，容易使驾驶员无意识操作和误操作，甚至昏睡药物不良反应驾驶员服用某些药物后出现反应迟钝、嗜睡、兴奋等不良反应，不利于安全行车，易引发事故疾病驾驶员再行车过程中出现心脏病、脑淤血、耳病、头痛头晕、急性肠胃炎等疾病，失去对车辆的操控能力，易引发事故饮酒后行动、思维迟缓驾驶员饮酒后上路驾驶，因眩晕、恶心、反应迟钝等原因对路况的观察和判断能力减弱而导致事故 道路运输行车危险源辨识三）驾驶员违规驾驶三）驾驶员违规驾驶危险源分类危险源具体表现驾驶员违规驾驶一般性违规，不指向他人为了赶时间，驾驶员抢黄灯通过路口；驾驶员逆行、违法停车、超速行驶、酒后驾驶、违法倒车、违法牵引、违法装载、货车超载、客车超员等违规行为指向他人，具有攻击性、报复性故意和前面车辆靠的很近，以示意前面的驾驶员提高车速或赶紧让路；对于妨碍自己行驶的车辆，如行驶缓慢或“加塞车辆”感到非常气愤，使劲按喇叭、爆粗口表示不满，甚至故意超车后紧急制动；强行超车；强行变更车道 道路运输行车危险源辨识四）驾驶员操作错误四）驾驶员操作错误危险源分类危险源具体表现驾驶员操作错误危险性错误，如：操作不当、操作失误在湿滑的路面上紧急制动，或车辆侧滑时紧急制动，急打转向盘；有紧急情况时，错把加速踏板当制动踏板；变更车道，没有观察后视镜；由主路驶入辅路时，没有注意视觉盲区内的行人、非机动车；转弯时，未注意车辆内外轮差，车轮落入边沟等（短期）无危害性错误分道口行驶路线选择错误等 道路运输行车危险源辨识四）驾驶员操作错误四）驾驶员操作错误危险性错误是容易直接造成交通事故的行为。无危害性错误是不会直接导致交通事故的行为。 道路运输行车危险源辨识五）驾驶员注意力分散五）驾驶员注意力分散在行车过程中，驾驶员要不断地观察和处理外界信息，集中注意力非常重要。行驶速度为90km/h的车辆1秒钟可以驶出25m。所以，即使几秒的注意力分散也非常容易引发交通事故。危险源分类危险源具体表现驾驶员注意力分散主观原因驾驶员在驾驶过程中打电话、走神、与人热烈交谈、观察其他交通事故或者过度关注新奇事物等客观原因高速公路环境单一，驾驶员注意力无法持续集中等 道路运输行车危险源辨识 六）其他交通参与者的不安全行为六）其他交通参与者的不安全行为）危险源分类危险源具体表现其他交通参与者的不安全行为违反交通规则其他机动车驾驶员逆向行驶、违规占道行驶、违法超车、超速行驶、酒后驾驶等；行人、骑自行车人、骑电动车人不按交通信号灯通行、逆向行驶、违规占用机动车道行驶等；竞技驾驶等行为不自知、不自觉老年人行动迟缓，行走时不注意观察路况，遇到危险情况来不及躲避；儿童行为不自知，不具备道路安全意识，嬉戏打闹、闯入道路；其他交通参与者在经过路口时，忽视危险，突然出现；行人打伞，遮挡住视线，不顾及周围车辆等专注于其他事物行人边走边交谈、打电话或听音乐，忽视车辆靠近；路面施工人员专注于施工工作；道路维护人员专注于清理道路工作；三三 、 车辆、行李物品及货物的不安全因素车辆、行李物品及货物的不安全因素一）车辆本身特点的不安全因素一）车辆本身特点的不安全因素二）车辆技术状况的不安全状态二）车辆技术状况的不安全状态三）行李物品、车载货物的不安全因素三）行李物品、车载货物的不安全因素 道路运输行车危险源辨识危险源分类危险源具体表现结构存在风险车体体积庞大（车身较长、较宽、较高），满载总质量较大转弯、倒车、停车、超车等占用多车道；重心高、容易侧翻；遇软路肩、危桥，易压垮道路设施车辆存在视觉盲区驾驶员看不到盲区内行人、其他机动车等行驶特点存在风险与其他车辆之间存在速度差高速公路小客车与大货车、大客车的设计车速及限制行驶车速不同，存在绝对速度差，迫使其他车辆频繁变更车道、超车，风险亦加大内外轮差大转弯时碰撞、刮擦内侧行人、其他车辆等加速性能差加速慢，被后车追尾惯性大、制动距离长前方有紧急情况，不能及时减速停车一）车辆本身特点的不安全因素一）车辆本身特点的不安全因素 道路运输行车危险源辨识二）车辆技术状况的不安全状态二）车辆技术状况的不安全状态危险源分类危险源具体表现技术状况不良制动劣化或失效不能及时制动，或车辆失控转向不良或失效 不能按意图转向 照明、信号装置故障前照灯损坏，照明受到影响，夜间时驾驶员无法观察路况： 转向灯不亮，转向意图不能传递等侧向稳定性差 车辆在横向坡道行驶，或进行超车、转弯等操作时，易发生侧滑或侧翻 车辆悬挂、减振系统缺陷 车辆经过坑洼路面时，颠簸严重，使驾驶员或乘客感觉不适，还可能使装载的货物掉落 车速表故障 驾驶员不能准确掌握行驶速度 轮胎磨损严重、有裂纹或扎入杂物 车辆在行驶过程中行驶附着力不够，制动距离延长： 易发生爆胎等技术状况不良 车辆无法启动； 