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第三章 海关监管货物及其报关程序第一节第一节 概述概述第二节第二节 一般进出口货物的报关程序一般进出口货物的报关程序第三节第三节 保税加工货物的报关程序保税加工货物的报关程序第四节第四节 保税物流货物的报关程序保税物流货物的报关程序第五节第五节 特定减免税货物的报关程序特定减免税货物的报关程序第六节第六节 暂准进出境货物的报关程序暂准进出境货物的报关程序第七节第七节 其他进出境货物的报关程序其他进出境货物的报关程序第八节第八节 海关监管货物的转关报关程序海关监管货物的转关报关程序 第一节 概述 1 1、 本章出题总体分值在本章出题总体分值在35-4035-40分之间,约占总分值的分之间,约占总分值的19%19%上下。上下。2 2、 单选、多选、判断和综合各种题型都有涉及,而且经常和报关单选、多选、判断和综合各种题型都有涉及,而且经常和报关单以及关税结合起来考,正因此加大了它的考试难度。单以及关税结合起来考,正因此加大了它的考试难度。3 3、 本章中第一节、第八节相对来说不是考试重点,重点主要体现本章中第一节、第八节相对来说不是考试重点,重点主要体现在一般进出口货物一节(在一般进出口货物一节(7-107-10分)、保税加工(分)、保税加工(12-1512-15分)和保分)和保税物流货物(税物流货物(3-53-5分)、其他进出境货物(分)、其他进出境货物(4-94-9分)。分)。一、海关监管货物概述一、海关监管货物概述二、报关程序概述二、报关程序概述 三、电子报关概述三、电子报关概述 一、海关监管货物概述一、海关监管货物概述(一)含义(了解)(一)含义(了解)(二)海关监管货物的分类(二)海关监管货物的分类(5 5类)类)主要是根据货物进出境的主要是根据货物进出境的不同目的不同目的来分类:来分类:1 1、一般进出口货物、一般进出口货物2 2、保税货物、保税货物3 3、特定减免税货物、特定减免税货物4 4、暂准进出境货物、暂准进出境货物5 5、其它进出境货物、其它进出境货物二、报关程序概述二、报关程序概述(一)含义(一)含义(二)基本程序(二)基本程序1 1、前期阶段、前期阶段 货物在进出关境之前,向海关办理货物在进出关境之前,向海关办理备案手续备案手续的过程。并不的过程。并不是所有的货物都要经过这个阶段。主要适用于:保税货物、特是所有的货物都要经过这个阶段。主要适用于:保税货物、特定减免税货物、暂准进出境货物中的展览品以及其它进出境货定减免税货物、暂准进出境货物中的展览品以及其它进出境货物中的部分货物,例如出料加工货物。物中的部分货物,例如出料加工货物。2 2、进出境阶段:包括有、进出境阶段:包括有4 4个环节个环节 从进出口货物收发货人角度包括:从进出口货物收发货人角度包括:申报申报配合查验配合查验缴纳缴纳税费税费提取或装运货物提取或装运货物。从海关的角度包括:海关审单(决定。从海关的角度包括:海关审单(决定是否受理申报)是否受理申报)查验查验征税征税放行。放行。(1 1)进出口货物的申报:)进出口货物的申报: 第二节再做详细介绍。第二节再做详细介绍。 (2 2)配合查验:)配合查验: 第二节再做详细介绍。第二节再做详细介绍。(3 3)缴纳税费:)缴纳税费: 相关的考点主要是在第五章进出口税费中。相关的考点主要是在第五章进出口税费中。(4 4)提取或装运货物:)提取或装运货物: 完成上述环节并在海关决定放行后,凭加盖完成上述环节并在海关决定放行后,凭加盖海关放行海关放行章章的提货单或装运单提取(进口)或装运(出口)货物的环节。的提货单或装运单提取(进口)或装运(出口)货物的环节。3 3、后续阶段、后续阶段 向海关办理核销、销案、申请解除监管手续的过程。向海关办理核销、销案、申请解除监管手续的过程。五类进出口货物的报关程序五类进出口货物的报关程序三、电子报关概述三、电子报关概述(一)电子报关。指通过计算机系统,向海关传送报关单电子(一)电子报关。指通过计算机系统,向海关传送报关单电子数据并备齐随附单证的申报方式。数据并备齐随附单证的申报方式。(1 1)纸质报关单:印刷制作,按照要求需计算机打印填制或)纸质报关单:印刷制作,按照要求需计算机打印填制或手工填制。手工填制。(2 2)电子数据报关单:电子数据的形式,通过和海关计算机)电子数据报关单:电子数据的形式,通过和海关计算机联网的计算机系统向海关传送。联网的计算机系统向海关传送。它们两者具有同等的法律效力。它们两者具有同等的法律效力。一般情况下,先以电子数据报关单形式一般情况下,先以电子数据报关单形式向海关申报,海关表示接受后,再提交采用纸质报关单,及随附单据。向海关申报,海关表示接受后,再提交采用纸质报关单,及随附单据。(二)电子通关系统(二)电子通关系统(3 3种)(了解)种)(了解)1 1、海关、海关H883H883/EDI/EDI通关系统。海关早期开发的电子通关系统。通关系统。海关早期开发的电子通关系统。2 2、海关、海关H2000H2000通关系统。是通关系统。是H883H883的通关系统的升级替代项目。的通关系统的升级替代项目。是全国统一的海关信息作业平台。是全国统一的海关信息作业平台。3 3、中国、中国电子口岸电子口岸系统。又叫口岸电子执法系统,简称电子口系统。又叫口岸电子执法系统,简称电子口岸。数据核查,网上办理与各主管部门业务。岸。数据核查,网上办理与各主管部门业务。第二节第二节 一般进出口货物的报关程序一般进出口货物的报关程序一、概述一、概述 (一)概念(一)概念 (二)一般进出口货物的特征(二)一般进出口货物的特征 (三)范围(三)范围 二、程序二、程序 (一)进出口申报(一)进出口申报 (二)配合查验(二)配合查验 (三)缴纳税费(三)缴纳税费(四)提取或装运货物(四)提取或装运货物 一、概述(一)概念(一)概念1 1、一般进出口货物一般进出口货物:指在货物进出境环节缴纳了应:指在货物进出境环节缴纳了应征的进出口税费,并办结了所有必要的海关手续,海征的进出口税费,并办结了所有必要的海关手续,海关放行后不再进行监管的进出口货物。关放行后不再进行监管的进出口货物。2 2、一般进出口货物和、一般进出口货物和一般贸易货物一般贸易货物的区别:的区别:(1 1)一般进出口货物是按照)一般进出口货物是按照海关监管方式海关监管方式划分的进出口货物,划分的进出口货物,是海关的一种监管制度的体现。是相对于保税货物、暂准进出是海关的一种监管制度的体现。是相对于保税货物、暂准进出口货物、特定减免税货物而言。口货物、特定减免税货物而言。(2 2)而一般贸易货物是按照)而一般贸易货物是按照国际贸易方式国际贸易方式划分的进出口货物,划分的进出口货物,相对于加工贸易、补偿贸易等而言。相对于加工贸易、补偿贸易等而言。(二)特征:(二)特征: 在进出境时缴纳进出口税费;属于许可证件管理在进出境时缴纳进出口税费;属于许可证件管理的商品,要提交许可证件;海关放行即办理结关手续。的商品,要提交许可证件;海关放行即办理结关手续。(三)范围(三)范围(1111种)(种)(理解掌握理解掌握)实际实际进出口的货物,除特定减免税货物外,都属于一般进出口货物的范围进出口的货物,除特定减免税货物外,都属于一般进出口货物的范围1 1、一般贸易进口货物、一般贸易进口货物2 2、一般贸易出口货物、一般贸易出口货物3 3、转为实际进口的保税货物、暂准进境货物或转为实际出口暂准出境货物、转为实际进口的保税货物、暂准进境货物或转为实际出口暂准出境货物4 4、易货贸易、补偿贸易的进出口货物、易货贸易、补偿贸易的进出口货物5 5、不准予保税的寄售代销贸易货物、不准予保税的寄售代销贸易货物6 6、承包工程项目实际进出口货物、承包工程项目实际进出口货物7 7、外国驻华商业机构进出口陈列用样品、外国驻华商业机构进出口陈列用样品8 8、外国旅游者小批量订货出口的商品、外国旅游者小批量订货出口的商品9 9、随展览品进出境的小卖品、随展览品进出境的小卖品1010、实际进出口货样广告品、实际进出口货样广告品1111、免费提供的进口的货物:(、免费提供的进口的货物:(考点考点,商业往来商业往来的赠送属于一般进口货物)的赠送属于一般进口货物)(1 1)外商在经济贸易活动中赠送的进口货物;)外商在经济贸易活动中赠送的进口货物;(2 2)外商在经济贸易活动中免费提供的试车材料等)外商在经济贸易活动中免费提供的试车材料等(3 3)我国在境外的企业、机构向国内单位赠送的进口货物)我国在境外的企业、机构向国内单位赠送的进口货物(20092009单选题单选题) )在以下进出口货物中,不属于一般进出口货物的是:在以下进出口货物中,不属于一般进出口货物的是:A A不批准保税的寄售供销贸易货物不批准保税的寄售供销贸易货物B B救灾捐赠物资救灾捐赠物资C C外国驻华商业机构进出口陈列用的样品外国驻华商业机构进出口陈列用的样品D D随展览品进境的小卖品随展览品进境的小卖品(20102010多选题)多选题) 属于一般进出口货物属于一般进出口货物A.A.暂准进境的货样暂准进境的货样B.B.转为实际进口的保税料件转为实际进口的保税料件C.C.转为实际出口的暂准出境货物转为实际出口的暂准出境货物D.D.加工贸易外商免费提供的进境试车材料加工贸易外商免费提供的进境试车材料(一)进出口申报1 1、概述、概述(1 1)含义)含义(2 2)申报的地点申报的地点:(:(重要考点重要考点)进口进口货物应当在货物应当在进境地进境地海关申报海关申报出口出口货物应当在货物应当在出境地出境地海关申报海关申报经过收发货人申请,海关同意,经过收发货人申请,海关同意,进口进口货物可以在货物可以在指运地指运地申报;申报;出口出口货物货物可以在可以在启运地启运地申报。属于申报。属于转关运输转关运输的情况。的情况。保税、特定减免税货物、暂准进境货物保税、特定减免税货物、暂准进境货物,因故改变使用目的从而改变货,因故改变使用目的从而改变货物的性质为一般进口货物时,向物的性质为一般进口货物时,向货物所在地主管海关货物所在地主管海关申报。申报。转关运输转关运输:指是进出口货物在海关监管下,从一个海关运至另一个海关办理海关:指是进出口货物在海关监管下,从一个海关运至另一个海关办理海关手续的行为。手续的行为。指运地指运地:是指进口转关运输货物运抵报关的地点。:是指进口转关运输货物运抵报关的地点。例:货物从天津进口,按规定应该是在进境天津海关申报,但是经收发货人申请,例:货物从天津进口,按规定应该是在进境天津海关申报,但是经收发货人申请,海关同意后,进口货物转到北京海关申报进口。天津是进境地,北京是指运地。海关同意后,进口货物转到北京海关申报进口。天津是进境地,北京是指运地。起运地起运地:是指出口转关运输货物报关发运的地点。:是指出口转关运输货物报关发运的地点。 例:北京的例:北京的A A公司,从天津口岸出口一批货物。经申请同意,可在北京申报,并公司,从天津口岸出口一批货物。经申请同意,可在北京申报,并办完整个手续后,运到天津,由天津监管出口。天津就属于出境地,北京是起运地。办完整个手续后,运到天津,由天津监管出口。天津就属于出境地,北京是起运地。(3 3)申报的期限申报的期限(重要考点重要考点)进口进口货物:运载进口货物的货物:运载进口货物的运输工具申报进境之日起运输工具申报进境之日起1414天内天内(从运输工具申报进境之日起的第二天开始算)。超期(从运输工具申报进境之日起的第二天开始算)。超期3 3个月个月由海关变卖处理。不宜长期保存的货物,根据实际情况随时处由海关变卖处理。不宜长期保存的货物,根据实际情况随时处理。理。出口出口货物:货物:货物运抵海关监管区后、货物运抵海关监管区后、装货的装货的2424小时以前小时以前。经海关批准允许经海关批准允许集中申报的进口集中申报的进口货物,在规定期限录入货物,在规定期限录入“集中申报清单集中申报清单”电子数据向海关申报,海关审结之日起电子数据向海关申报,海关审结之日起3 3日内日内现场交单。在现场交单。在次月次月1010日日,填,填制进出口货物报关单到海关集中申报。制进出口货物报关单到海关集中申报。特殊货物,经特殊货物,经电缆、管道电缆、管道或其他方式进出境的货物,按照海关规定或其他方式进出境的货物,按照海关规定定期定期申报。申报。(4 4)申报日期申报日期:(:(重要考点重要考点)以电子数据报关单方式申报的,申报日期为以电子数据报关单方式申报的,申报日期为海关计算机系统海关计算机系统接受申报接受申报数据时记录的日期。数据时记录的日期。电子数据报关单被退回,重新申报的,申报日期为电子数据报关单被退回,重新申报的,申报日期为海关接受海关接受重新申报重新申报的日期。的日期。先纸质报关单申报,后补报电子数据,或只提供纸质报关单先纸质报关单申报,后补报电子数据,或只提供纸质报关单申报的,海关工作人员申报的,海关工作人员在报关单上做登记处理在报关单上做登记处理的日期为海关接的日期为海关接受申报的日期。受申报的日期。(5 5)滞报金滞报金:(:(重要考点重要考点 )滞报金按滞报金按日日计征,计征,起始日和截止日均计入滞报期间起始日和截止日均计入滞报期间。计征起始日为计征起始日为运输工具申报进境之日起第运输工具申报进境之日起第1515日日为起始日,海关为起始日,海关接受申报接受申报之日为截止日。之日为截止日。电子数据申报后,因未在规定期限提交纸质报关单,被海关电子数据申报后,因未在规定期限提交纸质报关单,被海关撤单的,计征起始日以撤单的,计征起始日以自运输工具申报进境之日自运输工具申报进境之日起第起第1515日为起日为起始日,以海关始日,以海关重新接受申报之日重新接受申报之日为截止日。为截止日。海关审核,必须撤销原电子数据报关单重新申报产生滞报的,海关审核,必须撤销原电子数据报关单重新申报产生滞报的,滞报金的征收,以滞报金的征收,以撤销之日起第撤销之日起第1515日为起始日日为起始日,以海关,以海关重新重新接接受申报之日为截止日。受申报之日为截止日。运输工具申报进境之日起超过运输工具申报进境之日起超过3 3个月个月未向海关申报的,由海未向海关申报的,由海关变卖处理,收货人申请发还余款的要关变卖处理,收货人申请发还余款的要扣除相关的费用扣除相关的费用(例如(例如仓储费,滞报金等),滞报金的征收以仓储费,滞报金等),滞报金的征收以运输工具申报进境之日运输工具申报进境之日起第起第1515日为起始日日为起始日,以,以该该3 3个月期限的最后一日为截止日个月期限的最后一日为截止日。滞报金按日征收金额,为完税价格的滞报金按日征收金额,为完税价格的千分之千分之0.50.5征收。征收。以以元元为单位,不足一元的部分免征。为单位,不足一元的部分免征。起征点为:起征点为:5050元元滞报金的滞报金的计征计征起始日如遇法定节假日或休息日起始日如遇法定节假日或休息日,则顺延自其,则顺延自其后第一个工作日。后第一个工作日。(20072007单选)下列关于申报地点的表述单选)下列关于申报地点的表述, ,错误的是错误的是: :A.A.进口货物应当在进境地海关申报进口货物应当在进境地海关申报 B.B.出口货物应当在出境地海关申报出口货物应当在出境地海关申报C.C.经海关同意经海关同意, ,进口货物可在指运地海关申报进口货物可在指运地海关申报, ,出口货物可在起运地申报出口货物可在起运地申报D.D.