第三单元人民当家作主第三单元人民当家作主第六课我国国家机构第六课我国国家机构第第2课时国家行政机关课时国家行政机关图1图2图3运用你的经验：思考：图中穿制服人员分别思考：图中穿制服人员分别是哪些政府部门的工作人员？是哪些政府部门的工作人员？答：图答：图1是公安部门，图是公安部门，图2是是税务部门，图税务部门，图3是工商行政管是工商行政管理部门。理部门。国家行政机关：人民政府学习目标1、国家行政机关的的含义和组成。2、行政机关与权力机关（人大）的关系。3、行政机关的职权范围。4行政机关行使职权的要求。国家权力机关的执行机关一含义：行政机关是依据宪法设立的，依法行使国家行政职权，组织和管理国家行政事务的国家机关。组成：我国行政机关由国务院及其领导的地方各级人民政府组成。 请阅读教材第81页，思考：什么是行政机关？它是怎样组成的？1、行政机关的含义及组成是什么？知识拓展不管是国家行政机关还是地方各级行政机关都是为人民提供服务的。 不管是国家行政机关还是地方各级国家行政机关，这些部门只是分工不同，它们分别在各自职权范围内为人民群众提供服务，它们又相互配合，共同致力于提高为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。 为人民服务是党的根本宗旨探究与分享 2015年2月以来，某市十六届人大常委会先后通过11个关于经济社会发展的决议、决定。市政府高度重视，多次召开政府常务会议、市长办公室会议进行专题研究部署，对每一份决议、决定迅速贯彻落实，由市政府办公室牵头跟踪督办，并以书面形式及时向市人大常委会报告。思思考考：从从上上述述内内容容看看，市市政政府府与与市市人人大大之之间间是是什什么么关系？关系？思思考考：从从上上述述内内容容看看，市市政政府府与与市市人人大大之之间间是是什什么么关系？关系？答：市政府是国家行政机关，市人大是国家权力答：市政府是国家行政机关，市人大是国家权力机关，国家行政机关是机关，国家行政机关是国家权力机关的执行机关国家权力机关的执行机关，负责贯彻执行国家权力机关通过的有关法律、决负责贯彻执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。政府要对人大负责并报告工作，受人议和决定。政府要对人大负责并报告工作，受人大监督。大监督。2、行政机关与权力机关（人大）是什么关系？ 1、国家行政机关是国家权力机关的执行机、国家行政机关是国家权力机关的执行机关，关，负责贯彻执行国家权力机关通过的有关负责贯彻执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。法律、决议和决定。2、各级人民政府对本级人民代表大会负责、各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作；县级以上地方各级人民政府在并报告工作；县级以上地方各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间，对本级人大常本级人民代表大会闭会期间，对本级人大常委会负责并报告工作。委会负责并报告工作。近年来我国政府不断健全医疗保障制度。2003年起，试点新型农村合作医疗制度，在2010年基本覆盖全国农村居民；2012年提出建立城乡居民大病保险制度，到2017年建立起比较完善的大病保险制度；纳入大病保障的20种疾病：儿童白血病、先心病、终末期肾病、乳腺癌、宫颈癌、重性精神疾病、耐药肺结核、艾滋病机会性感染、血友病、慢性粒细胞白血病、唇腭裂、肺癌、食道癌、胃癌、I型糖尿病、甲亢、急性心肌梗塞、脑梗死、结肠癌、直肠癌 大病患者住院费用实际报销比例不低于70%，最高可达到90%。 大病保险是对城乡居民因患大病发生的高额医疗费用给予报销，目的是解决群众反映强烈的“因病致贫、因病返贫”问题，使绝大部分人不会再因为疾病陷入经济困境 近年来我国政府不断健全医疗保障制度。2003年起，试点新型农村合作医疗制度，在2010年基本覆盖全国农村居民；2012年提出建立城乡居民大病保险制度，到2017年建立起比较完善的大病保险制度；2015年进一步完善医疗救助制度，全面开展重特大疾病医疗救助工作等等。医疗救助制度 城乡医疗救助制度是指通过政府拨款和社会捐助等多渠道筹资建立基金，对患大病的农村五保户和贫困农民家庭、城市居民最低生活保障对象中未参加城镇职工基本医疗保险人员、已参加城镇职工基本医疗保险但个人负担仍然较重的人员以及其他特殊困难群众给予医疗费用补助的救助制度。 