第十二章 旅游规划管理策略第十二章 旅游规划管理策略区域旅游规划的管理u宏观管理：主管部门对旅游规划的监督和管理u微观管理：某个具体的旅游规划项目的委托方和编制方（被委托方）对旅游规划的组织和管理第一节第一节 区域旅游规划宏观管理对策区域旅游规划宏观管理对策第二节第二节 区域旅游规划微观管理过程区域旅游规划微观管理过程第一节 区域旅游规划宏观管理对策目前旅游规划存在的问题：u浅：即旅游规划项目的策划和旅游产品及旅游线路设计上肤浅u弱：旅游市场分析与定位上薄弱u缺：缺乏旅游投入产出和旅游企业运营的分析u偏：对旅游发展目标和总体思路有所偏差u僵：旅游规划框架体系与规划语言创新不够 宏观管理对策1.成立专业旅游规划公司，实行市场化运作2.对旅游规划单位和旅游规划人员进行资质认证管理u(1) 完善对旅游规划单位资质的认证管理u(2) 实行旅游规划师（tourism planner）制度u(3) 建立旅游规划专家及单位数据库和管理信息系统3.对评审机构的管理4.加强旅游规划的法制管理，建立有序的旅游规划市场秩序5.由注重旅游规划的末端管理变为注重旅游规划的过程管理第二节 区域旅游规划微观管理过程一、规划项目的外部与内部管理一、规划项目的外部与内部管理二、规划项目管理的层次二、规划项目管理的层次三、规划项目组织、工作阶段与管理过程三、规划项目组织、工作阶段与管理过程四、项目组管理四、项目组管理五、旅游规划的后期服务和实施跟踪五、旅游规划的后期服务和实施跟踪一、 规划项目的外部与内部管理当地政府方面的外部纵向管理u成立规划领导小组，协调有关部门的工作u监管执行法律、法规、规章和技术标准u组织审查规划文件业务单位（如旅游局）外部横向管理u提交规划设计任务书u提供作为规划依据的基础资料u达到实现合同规定的规划进度、投资、质量控制和目标规划设计单位内部管理：项目组织（项目管理）二、规划项目管理的层次规划项目管理的层次高层管理：院（所）长、总工程师（总规划师）主要负责全局以及与项目有关的外部业务。中层管理：总工办、经营室、设计室是项目管理的关键，承上启下，协调关系，推动项目步步前进。基层管理： 是规划项目管理各项控制的基础u项目经理是“兵头将尾”。 三、规划项目组织、工作阶段与管理过程 规划项目组织：组建项目组，确定项目经理项目工作阶段项目工作阶段u任务确定阶段u前期准备阶段u规划编制阶段u征求意见阶段u评审阶段 项目管理过程项目管理过程u启动计划实施控制收尾四、项目组管理 项目沟通管理项目进度控制项目投资控制规划的质量控制u(1) 规划的准备阶段p收集基础资料收集基础资料p现场踏勘现场踏勘 p到外地旅游区参观考察到外地旅游区参观考察 u(2) 旅游规划编制阶段p编写规划草案编写规划草案 p编制旅游规划征求意见稿编制旅游规划征求意见稿 p编制旅游规划送审稿编制旅游规划送审稿 p编制旅游规划报批本编制旅游规划报批本 五、旅游规划的后期服务和实施跟踪 后期服务：u规划设计单位要向工程设计单位交底，以方便他们编制修建性详细规划u要根据市场环境等各个方面的变化对规划作进一步的修订和完善实施跟踪u规划设计单位要通过参与基础设施和专项规划项目建设的验收、对旅游运营情况的回访等，对规划进行持续不断的跟踪、评估，把预测与实绩进行对比，不断总结经验教训。