特定减免税货物为一般进出口时特定减免税货物为一般进出口时, ,应当在货物原进境地海关申报应当在货物原进境地海关申报 (20082008单选)进口货物收货人申报并经海关依法审核,必须撤销原电子数单选)进口货物收货人申报并经海关依法审核,必须撤销原电子数据报关单重新申报的,如产生滞报,经进口货物收货人申请并经海关审据报关单重新申报的,如产生滞报,经进口货物收货人申请并经海关审核同意,以核同意,以 为滞报金起征日。为滞报金起征日。 A. A. 运输工具申报进境之日运输工具申报进境之日 B B运输工具申报进境之日起第运输工具申报进境之日起第1515日日 C C撤销原报关单之日撤销原报关单之日 D D撤销原报关单之日起第撤销原报关单之日起第1515日日 (20072007单选)运载进出口货物的运输工具单选)运载进出口货物的运输工具5 5月月9 9日申报进境,收货人日申报进境,收货人5 5月月1515日日向海关传送报关单电子数据,海关当天受理申报并发出现场交单通知,收向海关传送报关单电子数据,海关当天受理申报并发出现场交单通知,收货人于货人于5 5月月2727日提交纸质报关单时发现海关已于日提交纸质报关单时发现海关已于5 5月月2626日撤销电子数据报关日撤销电子数据报关单,遂于单,遂于5 5月月3030日重新向海关申报,海关当天受理申报并发出现场交单通知,日重新向海关申报,海关当天受理申报并发出现场交单通知,收货人收货人5 5月月3131日提交纸质报关单,如以上日期均不涉及法定节假日,滞报天日提交纸质报关单,如以上日期均不涉及法定节假日,滞报天数应为(数应为( )。)。 A.5A.5天天 B.6B.6天天 C.7C.7天天 D.8D.8天天(20062006单选)下列关于海关征收滞报金的表述,正确的是:单选)下列关于海关征收滞报金的表述,正确的是:A A计征起始日为运输工具申报进境之日起第计征起始日为运输工具申报进境之日起第1515日,截止日为海关接受申报日,截止日为海关接受申报之日(即申报日期),起始日计入滞报期间,但截止日不计入滞报期间之日(即申报日期),起始日计入滞报期间,但截止日不计入滞报期间B B滞报金的日征收金额为进口货物完税价格的滞报金的日征收金额为进口货物完税价格的55C C滞报金计算至人民币滞报金计算至人民币“分分”D D滞报金的起征点为人民币滞报金的起征点为人民币5050元元 2 2、申报步骤(三步):、申报步骤(三步):(1 1)准备申报单证)准备申报单证两类:报关单(证)、随附单证(基本单证、特殊单证)两类:报关单(证)、随附单证(基本单证、特殊单证)基本单证基本单证货运单据和商业单据。例如:进口提货单、出口装货单、商货运单据和商业单据。例如:进口提货单、出口装货单、商业发票、装箱单等。业发票、装箱单等。特殊单证特殊单证涉及到外贸管制、外汇管制、税率优惠等政策证明文件。例涉及到外贸管制、外汇管制、税率优惠等政策证明文件。例如:进出口许可证、加工贸易手册、原产地证明、出口收汇核销单、减免如:进出口许可证、加工贸易手册、原产地证明、出口收汇核销单、减免税证明、贸易合同等。税证明、贸易合同等。租赁贸易货物,向海关申报的时候要提交租赁贸易货物,向海关申报的时候要提交贸易合同贸易合同。考点:掌握记忆哪些属于基本单证、哪些属于特殊单证。考点:掌握记忆哪些属于基本单证、哪些属于特殊单证。准备申报单证的基本原则(准备申报单证的基本原则(了解了解) 报关单填制必须:报关单填制必须:真实、准确、完整真实、准确、完整。随附单证(基本单证、特殊单。随附单证(基本单证、特殊单证)必须:证)必须:齐全、有效、合法齐全、有效、合法。报关单与随附单证数据必须一致。报关单与随附单证数据必须一致。(2 2)申报前看货取样()申报前看货取样(了解,只有进口才有了解,只有进口才有) 目的:确定进口货物的品名、规格、型号,了解货物的状况,便于正确目的:确定进口货物的品名、规格、型号,了解货物的状况,便于正确申报。申报。做法:收货人提出申请;海关同意并派员现场监管。海关开具取做法:收货人提出申请;海关同意并派员现场监管。海关开具取样记录和取样清单,收货人签字确认。样记录和取样清单,收货人签字确认。(3 3)申报()申报(重要考点重要考点)电子数据申报电子数据申报 方式方式:A.A.终端申报方式(在海关现场)终端申报方式(在海关现场) B.B.委托委托EDIEDI申报方式(报关人委托预录入企业)申报方式(报关人委托预录入企业) C.C.自行自行EDIEDI方式方式 D.D.网上申报方式(中国电子口岸网站)网上申报方式(中国电子口岸网站) 申报结果申报结果:(:(2 2种)种)A A、报关单位收到海关、报关单位收到海关 “现场交单现场交单”或或“放行放行交单交单”通知通知,表示申报成功。,表示申报成功。B B、收到海关、收到海关不接受申报的报文不接受申报的报文后,表示申报后,表示申报不成功;应根据报文提示的问题修改重报。不成功;应根据报文提示的问题修改重报。提交纸质报关单和随附单证:接到海关提交纸质报关单和随附单证:接到海关“现场交单现场交单”或或“放行交单放行交单”通通知之日起知之日起1010日内日内。 “ “放行交单放行交单”可以省却接单审核、税费处理等手续,直接到放行窗口办可以省却接单审核、税费处理等手续,直接到放行窗口办理交单放行的手续。理交单放行的手续。一般只有经营单位信用等级高,且不需要缴纳税费的一般只有经营单位信用等级高,且不需要缴纳税费的报关单才有可能进入报关单才有可能进入“放行交单放行交单”的通道的通道。(4 4)确有正当理由,经海关批准,可以修改或撤销)确有正当理由,经海关批准,可以修改或撤销(记忆)(记忆)报关人员操作或书写失误造成申报差错,但未发现有走私违规或者报关人员操作或书写失误造成申报差错,但未发现有走私违规或者无无其他其他违违法嫌疑法嫌疑的;的;出口货物放行后,由于出口货物放行后,由于装配、装运等原因装配、装运等原因造成原申报货物全部或部分造成原申报货物全部或部分退关退关;进出口货物在装载、运输、存储过程中进出口货物在装载、运输、存储过程中因溢短装、不可抗力的灭失、短损等因溢短装、不可抗力的灭失、短损等原因原因造成原申报数据与实际货物造成原申报数据与实际货物不符不符的。的。根据国际惯例先行采用暂时价格成交、实际结算时按商检品质认定或国际市根据国际惯例先行采用暂时价格成交、实际结算时按商检品质认定或国际市场场实际价格付款方式需要修改实际价格付款方式需要修改原申报单据的。原申报单据的。由于由于计算机、网络系统等计算机、网络系统等方面方面的原因导致电子数据申报错误的;的原因导致电子数据申报错误的;其他特殊情况经海关核准同意的。其他特殊情况经海关核准同意的。特殊情况:(重点)特殊情况:(重点) 海关已经决定布控、查验的海关已经决定布控、查验的进出口货物,以及进出口货物,以及涉及到有关案件涉及到有关案件的进出口货的进出口货物的报关单在物的报关单在“办结办结”前前不得修改或撤消不得修改或撤消。收发货人或其代理人要求收发货人或其代理人要求修改或者撤销报关单的,应当提交修改或者撤销报关单的,应当提交“进出口货进出口货物报关单物报关单修改修改/ /撤销申请表撤销申请表,”并提交以下单证:并提交以下单证:A A、可以证明货物实际情况的合同、发票、装箱单、可以证明货物实际情况的合同、发票、装箱单B B、外汇管理、国税、检验检疫、银行等有关部门出具的单证、外汇管理、国税、检验检疫、银行等有关部门出具的单证C C、应税货物的、应税货物的“海关专用缴款书海关专用缴款书”、用于办理收付汇和出口退税的进出口、用于办理收付汇和出口退税的进出口货物报关单证明联等海关出具的相关单证货物报关单证明联等海关出具的相关单证海关发现海关发现进出口货物报关单需要进行修改或者撤销的,海关通知进出口进出口货物报关单需要进行修改或者撤销的,海关通知进出口货物收发货人或其代理人。收发货人或其代理人应当提交货物收发货人或其代理人。收发货人或其代理人应当提交“进出口货物报进出口货物报关单关单修改修改/ /撤销确认书撤销确认书”。 因修改或者撤销报关单导致需要因修改或者撤销报关单导致需要变更、补办进出口许可证件变更、补办进出口许可证件的,进出的,进出口货物收发货人或者其代理人应当向海关提交相应的进出口许可证件。口货物收发货人或者其代理人应当向海关提交相应的进出口许可证件。(二)配合查验1 1、海关查验、海关查验(了解)(了解) (1 1)含义:是指海关检查进出口货物的)含义:是指海关检查进出口货物的真实情况真实情况,或者为确定进出境货物,或者为确定进出境货物归类、归类、价格、原产地价格、原产地等进行实际核查。等进行实际核查。(2 2)查验地点:)查验地点:海关监管区海关监管区;特殊情况海关可以派员到监管区外进行查验。;特殊情况海关可以派员到监管区外进行查验。(3 3)查验方法:)查验方法:彻底查验或抽查彻底查验或抽查,人工查验或设备查验,人工查验或设备查验(4 4)查验时间:海关以书面形式)查验时间:海关以书面形式提前通知提前通知,正常工作日;特殊情况经申请也可以,正常工作日;特殊情况经申请也可以在其它时间查验。在其它时间查验。(5 5)复验:海关可以对已查验货物进行)复验:海关可以对已查验货物进行复验复验。(。(重要考点重要考点) 经初次查验经初次查验未能查明未能查明货物的真实属性,需要对已查验货物的某些性状做进一货物的真实属性,需要对已查验货物的某些性状做进一步确认的;步确认的; 货物货物涉嫌走私涉嫌走私违规,需要重新查验的;违规,需要重新查验的;进出口收发货人对海关查验结论进出口收发货人对海关查验结论有有异议异议,提出复验要求并经海关同意的;,提出复验要求并经海关同意的;其他海关认为必要的情形。其他海关认为必要的情形。已经已经参加过查验的查验人员参加过查验的查验人员不得不得参加对同一票货物的复验。参加对同一票货物的复验。(6 6)径行开验径行开验:报关单位不在场,但须有见证人在场(仓库管理人员等),并在:报关单位不在场,但须有见证人在场(仓库管理人员等),并在报告上签字。可以径行开验的情形(报告上签字。可以径行开验的情形(考点考点) A A、进出口货物有违法嫌疑的;、进出口货物有违法嫌疑的; B B、经海关通知查验,进出口货物收发货人或其代理人、经海关通知查验,进出口货物收发货人或其代理人届时未到场的届时未到场的。2、配合查验(1 1)负责搬运货物、开箱、封箱。)负责搬运货物、开箱、封箱。(2 2)回答提问,提供有关单证。)回答提问,提供有关单证。(3 3)协助协助海关提取需要作进一步检验、化验或鉴定的货样,收取海关开具海关提取需要作进一步检验、化验或鉴定的货样,收取海关开具的取样清单。的取样清单。(4 4)确认查验结果,在)确认查验结果,在海关进出境货物查验记录单海关进出境货物查验记录单签字。签字。3、货物损坏及赔偿(1 1)海关的赔偿范围:仅限于实施)海关的赔偿范围:仅限于实施查验过程中查验过程中(之前和之后损坏,海关不(之前和之后损坏,海关不赔偿),由于赔偿),由于海关关员的责任海关关员的责任造成被查验货物损坏的造成被查验货物损坏的直接经济损失直接经济损失。(2 2)以下情况)以下情况海关不赔偿海关不赔偿:(:(重要考点重要考点) 搬运货物、开箱、封箱不慎造成损坏的。搬运货物、开箱、封箱不慎造成损坏的。易腐、易失效货物在海易腐、易失效货物在海关正常工作时间内变质失效的。关正常工作时间内变质失效的。正常磨损。正常磨损。在海关查验之前已经损坏在海关查验之前已经损坏的或海关查验之后发生的损坏。的或海关查验之后发生的损坏。不可抗力造成的货物损失等。不可抗力造成的货物损失等。 注意:进出口货物收发货人或其代理人在海关查验时对货物是否受损坏,注意:进出口货物收发货人或其代理人在海关查验时对货物是否受损坏,未提出异议,事后发现损坏的,海关不负责赔偿未提出异议,事后发现损坏的,海关不负责赔偿。(20072007多选多选) )以下关于海关查验的表达正确的是以下关于海关查验的表达正确的是: :A.A.进出口货物收发货人对海关查验结论有异议进出口货物收发货人对海关查验结论有异议, ,可以向海关提出复验要可以向海关提出复验要求求B.B.已经参加过查验的查验人员应当参加对同一票货物的复验已经参加过查验的查验人员应当参加对同一票货物的复验C.C.经海关通知查验经海关通知查验, ,进出口货物收发货人或者代理人届时未到场的进出口货物收发货人或者代理人届时未到场的, ,海关海关可以径行开验可以径行开验D.D.进出口货物的收发货人或其代理人在海关查验时进出口货物的收发货人或其代理人在海关查验时, ,对货物是否受损坏对货物是否受损坏未提出异议未提出异议, ,事后发现货物有损坏的事后发现货物有损坏的, ,海关不负赔偿的责任海关不负赔偿的责任(20102010多选多选) ) 径行开验是指海关在进出口货物收发货人不在场的情况下,径行开验是指海关在进出口货物收发货人不在场的情况下,对进出口货物进行打开拆包查验,海关可以径行开验的情形有:对进出口货物进行打开拆包查验,海关可以径行开验的情形有:A.A.进出口货物发货人对海关查验结论有异议的进出口货物发货人对海关查验结论有异议的B.B.进出口货物存在违法嫌疑的进出口货物存在违法嫌疑的C.C.经初次检查为查明货物的真实属性,需对已查验货的某些性状进一经初次检查为查明货物的真实属性,需对已查验货的某些性状进一步确认的步确认的D.D.经海关通知检查,进出口货物收发货人届时未到场经海关通知检查,进出口货物收发货人届时未到场(三)缴纳税费(了解)1 1、经海关审核报关单,并查验货物无误后,海关根据申报的货物计算税、经海关审核报关单,并查验货物无误后,海关根据申报的货物计算税费打印纳税缴款书和收费票据。费打印纳税缴款书和收费票据。2 2、凭海关签发的缴税通知书和收费单据在限定的时间内、凭海关签发的缴税通知书和收费单据在限定的时间内(收到缴款书后(收到缴款书后1515日内)日内)向指定银行缴纳税费,或在网上进行电子支付。向指定银行缴纳税费,或在网上进行电子支付。 (四)提取或装运货物 1 1、海关进出境现场放行和货物结关、海关进出境现场放行和货物结关(1 1)海关进出境现场放行)海关进出境现场放行 方式方式:由海关在提货凭证或出口装货凭证上加盖:由海关在提货凭证或出口装货凭证上加盖海关放行章海关放行章。实行无。实行无纸通关的海关,根据海关纸通关的海关,根据海关放行的报文放行的报文,自行打印放行凭证。凭以提取货物,自行打印放行凭证。凭以提取货物离境。离境。(2 2)货物结关货物结关:进出口货物办结海关手续,结束海关监管(表示已经履行:进出口货物办结海关手续,结束海关监管(表示已经履行完与进出口有关的一切义务)。完与进出口有关的一切义务)。 海关现场放行:海关现场放行:一般进出口货物,放行就是结关。一般进出口货物,放行就是结关。 保税货物、暂准进口货物、特定减免税货物,放行并不等于结关保税货物、暂准进口货物、特定减免税货物,放行并不等于结关,海关在一定时期内还需进行监管。放行并不等于结关。海关在一定时期内还需进行监管。放行并不等于结关。2 2、提取或装运货物、提取或装运货物(1 1)凭加盖有海关放行章戳记的)凭加盖有海关放行章戳记的进口提货凭证进口提货凭证提取进口货物提取进口货物(2 2)凭加盖有海关放行章戳记的)凭加盖有海关放行章戳记的出口装货凭证出口装货凭证办理货物装上运输工具离境办理货物装上运输工具离境的手续。的手续。3 3、申请签发证明联、申请签发证明联 需要海关签发证明的,可以向海关提出申请,海关在签发需要海关签发证明的,可以向海关提出申请,海关在签发证明的同时通过电子口岸执法系统向有关单位传送相关数据进证明的同时通过电子口岸执法系统向有关单位传送相关数据进行备案,常见证明如下:行备案,常见证明如下:(1 1)申请签发报关单证明联主要有:)申请签发报关单证明联主要有: 进口付汇证明联进口付汇证明联 或或出口收汇证明联出口收汇证明联(2 2)办理其他证明手续:)办理其他证明手续:出口退税证明联出口退税证明联 进口货物证进口货物证明书明书报关单有几联?