小昊因病花费17万多，自负1万14岁的小昊来自安徽农村，家境贫困，2017年1月因癫痫病在某市一家三甲医院治疗，住院总费用175568.24元。经过性新农村合作医疗报销、大病保险报销、民政救助、政府大病兜底等，小昊个人最后支付1万元。这是国家政府履行为人民服务的结果。3 3、行政机关必须全心全意为人民服务、行政机关必须全心全意为人民服务 人民是国家的主人，行政机关的人民是国家的主人，行政机关的权力来自人民的授予。行政机关必须全权力来自人民的授予。行政机关必须全心全意为人民服务，努力建设人民满意心全意为人民服务，努力建设人民满意的服务型政府。的服务型政府。探究与分享探究与分享行政机关的职权二你知道哪些行政机关？它们有哪些职权？你知道哪些行政机关？它们有哪些职权？农业局、教育局、交通局、人事局、建设局、经贸局、城管局、司法局、卫生局、财政局、民政局、等等。 公安部门：依法维护社会治安人力资源社会保障部门：促进社会就业，根据经济发展水平不断提高社会保障水平。食品药品监督管理部门：对所辖区域内食品药品进行监督管理。1行政机关的职权范围 根据宪法，我国县级以上人民政府主要管理经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、监察、计划生育等行政工作。职权范围广泛看看教材p83下方“探究与分享”，思考：国务院和县政府的职权有何不同？探究与分享探究与分享答：国务院，即中央人民政府，是我国最高行政机关，地方各级人民政府应当接受和服从国务院的统一领导。即国务院职权范围大、广，而地方政府只限于本地区。2、行政机关层级不同，职权不同。 国务院，即中央人民政府，是我国最高行政机关，统一领导地方各级人民政府。3行使职权具体要求看教材p84“探究与分享”，思考：以上同学的说法对吗？行政机关行使职权的具体要求：(1)依法行政：行政机关必须严格遵照宪法和法律行使职权。行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政。3行使职权具体要求看教材p85“探究与分享”，思考：宪法为何要做出上述决定？为了防止工作人员出现为了防止工作人员出现履职不力、监管缺失、失履职不力、监管缺失、失职渎职、徇私枉法职渎职、徇私枉法等问题。等问题。具体要求具体要求行行政政机机关关的的职职权权由由行行政政机机关关工工作作人人员员具具体体实实施施。要要切切实实做做到到有有权权必必有有责责，用用权权受受监监督督，权权责责要要对对等等，失责要追究，侵权要赔偿失责要追究，侵权要赔偿。行政机关行使职权的具体要求：(1)依法行政：(2)加强监督和制约 3行使职权具体要求【知识拓展】对行政职权的监督体系：课堂小结课堂小结国国家家行行政政机机关关国家权力国家权力机关的执机关的执行机关行机关含义：含义：组成：组成：行政机关行政机关的职权的职权职权范围广泛职权范围广泛行政机关与行政机关与权力机关的权力机关的关系关系行政机关行使职权的要求1、国家行政机关是国、国家行政机关是国家权力机关的执行关，家权力机关的执行关，2、对、对人大人大及及其常委会其常委会负责、对负责、对人民人民负责。负责。1、依法行政，、依法行政，2、加强监督和制约、加强监督和制约1我国行政机关是依据_设立的。( )A道德B宪法C纪律D制度2下列属于行政机关的是( )国务院 全国人大地方各级人民政府中央军委A B C DBA3 3我国权力机关的执行机关是( )A全国人大常委会 B国家行政机关C最高人民法院 D人民检察院4 4我国行政机关因其管辖事务的覆盖面广而具有较广泛的行政权力，行政机关的权力来自_。( )A国务院 B人民的授予C全国人民代表大会 D人民政府BB5从行政隶属关系看，地方各级人民政府都服从( )A中共中央 B全国人大 C国务院 D中央军委6下列不属于右边图片中的人民政府职权范围的是( )A管理经济文化事务B提供社会公共服务C发展教育科技事业D制定地方法律法规CD7 7地方各级人民政府必须依法行使行政职权。下列关于地方各级人民政府的表述正确的是( )地方各级人民政府只对本级人民代表大会负责并报告工作地方各级人民政府对本级人民代表大会和上一级国家行政机关负责并报告工作地方各级人民政府是地方各级人民代表大会的执行机关地方各级人民政府根据工作需要可以设立必要的工作部门A B C DD8 8行政机关做到依法行政，就要( )严格遵照宪法和法律坚持法定职责必须为、法无授权不可为勇于负责、敢于担当坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政ABCDD