车辆抛锚、应急停车影响其他车辆通行；车辆中途熄火，无法正常操控 道路运输行车危险源辨识危险源分类危险源具体表现主动安全装置失效视镜损坏视镜损坏，驾驶员观察道路交通情况受到影响刮水器失效雨雪天刮水器无法使用，视线受到影响喇叭失效喇叭不响，其他驾驶员或交通参与者听不到车辆靠近的信号遮阳板掉落驾驶员被太阳光直射，影响观察防抱死制动系统（ABS）等安全装置失效车轮抱死，车辆侧滑被动安全装置失效安全气囊损坏车辆发生碰撞等事故时，安全气囊不能弹出，驾驶员头部直接撞到转向盘或者前风窗玻璃上安全带损坏车辆发生碰撞等事故时，无法束缚驾驶员或乘客，致使他们飞出窗外保险杠损坏发生碰撞等事故时，无法吸收、缓和外界冲击力，防护车体座椅安全头枕损坏或掉落紧急制动或车辆发生事故时，驾驶员头部得不到保护，颈椎易受伤害风窗玻璃损坏车辆发生碰撞等事故时，无法束缚驾驶员或乘客，致使他们飞出窗外影响驾驶员视野，易使驾驶员受伤灭火器、警告标志、安全锤、应急门开关等损坏或缺失出现紧急情况，无法及时有效处置 道路运输行车危险源辨识三）行李物品、车载货物的不安全因素三）行李物品、车载货物的不安全因素 危险源分类危险源具体表现（客车）行李物品存在危险乘客行李、随身物品存在危险或摆放方式和位置不合适乘客携带危险品上车，未被发现，易产生危险后果；放在行李架上的物品掉落，砸伤乘客；放置在椅子下的行李部分露出，绊倒乘客等装载的货物重心过高使车辆稳定性降低，转弯时车辆易侧翻货物偏载（过于靠前、靠后，过于偏离纵向中心线等）超载车辆负荷过大，转弯、下长坡时使车辆制动失效；车辆负荷过大，易引发爆胎、传动轴断裂、钢板弹簧断裂等车辆结构损坏，引发事故；车辆负荷过重，导致路面损毁、桥梁垮塌等其他客车地板、台阶湿滑客车刚刚经过清洁或雨雪天致使车内地板、上下车台阶湿滑，使乘客摔倒座椅损坏座椅损坏后露出尖锐金属架，碰伤乘客或驾驶员；座椅扶手损坏或缺失，不能保护乘客四四 、 道路的不安全因素道路的不安全因素一）典型道路的不安全因素一）典型道路的不安全因素二）特殊路段的不安全因素二）特殊路段的不安全因素三）路面通行条件不良三）路面通行条件不良一）典型道路的不安全因素一）典型道路的不安全因素危险源分类危险源具体表现山区道路连续上下坡车辆连续下坡转弯，频繁制动，易导致制动失效；车辆上长坡，使发动机温度过高，或换挡不当，引起发动机熄火或溜车路窄弯急山体遮挡，无法全面观察来车情况；行车速度控制不合适，车辆驶出路外；超车、会车危险性大等安全防护设施不完善道路安全防护设施不完善，车辆易冲出道路山体滑坡阻挡道路或直接造成事故云雾缭绕秋冬季节或高海拔山路常有云雾，视线受影响，无法观察路况高速公路相对封闭、控制出入、单向行驶、无平面交叉、路况好、车速高、车流量大速度高，行驶制动停车距离长，易发生连环撞车事故；车辆在高速公路上长时间高速行驶，驾驶员极易疲劳，车 辆性能也易发生变化；长时间在高速公路上驾驶，驾驶员对速度的感知能力下降，易超速行驶；客货车辆重心较高，速度快，遇突发情况极易侧滑、侧翻；平直路面在阳光照射下易产生“水面”效应，对安全行车产生干扰二）特殊路段的不安全因素二）特殊路段的不安全因素十字交叉路口十字交叉路口超载车辆压塌桥涵二）特殊路段的不安全因素二）特殊路段的不安全因素危险源分类危险源具体表现临时修建道路建设等级较低、压实度低，沉降不足车辆易倾翻、沉陷周边地形复杂及交通情况混乱畜力车、人力车、低速汽车、摩托车等频繁出现，带来风险；无道路交通标志标线，车辆、行人随意行走，带来风险交叉路口车辆、行人汇集，交通流量大，行驶轨迹交叉驾驶员应接不暇，忽视盲区，易碰撞、刮擦交叉路口其他车辆、行人等隧道长隧道内照明差，可见度低驾驶员未开启前照灯、车辆抛锚易已发碰撞事故隧道较窄、限制高度驾驶员强行超车，易引发撞车事故；超高货车易碰撞出入口隧道口结冰车辆容易失控，发生侧滑隧道出入口明暗变化驾驶员出现短暂“失明”，无法观察道路信息出口横风影响驾驶员对车辆的操控立交桥、环岛方向多、出口多、车流量大易迷失方向、选择错误道路错过出入口二）特殊路段的不安全因素二）特殊路段的不安全因素危险源分类危险源具体表现桥涵路宽限制车流量大或路面情况不良，车辆易驶出桥面，坠落桥下等限制轴重重载大型车辆载重超过限制，使桥梁垮塌横风影响较大横风影响车辆的正常行驶轨迹路旁有高大建筑、树木的道路驾驶员视线被遮挡驾驶员容易忽略路口拐入的车辆、闯入的行车或骑车人，易发生碰撞事故交通信号灯、标志等被遮挡驾驶员未注意到被遮挡的信号灯，误闯红灯；驾驶员未注到被遮挡的标志，发生危险城乡结合部路段各种交通工具汇聚，人车混杂三轮车、畜力车、骑车人、行人多，驾驶员无力全面观察，易发生碰撞、刮擦事故交通安全设施不完善交通信