报关单有几联?进口进口报关单(报关单(一式四联一式四联)1.1.海关作业联海关作业联 2. 2. 企业留存联企业留存联 3.3.海关核销联海关核销联 4.4.进口进口付汇付汇证明联证明联出口出口报关单(报关单(一式五联一式五联)。)。1.1.海关作业联海关作业联 2. 2. 企业留存联企业留存联 3.3.海关核销联海关核销联 4.4.出口出口收汇收汇证明联证明联 5.5.出口退税证明联(可能)出口退税证明联(可能)出口单位办理出口收汇核销业务分以下步骤:出口单位办理出口收汇核销业务分以下步骤:1.1.新出口单位到商务部办理备案登记;在新出口单位到商务部办理备案登记;在银行开立一个外汇帐户银行开立一个外汇帐户2.2.出口单位到海关出口单位到海关办理办理“中国电子口岸中国电子口岸”入网手续入网手续,办理,办理“中国中国电子口岸电子口岸”企业法人企业法人ICIC卡和企业操作员卡和企业操作员ICIC卡电子认证手续卡电子认证手续3.3.出口单位持有关材料到注册所在地外汇局办理出口单位持有关材料到注册所在地外汇局办理核销备案登记核销备案登记4.4.出口单位通过出口单位通过“中国电子口岸出口收汇系统中国电子口岸出口收汇系统”在网上向外汇局在网上向外汇局申领出口收汇核销单申领出口收汇核销单,并申领纸质核销单,并申领纸质核销单5.5.出口单位报关前通过出口单位报关前通过“中国电子口岸中国电子口岸”在网上向报关地海关进在网上向报关地海关进行出口核销单的行出口核销单的口岸备案口岸备案 5.5.在海关办理在海关办理出口货物报关出口货物报关手续手续6.6.海关在货物放行后,在报关单的海关在货物放行后,在报关单的“出口收汇证明联出口收汇证明联”和和“出口出口收汇核销单收汇核销单” 上上加盖海关验讫章加盖海关验讫章7. 7. 外汇到账银行开出外汇水单,出口单位凭出口收汇核销单在银外汇到账银行开出外汇水单,出口单位凭出口收汇核销单在银行办理出口收汇,银行签发行办理出口收汇,银行签发出口收汇核销专用联出口收汇核销专用联 8.8.企业在规定期限内持出口收汇证明联和出口收汇核销单、出口企业在规定期限内持出口收汇证明联和出口收汇核销单、出口收汇核销专用联收汇核销专用联到外汇局办理出口收汇核销手续到外汇局办理出口收汇核销手续。(20092009多选多选) )下列属于现场海关已经放行但尚未结关的进境货物是下列属于现场海关已经放行但尚未结关的进境货物是()A A 保税加工货物保税加工货物 B B 特定减免税货物特定减免税货物 C C 暂准进境货物暂准进境货物 D D 无代价抵偿货无代价抵偿货物物(20092009单选单选) )出口货物的申报期限为货物运抵海关监管区后()出口货物的申报期限为货物运抵海关监管区后()A.A.装货前的装货前的2424小时小时B.B.装货的装货的2424小时前小时前C.C.装前的装前的4848小时小时 D.D.装货的装货的4848小时前小时前(20092009单选单选) )进口货物收货人超过规定期限向海关申报的,滞报金的征收,进口货物收货人超过规定期限向海关申报的,滞报金的征收,以运输工具申报进境之日起()为起始日,以()为截止日。起始日和以运输工具申报进境之日起()为起始日,以()为截止日。起始日和截止日均计入滞报期间。截止日均计入滞报期间。A.A.第十四日;收货人申报之日第十四日;收货人申报之日 B.B.第十五日;收货人申报之日第十五日;收货人申报之日 C.C.第十四日;海关接受申报之日第十四日;海关接受申报之日D.D.第十五日;海关接受申报之日第十五日;海关接受申报之日(20092009多选多选) )货物报关的进口阶段是指进口货物收货人或其代理人根据海关货物报关的进口阶段是指进口货物收货人或其代理人根据海关对进境货物的监管要求,在货物进境时,向海关办理相关手续的过程,对进境货物的监管要求,在货物进境时,向海关办理相关手续的过程,包括(包括( )的环节)的环节A A 进口申报进口申报 B B 配合查验配合查验 C C 缴纳税费缴纳税费 D D 提取货物提取货物(20072007多选多选) )海关接受进出口货物申报后海关接受进出口货物申报后, ,电子数据和纸质的进出口货物报关电子数据和纸质的进出口货物报关单不得修改或者撤销单不得修改或者撤销; ;确有正当理由的确有正当理由的, ,经海关审核批准经海关审核批准, ,可以修改或撤销可以修改或撤销, ,下列情形属于正当理由的是下列情形属于正当理由的是: :A.A.由于报关人员书写失误造成所申报的报关单内容有误由于报关人员书写失误造成所申报的报关单内容有误, ,并且未发现有走并且未发现有走私违规及其他违法嫌疑的私违规及其他违法嫌疑的B.B.出口货物放行后出口货物放行后, ,由于配载原因造成原申报货物退关的由于配载原因造成原申报货物退关的C.C.进出口货物在运输过程中因不可抗力造成损毁进出口货物在运输过程中因不可抗力造成损毁, ,导致原申报数据与实际导致原申报数据与实际货物不符的货物不符的D.D.根据贸易惯例先行采用暂时价格成交根据贸易惯例先行采用暂时价格成交, ,实际结算时按商检品质认定或国实际结算时按商检品质认定或国际市场实际价格付款方式需要修改申报内容的际市场实际价格付款方式需要修改申报内容的(20102010多选多选) ) 一般进口货物进境报关手续包括一般进口货物进境报关手续包括 等环节。等环节。A.A.进口申报进口申报 B.B.配合检查配合检查 C.C.缴纳税费缴纳税费 D.D.申请解除监管申请解除监管(20102010单选单选) )某公司按暂定价格申报进口完税价格为某公司按暂定价格申报进口完税价格为270000270000元人民币的货物,元人民币的货物,滞报滞报3 3天,支付滞报金后,完税价格调整为天,支付滞报金后,完税价格调整为300000300000元人民币,申请修改申元人民币,申请修改申报被海关接受,该公司应补交滞报金报被海关接受,该公司应补交滞报金 元元A. 0 A. 0 B. 45 B. 45 C. 405 C. 405 D. 450D. 450第三节 保税加工货物 一、保税加工货物的概述二、纸质手册管理下的保税加工货物及其报关程序三、电子帐册管理下的保税加工货物及其报关程序 四、电子化手册管理下的保税加工货物及其报关程序五、出口加工区及其货物的报关程序六、珠海园区及其货物的报关程序 一、保税加工货物的概述(一)含义(一)含义 1 1、概念:经海关批准,未办理纳税手续进境,在境内加工、装配后复、概念:经海关批准,未办理纳税手续进境,在境内加工、装配后复运出境的货物。运出境的货物。 2 2、保税加工(准予保税的加工贸易货物)的形式、保税加工(准予保税的加工贸易货物)的形式 (1 1)来料加工)来料加工:境外厂商:境外厂商提供提供原材料,委托境内工厂加工,产品由外方销原材料,委托境内工厂加工,产品由外方销售,我方收取工缴费。售,我方收取工缴费。 (2 2)进料加工)进料加工:境内企业:境内企业付汇付汇从境外从境外购买购买原材料,完成加工,成品销往境原材料,完成加工,成品销往境外。外。(二)特征(二)特征 1 1、料件进口暂缓纳税,成品出口除另有规定外无需缴纳关税。、料件进口暂缓纳税,成品出口除另有规定外无需缴纳关税。 2 2、料件进口料件进口除国家另有规定外除国家另有规定外免于交验进口许可证件免于交验进口许可证件,成品出口成品出口时凡时凡属于许可证件管理的,必须交验出口许可证件属于许可证件管理的,必须交验出口许可证件。 3 3、进出境海关现场放行并未结关。、进出境海关现场放行并未结关。(三)范围:(三)范围: 1.1.料件料件 2.2.成品、半成品成品、半成品 3.3.副产品、残次品、边角料和剩余料件副产品、残次品、边角料和剩余料件(四)管理(四)管理海关对保税加工货物的监管模式:第三节介绍五个方面的内容:海关对保税加工货物的监管模式:第三节介绍五个方面的内容:在在关境内关境内的保税加工封闭式监管模式为的保税加工封闭式监管模式为出口加工区出口加工区。在在关境线上关境线上的为跨境工业园区(的为跨境工业园区(珠海园区珠海园区)。)。(五)海关对于保税货物监管的基本特征:(五)海关对于保税货物监管的基本特征: 商务审批商务审批备案保税备案保税纳税暂缓纳税暂缓监管延伸监管延伸核销结关核销结关1 1、商务审批、商务审批(1 1)审批加工贸易)审批加工贸易合同合同 经商务主管部门审批,获得经商务主管部门审批,获得“加工贸易业务批准证加工贸易业务批准证”、“加工贸易经加工贸易经营企业经营状况和生产能力证明营企业经营状况和生产能力证明”,并持,并持合同合同到到海关海关办理备案。办理备案。(2 2)审批加工贸易)审批加工贸易经营范围经营范围 经商务主管部门审批,获得经商务主管部门审批,获得“经营范围批准证书经营范围批准证书”、和、和“经营状况和经营状况和生产能力证明生产能力证明”到海关申请联网监管并建立电子账册、电子化手册。到海关申请联网监管并建立电子账册、电子化手册。2 2、备案保税、备案保税 经海关批准才能保税进口。凡准予备案的加工贸易料件进口时可以暂经海关批准才能保税进口。凡准予备案的加工贸易料件进口时可以暂不办理纳税手续。海关批准货物保税的原则有三个:(不办理纳税手续。海关批准货物保税的原则有三个:(1 1)合法经营合法经营。(2 2)复运出境复运出境。(。(3 3)可以监管可以监管。3 3、纳税暂缓、纳税暂缓 属于暂时免纳税费,而不是免税,待货物最终流向确定后,海关再决属于暂时免纳税费,而不是免税,待货物最终流向确定后,海关再决定征税或免税。引出的两个问题:定征税或免税。引出的两个问题: (1 1)保税加工货物经批准不复运出境,在)保税加工货物经批准不复运出境,在征收进口关税和进口环节代征收进口关税和进口环节代征税时要征收缓税利息征税时要征收缓税利息。 (2 2)料件进境时未办理纳税手续,担保手续按加工贸易银行)料件进境时未办理纳税手续,担保手续按加工贸易银行保证金台保证金台帐帐制度执行(制度执行(重点重点)。)。 核心内容是不同地区的核心内容是不同地区的加工贸易企业(加工贸易企业(AAAA、A A、B B、C C、D D)和加工贸易)和加工贸易涉及的涉及的进出口商品(禁止、限制、允许类,进出口商品(禁止、限制、允许类,由海关总署会同相关部门公布)由海关总署会同相关部门公布)实行分类管理。实行分类管理。东部东部:辽宁、北京、天津、河北、山东、江苏、上海、浙:辽宁、北京、天津、河北、山东、江苏、上海、浙江、福建、广东。其他都属江、福建、广东。其他都属中西部中西部地区。地区。 加工贸易加工贸易禁止类禁止类目录共计目录共计17001700余个余个1010位商品编号,主要包括:明令禁位商品编号,主要包括:明令禁止的;为种植养殖的;可能引起高能耗高污染的;低附加值、低技术含量止的;为种植养殖的;可能引起高能耗高污染的;低附加值、低技术含量的;其他。的;其他。 加工贸易加工贸易限制类限制类目录共计目录共计500500个商品编号,其中限制进口个商品编号,其中限制进口394394个,涉及个,涉及冻鸡、植物油、棉等。限制出口冻鸡、植物油、棉等。限制出口106106个,涉及旧衣物、有色金属等。个,涉及旧衣物、有色金属等。 以加工贸易以加工贸易深加工结转深加工结转方式转入、转出的商品方式转入、转出的商品原属于限制类的按允许原属于限制类的按允许类管理类管理。 表中表中“不转不转”指不设台帐,指不设台帐,“空转空转”指设台账不付保证金,指设台账不付保证金,“实转实转”指设台帐付保证金,指设台帐付保证金,“半实转半实转”指设台帐减半支付指设台帐减半支付保证金。保证金。 分类管理具体内容分类管理具体内容如下:如下: 任何企业都不得开展禁止类商品的加工贸易;任何企业都不得开展禁止类商品的加工贸易; 适用适用D D类管理的企业不得开展加工贸易;类管理的企业不得开展加工贸易; C C类类管理的企业,不管在什么地区开展加工贸易,进口管理的企业,不管在什么地区开展加工贸易,进口限制类、允许类商品都要设台账,按全部进口料件应征税款限制类、允许类商品都要设台账,按全部进口料件应征税款金额金额全额征收保证金全额征收保证金; 东部地区东部地区B B类管理类管理企业开展加工贸易,进口限制类、允企业开展加工贸易,进口限制类、允许类商品均设台账,进口限制类商品按进口的许类商品均设台账,进口限制类商品按进口的限制类商品应限制类商品应征税款的征税款的50%50%征收保证征收保证金,进口金,进口允许类商品不征收保证金允许类商品不征收保证金。 东部地区东部地区A A类管理企业类管理企业,中西部地区中西部地区A A类、类、B B类类管理企业管理企业开展加工贸易,进口限制类、允许类商品均设台账,开展加工贸易,进口限制类、允许类商品均设台账,但不征但不征收保证金收保证金; 适用适用AAAA类管理企业,不管在什么地区开展加工贸易,进口允许类商类管理企业,不管在什么地区开展加工贸易,进口允许类商品不设台账,进口限制类商品设台账,但不征收保证金;品不设台账,进口限制类商品设台账,但不征收保证金; 适用适用AAAA类、类、A A类、类、B B类管理的加工贸易企业,不管什么地区、进口料类管理的加工贸易企业,不管什么地区、进口料件(不管是限制类还是允许类商品)金额在件(不管是限制类还是允许类商品)金额在1 1万美元及以下的,可以不万美元及以下的,可以不设台账,因此也不征收保证金设台账,因此也不征收保证金。 东部地区东部地区B B类企业从事限制类商品加工贸易台账保证金计算公式:类企业从事限制类商品加工贸易台账保证金计算公式: 进口料件进口料件属限制类商品或进口料件、出口成品均属限制类商品属限制类商品或进口料件、出口成品均属限制类商品: : 台账保证金台账保证金= =(进口限制类料件的关税(进口限制类料件的关税+ +进口限制类料件的增值税)进口限制类料件的增值税)50%50% 出口成品出口成品属限制类商品:属限制类商品: 台账保证金台账保证金= =进口料件备案总值进口料件备案总值(限制类成品备案总值(限制类成品备案总值全部出口成全部出口成品备案总值)品备案总值)22%22%50%50% C C类企业从事限制类商品加工贸易台账保证金计算公式:类企业从事限制类商品加工贸易台账保证金计算公式:台账保证金台账保证金= =(进口全部料件的关税(进口全部料件的关税+ +进口全部料件的进口增值税)进口全部料件的进口增值税)100%100%4 4、监管延伸、监管延伸监管地点监管地点:进行:进行加工、装配加工、装配的地点的地点均是均是海关监管的地点。海关监管的地点。监管时间监管时间:提取货物之日起(海关保税监管开始),至完成仓储、加工、:提取货物之日起(海关保税监管开始),至完成仓储、加工、装配后复运出境或办结海关手续之日止。装配后复运出境或办结海关手续之日止。准予保税的期限准予保税的期限:指经海关批准保税后,在境内储存、加工、装配的时间:指经海关批准保税后,在境内储存、加工、装配的时间限制。限制。原则上不超过原则上不超过1 1年,经批准可延长年,经批准可延长1 1年年。申请核销的期限申请核销的期限:向海关申请核销的最后期限。纸质手册或电子化手册管:向海关申请核销的最后期限。纸质手册或电子化手册管理的是在有效期理的是在有效期到期之日起或最后一批成品出运后到期之日起或最后一批成品出运后3030天内天内。电子账册的一。