2013年年3月，第十二届全国人民代表大会和和政协第十二月，第十二届全国人民代表大会和和政协第十二届全国委员会议在北京开幕届全国委员会议在北京开幕关注两会，回首过去，展望未来关注两会，回首过去，展望未来关注两会，回首过去，展望未来关注两会，回首过去，展望未来回顾温家宝总理领导下的政府为人民办的实事回顾温家宝总理领导下的政府为人民办的实事2006年年1月月1日起，全国全面取消农业税，农业税已经成为历史。日起，全国全面取消农业税，农业税已经成为历史。覆盖城乡居民的社会保障体系基本形成覆盖城乡居民的社会保障体系基本形成义务教育免费义务教育免费政府的宗旨：政府的宗旨：为人民服务为人民服务政府工作的基本原则：政府工作的基本原则：对人民负责对人民负责政府的责任政府的责任是什么是什么?为什么为什么?怎么办怎么办?对人民负对人民负责责我国的国我国的国家性质决家性质决定的定的 工作态度工作态度 工作作风工作作风 工作方法工作方法“权有多大，利就有多大权有多大，利就有多大”，堪称，堪称最直白的腐败理由。福建省政和县最直白的腐败理由。福建省政和县原县委书记丁仰宁因买卖官、收受原县委书记丁仰宁因买卖官、收受贿赂被判处无期徒刑。他的贿赂被判处无期徒刑。他的“官念官念”是：是：“千里来当官，为了吃和穿千里来当官，为了吃和穿”、“当官不发财，请我都不来当官不发财，请我都不来”、“当官不收钱，退了没本钱。当官不收钱，退了没本钱。”他他看破红尘，对妻子的悄悄话是：看破红尘，对妻子的悄悄话是：“权有多大，利就有多大。权有多大，利就有多大。”两会闭幕后，李克强总理在中外记者招待会上，对反腐倡廉的表态掷地有声：“为官发财，应当两道。既然担任了公职，为公众服务，就要断掉发财的念想。” 一、坚持对人民负责原则的基本要求一、坚持对人民负责原则的基本要求（1）坚持为人民服务的工作态度）坚持为人民服务的工作态度 树树立立为为人人民民服服务务、真真心心实实意意对对人人民民负负责的思想，为人民谋利益；责的思想，为人民谋利益； 执执行行公公务务过过程程中中，必必须须深深入入群群众众，关关注民生，体察民情，尊重民意注民生，体察民情，尊重民意； 不不能能损损害害人人民民利利益益，违违法法失失职职行行为为要要受到追究。受到追究。福建福鼎种“无根树”应付上级检查；福建省福鼎市部分地区违规占用农民土地办工厂，为应付上级检查在地上插无根树，检查过后将树拔掉。 河南郸城观光铁路成摆设，河南省郸河南郸城观光铁路成摆设，河南省郸城县斥资近千万元建设一条城县斥资近千万元建设一条4.5公里公里长的观光铁路，铁路沿线无任何景点长的观光铁路，铁路沿线无任何景点可供观赏。这条观光铁路建成可供观赏。这条观光铁路建成4个月个月来，一直没投入运营。观光铁路是郸来，一直没投入运营。观光铁路是郸城县委、县政府城县委、县政府2010年年“以人为本以人为本”重点工程之一，但据当地市民说，重点工程之一，但据当地市民说，“去年去年12月份第一次试车就翻车了月份第一次试车就翻车了（2）树立求真务实的工作作风）树立求真务实的工作作风 不断不断完善公共服务体系完善公共服务体系； 提高行政效率提高行政效率，增强服务意识；，增强服务意识； 使使政政府府工工作作经经得得起起实实践践、群群众众和和历历史史的的考验（政府工作的检验标准）。考验（政府工作的检验标准）。要精简会议活动，切实改进会风，严格控制以中要精简会议活动，切实改进会风，严格控制以中央名义召开的各类全国性会议和举行的重大活动，央名义召开的各类全国性会议和举行的重大活动，不开泛泛部署工作和提要求的会，未经中央批准不开泛泛部署工作和提要求的会，未经中央批准一律不出席各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念一律不出席各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛;提高会提高会议实效，开短会、讲短话，力戒空话、套话。议实效，开短会、讲短话，力戒空话、套话。要精简文件简报，切实改进文风，没有实质内容、要精简文件简报，切实改进文风，没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发。可发可不发的文件、简报一律不发。 李克强总理约法三章：本届政府内，一是政府性李克强总理约法三章：本届政府内，一是政府性的楼堂馆所一律不得新建；二是财政供养的人员的楼堂馆所一律不得新建；二是财政供养的人员只减不增；三是公费接待、公费出国、公费购车只减不增；三是公费接待、公费出国、公费购车只减不增。