号、标志标线缺乏或毁损，通行无指示，易发生碰撞等事故临时市场占道经营买卖双方不注意来往车辆交通参与者安全意识差交通参与者不懂交通规则，或没有遵守交通规则的习惯，给安全行车带来威胁三）路面通行条件不良三）路面通行条件不良危险源分类危险源具体表现施工道路道路中断或变窄行车道减少，车辆急减速；通行车辆多，通行速度突然变慢，车辆不及时减速易发生追尾等事故路面有沙石车辆制动距离延长或弯道易侧滑施工标志不明显或未设置距离施工地点很近时才发现道路有施工，应急处置不当易引发事故路障道路上有掉落或卸载的货物未发现路障，躲避不及，易发生事故；躲避路障时，与其它车辆发生轨迹交叉等故障车为及时移开或交通事故车辆停在路中农作物占道晾晒三）路面通行条件不良三）路面通行条件不良危险源分类危险源具体表现冰雪路面路面摩擦系数低、平整度差车辆易发生侧滑对阳光的反射率极高（95%）大雪后，雪地反射日光，刺激眼睛，导致雪盲症，影响正常观察涉水路面，如漫水桥、过河路、积水道路等水过深未查清水情即涉水行驶，易使车辆熄火，电气设备受潮水下有泥沙车辆打滑或陷入水中水中有尖锐物车胎被尖锐物扎破水流速度快车辆行驶轨迹发生偏移或被冲走凹凸路面路面凹凸不平车辆颠簸，使驾驶员与乘客不适，或使货物掉落；车辆长时间在凹凸不平路面行驶，性能易下降等路面有较大凸起、深坑等由于道路失修或局部地壳活动使路面出现凸起和深坑，躲避不及易引发事故五五 、 夜间、特殊天气及自然灾害的不安全因素夜间、特殊天气及自然灾害的不安全因素一）夜间的不安全因素一）夜间的不安全因素二）特殊天气的不安全因素二）特殊天气的不安全因素三）自然灾害的不安全因素三）自然灾害的不安全因素一、夜间的不安全因素一、夜间的不安全因素道路运输行业每年的重特大道路交通事故中，有30%50%都发生在夜间。驾驶员必须认识到夜间驾驶环境的特殊性，提高警惕，防止危险发生。危险源分类危险源具体表现 夜间行驶环境黑暗路灯损坏，视线受影响；视野范围变小，视距变短；会车时，其他车辆开远光灯，产生炫目；夜间行驶易疲劳等二）特殊天气的不安全因素二）特殊天气的不安全因素据统计，2010年道路运输行业在雨、雪、雾等恶劣天气条件下发生的交通事故占总数的10%左右。在特殊天气行车，驾驶员应充分了解特殊天气的特点及其存在的风险。危险源分类危险源具体表现 雨天光线昏暗，能见度低视线受影响，无法清晰观察路况常伴有雷电、大风雷电劈倒或大风刮倒路边树木，形成路障或砸中过往车辆路面湿滑、泥泞降雨使得道路塌陷或变得松软，车辆容易陷入；车辆发生侧滑；使车辆制动距离过长气温低于0时，形成冻雨车辆制动距离过长；车辆侧滑水网地区路面积水反光远处驶来的车辆误以为是正常道路，容易高速驶入，易发生侧滑二）特殊天气的不安全因素二）特殊天气的不安全因素危险源分类危险源具体表现雪天视线不良驾驶员视线被影响，无法清晰观察路况路面被积雪覆盖或有融雪车辆启动时，车轮打滑，启动困难；车辆行驶过程中易发生侧滑；车辆在平坦、两侧无建筑和树木、积雪覆盖的道路行驶，辨识不出分道线、路侧边缘等大雾天气能见度低看不清路况，追尾事故频发，易连环追尾；驾驶员长时间雾中驾驶，注意力持续集中，易疲劳等高温天气温度过高驾驶员易疲惫、困倦、脾气暴躁轮胎压力高，易发生爆胎车辆电器元件、（货车）货物易自燃水温过高，损坏发动机制动易失效等三）自然灾害的不安全因素危险源分类危险源具体表现沙尘暴风力大被大风吹起的物体易击中车辆；使车辆偏离行驶轨迹能见度低飞扬的沙尘阻挡驾驶员视线路面有沙土路面布满沙土，使车辆发生侧滑台风风力能量巨大，常伴有暴雨路边树木、广告牌等被刮倒，易砸中汽车或阻碍交通；使车辆偏离行驶轨迹或倾翻地震能量大、破坏性大车辆在行驶过程中突发地震，路面出现裂缝，车辆易掉入裂缝被倒塌的建筑物等砸中，发生撞车等事故泥石流、山体滑坡爆发突然，来势凶猛，破坏力大车辆躲避不及易被泥石掩埋；泥石流、山体滑坡使交通瘫痪雹灾来势凶猛，时间短、强度大，常伴有狂风骤雨冰雹、降雨、大风影响视线，地面湿滑，车辆易发生撞车等事故三）自然灾害的不安全因素知识扩展：知识扩展：道路运输企业安全管理不到位包括哪些方面？安全管理组织机构不健全；安全生产责任制未落实；安全管理规章制度不完善，如驾驶操作规程不完善、不规范，车辆技术管理制度不完善等；驾驶员及企业资质不合格，驾驶员上岗前培训及在岗继续教育不落实；安全投入不足；安全动态监管不落实；应急预案不完善，缺少应急演练；安全防护用品配备不齐全；安全行车日志填写不规范。三、三、 紧急情况及急情况及应急急处置置学习目标学习目标 道路旅客运输驾驶员：道路旅客运输驾驶员：掌握紧急情况应急处置原则；掌握事故发生后报告程序、内容和处理方法；掌握事故发生后的脱困方法。 