电子账册的一般般每满每满180180天后的天后的3030天内报核天内报核。5 5、核销结关、核销结关 保税加工货物(出口加工区除外)要经过海关的核销后才能保税加工货物(出口加工区除外)要经过海关的核销后才能“结关结关”。(20102010多选)下列关于加工贸易保证金台帐制度的表述错误的是:多选)下列关于加工贸易保证金台帐制度的表述错误的是:A.A.海南省、广西省、河北省属于中西部地区海南省、广西省、河北省属于中西部地区B.B.加工贸易企业为加工贸易企业为AAAA类、类、A A类、类、B B类、类、C C类、类、D D类类5 5个管理类别个管理类别C.C.商品分为禁止类、限制类、允许类、鼓励类商品分为禁止类、限制类、允许类、鼓励类4 4类类D.D.中西部地区中西部地区C C类企业进口允许类商品,按应该税款的类企业进口允许类商品,按应该税款的50%50%征收保证金征收保证金二、纸质手册管理下的保税加工货物二、纸质手册管理下的保税加工货物主要特征:以主要特征:以合同为单元合同为单元进行监管,三个程序:进行监管,三个程序:合同备案合同备案进出口报关进出口报关合同报核合同报核(一)合同备案(一)合同备案1 1、含义、含义:指持合法的加工贸易合同,到主管海关备案,申请保税并领册。:指持合法的加工贸易合同,到主管海关备案,申请保税并领册。2 2、合同备案企业:、合同备案企业: 由由经营企业经营企业到到加工企业的所在地主管海关加工企业的所在地主管海关办理加工贸易合同备案手续。办理加工贸易合同备案手续。可能是同一企业可能是同一企业。(1 1)经营企业经营企业:负责对外签订加工贸易进出口合同的各类进出口企业和负责对外签订加工贸易进出口合同的各类进出口企业和外商投资企业;外商投资企业;经批准获得来料加工经营许可的对外加工装配服务公司。经批准获得来料加工经营许可的对外加工装配服务公司。(2 2)加工企业加工企业:受经营企业的委托,负责对进口料件进行加工组装,具受经营企业的委托,负责对进口料件进行加工组装,具有法人资格的企业。有法人资格的企业。由经营企业设立的虽由经营企业设立的虽不具有法人资格不具有法人资格,但是实行相,但是实行相对独立核算,并已经办理工商营业执照的工厂。对独立核算,并已经办理工商营业执照的工厂。3 3、合同备案步骤、合同备案步骤:(:(重点,步骤要掌握重点,步骤要掌握)(1 1)合同审批(商务主管部门审批)。)合同审批(商务主管部门审批)。 “ “加工贸易业务批准证加工贸易业务批准证”和和“加加工贸易企业经营状况和生产能力证明工贸易企业经营状况和生产能力证明”(2 2)需要领取许可证件的,领取许可证。)需要领取许可证件的,领取许可证。(3 3)将合同相关的内容预录入与主管海关联网的计算机。)将合同相关的内容预录入与主管海关联网的计算机。(4 4)海关审批是否准予备案。确定是否需要开设台帐。)海关审批是否准予备案。确定是否需要开设台帐。(5 5)需要开设台帐的,海关签发需要开设台帐的,海关签发“银行保证金台账开设联银行保证金台账开设联系单系单”。持该单到银行开设台账,领取。持该单到银行开设台账,领取“台账登记通知单台账登记通知单”,凭凭“台账登记通知单台账登记通知单”到海关领取到海关领取“加工贸易登记手册加工贸易登记手册”。 不需要开设台帐的,直接向海关领取不需要开设台帐的,直接向海关领取“加工贸易登记加工贸易登记手册手册”。4 4、合同备案内容:、合同备案内容: (1 1)备案单证:)备案单证: “ “加工贸易业务批准证加工贸易业务批准证”、“加工贸易企业经营加工贸易企业经营状况和生产能力证明状况和生产能力证明”。加工贸易合同或合同副本。加工贸易合同或合同副本。加工合同备案申加工合同备案申请表及企业加工合同备案呈报表。请表及企业加工合同备案呈报表。需提供许可证的,交验许可证。需提供许可证的,交验许可证。为为确定单耗和损耗所需的有关资料。确定单耗和损耗所需的有关资料。其他。其他。(2 2)备案商品:()备案商品:(熟悉熟悉)加工贸易加工贸易禁止类商品不准备案。禁止类商品不准备案。消耗臭氧层、易制毒或监控化学品消耗臭氧层、易制毒或监控化学品,需提供,需提供许可证复印件。许可证复印件。音像制品、印刷品、地图产品,进口工业再生废料音像制品、印刷品、地图产品,进口工业再生废料,需提供,需提供许可证件。许可证件。(3 3)保税额度:)保税额度:在加工贸易合同项下海关准予备案的料件,在加工贸易合同项下海关准予备案的料件,全额保税全额保税。不予备案的料件不予备案的料件及及试车材料试车材料、未列名消耗性物料未列名消耗性物料等等不予保税不予保税,照章纳税。,照章纳税。(4 4)台帐制度)台帐制度 适用适用AAAA类、类、A A类、类、B B类管理的加工贸易企业为生产出口产品而进口金额类管理的加工贸易企业为生产出口产品而进口金额在在50005000美元及以下的客供服装辅料美元及以下的客供服装辅料(拉链、钮扣、鞋扣、扣绊、摁扣、垫(拉链、钮扣、鞋扣、扣绊、摁扣、垫肩、胶袋、花边等肩、胶袋、花边等7878种)种)免领加工贸易手册免领加工贸易手册,但必须凭出口合同向主管海,但必须凭出口合同向主管海关备案。关备案。1 1、北京某企业实行海关、北京某企业实行海关A A类管理,由境外免费提供类管理,由境外免费提供1800018000美元的非合金钢美元的非合金钢(加工贸易限制类商品)用于餐具加工贸易,该批非合金钢合同备案的手(加工贸易限制类商品)用于餐具加工贸易,该批非合金钢合同备案的手续应当是(续应当是( )。)。A A、不设台帐,申领、不设台帐,申领登记手册登记手册 B B、不设台帐,不申领、不设台帐,不申领登记手册登记手册C C、设台帐半实转,申领、设台帐半实转,申领登记手册登记手册D D、设台帐,空转,申领、设台帐,空转,申领登记手登记手册册2 2、北京某企业实行海关、北京某企业实行海关A A类管理,由境外免费提供类管理,由境外免费提供80008000美元的非合金钢美元的非合金钢(加工贸易限制类商品)用于餐具加工贸易,该批非合金钢合同备案的手(加工贸易限制类商品)用于餐具加工贸易,该批非合金钢合同备案的手续应当是(续应当是( )。)。A A、不设台帐,申领、不设台帐,申领登记手登记手册册 B B、不设台帐,不申领、不设台帐,不申领登记手册登记手册C C、设台帐,实转,申领、设台帐,实转,申领登记手册登记手册 D D、设台帐,空转,申领、设台帐,空转,申领登记手册登记手册3 3、北京某企业实行海关、北京某企业实行海关B B类管理,对外签订进口类管理,对外签订进口3 3万美元棉坯布万美元棉坯布( (加工贸易加工贸易限制类商品限制类商品) )生产出口服装垫肩的加工贸易合同,合同备案的手续应当是生产出口服装垫肩的加工贸易合同,合同备案的手续应当是( ( ) )。A A、不转,申领、不转,申领登记手册登记手册B B、不转,不申领、不转,不申领登记手册登记手册 C C、半实转,申领、半实转,申领登记手册登记手册D D、空转,申领、空转,申领登记手册登记手册4 4、北京某企业实行海关、北京某企业实行海关B B类管理,对外签订进口类管理,对外签订进口30003000美元棉坯布美元棉坯布( (加工贸易加工贸易限制类商品限制类商品) )生产出口服装垫肩的加工贸易合同,合同备案的手续应当生产出口服装垫肩的加工贸易合同,合同备案的手续应当是是( )( )。A A、不转,申领、不转,申领登记手册登记手册B B、不转,不申领、不转,不申领登记手册登记手册 C C、实转,申领、实转,申领登记手册登记手册D D、空转,申领、空转,申领登记手册登记手册 5 5、北京某企业实行海关、北京某企业实行海关B B类管理,由境外免费提供类管理,由境外免费提供30003000美元的垫肩用于美元的垫肩用于服装加工贸易,该批垫肩合同备案的手续应当是服装加工贸易,该批垫肩合同备案的手续应当是( )( )。A A、不转,申领、不转,申领登记手册登记手册B B、不转,免领、不转,免领登记手册登记手册 C C、实转,申领、实转,申领登记手册登记手册D D、空转,免领、空转,免领登记手册登记手册 5 5、合同备案凭证、合同备案凭证 (1 1) 加工贸易登记手册。分册加工贸易登记手册。分册是海关在企业是海关在企业多口岸报关多口岸报关周转困难或异周转困难或异地深加工结转需要的情况下,便于企业使用而核发的有独立编号的另一本地深加工结转需要的情况下,便于企业使用而核发的有独立编号的另一本手册。手册。分册可以单独使用,但是必须与手册同时报核分册可以单独使用,但是必须与手册同时报核。“免册免册”情形下,情形下,直接凭出口合同备案准予保税,经海关签章编号后,进入进口报关阶段。直接凭出口合同备案准予保税,经海关签章编号后,进入进口报关阶段。(单选题)开展异地加工贸易业务,经营企业须向所在地主管(单选题)开展异地加工贸易业务,经营企业须向所在地主管海关提出申请,填制海关提出申请,填制异地加工贸易申请表异地加工贸易申请表,并提供,并提供( )( )。 A A经营企业所在地商务主管部门出具的经营企业所在地商务主管部门出具的加工贸易业务批准证加工贸易业务批准证和和加工贸易加工企业生产能力证明加工贸易加工企业生产能力证明 B B加工企业所在地商务主管部门出具的加工企业所在地商务主管部门出具的加工贸易业务批准证加工贸易业务批准证和和加工贸易加工企业生产能力证明加工贸易加工企业生产能力证明 C C经营企业所在地商务主管部门出具的经营企业所在地商务主管部门出具的加工贸易业务批准证加工贸易业务批准证和加和加工企业所在地商务主管部门出具的工企业所在地商务主管部门出具的加工贸易加工生产能力证明加工贸易加工生产能力证明 。 D D加工企业所在地商务主管部门出具的加工企业所在地商务主管部门出具的加工贸易业务批准证加工贸易业务批准证和经和经营企业所在地商务主管部门出具的营企业所在地商务主管部门出具的加工贸易加工企业生产能力证明加工贸易加工企业生产能力证明。6、合同备案的变更、合同备案的变更(1)变更合同需报)变更合同需报商务部门商务部门批准(原审批单位)。批准(原审批单位)。(2)贸易性质贸易性质不变、不变、商品品种商品品种不变、合同变更不变、合同变更金额小于金额小于1万美元万美元(含)和(含)和延期延期不超过不超过3个月个月的合同,的合同,直接到海关和银行直接到海关和银行办理变更手续,办理变更手续,不需经商务部门审批不需经商务部门审批。(3)1万美元以下的合同,变更后进口金额超过万美元以下的合同,变更后进口金额超过1万美元,万美元,AA、A、B类企业类企业应应开设台帐开设台帐;东部;东部B类企业合同变更后,进口料件如涉及限制类商品的,类企业合同变更后,进口料件如涉及限制类商品的,加收加收相应的保证金。相应的保证金。(4)企业管理类别调整,合同从空转变为实转的,应对原备案合同交付台帐)企业管理类别调整,合同从空转变为实转的,应对原备案合同交付台帐保证金;经海关批准,可以对未完成部分收取保证金。保证金;经海关批准,可以对未完成部分收取保证金。(5)企业类别调整为)企业类别调整为D类的企业,交付保证金后继续执行,但是不得再变更和类的企业,交付保证金后继续执行,但是不得再变更和延期。延期。(6)对允许类商品改为限制类商品的加工合同,已备案的合同不再交付保证)对允许类商品改为限制类商品的加工合同,已备案的合同不再交付保证金。金。7 7、与合同备案相关的事项、与合同备案相关的事项(1 1)异地加工贸易备案申请(重要考点)异地加工贸易备案申请(重要考点) 异地加工贸易异地加工贸易:也叫:也叫跨关区异地加工贸易跨关区异地加工贸易:指一个直属海关的关区内加:指一个直属海关的关区内加工贸易经营企业,将工贸易经营企业,将进口料件(全部)进口料件(全部)委托另一个直属海关的关区内加工委托另一个直属海关的关区内加工生产企业加工生产成成品后,生产企业加工生产成成品后,由本企业回收,再复出口由本企业回收,再复出口。要求:要求:A A、需开银行台帐的,、需开银行台帐的,经营企业经营企业应应在加工企业所在地指定银行在加工企业所在地指定银行开设台帐。开设台帐。B B、由、由经营企业经营企业向向加工企业所在地加工企业所在地主管海关办理合同备案手续。主管海关办理合同备案手续。C C、海关对开展异地加工贸易的经营企业和加工企业实行、海关对开展异地加工贸易的经营企业和加工企业实行分类管理分类管理,类别不,类别不同的按照其中同的按照其中较低的较低的类别管理。类别管理。加工贸易外发加工加工贸易外发加工:指加工贸易企业因受自身生产条件限制,经海关批准,指加工贸易企业因受自身生产条件限制,经海关批准,委托承揽企业对加工贸易出口产品生产环节中的委托承揽企业对加工贸易出口产品生产环节中的个别工序个别工序进行加工,在规进行加工,在规定期限内将加工后的产品定期限内将加工后的产品运回本企业,并最终复出口运回本企业,并最终复出口的行为。的行为。加工贸易深加工结转加工贸易深加工结转:指加工贸易企业将保税料件:指加工贸易企业将保税料件加工后的产品结转加工后的产品结转至另至另一直属海关关区内的加工贸易企业深加工一直属海关关区内的加工贸易企业深加工( (进一步进一步) )后,并后,并由另一企业复出由另一企业复出口口。(20062006单选)天津某加工贸易经营企业(单选)天津某加工贸易经营企业(B B类管理企业)进类管理企业)进口口1259012590美元的涤纶长丝,委托河北廊坊某加工企业(美元的涤纶长丝,委托河北廊坊某加工企业(A A类管类管理企业)加工袜子后,返销出口。该理企业)加工袜子后,返销出口。该异地加工贸易异地加工贸易的银行保的银行保证金台账应当:证金台账应当: A A由经营企业到所在地银行设台账,半实转由经营企业到所在地银行设台账,半实转 B B由加工企业到所在地银行设台账,空转由加工企业到所在地银行设台账,空转 C C由经营企业到加工企业所在地银行设台账,半实转由经营企业到加工企业所在地银行设台账,半实转 D D由加工企业到经营企业所在地银行设台账,空转由加工企业到经营企业所在地银行设台账,空转 异地加工贸易异地加工贸易合同备案的步骤合同备案的步骤:(:(重要考点重要考点)A A、经营企业向所在地主管海关提出异地加工申请、经营企业向所在地主管海关提出异地加工申请 经营企业经营企业凭所在地凭所在地商务部门核发的商务部门核发的“加工贸易加工贸易业务批准证业务批准证”和和加工企加工企业业所在地所在地县级以上商务主管部门出具的县级以上商务主管部门出具的“加工贸易加工企业经营状况和生加工贸易加工企业经营状况和生产产能力的证明能力的证明”;填制;填制异地加工申请表异地加工申请表,向,向经营企业经营企业所在地所在地主管海关提出主管海关提出异地加工申请,海关核准后,领取所在地海关的异地加工申请,海关核准后,领取所在地海关的关封关封(用于海关内部联系、(用于海关内部联系、交接有关单证所使用的印有交接有关单证所使用的印有“海关关封海关关封”字样,不可以私自拆开)。字样,不可以私自拆开)。 B B、经营企业经营企业持持“关封关封”和和“合同备案合同备案”的有关单证,到的有关单证,到加工企业所在地加工企业所在地海关海关办理合同备案手续。办理合同备案手续。(2 2)加工贸易单耗申报)加工贸易单耗申报 加工贸易单耗加工贸易单耗:指加工贸易企业在正常生产条件下加工生产单位成品:指加工贸易企业在正常生产条件下加工生产单位成品所耗用进口料件的数量。包括所耗用进口料件的数量。包括净耗净耗和和工艺损耗工艺损耗。 净耗:净耗:是指在加工后,料件通过物理变化或者化学反应存在或者转化是指在加工后,料件通过物理变化或者化学反应存在或者转化到单位成品中的量。