只减不增。 收集群众的收集群众的意见和建议意见和建议形形成成决决策策指导群众的指导群众的实践，为群实践，为群众办实事众办实事从群众中来从群众中来到群众中去到群众中去温家宝：温家宝：“我们的政策不是从天上掉下来的，是从基我们的政策不是从天上掉下来的，是从基层的实际中产生出来的。基层的意见看似一般，实际上层的实际中产生出来的。基层的意见看似一般，实际上有不少我们值得研究的大政策。有不少我们值得研究的大政策。”这是一种什么这是一种什么工作方工作方法法? ?（3）坚持从群众中来到群众中去的工作方法）坚持从群众中来到群众中去的工作方法 政政府府通通过过各各种种途途径径，利利用用各各种种群群众众组组织、社会团体织、社会团体广泛收集群众的意见和建议广泛收集群众的意见和建议； 认真对待群众的认真对待群众的来信来访来信来访； 为为群群众众诚诚心心诚诚意意办办实实事事，尽尽心心尽尽力力解解难事，难事，坚持不懈坚持不懈做好事。做好事。中央政治局全体同志要改进调查研究,到基层调研要深入了解真实情况,向群众学习、向实践学习,多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去,切忌走过场、搞形式主义;要轻车简从、减少陪同、简化接待,不张贴悬挂标语横幅,不安排群众迎送,不铺设迎宾地毯,不摆放花草,不安排宴请。 李克强考察吉林石化工厂河南民工怀抱婴儿跳楼讨薪河南民工怀抱婴儿跳楼讨薪民工为讨薪爬上了北京民工为讨薪爬上了北京西单安福大厦工地塔吊西单安福大厦工地塔吊 你如何看待上述现象？如果你碰到此类现你如何看待上述现象？如果你碰到此类现象会怎么做象会怎么做?二、二、求助有门，投诉有道求助有门，投诉有道1 1、政府向公民提供的求助和投诉的、政府向公民提供的求助和投诉的途径途径2 2、公民要学会、公民要学会向政府求助或投诉，依法维权。向政府求助或投诉，依法维权。对公民的意义：对公民的意义：对政府的意义：对政府的意义：解决困难，维护权益解决困难，维护权益改进政府工作改进政府工作 开设热线电话开设热线电话-快捷、迅速、直接快捷、迅速、直接 设立信访部门设立信访部门-听取群众声音听取群众声音发展电子政务发展电子政务-方便、快捷、透明、高效方便、快捷、透明、高效建立行政仲裁、行政复议和行政诉讼制度建立行政仲裁、行政复议和行政诉讼制度-提供法律援助提供法律援助开设热线电话110报警电话报警电话12358价格投诉电话价格投诉电话119火警电话火警电话12365质量监督电话质量监督电话95119森林火警电话森林火警电话12366纳税服务电话纳税服务电话122交通事故电话交通事故电话12369环保举报电话环保举报电话148法律服务专用电话法律服务专用电话 12395水上搜救水上搜救电话电话12345政府热线电话政府热线电话12315消费者投诉电话消费者投诉电话12355青少年维权热线青少年维权热线设立信访部门推行电子政务行政仲裁、行政复议和行政诉讼之比较行政仲裁、行政复议和行政诉讼之比较行政仲裁行政仲裁行政复议行政复议 行政诉讼行政诉讼不同点不同点当我们与别人当我们与别人发生纠纷无法发生纠纷无法协调时，向协调时，向政政府府申请行政裁申请行政裁决。决。当我们不服政当我们不服政府机关的某一府机关的某一执法行为时，执法行为时，可以向可以向该机关该机关的上级的上级申请裁申请裁决。决。当我们不服当我们不服政府机关的政府机关的某一执法行某一执法行为时，可以为时，可以向向人民法院人民法院申请裁决。申请裁决。相同点相同点A、三者都属于我国行政司法的主要内容。三者都属于我国行政司法的主要内容。B、是公民求助或诉讼的重要法律途径。是公民求助或诉讼的重要法律途径。优点优点:提供法律途径提供法律途径行政裁决案例王某和张某，是同一村住宅相邻的两户农民。两王某和张某，是同一村住宅相邻的两户农民。两户关于宅基地的划线已有多年纷争。他们曾在当户关于宅基地的划线已有多年纷争。他们曾在当地乡政府的主持下达成协议。地乡政府的主持下达成协议。2003年年5月，王某月，王某翻建住宅，两家矛盾再次爆发。乡政府多次协调翻建住宅，两家矛盾再次爆发。乡政府多次协调不成，张某天天上县政府上访。该县政府直接出不成，张某天天上县政府上访。该县政府直接出面协调，最后作出面协调，最后作出关于王某与张某宅基地使用关于王某与张某宅基地使用权中界线的处理决定权中界线的处理决定（以下简称决定）。（以下简称决定）。