道路货物运输驾驶员：道路货物运输驾驶员：掌握紧急情况应急处置原则；掌握事故发生后报告程序、内容和处理方法：掌握事故发生后的脱困方法。学习内容一)常见紧急情况的处置原则和方法二)事故现场的处理步骤、原则及方法三)事故后的脱困方法四)驾驶员及乘客突发疾病的应急处置一）紧急情况的应急处置原则1迅速传递危险信号迅速传递危险信号当车辆发生紧急情况时，驾驶员应在第一时间把危险信号传递出去，提醒其他行人、车辆注意避让。传递危险信号的方式为打开危险报警闪光灯、鸣喇叭或者挥手示意等。2避重就轻避重就轻发生紧急情况且损失不可避免时，应尽量避开损失较重或危害较大的一方，向着损失较小或危害较小的一方避让。3先保人后保物先保人后保物发生紧急情况且人或物将面临损失时，应首先考虑人的安全。在危险时刻发生时，必须确保人身安全。车辆发生紧急情况时，驾驶员应头脑冷静、机智沉着，迅速做出判断，果断采取措施。在采取措施时，应掌握一定的应急处置原则。二）紧急情况的应急处置方法 1制动失效制动失效行车中突然发现制动失效时，驾驶员应开启危险报警闪光灯并尽快停车。普通车辆应快速把挡位降至低挡，但应注意避免发动机熄火；装有发动机排气制动器或缓速器的车辆可以利用上述辅助制动装置减速；同时，观察行车地形条件，利用坡道或天然障碍物辅助停车。如果车辆行驶在临崖、桥梁和盘山公路上时，驾驶员还应握稳转向盘，避免坠崖、落水等危险情况发生。2转向失控转向失控车辆在一般路段发生转向失控时，驾驶员应当尽快减速，尽量设法靠右行驶，并选择安全地点停车。避免使用紧急制动减速停车，以防车辆甩尾侧滑。在弯道、山路等特殊路段发生转向失控时，驾驶员要立即松抬加速踏板，迅速制动，将车辆及时停下来，以防车辆冲出路面或与其他车辆发生碰撞。3车辆爆胎车辆爆胎后轮爆胎时，驾驶员应握稳转向盘，尽量控制车辆方向，并轻踩制动踏板，让汽车缓缓停下。前轮爆胎时，驾驶员应双手用力控钮转向盘，全力控制住行驶方向，切不可紧急制动和急转转向盘；应松抬加速踏板，采取断续制动，尽量保持车身正直向前，控制车辆直线行驶。待车速自然慢下后，观察后视镜，在确定后方无来车或后方车距足够的前提下，开启转向灯，轻转转向盘靠右侧缓慢行驶，贴路边停车。案例情景：案例情景：驾驶员王师傅驾驶一辆大客车，驶经一下坡路段，突然车辆左前轮爆响，他意识到左前轮爆胎时（因车轮载荷较大，车头没有跳动），左前轮也随之向左偏出原行驶轨迹约半米远。此时，王师傅立刻果断地向左打转向盘，将车头摆正，并牢牢地把住转向盘，制止了车头向左偏转的趋势。之后他迅速松开加速踏板，并有意识地向右转动一点转向盘，车辆在向前行走了30多米后安全地停在原来行驶的车道上。案例评析：案例评析：在此案例中，驾驶员王师傅在前轮爆胎的情况下，临危不乱，冷静处置，稳稳地把车停住，可见他掌握了一定的应急处置措施。驾驶员肩负着保护广大乘客生命和货物安全的责任，掌握一定的应急处置方法，可以在危机时刻化险为夷、转危为安。4车辆侧滑车辆侧滑因车辆侧滑而引发的事故占事故总数的比例很大，且常造成碰撞、翻车、掉沟等恶性交通事故。在冰雪、湿滑和沙石等路面上空挡滑行、猛转转向盘、紧急制动和加速及车辆重心过高等都极易造成车辆侧滑。车辆发生侧滑时，驾驶员应及时果断地结合车辆所处的行驶环境采取相应的应急措施。当车辆发生侧滑时，驾驶员应避免猛转方向和紧急制动，而应立即松抬加速踏板，同时稍向侧滑的一方转动转向盘，使车身摆正，再及时回转转向盘，稳住车辆方向，恢复正常行驶状态或靠边停车。5发动机熄火发动机熄火发动机熄火时，应转动点火开关，尝试重新启动。启动成功后不要贸然继续行驶，应立即靠边停车检查，排除隐患后再行驶。若重新启动不成功，驾驶员应打开转向灯，利用车辆的惯性靠边停车检修。 6车辆起火车辆起火车辆起火初期，是最佳的灭火时机。驾驶员应冷静果断地判明失火部位及起火大小，并采取相应的灭火措施。知识扩展知识扩展初期发生火灾时，只要灭火及时，方法正确，一般都可以将火扑灭。用灭火器灭火时，不是将灭火药剂喷在正在燃烧的火焰上，而是要瞄准火源。灭火时，应站在上风口处，顺风灭火。在灭火时要保护没有遮盖的皮肤并闭上嘴，保证不灼伤上呼吸道。(1)发动机起火发动机起火当车辆发动机出现冒烟等异常情况时，驾驶员应迅速停车，打开车门让乘车人员下车，然后切断电源，取下随车灭火器，对准起火部位进行扑灭，但禁止开启发动机罩灭火。(2)车厢货物起火车厢货物起火车厢内易燃货物起火时，驾驶员应将车辆驶离重点要害地点（如人员集中场所），停车并迅速报警。同时驾驶员应及时取下随车灭火器扑救火灾。当火情一时扑灭不了时，应疏散附近群众，以免发生爆炸事故，造成无辜群众伤亡，使灾害进一步扩大。