到单位成品中的量。工艺损耗工艺损耗是指因加工工艺原因,料件在正常加工过程中除净耗外所必是指因加工工艺原因,料件在正常加工过程中除净耗外所必需耗用,包括需耗用,包括有形损耗有形损耗和和无形损耗无形损耗。 单耗单耗=净耗净耗/(1-工艺损耗率)工艺损耗率)多选题(07年考题)以下有关加工贸易单耗、净耗、工艺损耗,以及损耗率的含义,表述正确的是:A. 单耗是指加工贸易企业在正常加工条件下加工单位成品所耗用的料件量,单耗包括净耗和工艺损耗,单耗=净耗/(1-工艺损耗率)B. 净耗,是指在加工后,料件通过物理变化或者化学反应存在或者转化到单位成品中的量C. 工艺损耗,是指因加工工艺原因,料件在正常加工过程中除净耗外所必需耗用、不能存在或者转化到成品中的量,但不包括无形损耗D. 工艺损耗率,是指工艺损耗占所耗用料件的百分比单选题(08年考题)公司生产A型号的显示器外壳,每个显示器外壳中所含的ABS塑料粒子的重量为1千克,在生产过程中的工艺损耗率为20%。该公司向海关申报A型号显示器的ABS塑料粒子单耗时,其单耗值应报为:A. 0.80千克/个B. 1.00千克/个 C. 1.20千克/个D. 1.25千克/个判断题(08年考题)加工贸易外发加工,是指经营企业因受自身生产特点和条件限制,经海关批准并办理有关手续,委托承揽企业对加工贸易货物进行加工,在规定期限内将加工后的产品运回本企业并最终复出口的行为。判断题(09年考题)外发加工的成品必须运回本企业。(3 3)加工贸易外发加工申请)加工贸易外发加工申请 申请开展外发加工业务,应当提交下列单证:申请开展外发加工业务,应当提交下列单证:a a、经营企业签章的加工贸易货、经营企业签章的加工贸易货物外发加工申请表。物外发加工申请表。b b、经营企业和承揽企业签订的加工合同或协议。、经营企业和承揽企业签订的加工合同或协议。c c、承揽企业、承揽企业的营业执照。的营业执照。d d、经营企业签章的承揽企业生产能力证明。、经营企业签章的承揽企业生产能力证明。e e、海关需要收取的其他、海关需要收取的其他单证。单证。(4 4)加工贸易串料申请)加工贸易串料申请(考点考点) 串料:因生产需要,将一个出口合同内的料件用于生产另串料:因生产需要,将一个出口合同内的料件用于生产另外一个出口合同的产品。需向申请,并符合下列条件:外一个出口合同的产品。需向申请,并符合下列条件: 保税料件之间保税料件之间、保税料件和进口非保税料件保税料件和进口非保税料件之间的串换之间的串换须符合须符合同品种、同规格、同数量同品种、同规格、同数量的条件。经批准,串换下来同的条件。经批准,串换下来同等数量的保税料件,由等数量的保税料件,由企业自行处置企业自行处置。 保税料件和保税料件和国产料件国产料件之间串换,必须符合之间串换,必须符合同品种、同规同品种、同规格、同数量、格、同数量、关税税率为零关税税率为零的条件,的条件,且商品不涉及许可证管理且商品不涉及许可证管理。 串换下来的保税进口料件,由串换下来的保税进口料件,由企业自行处置企业自行处置。(二)进出口报关(二)进出口报关1 1、保税加工货物进出境报关、保税加工货物进出境报关在主管海关备案时已生成电子底账,报关时数据必须与之一致。在主管海关备案时已生成电子底账,报关时数据必须与之一致。(1 1)关于进口许可证管理)关于进口许可证管理进口料件,除个别商品外,进口时进口料件,除个别商品外,进口时免交免交许可证件。许可证件。出口成品,规定应交验许可证件的,出口成品,规定应交验许可证件的,必须必须交验许可证件。交验许可证件。(2 2)关于进出口税收征管)关于进出口税收征管准予保税加工贸易进口料件,进口时暂缓纳税。准予保税加工贸易进口料件,进口时暂缓纳税。生产成品出口时,生产成品出口时,全部使用进口料件全部使用进口料件生产,不征收关税。生产,不征收关税。如果如果部分使用部分使用进口料件,部分使用国产料件加工的产品,则按海关进口料件,部分使用国产料件加工的产品,则按海关核定核定的比例的比例征收关税。出口关税征收关税。出口关税= =出口货物完税价格出口货物完税价格* *出口关税税率出口关税税率* *国产料件价国产料件价值比例。值比例。加工贸易出口加工贸易出口未锻铝未锻铝按一般贸易出口货物从价计征出口关税。按一般贸易出口货物从价计征出口关税。(单选题)某企业购进生产原料一批,其中(单选题)某企业购进生产原料一批,其中80%80%的加工产品直的加工产品直接返销境外,接返销境外,20%20%加工产品结转给另一关区其他加工贸易企加工产品结转给另一关区其他加工贸易企业继续加工后返销境外。那么某企业将业继续加工后返销境外。那么某企业将20%20%加工产品结转给加工产品结转给另一关区其他加工贸易企业继续加工后返销的做法,在海关另一关区其他加工贸易企业继续加工后返销的做法,在海关管理中,称为(管理中,称为( )。)。 A A、跨关区异地加工、跨关区异地加工 B B、深加工结转、深加工结转 C C、跨关区委托加工、跨关区委托加工 D D、外发加工、外发加工判断题:所谓判断题:所谓“异地加工贸易异地加工贸易”是指加工贸易企业将保税料件是指加工贸易企业将保税料件加工的产品结转至另一直属海关关区内的加工贸易企业深加加工的产品结转至另一直属海关关区内的加工贸易企业深加工后复出口的经营活动。工后复出口的经营活动。 2 2、加工贸易保税货物深加工结转报关(重要考点)、加工贸易保税货物深加工结转报关(重要考点)(1 1)第一个环节:计划备案)第一个环节:计划备案(计划申报)(计划申报)转出、转入企业转出、转入企业向各自的主管海关向各自的主管海关提交加工贸易提交加工贸易保税货物保税货物深加工结转申请表深加工结转申请表,申报结转计划;,申报结转计划;转出转出企业企业填写申报表(一式四联)、签章,填写申报表(一式四联)、签章,向向转出地海关转出地海关备案;备案;转出地海关备案后,留存一联,其余三联退转转出地海关备案后,留存一联,其余三联退转出企业交转入企业;出企业交转入企业;转入转入企业企业在转出企业备案后在转出企业备案后2020日内日内,持申请表,持申请表的其余三联,填写本企业相关内容后签章,的其余三联,填写本企业相关内容后签章,向转向转入地海关入地海关备案;备案;转入地海关审核后,将申请表第二联留存,第三联转入地海关审核后,将申请表第二联留存,第三联和第四联交转入、转出企业凭以办理结转收发货登记和第四联交转入、转出企业凭以办理结转收发货登记及报关手续。及报关手续。(2 2)收发货登记:)收发货登记:按照海关核准的计划进行实际发货,并在实际结转情况按照海关核准的计划进行实际发货,并在实际结转情况登记表上如实登记,并加盖企业结转专用章。登记表上如实登记,并加盖企业结转专用章。(3 3)结转报关)结转报关转出(入)企业每批实际发(收)货后,应当在转出(入)企业每批实际发(收)货后,应当在9090日内办结该批货物的结日内办结该批货物的结转报关手续。具体的做法:转报关手续。具体的做法:转入企业转入企业凭凭申请表申请表登记表登记表等单证向转入地海关办理等单证向转入地海关办理结转结转进口报进口报关手续关手续,并在第二个工作日通知转出企业;,并在第二个工作日通知转出企业;转出企业转出企业自接到通知之日起自接到通知之日起1010日内,凭日内,凭申请表申请表登记表登记表等单证向等单证向转出地海关办理转出地海关办理结转结转出口报关手续出口报关手续; 结转进出口报关的申报价格为结转货物的实际成交价格;结转进出口报关的申报价格为结转货物的实际成交价格;一份结转进口报关单对应一份结转出口报关单,对应的申报序号、商品编号、数一份结转进口报关单对应一份结转出口报关单,对应的申报序号、商品编号、数量、价格和手册号量、价格和手册号应当一致应当一致;结转货物结转货物分批分批报关的,应同时提供上述单证的原件及复印件。报关的,应同时提供上述单证的原件及复印件。单选题:北京加工贸易企业单选题:北京加工贸易企业A A进口料件生产半成品后转给南京加工贸易企业进口料件生产半成品后转给南京加工贸易企业B B继续深加工,最终产品由继续深加工,最终产品由B B企业出口,企业出口,A A、B B企业都是纸质手册管理。下企业都是纸质手册管理。下列哪项结转报关手续是正确的:列哪项结转报关手续是正确的:A A、先由、先由A A企业报进口,后由企业报进口,后由B B企业报出口企业报出口B B、先由、先由A A企业报出口,后由企业报出口,后由B B企业报进口企业报进口C C、先由、先由B B企业报进口,后由企业报进口,后由A A企业报出企业报出口口D D、先由、先由B B企业报出口,后由企业报出口,后由A A企业报进口企业报进口多选题:下列关于加工贸易深加工结转程序的表述正确的是:多选题:下列关于加工贸易深加工结转程序的表述正确的是:A A、先进行加工贸易深加工结转的计划申报,再办理发货登记,最后办理报、先进行加工贸易深加工结转的计划申报,再办理发货登记,最后办理报关手续。关手续。 B B、先进行加工贸易深加工结转的计划申报,再办理报关手续,最后再收发、先进行加工贸易深加工结转的计划申报,再办理报关手续,最后再收发货货C C、先由转出企业向转出企业所在地海关进行计划申报,再由转入企业向转、先由转出企业向转出企业所在地海关进行计划申报,再由转入企业向转入企业所在地海关进行计划申报。入企业所在地海关进行计划申报。 D D、先由转出企业向转出企业所在地海关办理结转出口报关手续,再由转入、先由转出企业向转出企业所在地海关办理结转出口报关手续,再由转入企业向转入企业所在地海关办理结转进口报关手续。企业向转入企业所在地海关办理结转进口报关手续。3 3、加工贸易其它保税货物的报关、加工贸易其它保税货物的报关( (重点重点) )剩余料件剩余料件:生产过程中剩余的可以用来:生产过程中剩余的可以用来继续继续加工成品的料件。加工成品的料件。边角料边角料:加工过程中,在海关核准的单耗内产生的无法在用于该合同项:加工过程中,在海关核准的单耗内产生的无法在用于该合同项下的数量下的数量合理合理的废料、碎料、下脚料等。的废料、碎料、下脚料等。残次品残次品:加工过程中产生的有严重缺陷或者不能达到出口要求的产品:加工过程中产生的有严重缺陷或者不能达到出口要求的产品(成品、半成品)。(成品、半成品)。副产品副产品:加工出口合同规定的制成品时同时产生的、且出口合同未规定:加工出口合同规定的制成品时同时产生的、且出口合同未规定应当复出口的一个或一个以上的其它产品。应当复出口的一个或一个以上的其它产品。受灾受灾保税货物:加工过程中因不可抗力原因或海关认可的正当理由造成保税货物:加工过程中因不可抗力原因或海关认可的正当理由造成的损毁、灭失、或短少,使得产品无法复出口的保税进口料件或加工产品。的损毁、灭失、或短少,使得产品无法复出口的保税进口料件或加工产品。要求:在要求:在登记手册有效期登记手册有效期内处理完毕。内处理完毕。处理方式:处理方式:内销、结转、退运、放弃、销毁内销、结转、退运、放弃、销毁。多选题(2005年考题)对于履行加工贸易合同中产生的剩余料件、边角料、残次品、副产品等,在海关规定的下列处理方式中需要填制报关单向海关申报的有:A、销毁B、结转C、退运D、放弃多选题(2009年考题)加工贸易余料如作( )处理,必须填制报关单报关。A. 内销B. 结转C. 退运D. 放弃(1 1)内销报关)内销报关 补交许可证件补交许可证件。如申请内销的剩余料件,如果金额占该加工贸易合同。如申请内销的剩余料件,如果金额占该加工贸易合同项下项下实际进口料件总额实际进口料件总额3%3%及以下及以下且且总值在人民币总值在人民币1 1万元以下万元以下(含(含1 1万元),万元),免予审批,免交许可证免予审批,免交许可证。征税的征税的数量数量:A A、剩余料件和边角料内销:直接按申报数量计征进口税;、剩余料件和边角料内销:直接按申报数量计征进口税;B B、制成品和残次品:根据单耗关系折算出料件耗用数量计征税款;、制成品和残次品:根据单耗关系折算出料件耗用数量计征税款;C C、副、副产品:按报验状态计征进口税。产品:按报验状态计征进口税。征税的征税的完税价格完税价格: A A、进料加工:(进口料件、制成品、残次品)内销时、进料加工:(进口料件、制成品、残次品)内销时根据料件的根据料件的原进口成交价格原进口成交价格为基础确定完税价格;为基础确定完税价格; B B、来料加工:(进口料件、制成品、残次品)内销时、来料加工:(进口料件、制成品、残次品)内销时以以接受内销接受内销申报的同时申报的同时或大约同时进口的与料件相同或者类似的货物的进口成交价格或大约同时进口的与料件相同或者类似的货物的进口成交价格为基础确定完税价格。为基础确定完税价格。 C C、加工企业内销加工过程中产生的副产品或者边角料、加工企业内销加工过程中产生的副产品或者边角料以以内销价格内销价格作为完税价格。作为完税价格。征税的征税的税率税率:适用海关:适用海关接受申报办理纳税手续之日接受申报办理纳税手续之日实施的税率。实施的税率。征税的征税的缓税利息缓税利息。除边角料除边角料外,外,均应缴纳缓税利息均应缴纳缓税利息。判断题(06年考题)加工贸易经营企业申请内销的剩余料件,如果金额占该加工贸易合同项下实际进口料件总额5%以内(含5%)且总值在人民币1万元以下(含1万元),商务主管部门免予审批,属于进口许可证件管理范围的,企业免交许可证件。 多选题(08年考题)下列关于海关特殊监管区域外加工贸易货物后续征税数量的表述,正确的是:( )A. 剩余料件和边角料内销直接按申报数量计征进口税B. 制成品内销根据单耗关系折算耗用掉的保税进口料件数量计征进口税C. 残次品内销根据单耗关系折算耗用掉的保税进口料件数量计征进口税D. 副产品内销按申报时实际状态的数量计征进口税 (2 2)结转报关结转报关:剩余料件可以结转到另一个加工贸易合同生:剩余料件可以结转到另一个加工贸易合同生产出口,但必须在同一产出口,但必须在同一经营单位经营单位、同一、同一加工厂加工厂、同样的、同样的进口料进口料件件和同一和同一加工贸易方式加工贸易方式的情况下结转。结转不需办理正式报关的情况下结转。结转不需办理正式报关手续,手续,特殊情况下要缴纳保证金特殊情况下要缴纳保证金或银行保函。或银行保函。(3 3)退运报关退运报关:将剩余料件、边角料、残次品、副产品等退:将剩余料件、边角料、残次品、副产品等退运出境的,运出境的,持登记手册等向口岸海关报关持登记手册等向口岸海关报关,办理出口手续。,办理出口手续。(4 4)放弃报关放弃报关:经批准并开具:经批准并开具放弃加工贸易货物交接单放弃加工贸易货物交接单,凭,凭单将货物运到海关指定仓库,并办理货物报关手续。单将货物运到海关指定仓库,并办理货物报关手续。有三种情形有三种情形不能够放弃报关不能够放弃报关:国家禁止或限制进口的废物;:国家禁止或限制进口的废物;对环境造成污染的;其他情形。未被批准放弃报关的,需做对环境造成污染的;其他情形。未被批准放弃报关的,需做退退运、征税内销或销毁处理运、征税内销或销毁处理。(5 5)销毁销毁:对于不能办理结转或不能放弃的货物,:对于不能办理结转或不能放弃的货物,企业按规企业按规定销毁定销毁,必要时海关可以派员监督销毁。企业,必要时海关可以派员监督销毁。企业收取海关出具的收取海关出具的销毁证明材料,准备报核销毁证明材料,准备报核。(6 6)受灾货物的报关受灾货物的报关:加工贸易企业在受灾后:加工贸易企业在受灾后7 7日内日内向主管海关书面报告,并提供有关材料海关可派员向主管海关书面报告,并提供有关材料海关可派员核查取证。核查取证。