n 邓小平深刻地认识到：邓小平深刻地认识到：“环顾全球，环顾全球，今天世界上经济发展较快的国家，没有今天世界上经济发展较快的国家，没有一个是闭关自守的。一个是闭关自守的。对外开放对外开放的政策是的政策是中国的中国的希望希望。关起门来搞建设是不行的，。关起门来搞建设是不行的，中国的建设离不开世界。中国的建设离不开世界。”必要性必要性从从20世纪世纪60年代起，特别是在年代起，特别是在70年代，新加坡、年代，新加坡、南朝鲜和中国的台湾、香港经济高速发展，引起世界瞩南朝鲜和中国的台湾、香港经济高速发展，引起世界瞩目。过去，南朝鲜、台湾的经济都是以落后的农业经济目。过去，南朝鲜、台湾的经济都是以落后的农业经济为主；新加坡、香港只是从事转口贸易的港口城市。但为主；新加坡、香港只是从事转口贸易的港口城市。但在在60年代，它们抓住西方发达国家因产业结构调整而向年代，它们抓住西方发达国家因产业结构调整而向发展中国家转移劳动密集型产业的机遇，适时地调整经发展中国家转移劳动密集型产业的机遇，适时地调整经济发展战略，发展外向型经济，国民经济以年均济发展战略，发展外向型经济，国民经济以年均10%的的速度猛增，迅速转变为新兴的工业化国家。这些国家的速度猛增，迅速转变为新兴的工业化国家。这些国家的经济结构有明显的变化，外贸出口能力增强，成为美、经济结构有明显的变化，外贸出口能力增强，成为美、日、西欧的竞争对手，并拥有巨额外汇储备，人均国民日、西欧的竞争对手，并拥有巨额外汇储备，人均国民收入与其他发展中国家和地区相比，名列前茅收入与其他发展中国家和地区相比，名列前茅故被故被称为称为“亚洲四小龙亚洲四小龙”。吴于廑等编吴于廑等编世界史世界史现代史编现代史编下卷下卷1.政治政治:20世纪世纪70年代的国际形势缓和年代的国际形势缓和 中国恢复联合国合法席位中国恢复联合国合法席位 中美、中日关系正常化中美、中日关系正常化2.经济经济:世界经济一体化进程加快世界经济一体化进程加快3 3.亚洲亚洲“四小龙四小龙”等腾飞的借鉴意义等腾飞的借鉴意义国国内内1.十年文革使十年文革使经济崩溃经济崩溃 人心思治人心思治2.十一届十一届三中全会决策三中全会决策3.邓小平认识到关起门来搞建设史行不通的，邓小平认识到关起门来搞建设史行不通的，中国发展离不开世界。中国发展离不开世界。国国际际一、对外开放的背景一、对外开放的背景二、过程二、过程阅读思考阅读思考1.国家为什么首先在广东、福建两省实行对外开放？国家为什么首先在广东、福建两省实行对外开放？特区特区“特特”在哪里？特区设立有什么意义？在哪里？特区设立有什么意义？2.你认为上海浦东开发的目的、优势和意义是什么？你认为上海浦东开发的目的、优势和意义是什么？3.我国对外开放的格局形成的过程是什么？并分析其我国对外开放的格局形成的过程是什么？并分析其特点。特点。(一一).经济特区经济特区二、过程二、过程设立设立特点特点意义意义19791979年年年年4 4月，邓小平同志与当时的广东省委书记习仲勋同志谈话。月，邓小平同志与当时的广东省委书记习仲勋同志谈话。月，邓小平同志与当时的广东省委书记习仲勋同志谈话。月，邓小平同志与当时的广东省委书记习仲勋同志谈话。他说：他说：他说：他说：“ “在你们广东划出一块地方来，也搞一个特区。过去陕在你们广东划出一块地方来，也搞一个特区。过去陕在你们广东划出一块地方来，也搞一个特区。过去陕在你们广东划出一块地方来，也搞一个特区。过去陕甘宁边区就是特区。中央没有钱，你们自己搞，要杀出一条血路来。甘宁边区就是特区。中央没有钱，你们自己搞，要杀出一条血路来。甘宁边区就是特区。中央没有钱，你们自己搞，要杀出一条血路来。甘宁边区就是特区。中央没有钱，你们自己搞，要杀出一条血路来。” ”1 1、经济特区的设立（、经济特区的设立（5 5个）个）海南海南珠海珠海深圳深圳汕头汕头厦门厦门原因原因特点特点政策：中央实行特殊优惠。政策：中央实行特殊优惠。地理：靠近港澳交通便利。地理：靠近港澳交通便利。历史：华侨众多利于投资。历史：华侨众多利于投资。