(3)停车场发生火灾停车场发生火灾在停车场发生火灾时，一般应视着火位置，采取相应的扑救措施和疏散措施。如果着火车辆在停车场中间，应在扑救的同时，组织人员疏散周围停放的车辆。如果着火车辆在停车场的一侧，应在扑救的同时，组织疏散火灾附近车辆。7行人、牲畜突然横穿道路行人、牲畜突然横穿道路行人、牲畜突然横穿道路，会对行车安全造成极大的威胁。当发现有行人、牲畜横穿道路时，驾驶员应立即踩下制动踏板，减速或制动停车。禁止不考虑车辆行驶环境及其他行驶车辆等情况而急转转向盘避让，因为这样可能会酿成更严重的事故。如果制动后经过观察，确定周围有安全地方可以紧急避险，可以松开自动踏板打方向避让。温馨提示：温馨提示：下列情况下容易出现行人横穿道路。行驶在积水路面和土路时。雨后积水路面或土路常因车辆经过而有泥水溅起或尘土飞扬，行人为了躲避泥水或尘土会突然以道路的一侧跑向另一侧。有熟人在公路一侧打招呼时。路一侧的熟人很可能因同伴的招呼而横穿道路到对方一侧。有动物或物品遗落在路面上时。为追赶动物或捡拾遗落在路面上的物品，行人往往会忘记自己的安危而突然冲回路面。多人结伴同行时。结伴前行时前面一部分人穿过道路后，后边的人也会跟着横穿道路。遇雨雪等恶劣天气时。行人会为避躲雨雪而横穿道路。二）事故现场的处理步骤、原则及方法学习内容：（一）立即停车（二）正确处置现场（三）及时报告事故（一）立即停车（一）立即停车发生交通事故的车辆必须立即停车，并关闭发动机，切断电源，拉紧驻车制动器。为防止引发二次事故或造成交通堵塞，驾驶员应立即开启危险报警闪光灯，并在来车方向放置警告标志。案例情景：案例情景：2008年2月25日6时40分左右，一辆大型客车行至某高速公路铁路桥处时，发生侧滑后侧翻，3名乘客被甩出车外后当场死亡。其他乘客从出事客车爬出后，便开始施救困在车厢内的乘客。此时，另一辆客车行至该地时，制动不及，撞上刚刚从出事客车里爬出来的乘客及正在紧急施救的乘客，又造成4人当场死亡，10余人受伤。案例评析：案例评析：此次事故包含典型的二次事故伤害。可见正确处理现场在事故发生后非常重要。当事故发生后，为了更好地对事故人员和车辆进行救助，驾驶员应正确发挥其组织领导作用，及时疏散现场人员到支全地带，在对被困人员进行救助时，应采取有效措施确保被救人员和施救人员的人身安全。（二）正确处置现场（二）正确处置现场发生交通事故后，最重要的是保护乘客和货物的安全，正确处置现场对于减少人员伤亡和财产损失至关重要。驾驶员应掌握正确处置事故现场的一些基本原则。1及时疏散现场人员的原则及时疏散现场人员的原则客车在道路上发生交通事故，要立即将旅客转移到路面以外的安全地带，尽量减少旅客在路面的停留时间。疏散旅客时注意维持秩序，切忌慌乱，以免进一步造成踩踏、碰撞等事故，使伤害范围扩大。疏导交通，避免造成交通拥堵或发生二次碰撞事故；及时疏散围观群众，避免对群众造成不必要的伤害。1及时疏散现场人员的原则及时疏散现场人员的原则客车在道路上发生交通事故，要立即将旅客转移到路面以外的安全地带，尽量减少旅客在路面的停留时间。疏散旅客时注意维持秩序，切忌慌乱，以免进一步造成踩踏、碰撞等事故，使伤害范围扩大。疏导交通，避免造成交通拥堵或发生二次碰撞事故；及时疏散围观群众，避免对群众造成不必要的伤害。温馨提示：温馨提示：拨打120时需要向医护人员说明的情况交通事故发生的具体地点。受伤人员的具体情况，如受伤程度、人数、是否需要担架等。目前已采取的救护措施及救护结果。自己的姓名及联系方式。其他被询问的情况。2尊重、保护死亡人员的原则尊重、保护死亡人员的原则确认事故现场有死亡人员时，应保持尸体原地不动，用草席篷布、塑料布等物进行覆盖，等待公安交警及家属处理。3保护货物的原则保护货物的原则若无人员伤亡时，应迅速抢救物资和车辆，如属投保了随车货物保险的贵重物资等，应及时通知保险公司和公安交警，在公安机关交通管理部门对事故现场做完勘测和鉴定，对所载货物核实完重量、体积及货物损失后，及时将货物转移到安全地带。如属一般物资，可酌情待现场处理完毕后再行处置。4保护现场的原则保护现场的原则注意保护现场，不破坏、伪造现场，同时制止他人破坏、伪造现场。需要变动事故现场时，应当标记被移动的伤员、车辆、物品等的原始位置或进行拍照。当遇到下雨、下雪或刮风等情况，可能对现场造成破坏时，可用苫布等物品将现场的车痕、制动印痕、血迹等遮盖起来。（三）及时报告事故（三）及时报告事故驾驶员在运输过程中发生事故，应立即如实向有关单位和部门报告，不得隐瞒交通事故真实情况，更不得肇事后逃逸。根据事故造成的不同后果，事故的报告程序也不同。1未造成人员伤亡，造成较小财产损失的事故未造成人员伤亡，造成较小财产损失的事故驾驶员应立即报告本单位安全生产管理部门或安全生产负责人，请求派人赶赴现场处理。