不可抗力受灾不可抗力受灾保税加工货物灭失或失去使用价值,可由海关保税加工货物灭失或失去使用价值,可由海关审定,审定,免税免税。需销毁的受灾货物,同其他保税货物销毁处理一样。需销毁的受灾货物,同其他保税货物销毁处理一样。因不可抗力造成的受灾保税货物因不可抗力造成的受灾保税货物可再利用可再利用的,按照海关审定的,按照海关审定的的保税货物价格保税货物价格,按照对应的税率交纳进口税和,按照对应的税率交纳进口税和缓税利息缓税利息。对对非不可抗力非不可抗力因素造成的受灾保税加工货物,海关按照原进因素造成的受灾保税加工货物,海关按照原进口货物成交价格审定完税价格,口货物成交价格审定完税价格,照章征税照章征税。因不可抗力造成的受灾保税货物内销,因不可抗力造成的受灾保税货物内销,按受灾货物价格征税按受灾货物价格征税,缴纳缓税利息,属于许可证管理的,缴纳缓税利息,属于许可证管理的,免交许可证免交许可证。多选题:加工贸易剩余料件结转至另一个加工贸易合同出口时,必须符合一定的条件。下列选项中属于这些条件的是: A.同一经营单位 B.同一加工厂 C.同样的进口料件 D.同样的产品 单选题(07年考题)加工贸易企业从事加工出口业务中,因不可抗力原因造成损毁导致无法复出口的保税进口料件加工制成品内销,应当:A.按受灾货物免税,免纳缓税利息,免予交验许可证件B. 按原进口货物纳税,缴纳缓税利息,交验相应的许可证件C. 按受灾货物纳税,缴纳缓税利息,免予交验许可证件D. 按原进口货物纳税,免纳缓税利息,交验相应的许可证件 (三)合同报核(三)合同报核1 1、含义:、含义:是加工贸易企业在加工合同履行完毕或终止后,按照规定处理完是加工贸易企业在加工合同履行完毕或终止后,按照规定处理完剩余货物,在规定的时间内,按照规定的程序向该企业主管海关申请核剩余货物,在规定的时间内,按照规定的程序向该企业主管海关申请核销销要求结案要求结案的行为。的行为。2 2、报核的时间:、报核的时间:经营企业应在规定的时间内完成合同,并自加工贸易手册经营企业应在规定的时间内完成合同,并自加工贸易手册项下项下最后一批成品出口最后一批成品出口或者或者加工贸易手册到期之日加工贸易手册到期之日起起3030日内日内向海关申请向海关申请报核;因故提前终止的合同,自合同终止之日起报核;因故提前终止的合同,自合同终止之日起3030日内向海关报核。日内向海关报核。3 3、报核凭证、报核凭证:(考点)(考点)企业合同核销申请表企业合同核销申请表 加工贸易登记手册加工贸易登记手册进出口报关单进出口报关单 核销核算表核销核算表 其它海关需要的材料其它海关需要的材料4 4、报核步骤:、报核步骤:(1 1)及时将登记手册和报关单进行收集、整理、核对。)及时将登记手册和报关单进行收集、整理、核对。(2 2)计算单耗。根据有关账册纪录、生产工艺资料等计算合同的)计算单耗。根据有关账册纪录、生产工艺资料等计算合同的实际单耗实际单耗,并填写核销核算表。并填写核销核算表。(3 3)填核销预录入申请单,办理预录入手续。)填核销预录入申请单,办理预录入手续。(4 4)携带报核单证到主管海关报核,签收)携带报核单证到主管海关报核,签收“回联单回联单”。5 5、特殊情况报核、特殊情况报核(1 1)遗失登记手册遗失登记手册 合同的报核:及时报告。移交缉私部门调查并出具合同的报核:及时报告。移交缉私部门调查并出具行行政处罚决定书政处罚决定书。企业持以下单证报核。企业持以下单证报核。 遗失的书面报告;遗失的书面报告;申请核销的书面材料;申请核销的书面材料;加工贸易货物进出口报关单;加工贸易货物进出口报关单;缉私部门出具的缉私部门出具的行政处罚决定书行政处罚决定书;海关规定需要收取的其他单证和材料。海关规定需要收取的其他单证和材料。(0505年多选题)年多选题)(2 2)遗失报关单遗失报关单情况:可以以报关单复印件向原报关地海关申请加盖海关印章后情况:可以以报关单复印件向原报关地海关申请加盖海关印章后报核。报核。(3 3)不申请登记手册()不申请登记手册(免册免册)的辅料:企业直接持)的辅料:企业直接持进出口报关单进出口报关单、合同合同、核销核核销核算表算表报核。报核。(4 4)撤销合同撤销合同:报主管部门审批,凭:报主管部门审批,凭审批文件审批文件和和手册手册报核。报核。(5 5)有违规行为的加工贸易合同的核销凭海关的相关证明材料办理核销手续。)有违规行为的加工贸易合同的核销凭海关的相关证明材料办理核销手续。6 6、海关受理报核和核销、海关受理报核和核销 经过核销情况正常的:经过核销情况正常的:未开设台账的:海关应当签发未开设台账的:海关应当签发“核销结案通知书核销结案通知书”。开设台账的:海关应当签发开设台账的:海关应当签发“银行保证金台帐核销联系单银行保证金台帐核销联系单”,到银行销台帐,并,到银行销台帐,并领取领取“银行保证金台帐核销通知单银行保证金台帐核销通知单”,凭以向海关领取,凭以向海关领取核销结案通知书核销结案通知书。(20062006单选)保税加工货物内销,海关按单选)保税加工货物内销,海关按规定免征缓税利息的是:规定免征缓税利息的是: A A副产品副产品 B B残次品残次品 C C边角料边角料 D D不可抗不可抗力受灾保税货物力受灾保税货物(2005(2005年综合实务题年综合实务题) )上海申华进出口公司(加工贸易上海申华进出口公司(加工贸易A A类管理类管理企业)从境外购进价值企业)从境外购进价值100000100000美元的涤纶长丝美元的涤纶长丝( (限制类商品限制类商品) )一批,委托浙江嘉兴嘉顺针织制品公司(加工贸易一批,委托浙江嘉兴嘉顺针织制品公司(加工贸易B B类管理类管理企业)加工生产出口袜子。该加工合同履行期间,因境外发企业)加工生产出口袜子。该加工合同履行期间,因境外发货有误,部分原料未能及时到货。为确保履行成品出口合同,货有误,部分原料未能及时到货。为确保履行成品出口合同,申华公司报经主管海关核准,使用本企业其他进口非保税料申华公司报经主管海关核准,使用本企业其他进口非保税料件进行内部串换。合同执行完毕,尚有剩余料件,拟结转加件进行内部串换。合同执行完毕,尚有剩余料件,拟结转加工。根据上述案例,解答下列问题:工。根据上述案例,解答下列问题: B A C AD ABCB A C AD ABC1.1.本案例涉及的委托加工在海关管理中称为:本案例涉及的委托加工在海关管理中称为:A.A.跨关区外发加工跨关区外发加工 B.B.跨关区异地加工跨关区异地加工C.C.跨关区深加工结转跨关区深加工结转 D.D.跨关区联合加工跨关区联合加工2.2.本案例涉及的加工贸易合同备案手续应由:本案例涉及的加工贸易合同备案手续应由:A.A.申华公司到嘉顺公司所在地主管海关申请办理申华公司到嘉顺公司所在地主管海关申请办理B.B.申华公司在所在地主管海关申请办理申华公司在所在地主管海关申请办理C.C.嘉顺公司在所在地主管海关申请办理嘉顺公司在所在地主管海关申请办理D.D.嘉顺公司到申华公司所在地主管海关申请办理嘉顺公司到申华公司所在地主管海关申请办理3.3.该加工贸易合同备案时,其银行保证金台帐应按下列规定办该加工贸易合同备案时,其银行保证金台帐应按下列规定办理:理:A.A.不设台帐不设台帐B.B.设台帐,但无须缴付保证金设台帐,但无须缴付保证金C.C.设台帐,并按进口料件应征税款的设台帐,并按进口料件应征税款的50%50%缴付保证金缴付保证金D.D.设台帐,并按进口料件应征税款缴付保证金设台帐,并按进口料件应征税款缴付保证金4.4.该加工贸易合同执行期间所发生的料件串换及处置,应符合该加工贸易合同执行期间所发生的料件串换及处置,应符合下列规定:下列规定:A.A.串换的料件必须是同品种、同规格、同数量串换的料件必须是同品种、同规格、同数量B.B.串换的料件关税税率为零串换的料件关税税率为零C.C.串换的料件不涉及进出口许可证件管理串换的料件不涉及进出口许可证件管理D.D.串换下来的同等数量料件,由企业自行处置串换下来的同等数量料件,由企业自行处置5.5.该项加工合同内剩余料件的结转,应符合下列规定:该项加工合同内剩余料件的结转,应符合下列规定:A.A.应在同一经营单位、同一加工工厂的情况下结转应在同一经营单位、同一加工工厂的情况下结转B.B.应在同样的进口料件和同一加工贸易方式的情况下结转应在同样的进口料件和同一加工贸易方式的情况下结转C.C.应向海关提供申请结转的书面申请、剩余料件清单等材料应向海关提供申请结转的书面申请、剩余料件清单等材料D.D.应办理正式进口报关手续,缴纳进口税和缓税利息应办理正式进口报关手续,缴纳进口税和缓税利息三、电子帐册管理下的保税加工货物(一)电子帐册管理简介(一)电子帐册管理简介1 1、含义:、含义:海关对加工贸易企业实施海关对加工贸易企业实施联网监管联网监管:是指加工贸易:是指加工贸易企业通过数据交换平台或者其他计算机网络方式向海关报送企业通过数据交换平台或者其他计算机网络方式向海关报送能满足海关监管需要的物流、生产经营等数据,海关对数据能满足海关监管需要的物流、生产经营等数据,海关对数据进行核对、核算,并结合实物进行核查的一种海关保税加工进行核对、核算,并结合实物进行核查的一种海关保税加工监管方式。监管方式。电子帐册管理电子帐册管理:是以:是以“企业企业”(整体加工贸易业务)(整体加工贸易业务)为单元为单元实施对保税加工货物的实施对保税加工货物的联网监管联网监管;一个企业只设立一个电子;一个企业只设立一个电子帐册。帐册。电子手册管理电子手册管理:是以企业的:是以企业的“单个加工合同单个加工合同”为单元实施对为单元实施对保税加工货物的保税加工货物的联网监管联网监管。纸质手册管理:纸质手册管理:是以企业的是以企业的“单个加工合同单个加工合同”为单元为单元运用纸运用纸质手册质手册实施对保税加工货物的监管。实施对保税加工货物的监管。2 2、特点、特点一次审批、分段备案、滚动核销、控制周转、联网核查:一次审批、分段备案、滚动核销、控制周转、联网核查:(1 1)对经营资格、经营范围、加工生产能力)对经营资格、经营范围、加工生产能力一次性审批一次性审批。不再对加工贸易。不再对加工贸易合同进行逐票审批。合同进行逐票审批。(2 2)采取)采取分段备案分段备案,先备案进口料件,在生产成品出口前再备案成品以及,先备案进口料件,在生产成品出口前再备案成品以及申报实际的单耗情况。申报实际的单耗情况。(3 3)建立以企业为单元的电子帐册,实行)建立以企业为单元的电子帐册,实行滚动核销制度滚动核销制度。取代以合同为单。取代以合同为单元的纸质手册。元的纸质手册。(4 4)对进出口保税货物的)对进出口保税货物的总价值(或数量)总价值(或数量)按照企业生产能力进行按照企业生产能力进行周转量周转量控制控制(企业库存料件的总金额不能超过最大周转金额。例:某企业的周转(企业库存料件的总金额不能超过最大周转金额。例:某企业的周转金额定为金额定为1000010000美元,企业目前料件总库存金额达到美元,企业目前料件总库存金额达到8000 8000 美元,如企业仍美元,如企业仍未出口,則此时企业最多只能进口相当于未出口,則此时企业最多只能进口相当于2000 2000 美元的料件)。美元的料件)。(5 5)企业通过)企业通过计算机网络计算机网络向商务部门和海关申请办理审批、备案及变更等向商务部门和海关申请办理审批、备案及变更等手续。手续。(6 6)同样实行)同样实行银行保证金台帐制度银行保证金台帐制度。(7 7)纳入电子帐册的加工贸易货物)纳入电子帐册的加工贸易货物全额保税全额保税。(8 8)凭)凭电子身份认证卡电子身份认证卡实现全国口岸的通关。实现全国口岸的通关。判断题(09年考题)电子化手册管理是海关以企业为单元,对加工贸易进行联网监管的一种方式 多选题:加工贸易联网监管是海关对加工贸易保税货物实施监管的一项创新举措,实现加工贸易联网监管的加工贸易保税货物的海关手续具有以下特点说法错误的是()。A、建立电子帐册,取代加工贸易纸质登记手册B、根据实际需要办理进出口货物的备案手续,取代货物进出口报关单的填制和申报C、不实行银行保证金台帐制度D、电子帐册备案的料件全额保税 3 3、电子帐册的建立、电子帐册的建立(不讲)(不讲)(1 1)第一个步骤:)第一个步骤:联网监管的申请和审批联网监管的申请和审批 先由先由商务主管部门商务主管部门审批,同意后,向所在地审批,同意后,向所在地直属海关直属海关申请,合格的,申请,合格的,制发制发“海关实施加工贸易联网监管通知书海关实施加工贸易联网监管通知书”。(2 2)第二个步骤:)第二个步骤:加工贸易业务的申请和审批加工贸易业务的申请和审批 商务主管部门商务主管部门签发签发“联网监管企业加工贸易业务批准证联网监管企业加工贸易业务批准证”。(3 3)第三个步骤:)第三个步骤:建立商品归并关系和电子帐册建立商品归并关系和电子帐册 凭凭“批准证批准证”向所在地主管海关申请建立电子帐册,取代纸质加工贸向所在地主管海关申请建立电子帐册,取代纸质加工贸易登记手册。易登记手册。 电子帐册包括:电子帐册包括: “经营范围电子帐册经营范围电子帐册”不能直接报关,主要是用来检查控制进出口商不能直接报关,主要是用来检查控制进出口商品的范围。品的范围。“便捷通关电子帐册便捷通关电子帐册”用于加工贸易货物的备案、通关和核销。用于加工贸易货物的备案、通关和核销。 电子帐册是在商品归并关系确立的基础上建立起来的,没有商品归并电子帐册是在商品归并关系确立的基础上建立起来的,没有商品归并关系就不能建立电子帐册。关系就不能建立电子帐册。商品归并关系商品归并关系是指:海关与联网企业根据监管的需要按照中文品名、是指:海关与联网企业根据监管的需要按照中文品名、HSHS编码、价格、编码、价格、贸易管制等条件,将联网企业内部管理的贸易管制等条件,将联网企业内部管理的“料号级料号级”商品与电子帐册备案的商品与电子帐册备案的“项号项号级级”商品归并或拆分,建立一对多或多对一的对应关系。商品归并或拆分,建立一对多或多对一的对应关系。 应该同时满足以下条件,才可以归入同一个联网监管商品项号应该同时满足以下条件,才可以归入同一个联网监管商品项号(重要考点)(重要考点):1010位位HSHS编码相同的;编码相同的;商品名称相同的;商品名称相同的;申报计量单位相同的;申报计量单位相同的;规格型号虽规格型号虽不同但单价相差不大的。不同但单价相差不大的。 电子帐册海关管理主要针对企业的进出口大帐,而不再纠缠于每一个合同。而电子帐册海关管理主要针对企业的进出口大帐,而不再纠缠于每一个合同。而企业本身的管理、核算是和每一份合同相关联的。海关的核查也要求企业有很清楚企业本身的管理、核算是和每一份合同相关联的。海关的核查也要求企业有很清楚的内部管理程序及帐目。这就有了企业内部管理需要为每件所使用的料件编号,以的内部管理程序及帐目。这就有了企业内部管理需要为每件所使用的料件编号,以便库房管理、生产部门领料、财务记账核算引用。便库房管理、生产部门领料、财务记账核算引用。比如企业编号比如企业编号1515、1616号料件是相号料件是相同的商品,但规格上不同,用于为不同的国家同的商品,但规格上不同,用于为不同的国家(比如(比如A A国和国和B B国)生产成品。但海关国)生产成品。但海关为了简便管理,因为为了简便管理,因为1515、1616号料件商品名称相同、编码相同、计量单位相同、单价号料件商品名称相同、编码相同、计量单位相同、单价差不多,允许这两种料件在备案时作为一项商品备案,则在备案的电子帐册只有一差不多,允许这两种料件在备案时作为一项商品备案,则在备案的电子帐册只有一个项号。