经经济济特特区区特殊的经济政策特殊的经济政策特殊的经济管理体制特殊的经济管理体制2.国家为什么首先在广东、福建两省实行对外开放？国家为什么首先在广东、福建两省实行对外开放？特区特区“特特”在哪里？特区设立有什么战略意义？在哪里？特区设立有什么战略意义？经济特区和特别行政区的区别：经济特区和特别行政区的区别：（1）区域范围不同：前者，内地；后者，限于统一后的港澳）区域范围不同：前者，内地；后者，限于统一后的港澳台地区台地区（2）政策范围不同：前者，只是经济上享有特殊政策。后者，）政策范围不同：前者，只是经济上享有特殊政策。后者，除外交权和国防权外，按照基本法规定可以形式其他权力。除外交权和国防权外，按照基本法规定可以形式其他权力。 （3 3）影响：探索、示范作用，为全国提供了宝贵经验）影响：探索、示范作用，为全国提供了宝贵经验一、特区建设以利用外资为主，外商投资企业所占一、特区建设以利用外资为主，外商投资企业所占经济比重经济比重可以大于内地。可以大于内地。二、在国家宏观经济指导下主要采取市场调节手段，充分发二、在国家宏观经济指导下主要采取市场调节手段，充分发挥市场机制的作用。挥市场机制的作用。三、对前来投资的外商提供更多的优惠待遇，企业的所得税三、对前来投资的外商提供更多的优惠待遇，企业的所得税率减按率减按15征收，对进出特区的境外客商、外籍人员简化手续征收，对进出特区的境外客商、外籍人员简化手续四、特区政府拥有较大的经济管理权限，属于中央统一管理四、特区政府拥有较大的经济管理权限，属于中央统一管理的外事、边防、公安海关、金融、外汇、港口、铁路、邮电等的外事、边防、公安海关、金融、外汇、港口、铁路、邮电等方面的业务，由国家主管部门结合特区实际情况，制订专项管方面的业务，由国家主管部门结合特区实际情况，制订专项管理办法。理办法。五、国家对特区建设实行特殊政策倾斜，如，增加银行信贷五、国家对特区建设实行特殊政策倾斜，如，增加银行信贷资金，新增财政收入、外汇收入全部留用，特区进口基本建设资金，新增财政收入、外汇收入全部留用，特区进口基本建设所需的物资免征关税等。所需的物资免征关税等。经济特区的政策经济特区的政策(一一).经济特区经济特区(二二).沿海经济开放区的开辟沿海经济开放区的开辟二、过程二、过程1、经、经济特区济特区二、过程二、过程2、沿海开放城市沿海开放城市设立设立意义意义1 1、沿海开放城市的设立（、沿海开放城市的设立（8484年，年， 1414个城市）个城市）秦皇岛秦皇岛天津天津大连大连烟台烟台连云港连云港青岛青岛南通南通上海上海宁波宁波温州温州福州福州湛江湛江北海北海广州广州1984年年5月月4日，中国改革开放掀日，中国改革开放掀开崭新的一页，十四个沿海城市开崭新的一页，十四个沿海城市被国务院批准为全国首批开放城被国务院批准为全国首批开放城市。一串闪亮的明珠从此在祖国市。一串闪亮的明珠从此在祖国万里海疆争相辉映，其中大多数万里海疆争相辉映，其中大多数先后成为改革开放的示范园、发先后成为改革开放的示范园、发展创新的指南针、区域经济的增展创新的指南针、区域经济的增长极、大陆版图的最亮点。长极、大陆版图的最亮点。20年年来，这些城市取得了令人瞩目的来，这些城市取得了令人瞩目的辉煌成绩。辉煌成绩。1、经、经济特区济特区二、过程二、过程2、沿海开放城市沿海开放城市设立设立意义意义3、沿海经济开放区沿海经济开放区设置设置意义意义4、经济技术开发区经济技术开发区（设置、特点、作用）（设置、特点、作用）2 2、沿海经济开放区的开辟（、沿海经济开放区的开辟（8585年后，年后，4 4个）个）珠三角珠三角闽三角闽三角长三角长三角环渤海地区环渤海地区大连经济技术开发区大连经济技术开发区北京北京经济技术开发区经济技术开发区长沙长沙经济技术开发区经济技术开发区经济技术开发经济技术开发区的重要意义区的重要意义学习先进管理经验学习先进管理经验.是是提高管理水平的重要提高管理水平的重要场所场所.是了解国际行情的重要窗口是了解国际行情的重要窗口.上海上海，作为中国长作为中国长江三角洲城市带的江三角洲城市带的中心城市，是中心城市，是2020世世纪的一个奇迹。