安全生产管理人员无法立即赶往现场时，驾驶员可与对方协商解决。若协商不成功，应拨打122，由公安机关交通管理部门处理，并立即将处理结果报告给单位安全生产管理部门或安全生产负责。2未造成人员伤亡，造成较大财产损失的事故未造成人员伤亡，造成较大财产损失的事故驾驶员应立即报告本单位负责人，请求负责人赶赴现场协商处理。若协商不成功，应拨打122，由公安机关交通管理部门处理。3造成人员伤亡的事故造成人员伤亡的事故一方面，驾驶员应立即拨打122，报告给公安机关交通管理部门，等候公安机关交通管理部门处理；另方面要拨打120，通知医疗救护单位进行人员急救。同时，还要立即报告单位负责人，请求单位负责人立即赶往现场协助处理。情况紧急或事故造成了大量人员伤亡时，驾驶员可直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门及负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。另外，如果事故现场出现火灾、爆炸事故，在自行扑救的同时，还应立即向消防部门报案，请求援助。温馨提示：温馨提示：驾驶员遇到下列情况也应当立即报警事故相关机动车无号牌、无检验合格标志、无保险标志。事故相关车辆载有爆炸物品、易燃易爆化学物品及有毒害性、放射性、腐蚀性、传染病病原体等危险物品。车辆碰撞到建筑物、公共设施或者其他设施。事故其他相关驾驶员无有效机动车驾驶证。事故其他相关驾驶员有饮酒、服用国家管制的精神药品或者麻醉药品嫌疑。当事人不能自行移动车辆。三）事故后的脱困方法学习内容：1、车辆碰撞2、车辆侧翻和坠车3、车辆落水4、车辆起火一、车辆碰撞解困一、车辆碰撞解困1.碰撞时的自救碰撞时的自救(1)左侧刮擦碰撞时的自救车辆左侧发生刮擦碰撞时，车门最容易脱开，这时驾驶员身体应稍向右侧倾斜，双手握住转向盘，后背尽量靠住座椅靠背，稳住身体，避免被甩出车外。客车驾驶员或乘务员还应告知乘客向右倾斜，不要贴近车厢的左壁，以防车厢刮擦使乘客受伤。(2)右侧碰撞的自救如果车辆右侧发生碰撞，驾驶员的两只手臂应稍弯曲，紧握转向盘，以免肘关节脱位；身体应向后倾斜，靠紧座椅靠背，同时双腿向前挺直抵紧驾驶室底板，使身体固定在车内，以免头部前倾撞击前风窗玻璃，或胸部前倾撞击转向盘。(3)正面碰撞的自救车辆正面碰撞的冲击力相当大，驾驶员应立即紧急制动并顺车转向，使正面碰撞变为侧面刮擦。如果碰撞不可避免，且撞击方位在驾驶员一侧，驾驶员应迅速抬起双腿，双手放掉转向盘，身体向右侧卧，以避免身体被转向盘挤压受伤2碰撞后的脱困碰撞后的脱困发生刮擦碰撞和侧面碰撞时，车辆很容易出现侧滑的情形，脱困方式同“车辆侧翻”知识点的介绍。发生正面碰撞时，驾驶员受伤害的可能性最大。在救援人员赶到之前，驾驶员应尽力自行脱困，以防发生二次事故。步骤1：活动胳膊，看是否正常。步骤2：松开安全带开关。步骤3：挪动双腿，如果能轻松地将双腿抽出，无剧烈疼痛，能活动自如，则缓慢走动到车外，避免跳动或跑动；如果双腿抽出后剧烈疼痛，应在他人协助下离开驾驶座，避免因走动加剧骨折；如果双腿无法抽出，应保持原来位置，清除障碍物后再抽出，严重时等救援人员切割车体后再抽出双腿，避免造成双腿严重伤残。步骤4：开启车门，如果驾驶员一侧车门无法正常打开，应立即请他人帮助打开；如果仍无法打开，应考虑从其他车门或者车的顶窗逃生。二、车辆侧翻和坠车解困二、车辆侧翻和坠车解困车辆发生侧翻和坠车事故后，经常呈现90。侧立或180。倒立的状态。车辆的状态不同，脱困的方法也有所不同。1车身翻转呈车身翻转呈90。侧立。侧立发生类似状况后切勿惊慌，不要急于解开安全带，应从最上方的人员开始，按照以下步骤脱困。步骤1：将被压在下方的腿抽出，支撑在底下的车体或仪表板上，同时注意避免伤及其他人员。步骤2：将被压在下方的手支撑在另一个座椅的靠背上（不要支撑在头枕上），从而减轻安全带的负荷。步骤3：用另一只手沿着安全带向下方寻找安全带开关，松开安全带锁扣。步骤4：将另一只腿拖出，以便从打开或砸开的车窗、车门离开事故车辆。步骤5：头伸出车外，上身爬上车窗框。上身脱出后，臀部要轻轻坐在车顶部分，动作要稳，因为一点点的摇晃都可能使车辆由90。翻滚变成180。倒立。步骤6：抽出双腿。此时千万不可急于向下跳，如果用此姿势跳下去，车辆可能会再翻一次。必须将身体反转过来，以面向车辆的姿势轻轻滑下车体。2车身呈车身呈180。例立。例立此时车内人员被安全带绑住，呈头下脚上的姿势。因此，松开安全带前一定要先找到支撑点。客车中相邻而坐的乘客在有限的空间内必须逐一脱困，不能同时进行。