假如是个项号。假如是5 5号。号。这样就有企业的这样就有企业的1515、1616号料件对应电子帐册中项号是号料件对应电子帐册中项号是5 5的商品,的商品,企业料件的编号和电子帐册的项号有一种归并关系。企业使用的保税进口的很多料企业料件的编号和电子帐册的项号有一种归并关系。企业使用的保税进口的很多料件都和电子帐册中备案商品有一对多或者多对一关系。件都和电子帐册中备案商品有一对多或者多对一关系。这种对应关系是在备案前海这种对应关系是在备案前海关和企业联合制定的,这种对应关系被称为归并关系数据。关和企业联合制定的,这种对应关系被称为归并关系数据。企业本身有企业物料表,企业本身有企业物料表,计算机系统根据归并关系数据就能够自动生成电子帐册。计算机系统根据归并关系数据就能够自动生成电子帐册。(二)报关程序(二)报关程序(不讲)(不讲) 三个环节:备案、报关和报核销三个环节:备案、报关和报核销1 1、备案、备案(1 1)“经营范围电子帐册经营范围电子帐册”备案内容:备案内容: 经营单位名称和代码;经营单位名称和代码;加工单位名称和代码;加工单位名称和代码;批准证件编号;批准证件编号;加工生产能力;加工生产能力;加工贸易进口料件和成品范围(商品编码前加工贸易进口料件和成品范围(商品编码前4 4位)位)(2 2)“便捷通关电子帐册便捷通关电子帐册”备案的内容备案的内容 企业基本情况表;企业基本情况表;料件、成品部分;料件、成品部分;单耗关系:包括成品版本单耗关系:包括成品版本号,对应料件的净耗、耗损率等号,对应料件的净耗、耗损率等(3 3)备案变更)备案变更“经营范围电子帐册经营范围电子帐册”变更。变更。企业的经营范围、加工能力企业的经营范围、加工能力发生变更时,发生变更时,经经商务主管部门商务主管部门批准后,批准后,通过网络向海关通过网络向海关办理申请变更,海关予以审核办理申请变更,海关予以审核通过,出具通过,出具“联网监管企业加工贸易业务批准证变更证明联网监管企业加工贸易业务批准证变更证明”。“便捷通关电子帐册便捷通关电子帐册” ” 变更。最大周转金额、核销期限等需要变更时,变更。最大周转金额、核销期限等需要变更时,或基本情况表内容发生改变,或基本情况表内容发生改变,只要未超出经营范围和加工能力只要未超出经营范围和加工能力,不必报不必报商务主管部门审批商务主管部门审批,可以通过网络直接向海关申请变更。,可以通过网络直接向海关申请变更。2 2、货物报关、货物报关(不讲)(不讲)3 3、报核和核销、报核和核销(不讲)(不讲)对电子帐册实行滚动核销的方式,对电子帐册实行滚动核销的方式,180180天为一个报核周期天为一个报核周期,180180天天后的后的3030天内天内报核,延长期限不得超过报核,延长期限不得超过6060天。天。 (1 1)企业报核)企业报核 预报核预报核。以电子报文形式向海关申请预报核,海关的计算机反馈。以电子报文形式向海关申请预报核,海关的计算机反馈“同意报核同意报核”的,企业应递交提交的单据。的,企业应递交提交的单据。 正式报核正式报核。指企业预报通过海关审核后,以预报核海关核准的报关。指企业预报通过海关审核后,以预报核海关核准的报关数据为基础,填报本期保税进口料件数据为基础,填报本期保税进口料件应当留存数量应当留存数量、实际留存数量实际留存数量等内容,等内容,以电子报文形式向海关正式申请报核。以电子报文形式向海关正式申请报核。 (2 2)海关核销)海关核销(重要考点)(重要考点) 海关对书面数据进行核算,确定是否平衡。另外还会根据实际情况盘海关对书面数据进行核算,确定是否平衡。另外还会根据实际情况盘库。库。报核数据与海关底帐数据及盘点数据报核数据与海关底帐数据及盘点数据相符的相符的,海关通过正式审核。,海关通过正式审核。海关将本期的结余数作为下一期期初数。海关将本期的结余数作为下一期期初数。企业实际库存企业实际库存多于多于电子底帐核电子底帐核算结果的,海关算结果的,海关按实际库存量调整按实际库存量调整电子底帐的当期结余数量。电子底帐的当期结余数量。企业实际企业实际库存库存少于少于电子底帐核算结果且可以提供正当理由的电子底帐核算结果且可以提供正当理由的,按,按内销内销处理。处理。不能提不能提供正当理由的,对短缺部分供正当理由的,对短缺部分,移交缉私部门移交缉私部门处理。处理。(20092009单选)海关对加工贸易联网企业(电子帐册模式)进行单选)海关对加工贸易联网企业(电子帐册模式)进行盘库核对后,发现企业实际库存量少于电子底帐核算结果,盘库核对后,发现企业实际库存量少于电子底帐核算结果,但企业提供了短缺的正当理由,对短缺部分,海关应:但企业提供了短缺的正当理由,对短缺部分,海关应:A.A.通过正式报核审核通过正式报核审核 B.B.按照实际库存量调整电子底帐的当按照实际库存量调整电子底帐的当期结余数量期结余数量C.C.按照内销处理按照内销处理 D.D.移交缉私部门处理移交缉私部门处理(2010(2010综合实务题综合实务题) )无锡长弓电子科技有限公司办理加工贸易纸质手册,进无锡长弓电子科技有限公司办理加工贸易纸质手册,进口集成电路芯片,加工生产存储集成电路,加工生产完毕后,成品深加口集成电路芯片,加工生产存储集成电路,加工生产完毕后,成品深加工结转至纪元电子工结转至纪元电子( (苏州苏州) )有限公司。生产过程中产生的存储集成电路残有限公司。生产过程中产生的存储集成电路残次品经海关批准后作销毁处理。纪元电子苏州有限公司是一家经海关批次品经海关批准后作销毁处理。纪元电子苏州有限公司是一家经海关批准,采用电子账册模式管理的加工贸易联网企业,该企业为承揽该笔加准,采用电子账册模式管理的加工贸易联网企业,该企业为承揽该笔加工贸易业务,对工贸易业务,对“便捷通关电子帐册便捷通关电子帐册”的最大周转金额以及成品品种进的最大周转金额以及成品品种进行了变更,但未超过经营范围和加工能力。纪元公司共进口存储集成电行了变更,但未超过经营范围和加工能力。纪元公司共进口存储集成电路路1000010000个,出口激光视盘机个,出口激光视盘机50005000台,每台激光视盘机用台,每台激光视盘机用1 1个存储集成电个存储集成电路。但其中的路。但其中的10001000台由于质量问题退运。经海关批准内销存储集成电路台由于质量问题退运。经海关批准内销存储集成电路10001000个,激光视盘机个,激光视盘机10001000台。尚剩余部分存储集成电路台。尚剩余部分存储集成电路( (生产过程中无生产过程中无损耗损耗) )。根据以上案例,解答。根据以上案例,解答1-41-4题。题。1.1.长弓公司和纪元公司办理深加工结转手续的正确程序是:长弓公司和纪元公司办理深加工结转手续的正确程序是:B BA.A.计划备案计划备案结转报关结转报关收发货登记收发货登记B.B.计划备案计划备案收发货登记收发货登记结转报关结转报关C.C.结转报关结转报关计划备案计划备案收发货登记收发货登记D.D.收发货登记收发货登记计划备案计划备案结转报关结转报关2 2、关于长弓公司销毁处理存储集成电路残次品,以下表述正确的是:、关于长弓公司销毁处理存储集成电路残次品,以下表述正确的是:CDCDA A、销毁的存储集成电路残次品须办理纳税手续、销毁的存储集成电路残次品须办理纳税手续B B、销毁的存储集成电路残次品应填制报关单报关、销毁的存储集成电路残次品应填制报关单报关C C、由长弓公司按规定销毁,海关可派员监督、由长弓公司按规定销毁,海关可派员监督D D、长弓公司应当收取有关部门出具的销毁证明材料,以备报核、长弓公司应当收取有关部门出具的销毁证明材料,以备报核3 3、下列关于纪元公司变更、下列关于纪元公司变更“便捷通关电子账册便捷通关电子账册”的表述,正确的是:的表述,正确的是:A A、变更最大周转金额以及成品品种都须经商务主管部门审批、变更最大周转金额以及成品品种都须经商务主管部门审批B B、变更最大周转金额以及成品品种不须经商务主管部门审批、变更最大周转金额以及成品品种不须经商务主管部门审批C C、变更最大周转金额不须经商务主管部门审批,变更成品品种须经商、变更最大周转金额不须经商务主管部门审批,变更成品品种须经商务主管部门审批务主管部门审批D D、变更最大周转金额须经商务主管部门审批,变更成品品种不须经商、变更最大周转金额须经商务主管部门审批,变更成品品种不须经商务主管部门审批答案:务主管部门审批答案:B B4 4、纪元公司向海关报核时,账册上的料件量为:、纪元公司向海关报核时,账册上的料件量为:A A、40004000个个B B、60006000个个C C、30003000个个D D、50005000个个解释:解释:(10000-5000+1000-1000-1000) =4000(10000-5000+1000-1000-1000) =4000个个四、电子化手册管理下的保税加工货物及其报关程序四、电子化手册管理下的保税加工货物及其报关程序(一)电子化手册管理简介(一)电子化手册管理简介1 1、电子化手册管理的、电子化手册管理的特点(重点)特点(重点)(1 1)以)以合同合同为单元进行管理。为单元进行管理。(2 2)企业通过)企业通过网络网络向商务主管部门和海关申请办理合同审批和合同备案、向商务主管部门和海关申请办理合同审批和合同备案、变更等手续。变更等手续。(3 3)纳入加工贸易)纳入加工贸易银行保证金台帐制度银行保证金台帐制度管理。管理。(4 4)纳入电子化手册的加工贸易货物进口时)纳入电子化手册的加工贸易货物进口时全额保税全额保税。(5 5)无需调度手册,凭)无需调度手册,凭身份认证卡身份认证卡实现全国口岸的报关。实现全国口岸的报关。2 2、电子化手册建立(经过三个步骤)、电子化手册建立(经过三个步骤)(1 1)联网监管申请和审批)联网监管申请和审批(2 2)加工贸易业务的申请和审批)加工贸易业务的申请和审批(3 3)建立商品归并关系和电子化手册。)建立商品归并关系和电子化手册。(二)报关程序(经过三个环节:备案、报关、核销)(二)报关程序(经过三个环节:备案、报关、核销)五、出口加工区及其货物的报关程序五、出口加工区及其货物的报关程序(本部分为重要考点)(本部分为重要考点)(一)出口加工区简介(一)出口加工区简介 指经指经国务院国务院批准在我国境内设立的,由海关对保税加工进出口货物进批准在我国境内设立的,由海关对保税加工进出口货物进行封闭式监管的特定区域。主要功能是行封闭式监管的特定区域。主要功能是保税加工保税加工。设置出口加工企业、仓。设置出口加工企业、仓储企业、运输企业。管理规定:储企业、运输企业。管理规定:(1 1)区内)区内不得经营不得经营商业零售、一般贸易、转口贸易及其他与加工区无关的商业零售、一般贸易、转口贸易及其他与加工区无关的业务,不得建立营业性的生活消费设施。业务,不得建立营业性的生活消费设施。(2 2)与海关实行电子计算机联网,进行)与海关实行电子计算机联网,进行电子数据交换电子数据交换。(3 3)加工区与境外进出的货物,除国家另有规定外,)加工区与境外进出的货物,除国家另有规定外,不实行进出口许可证不实行进出口许可证件管理件管理。(4 4)境内区外进入出口加工区视同出口境内区外进入出口加工区视同出口,办理出口手续,可以办理出口退,办理出口手续,可以办理出口退税(进区办出口)。税(进区办出口)。(5 5)从境外运入出口加工区的加工贸易货物全额保税,出口加工区区内开)从境外运入出口加工区的加工贸易货物全额保税,出口加工区区内开展加工贸易业务,展加工贸易业务,不实行不实行“加工贸易银行保证金台帐加工贸易银行保证金台帐”制度,但适用电子制度,但适用电子帐册管理帐册管理,实行备案电子帐册滚动累扣,核扣,每,实行备案电子帐册滚动累扣,核扣,每6 6个月核销一次。个月核销一次。(二)报关程序(二)报关程序1 1、与境外之间进出境货物的报关、与境外之间进出境货物的报关 应填写的是应填写的是“进出境货物备案清单进出境货物备案清单”,向出口加工区海关报关。,向出口加工区海关报关。 对于跨越关区进出境的,可按对于跨越关区进出境的,可按直转转关直转转关方式办理转关。方式办理转关。 对于同一直属海关关区内的,可按对于同一直属海关关区内的,可按直通式报关直通式报关。往往是用来描述一种。往往是用来描述一种快速,简捷的通关方式,例如从港口卸货直接运到保税区报关这样的快速,简捷的通关方式,例如从港口卸货直接运到保税区报关这样的”港港区联动区联动“,行内人称为直通式。,行内人称为直通式。 2 2、与境内区外其他地区之间进出货物报关、与境内区外其他地区之间进出货物报关(1 1)出口加工区货物运往境内区外(出区进入国内市场)出口加工区货物运往境内区外(出区进入国内市场)由由区外企业区外企业录入录入进口进口货物报关单,向货物报关单,向出口加工区海关出口加工区海关办理进口报关手续。办理进口报关手续。结束后结束后区内企业填制区内企业填制“出口加工区出境货物备案清单出口加工区出境货物备案清单”,向,向出口加工区海关出口加工区海关办办理出区报关手续。理出区报关手续。向区外企业签:向区外企业签:“进口货物报关单进口货物报关单”、付汇证明联、付汇证明联向区内企业签:出口加工区出境货物向区内企业签:出口加工区出境货物备案清单备案清单、收汇证明联、收汇证明联其他规定其他规定(重要考点)重要考点)出口加工区内企业内销加工贸易出口加工区内企业内销加工贸易制成品制成品,以,以接受内销申报的同时接受内销申报的同时或者大或者大约同时进口的相同或类似货物的进口成交价格为基础确定完税价格约同时进口的相同或类似货物的进口成交价格为基础确定完税价格。内销。内销加工过程中产生的加工过程中产生的副产品副产品,以,以内销价格内销价格作为完税价格作为完税价格。由由区外企业区外企业缴纳进缴纳进口关税和进口环节海关代征税,口关税和进口环节海关代征税,免于交付缓税利息免于交付缓税利息。属于许可证件管理的,属于许可证件管理的,应提供进口许可证应提供进口许可证。出口加工区内企业产生的出口加工区内企业产生的边角料、废品、残次品等原则上应复运出境边角料、废品、残次品等原则上应复运出境。如出区内销按照对区外其他加工贸易货物内销的相关规定办理。如属于进如出区内销按照对区外其他加工贸易货物内销的相关规定办理。如属于进口许可证件管理的商品,口许可证件管理的商品,免予交验进口许可证件免予交验进口许可证件。(2 2)境内区外货物运入出口加工区)境内区外货物运入出口加工区 步骤:步骤:由由区外企业区外企业录入录入出口出口货物报关单货物报关单,向,向出口加工区海关出口加工区海关办出口报关手续。办出口报关手续。报关结束后,报关结束后,区内企业区内企业填制填制“出口加工区出口加工区进境进境货物备案清单货物备案清单”,向出口加工区海关办,向出口加工区海关办理进区报关手续。理进区报关手续。向区外企业签发:向区外企业签发:“出口货物报关单出口货物报关单”、收汇证明联、收汇证明联向区内企业签发:向区内企业签发:“出口加工区进境货物备案清单出口加工区进境货物备案清单”、付汇证明联、付汇证明联其他规定:从境内区外运进加工区供区内企业使用的国产机器、设备、其他规定:从境内区外运进加工区供区内企业使用的国产机器、设备、原材料、零部件等,按照对出口货物的管理规定办理原材料、零部件等,按照对出口货物的管理规定办理出口报关出口报关手续,海关手续,海关签发出口签发出口退税退税报关单。报关单。(3 3)出口加工区深加工结转货物报关)出口加工区深加工结转货物报关 转出企业转出企业凭出口加工区管委会批复,向凭出口加工区管委会批复,向所在地海关备案所在地海关备案后,后,方可开展货物的实际结转。