纪的一个奇迹。 今今天的上海，不仅处天的上海，不仅处在中西文化的交汇在中西文化的交汇点上，而且处在中点上，而且处在中国古代传统和现代国古代传统和现代传统的交汇点上。传统的交汇点上。面对国际化、全球面对国际化、全球化趋势，上海继续化趋势，上海继续保持开阔、雅致、保持开阔、雅致、精明、沉稳的城市精明、沉稳的城市品格，永远向世界品格，永远向世界一流看齐，真正成一流看齐，真正成为世界的上海。为世界的上海。1、经、经济特区济特区二、过程二、过程2、沿海开放城市沿海开放城市设立设立意义意义3、沿海经济开放区沿海经济开放区设置设置意义意义4、经济技术开发区经济技术开发区 （设置、特点、作用）（设置、特点、作用）5 5、上海浦东为龙头的沿江开放城市、上海浦东为龙头的沿江开放城市浦东的开发和开放浦东的开发和开放经济和文化基础经济和文化基础地理和交通优势地理和交通优势人才和产业优势人才和产业优势政府的开发政策政府的开发政策把上海建成国际经济、金融、贸易中心把上海建成国际经济、金融、贸易中心带动长江三角洲和长江地区的经济发展带动长江三角洲和长江地区的经济发展结果结果目的目的上上海海浦浦东东的的开开发发优势优势阅读思考阅读思考3.你认为上海浦东开发的目的、优势和意义是你认为上海浦东开发的目的、优势和意义是什么？什么？成为新兴高科技产业和现代工业基地成为新兴高科技产业和现代工业基地成为上海新的经济增长点成为上海新的经济增长点成为中国成为中国9090年代改革开放的重点和标志年代改革开放的重点和标志(一一).经济特区经济特区(二二).沿海经济开放区的开辟沿海经济开放区的开辟二、过程二、过程（三）浦东的开发和开放（三）浦东的开发和开放三、结果：三、结果：对外开放格局的初步形成对外开放格局的初步形成乌鲁木齐乌鲁木齐拉萨拉萨昆明昆明贵阳贵阳长沙长沙西宁西宁银川银川呼和浩呼和浩特特长春长春重庆重庆万县万县宜昌宜昌 武汉武汉九江九江塔城塔城伊宁伊宁瑞丽瑞丽河口河口东兴东兴满洲里满洲里黑河黑河珲春珲春 沿江、沿边、内陆城市沿江、沿边、内陆城市多层次、全方位、多层次宽领域对外开放格局多层次、全方位、多层次宽领域对外开放格局多层次、全方位、多层次宽领域对外开放格局多层次、全方位、多层次宽领域对外开放格局一、背景一、背景国际：国际：国内：国内：（一）（一）.经济特区经济特区（二）（二）（二）（二）. .沿海开放区沿海开放区沿海开放区沿海开放区（三）浦东的开发和开放（三）浦东的开发和开放沿海经济开放地带沿海经济开放地带三、结果：对外开放格局的初步形成三、结果：对外开放格局的初步形成四、特点：四、特点： 全方位、多层次、宽领域全方位、多层次、宽领域五、意义：五、意义： 有利于推进我国现代化建设的发展。有利于推进我国现代化建设的发展。（1 1）所谓全方位开放，就是不论对资本主义国家还是社会主义）所谓全方位开放，就是不论对资本主义国家还是社会主义国家，对发达国家还是发展中国家都实行开放政策；国家，对发达国家还是发展中国家都实行开放政策； （2 2）所谓多层次，就是根据各地区的实际和特点，通过经济特）所谓多层次，就是根据各地区的实际和特点，通过经济特区、沿海开放城市、沿海经济开放地带，开放沿边和沿江地区以区、沿海开放城市、沿海经济开放地带，开放沿边和沿江地区以及内陆中心城市的对外开放，充分发挥开放地区的辅射和带动作及内陆中心城市的对外开放，充分发挥开放地区的辅射和带动作用；用； 现在，我国对外开放的格局是由四个层次组成的。现在，我国对外开放的格局是由四个层次组成的。 第一个层次是经济特区，现有深圳、珠海、汕头、厦门和海南省第一个层次是经济特区，现有深圳、珠海、汕头、厦门和海南省等五个经济特区。等五个经济特区。 第二个层次是开放沿海天津、上海、大连、秦皇岛、烟台、青岛、第二个层次是开放沿海天津、上海、大连、秦皇岛、烟台、青岛、连云港、南通、宁波、温州、福州、广州、湛江、北海等十四个连云港、南通、宁波、温州、福州、广州、湛江、北海等十四个沿海港口城市。沿海港口城市。 第三个层次是沿海经济开放区。第三个层次是沿海经济开放区。 