脱困的具体步骤如下。步骤1：将置于外侧的手放在头底下，为了保护颈椎，应将下巴压向胸骨。步骤2：用双脚撑住仪表盘或其他固定物，使背部紧贴住椅背，撑起身体。步骤3：内侧的另一只手滑至安全带扣处，将带扣松开。步骤4：双手及膝盖撑在车顶上，向内滚动离开。知识扩展知识扩展为何客车容易发生侧翻事故？客车车身较高，乘客位置也较高，因而整车重心较高，侧面面积较大，如有侧向风的扰动或者急弯高速行驶产生离心力，侧翻的可能性很大。在高速公路上高速行驶时，客车如果发生失控，一般会与护栏发生碰撞，而高速公路的护栏离地面最大高度为750mm，比较适合小型汽车，客车受到护栏的阻挡作用产生的惯性矩可能导致客车冲出护栏或者翻出护栏而倾覆。三、车辆落水解困三、车辆落水解困车辆落水后如果不能在最短时间内采用正确的方法从车内逃出，会导致被困人员溺水身亡。如果掌握了正确的脱困方法，可以大大提高生还的概率。车辆落水后的正确脱困方法如下。车辆落水后的正确脱困方法如下。发现车辆将要落水时，如果有可能，应第一时间打开车门或从开启的车窗跳出。车辆刚落水后，要及时打开车门或砸碎车窗玻璃逃出车辆。逃生时应注意抓紧门框或窗框，防止被涌入的水流冲回车内。当车门由于水压难以打开时，要利用安全锤、车载灭火器等坚硬、尖锐物体砸碎车窗、车门玻璃逃牛。从最近的车门或车窗逃出车辆。受困人员应选择最近的逃生通道尽快脱离险境。四、车辆起火解困四、车辆起火解困道路旅客运输车辆起火后，驾驶员如果不能迅速组织乘客逃生，往往会造成群死群伤的严重后果；运载易燃物品的道路货物运输车辆一旦起火，火势蔓延迅猛，很难在短时间内控制火势，如果驾驶员不能及时脱困，也极有可能造成严重伤害。因此，车辆起火后，快速、有效、正确的逃生及脱困方法至关重要。1货车起火后驾驶员脱困货车起火后驾驶员脱困道路货物运输车辆起火后，如果驾驶室车门能够正常开启，驾驶员应尽快逃离车辆，并采取紧急救火措施。揩施无效时，驾驶员应迅速逃离火灾现场并报警。如果车门不能正常开启，驾驶员应使用安全锤等尖锐物敲碎车窗玻璃，迅速逃生并报警。2客车起火后脱困客车起火后脱困(1)打开车门应急开关，从车门逃生有些应急开关位于驾驶员座位旁边，有些在车门顶部，形状大多数为扳手状，类似于电扇的挡位开关，旁边一般都有操作说明。驾驶员应迅速开启应急开关或指导乘客打开车门逃出。(2)使用安全锤等尖锐物击碎玻璃，从车窗逃生安全锤一般悬挂于乘客座位旁边的车框处，被困人员应迅速取下安全锤，敲击车窗玻璃从车窗逃脱。(3)从车顶“通风口”逃生长度大于7m的客车车顶都有安全顶窗，即平常所说的通风口。紧急时刻，可按照安全出口扳手处粘贴的推拉方向标志和开启方法标牌的操作方法打开安全顶窗逃生。如果无法够及逃生窗，车内人员应给予帮助，先将一人托举出去，再通过上下接力，将被困人员救出车厢。(4)利用车厢后部安全门逃生大部分空调客车都设置有安全门，驾驶员可引导坐在车厢后部的乘客迅速从安全门逃生。车辆起火后有序逃离至关重要，切勿拥挤在门口，也不要盲目冲出车外。因为万一车外有其他车辆经过，容易造成二次伤害。驾驶员应号召先逃离的乘客协助其他乘客逃生，组织逃生时注意让老人、小孩及妇女先行。温馨提示：温馨提示：由于隧道的光照和通风条件都较差，车辆在隧道内发生火灾会非常危险。一旦发生火灾，大火会使隧道在短时间内充满烟雾，浓烟会严重阻碍其他车辆对事故车辆的观察，很容易引发二次事故；同时大火释放的烟雾和有毒气体会在隧道内聚集，受困人员如不能尽快逃离会有窒息的危险。所以，如果隧道内发生火灾，一定要在第一时间转移受困人员至安全地带。四驾驶员及乘客突发疾病的应急处置一）驾驶员突发疾病二）乘客突发疾病一、驾驶员突发疾病二、乘客突发疾病杭州最美司机吴斌一、驾驶员突发疾一、驾驶员突发疾杭州最美司机吴斌1驾驶员突发疾病的危险驾驶员突发疾病的危险驾驶员常见的突发疾病类型和症状包括心肌梗死、心绞痛、冠心病、房颤（心力衰竭）或中暑等。驾驶员突发疾病时，如果出现剧烈的疼痛或晕厥，可能会无法正常驾驶车辆，导致与其他车辆或固定物发生相撞事故，也有可能偏离正常的行驶路线而与路边的行人、非机动车发生碰撞。若此时车辆正行驶在危险路段，如盘山公路、高架桥等，易使车辆直接翻入沟中或坠到崖下，发生极其严重的交通事故。2驾驶员突发疾病的应急措施驾驶员突发疾病的应急措施驾驶员感到身体不适时，应立即开启危险报警闪光灯警示其他车辆，选择安全地带停车，打开车门告知乘客原因。驾驶员在有知觉的情况下，应及时采取自救措施，服用随身携带的药品，缓解不适感，并向公安机关交通管理部门报警，同时向车队管理人员报告，告知自己的身体状况及车辆停放位置，请求救助。