决决定定内容：内容：“双方宅基地的中界线以王某家东房双方宅基地的中界线以王某家东房山后墙外线向东量山后墙外线向东量4.5寸为一点，以东房山前角外寸为一点，以东房山前角外线为另一点，两点连成一条直线向南延长到两户线为另一点，两点连成一条直线向南延长到两户南院墙，线以东归张某家使用；线以西归王某家南院墙，线以东归张某家使用；线以西归王某家使用。使用。” 行政复议案例县公安局和文化局根据市文化局和文化局联合下县公安局和文化局根据市文化局和文化局联合下发的通知，整顿网吧。在联合执法大检查中，吊发的通知，整顿网吧。在联合执法大检查中，吊销了方某的文化经营许可证和消防许可证。方某销了方某的文化经营许可证和消防许可证。方某不服，分别向市公安局和市文化局提出复议申请，不服，分别向市公安局和市文化局提出复议申请，市公安局和市文化局都未予受理，告知方某向县市公安局和市文化局都未予受理，告知方某向县政府提起行政复议。县政府受理复议后，发现原政府提起行政复议。县政府受理复议后，发现原具体行政行为没有法律依据，中止了行政复议，具体行政行为没有法律依据，中止了行政复议，将该依据转送市政府处理，市政府撤消了该通知。将该依据转送市政府处理，市政府撤消了该通知。据此，县政府认定原具体行政行为于法无据，做据此，县政府认定原具体行政行为于法无据，做出了撤销的行政复议决定出了撤销的行政复议决定 行政诉讼案例河南省南阳市新野县一男子为了甩掉自己身患精神河南省南阳市新野县一男子为了甩掉自己身患精神分裂症的妻子这一分裂症的妻子这一“包袱包袱”，将妻子哄骗到民政，将妻子哄骗到民政部门办理离婚手续。而民政局婚姻登记人员在不部门办理离婚手续。而民政局婚姻登记人员在不经审查、询问，盲目就为其办理了经审查、询问，盲目就为其办理了“离婚登记离婚登记”，并颁发了，并颁发了离婚证离婚证。后被妻子的母亲发现后，。后被妻子的母亲发现后，一怒之下将民政局告上法庭，要求法庭依法撤销一怒之下将民政局告上法庭，要求法庭依法撤销所颁发的所颁发的离婚证离婚证。1月月17日，河南省新野县人日，河南省新野县人民法民法院已判决新野县民政局败诉，违法颁发的院已判决新野县民政局败诉，违法颁发的离婚证离婚证被判撤销。从而，既捍卫了被判撤销。从而，既捍卫了法律法律尊严，尊严，维护了当事人的合法权益，更有力的监督了依法维护了当事人的合法权益，更有力的监督了依法行政。行政。 政政府府的的责责任：任： 对对人人民民负负责责一、政府的宗旨和工作的基本原则一、政府的宗旨和工作的基本原则二、对人民负责的原则二、对人民负责的原则三、求助有门、投诉有道三、求助有门、投诉有道1 1、坚持为人民服务的工作态度、坚持为人民服务的工作态度2 2、树立求真务实的工作作风、树立求真务实的工作作风3 3、坚持从群众中来到群众中去、坚持从群众中来到群众中去 的工作方法的工作方法知识小结知识小结20062006年底，白洋淀含有年底，白洋淀含有“苏丹红四号苏丹红四号”“”“红心鸭红心鸭蛋蛋” ” 问题引起广泛关注。北京市工商局联同公问题引起广泛关注。北京市工商局联同公安、食品安全等部门通过调查和检查清理了市场安、食品安全等部门通过调查和检查清理了市场上的上的“红心鸭蛋红心鸭蛋” ” 并对制售红心鸭蛋的犯罪分并对制售红心鸭蛋的犯罪分子依法逮捕，保护了公民的生命安全和合法权益，子依法逮捕，保护了公民的生命安全和合法权益，维护了社会治安和社会秩序。维护了社会治安和社会秩序。上述材料是如何体现什么道理？上述材料是如何体现什么道理？ （1 1）政府机关发挥了保障人民民主和维护国家长治）政府机关发挥了保障人民民主和维护国家长治久安的职能。打击制售红心鸭蛋的行为，惩治犯罪分子，久安的职能。打击制售红心鸭蛋的行为，惩治犯罪分子，保护了公民的生命安全和合法权益，维护了社会治安和保护了公民的生命安全和合法权益，维护了社会治安和社会秩序。社会秩序。 （2 2）政府发挥了组织社会主义经济建设的职能。制）政府发挥了组织社会主义经济建设的职能。制售红心鸭蛋扰乱了市场经济秩序，政府机关通过调查售红心鸭蛋扰乱了市场经济秩序，政府机关通过调查和检查清理，进行市场监管和社会管理，以维护市场和检查清理，进行市场监管和社会管理，以维护市场秩序，促进经济发展。秩序，促进经济发展。 （3 3）政府发挥了提供社会公共服务的职能。加强对）政府发挥了提供社会公共服务的职能。加强对红心鸭蛋及其他危害人民健康的食品的清理，是提供红心鸭蛋及其他危害人民健康的食品的清理，是提供社会公共服务的体现。社会公共服务的体现。（4）我国政府为人民服务的宗旨和对人民负责的工我国政府为人民服务的宗旨和对人民负责的工作原则作原则