第四个层次是内地。第四个层次是内地。 （3 3）所谓宽领域，就是立足于我国国情，对国际商品市场、资本）所谓宽领域，就是立足于我国国情，对国际商品市场、资本市场、技术市场、劳务市场的开放，把对外开放拓宽到能源交通市场、技术市场、劳务市场的开放，把对外开放拓宽到能源交通等基础产业以及金融、保险、房地产、科技教育、服务业等领域。等基础产业以及金融、保险、房地产、科技教育、服务业等领域。 “请进来请进来与与走出去走出去是对外开放的两个是对外开放的两个轮子，必须同时转动起来。轮子，必须同时转动起来。”江泽民江泽民实行对外开放，既要向外国开放我们的市实行对外开放，既要向外国开放我们的市实行对外开放，既要向外国开放我们的市实行对外开放，既要向外国开放我们的市场，同时又要开拓国外市场，只进不出或只出场，同时又要开拓国外市场，只进不出或只出场，同时又要开拓国外市场，只进不出或只出场，同时又要开拓国外市场，只进不出或只出不进，都不是完全的开放。不进，都不是完全的开放。不进，都不是完全的开放。不进，都不是完全的开放。1 1、上海是个移民城市。改革开放以来，上海、上海是个移民城市。改革开放以来，上海户籍资料中增加了令狐、拓跋、鲜于、约翰、户籍资料中增加了令狐、拓跋、鲜于、约翰、史密斯等新姓氏，这种情况意味着上海史密斯等新姓氏，这种情况意味着上海 增进了与中西部地区的联系增进了与中西部地区的联系 加强了对外学术交流加强了对外学术交流 接待了许多外国游客接待了许多外国游客 出现了涉外婚姻现象出现了涉外婚姻现象A A B B C C D D2 2、下列属于深圳、海南等特区与西藏、新疆、下列属于深圳、海南等特区与西藏、新疆等民族自治区的共同点的有等民族自治区的共同点的有单独实行自治管理单独实行自治管理实行特殊经济管理体制实行特殊经济管理体制实行社会主义制度实行社会主义制度都是中央领导下的地方机构都是中央领导下的地方机构A A B B C C D D2 2十一届三中全会后，实施对外开放政策，对十一届三中全会后，实施对外开放政策，对我国产生了重大而深远的影响。以下叙述有误的我国产生了重大而深远的影响。以下叙述有误的是是 A A 对外开放推动了我国民族经济的发展对外开放推动了我国民族经济的发展B. B. 加入世贸组织给我国民族经济带来更大压力加入世贸组织给我国民族经济带来更大压力C C逐渐形成了社会主义市场经济的新理论逐渐形成了社会主义市场经济的新理论D. D. 引进外资，彻底改变了我国的社会主义经济引进外资，彻底改变了我国的社会主义经济制度制度过去的过去的“开放开放”现在的开放现在的开放背景背景基础基础目的目的结果结果在半殖民地半封建社在半殖民地半封建社会下的被动开放会下的被动开放在主权独立、国力增强的在主权独立、国力增强的情况下主动开放情况下主动开放 建立在平等互利的基础上建立在平等互利的基础上适应列强殖民主义适应列强殖民主义的需要的需要引进外资、先进科技，增强我引进外资、先进科技，增强我国自力更生的能力，促进我国国自力更生的能力，促进我国经济与社会的发展经济与社会的发展丧失主权，严重阻碍我国民丧失主权，严重阻碍我国民族工业的发展族工业的发展有力地促进了社会主义市场经济有力地促进了社会主义市场经济的发展和社会主义制度的完善的发展和社会主义制度的完善思考：思考：当今的对外开放与旧中国的当今的对外开放与旧中国的“开放开放”有哪些区别有哪些区别？建立在不平等的基础上建立在不平等的基础上 党的十七大报告提出，要拓展对外开放广党的十七大报告提出，要拓展对外开放广度和深度，提高开放型经济水平。报告特别强度和深度，提高开放型经济水平。报告特别强调，要调，要“完善内外联动、互利共赢、安全高效完善内外联动、互利共赢、安全高效的开放型经济体系，形成经济全球化条件下参的开放型经济体系，形成经济全球化条件下参与国际经济合作和竞争新优势。与国际经济合作和竞争新优势。” 你对现阶段改革开放的深入发展有何良策？你对现阶段改革开放的深入发展有何良策？（提示）抓住机遇、迎接挑战、长期坚持、不断发展（提示）抓住机遇、迎接挑战、长期坚持、不断发展