此时也可向车内乘客求助，如果车内有乘客是医务人员，则可对患病驾驶员采取紧急救助措施，为后续救援争取时间。如果病情严重，应立即拨打120求救。案例情景：案例情景：2011年1月26日，林师傅像往常一样，驾驶公交车行驶在既定线路上。车辆刚刚经过一个三岔路口，突然，有乘客看见林师傅头上有汗珠冒出，但林师傅的双手还是紧握转向盘，努力控制车辆。最后在还有思想意识的情况下，为了乘客和路边行人的安全，林师傅努力地踩下了制动踏板，拉紧了驻车制动器，将车子停在了一处安全地带。就在车子停在路边之时，林师傅一头倒在了他心爱的车子上，脸色发紫。案例评析：案例评析：三翁路口，人流量和车流量都很大。如果不是林师傅靠毅力坚持控制车辆并在最后一刻安全停车，后果不堪设想。3预防驾驶员突发疾病的措施预防驾驶员突发疾病的措施(1)出车前身体检查出车前，驾驶员不仅要检查车辆的技术性能，还要对自身的身体状况进行检查。若有不适或身体正在患病就尽量不要上岗驾车，防止行驶途中突然发病或病情加重。(2)定期进行身体检查驾驶员的职业特点决定了驾驶员长期处于紧张、复杂的工作环境之中，心理和生理都承受巨大的压力，极易引发各种心理和生理疾病。驾驶员应定期进行身体检查，及早排查各种影响身体健康的隐患。(3)车队和家庭给予更多关心长期工作在重点繁忙线路的驾驶员会因为工作压力大而身心俱疲，继而突发疾病。车队的领导应体谅下属，多做班次的轮换，使驾驶员的身心状态能够得到良好的调节。同时，家人也应及时给予关心、照顾，使驾驶员保持良好的身心状态。(4)学会自我保养和调节驾驶员平时要养成良好的饮食、作息习惯，保证充足的睡眠，以缓解工作压力，提高工作效率。同时，驾驶员要学会有效的心理调节方法，避免各种不良心理引发的疾病。二、乘客突发疾病二、乘客突发疾病1乘客突发疾病的危险乘客突发疾病的危险客运车辆上经常出现乘客突发疾病的情观，对于病情较重的乘客如得不到及时地救助，甚至会有生命危险。乘客常见的突发疾病和症状包括心肌梗死、心绞痛、冠心病、房颤（心力衰竭），情绪失控，癫痫（精神失常、晕厥），肺炎、肺心病、哮喘（呼吸困难），以及晕车、中暑、虚脱等。2乘客突发疾病的应急措施乘客突发疾病的应急措施若车上乘客突发疾病，旅客运输驾驶员或乘务员确认病症后，及时检查乘客身上是否携带急救药物，并尽快帮助其服下。当发现乘客没有随身携带药物时，应直接拨打120求救，或在征得其他乘客同意后，将患病乘客送往医院。在送往医院的途中和急救车赶到之前，在车内寻找医务工作者，为抢救病患争取时间。在高速公路等特殊路段乘客突发疾病时，驾驶员和乘务人员可以与附近巡逻的公安交警联系，由公安交警负责和相关部门或机构联系，为救人开辟特殊通道。案例情景：案例情景：一辆由二连浩特市发往呼和浩特市的客运汽车上，一名男乘客突发急性阑尾炎。事发地点离市区较远且高速路上交通复杂，急救车辆很难快速到达。于是司机向二连浩特市交通巡警发出求助信号，请求快速出警。巡逻中队交警接到报警后迅速赶到现场，为了赢得时间，交警立即用警车将病人送往市医院。交警同时与二连市医院120急救中心取得联系，做好接应急救的准备，最终以最快的时间将病人送到了市匮院。案例评析：案例评析：在高速公路上乘客突发疾病时，驾驶员及时与公安交警联系，在驾驶员和公路巡逻交警的努力下，为抢救乘客开辟了特殊通道，使患病乘客在最短的时间内得到了救助，转危为安。3预防乘客突发疾病的措施预防乘客突发疾病的措施(1)保持车辆良好行驶状态车辆的行驶状况直接影响乘客的身体反应。车辆在路上时而快，时而慢，走走停停，易导致乘客出现晕车、呕吐等不良反应；车辆紧急启动、制动有可能会造成乘客心脏病等疾病发作。(2)保持车内良好乘车环境车厢内的温度、湿度和噪声等会对乘客的身体产生很大影响。闷热、潮湿、嘈杂的车内环境会使乘客出现胸闷、气短、烦躁等症状，进而可能引发乘客晕厥。为了避免乘客途中突发疾病，一定要为乘客创造良好的乘车环境。(3)对特殊乘客给予特殊关照年迈、体弱或身患疾病的乘客及孕妇是突发疾病的高危人群。驾驶员应对这类乘客多一些照顾，尽量为他们安排舒适的乘车位置。(4)创造融洽的乘车氛围有些乘客可能因为某些原因，会与其他乘客或者工作人员发生争吵，导致情绪激动而突然引发疾病。为了避免这种情况的出现，应努力为乘客创造融洽的乘车环境，使乘客保持良好的乘车心情，消除疾病诱发因素。(5)掌握一些医疗常识和准备一些常用药品驾驶员及乘务员掌握一定的急救、医疗常识，有利于在乘客突然出现疾病时，给予一定程度的帮助。例如，在车辆上配备速效救心丸、云南白药、清凉油等应急药物，方便乘客突发疾病时得到及时救助。道路运输安管人员安全教育培训道路运输安管人员安全教育培训谢谢！再见！谢谢！再见！2024/7/26163