方可开展货物的实际结转。对对转入其他出口加工区、保税区等转入其他出口加工区、保税区等海关特殊监管区域的,转海关特殊监管区域的,转入企业凭其所在入企业凭其所在区管委会的批复,区管委会的批复,转入、转出企业转入、转出企业分别在分别在自己自己的主管的主管海关海关办理结转手续。办理结转手续。对对转入特殊监管区域外转入特殊监管区域外加工贸易企业的,转入企业凭加工贸易企业的,转入企业凭商务主商务主管部门管部门的批复,转出、转入企业的批复,转出、转入企业都在都在转出地主管转出地主管海关海关办理结转办理结转手续。步骤:手续。步骤: 第一个环节:第一个环节:计划备案(先转入企业备案后,计划备案(先转入企业备案后,3030天内转出企业备案)。天内转出企业备案)。 第二个环节:发货、收货第二个环节:发货、收货 第三个环节:第三个环节:结转报关(收发货登记后结转报关(收发货登记后3030天内报关,转入企业报关,天内报关,转入企业报关,转出企业再报关)。转出企业再报关)。 海关特殊监管区域海关特殊监管区域指由海关为主实施封闭监管的特定经济功能区域。指由海关为主实施封闭监管的特定经济功能区域。现有六种模式:保税区(现有六种模式:保税区(1515个)、出口加工区(个)、出口加工区(5757个)、保税物流园区个)、保税物流园区(1010个)、跨境工业园区(个)、跨境工业园区(2 2个)、保税港区(个)、保税港区(1212个)、综合保税区(个)、综合保税区(5 5个)个)与纸质手册管理模式下深加工结转的比较与纸质手册管理模式下深加工结转的比较 (4 4)出口加工区机器设备出区处理)出口加工区机器设备出区处理从境外进入出口加工区的特定减免税设备从境外进入出口加工区的特定减免税设备 监管年限自货物进境放行之日起计算,监管年限自货物进境放行之日起计算,期限期限5 5年年。使用。使用完毕,原则上应退运出境。需在完毕,原则上应退运出境。需在监管年限内出区内销的监管年限内出区内销的,海,海关关按照特定减免税货物的管理规定征收税款按照特定减免税货物的管理规定征收税款。监管年限届满。监管年限届满的,出区时不再征收税款。在监管年限内转让给区外进口同的,出区时不再征收税款。在监管年限内转让给区外进口同一货物享受减免税优惠待遇的企业的,或出区转为加工贸易一货物享受减免税优惠待遇的企业的,或出区转为加工贸易不作价设备的,不作价设备的,监管年限连续计算监管年限连续计算。从境内区外采购入区予以退税的机器设备从境内区外采购入区予以退税的机器设备 如需内销出区的,在办理进口手续时,按报验状态征如需内销出区的,在办理进口手续时,按报验状态征税,税,免予提交相应的进口许可证件免予提交相应的进口许可证件。 (20102010单选)某公司免税进口造船设备一套,进口单选)某公司免税进口造船设备一套,进口1 1年后开始使用,使用年后开始使用,使用2 2年后转让给享有同等免税优惠待遇的另一公司,办理结转手续后,海年后转让给享有同等免税优惠待遇的另一公司,办理结转手续后,海关继续对该设备进行管理的期限为:关继续对该设备进行管理的期限为: A. 8A. 8年年B. 5B. 5年年C. 3C. 3年年D. 2D. 2年年 单选题:广州经济开发区黄浦加工贸易区内的单选题:广州经济开发区黄浦加工贸易区内的A A企业,进口一批原料加工成企业,进口一批原料加工成电脑芯片。大部分产品已经复出口,由于国外市场不景气,经有关主管部电脑芯片。大部分产品已经复出口,由于国外市场不景气,经有关主管部门的批准,将部分锌片销售给广州越秀区的门的批准,将部分锌片销售给广州越秀区的B B企业。下列描述正确的是企业。下列描述正确的是( )( )。A A、先由、先由A A企业向黄浦加工区海关办理出口报关手续,后由企业向黄浦加工区海关办理出口报关手续,后由B B企业向越秀区海企业向越秀区海关办理进口报关手续。关办理进口报关手续。B B、先由、先由B B企业向黄浦加工区海关办理进口报关手续,后由企业向黄浦加工区海关办理进口报关手续,后由A A企业向黄浦加工企业向黄浦加工区海关办理出区报关手续。区海关办理出区报关手续。C C、先由、先由A A企业向黄浦加工区海关办理进口报关手续,后由企业向黄浦加工区海关办理进口报关手续,后由B B企业向越秀区办企业向越秀区办理出口报关手续。理出口报关手续。 D D、先由、先由B B企业向黄浦加工区海关办理进口报关手续,后由企业向黄浦加工区海关办理进口报关手续,后由A A企业向越秀区办企业向越秀区办理出口报关手续。理出口报关手续。判断题:广州市天河区的判断题:广州市天河区的A A企业将一批原料销售给广州经济开发区黄浦加工企业将一批原料销售给广州经济开发区黄浦加工贸易区内的贸易区内的B B企业,先由企业,先由A A企业办理出口报关手续,后由企业办理出口报关手续,后由B B企业办理办理进区企业办理办理进区报关手续。报关手续。(20082008多选)下列关于出口加工区企业的货物深加工结转至海关特殊监管区域多选)下列关于出口加工区企业的货物深加工结转至海关特殊监管区域外加工贸易企业的报关程序,描述正确的是外加工贸易企业的报关程序,描述正确的是A.A.转出企业先申请备案,转入企业自转出企业备案之日起转出企业先申请备案,转入企业自转出企业备案之日起3030天内申请备案天内申请备案 B.B.转入企业先申请备案,转出企业自转入企业备案之日起转入企业先申请备案,转出企业自转入企业备案之日起3030天内申请备案天内申请备案 C.C.转出企业每批发货后,发货之日起转出企业每批发货后,发货之日起3030天内办结该批货物的出口报关手续天内办结该批货物的出口报关手续D.D.转入企业每批收货后,收货之日起转入企业每批收货后,收货之日起3030天内办结该批货物的进口报关手续天内办结该批货物的进口报关手续(20072007单选)自境内区外运入出口加工区的货物单选)自境内区外运入出口加工区的货物, ,正确的报关程序应当是正确的报关程序应当是: :A.A.区外企业填制出口报关单区外企业填制出口报关单区内企业填制进境备案清单区内企业填制进境备案清单海关向区外企业海关向区外企业签发报关单退税签发报关单退税, ,收汇证明联收汇证明联, ,向区内企业签发进境备案清单付汇证明联向区内企业签发进境备案清单付汇证明联B.B.区外企业填制进口报关单区外企业填制进口报关单区内企业填制进境备案清单区内企业填制进境备案清单海关向区外企业海关向区外企业签发报关单付汇证明联签发报关单付汇证明联, ,向区内企业签发出境备案清单收汇证明联向区内企业签发出境备案清单收汇证明联C.C.区外企业填制出口报关单区外企业填制出口报关单区内企业填制进境备案清单区内企业填制进境备案清单海关向区外企业海关向区外企业签发报关单退税签发报关单退税, ,收汇证明联收汇证明联, ,向区内企业签发出境备案清单收汇证明联向区内企业签发出境备案清单收汇证明联D.D.区外企业填制出境备案清单区外企业填制出境备案清单区内企业填制进口备案清单区内企业填制进口备案清单海关向区外企海关向区外企业签发出境备案清单退税业签发出境备案清单退税, ,收汇证明联收汇证明联, ,向区内企业签发报关单付汇证明联向区内企业签发报关单付汇证明联(20102010综合实务题)申海工业有限公司综合实务题)申海工业有限公司( (上海松江出口加工区上海松江出口加工区内内A A类独资企业类独资企业) )于于20042004年年7 7月至月至20052005年年3 3月期间先后从新加坡、月期间先后从新加坡、马来西亚、日本等国购进橡胶磨床、粉末集尘器、制胶机、马来西亚、日本等国购进橡胶磨床、粉末集尘器、制胶机、自动送料机等多批用于生产的设备及模具。自动送料机等多批用于生产的设备及模具。20062006、20072007年间,年间,该公司曾将其中部分设备运往区外进行维修。该公司曾将其中部分设备运往区外进行维修。20102010年年6 6月该月该公司因对生产线进行调整,决定将原进口的橡胶磨床、粉末公司因对生产线进行调整,决定将原进口的橡胶磨床、粉末集尘器等集尘器等5 5台设备台设备( (原值原值USD63453.00USD63453.00,属于自动进口许可证,属于自动进口许可证管理管理) )转售给深圳鹏海科技有限公司,并按规定向海关办理转售给深圳鹏海科技有限公司,并按规定向海关办理出区报关手续。申海公司报关员在出区报关时以设备转让金出区报关手续。申海公司报关员在出区报关时以设备转让金额向海关申报,被海关退回要求修改,为此该报关员还被海额向海关申报,被海关退回要求修改,为此该报关员还被海关计分,并使该企业当年报关差错率达关计分,并使该企业当年报关差错率达3%3%。根据以上案例,。根据以上案例,回答回答1-41-4题题 1 1、20042004、20052005年间,设备进口时年间,设备进口时() BD() BD A.A.适用海关保税制度管理适用海关保税制度管理B.B.应在出口加工区海关办理进应在出口加工区海关办理进口报关手续口报关手续 C.C.应交验自动进口许可证应交验自动进口许可证D.D.应填写出口加工区进境货物应填写出口加工区进境货物备案清单向海关申报备案清单向海关申报 2 2、20062006、20072007年申海公司将设备运往区外维修,应年申海公司将设备运往区外维修,应() ABCD() ABCDA.A.先报经主管海关核准先报经主管海关核准B.B.按照修理货物的管理规定办按照修理货物的管理规定办理出区手续理出区手续C.C.自运往区外维修出运之日起自运往区外维修出运之日起6060天内运回区内天内运回区内D.D.在运回区内时,将更换的零部件等一并运回区内在运回区内时,将更换的零部件等一并运回区内3 3、20102010年年6 6月设备转售鹏海公司,出区报关手续应按下列规定月设备转售鹏海公司,出区报关手续应按下列规定办理办理(AC)(AC)A.A.应有鹏海公司按进口货物的有关规定办理报关手续应有鹏海公司按进口货物的有关规定办理报关手续B.B.鹏海公司办理报关手续时,免予交验自动进口许可证鹏海公司办理报关手续时,免予交验自动进口许可证C.C.进口报关结束后,由申海公司填写进口报关结束后,由申海公司填写“出口加工区出境货物备案清单出口加工区出境货物备案清单”办理出区手续办理出区手续D.D.设备转售区外,免予缴纳进口税设备转售区外,免予缴纳进口税4 4、申海公司的申报被退回要求修改后,、申海公司的申报被退回要求修改后,。答案:。答案:ADADA.A.应将所填报的转让金额改为设备进口原值应将所填报的转让金额改为设备进口原值B.B.修改后的申报数据向海关重新发送,原申报日期不变修改后的申报数据向海关重新发送,原申报日期不变C.C.海关对报关员记海关对报关员记2 2分分D.D.该公司的管理类别调整该公司的管理类别调整B B类类六、珠海园区及其货物的报关程序六、珠海园区及其货物的报关程序 (一)珠海园区简介(一)珠海园区简介1 1、含义:、含义:是指经是指经国务院国务院批准,在珠海经济特区和澳门特别行批准,在珠海经济特区和澳门特别行政区之间跨越政区之间跨越珠海和澳门珠海和澳门关境线,由中国海关和澳门海关共同关境线,由中国海关和澳门海关共同监管的海关特殊监管区域。监管的海关特殊监管区域。2 2、功能、功能(重要考点)(重要考点):既具备保税区的功能,又具备出口加:既具备保税区的功能,又具备出口加工区的功能。既可以从事保税物流,又可以从事保税加工,还工区的功能。既可以从事保税物流,又可以从事保税加工,还可以从事国际贸易,是海关综合保税监管的特殊区域。可以从事国际贸易,是海关综合保税监管的特殊区域。3 3、管理、管理(1 1)禁止事项)禁止事项(2 2)企业管理:对区内企业实行)企业管理:对区内企业实行电子账册监管和计算机联网电子账册监管和计算机联网管理制度。管理制度。(3 3)对加工贸易的管理:)对加工贸易的管理:每年每年向珠海园区主管海关办理报核向珠海园区主管海关办理报核手续,珠海园区主管海关应当自受理报核申请之日起手续,珠海园区主管海关应当自受理报核申请之日起3030天内予天内予以核销。有关单证至少保留以核销。有关单证至少保留3 3年。区内企业年。区内企业不实行加工贸易银不实行加工贸易银行保证金台帐制度行保证金台帐制度。区内加工贸易货物。区内加工贸易货物内销不征收缓税利息内销不征收缓税利息。(4 4)对特殊情况)对特殊情况 遭遇不可抗力,海关监管货物被盗窃,区内企业分立、合并、破产的,遭遇不可抗力,海关监管货物被盗窃,区内企业分立、合并、破产的,应在情况发生之日起应在情况发生之日起5 5个工作日内书面报告海关。个工作日内书面报告海关。因不可抗力因素因不可抗力因素造成的货物损坏、灭失的:造成的货物损坏、灭失的:灭失或失去使用价值的,海关依法办理核销和免税手续。灭失或失去使用价值的,海关依法办理核销和免税手续。进境货物损坏可再利用的,可向海关办理退运。要求退运区外的,由区进境货物损坏可再利用的,可向海关办理退运。要求退运区外的,由区内企业提出申请,并经珠海园区主管海关核准后,按实际状态办理海关手内企业提出申请,并经珠海园区主管海关核准后,按实际状态办理海关手续。续。区外进入珠海园区的货物损坏,失去原使用价值但可以再利用,并且向区外进入珠海园区的货物损坏,失去原使用价值但可以再利用,并且向区外出口企业进行退换的,可以退换为同一品名、规格、数量、价格的货区外出口企业进行退换的,可以退换为同一品名、规格、数量、价格的货物。物。因非不可抗力因素因非不可抗力因素造成的货物损坏、灭失的:造成的货物损坏、灭失的:从境外进入珠海园区的,按一般进口货物的规定办理纳税手续。从境外进入珠海园区的,按一般进口货物的规定办理纳税手续。从境内区外进入珠海园区的,区内企业应当重新缴纳出口退还的国内环从境内区外进入珠海园区的,区内企业应当重新缴纳出口退还的国内环节有关税款,海关根据有关单证办理核销手续。节有关税款,海关根据有关单证办理核销手续。(二)报关程序(二)报关程序1 1、与境外之间:、与境外之间:海关对园区和境外之间进出货物,海关对园区和境外之间进出货物,实行实行“备案制管理备案制管理”,填写,填写“进、出境货物备案清单进、出境货物备案清单。”除法律另有规定以外,除法律另有规定以外,不实行进出口配额、许可证不实行进出口配额、许可证件管理。件管理。2 2、与境内区外其他地区之间:、与境内区外其他地区之间:(1 1)珠海园区货物运)珠海园区货物运往区外,视同进口。由往区外,视同进口。由区内企业填制区内企业填制“出境货物备案出境货物备案清单清单”,区外收货人填制,区外收货人填制“进口货物报关单进口货物报关单”向珠海向珠海园区主管海关办理申报手续。(园区主管海关办理申报手续。(2 2)进区,货物从境)进区,货物从境内区外进入珠海园区视同出口。内区外进入珠海园区视同出口。第四节保税物流货物第四节保税物流货物 一、保税物流货物概述一、保税物流货物概述二、保税仓库及其所存货物的报关程序二、保税仓库及其所存货物的报关程序三、出口监管仓库及其所存货物的报关程序三、出口监管仓库及其所存货物的报关程序 四、保税物流中心货物的报关程序四、保税物流中心货物的报关程序五、保税物流园区及其货物的报关程序五、保税物流园区及其货物的报关程序 六、保税区进出货物的报关程序六、保税区进出货物的报关程序七、保税港区进出货物的报关程序七、保税港区进出货物的报关程序 本节内容考试分值在本节内容考试分值在4 4分分左右。题型只会涉及左右。题型只会涉及单选、多选、判断单选、多选、判断。重点在重点在保税仓库、保税物流中心、保税仓库、保税物流中心、保税区保税区。教材。教材138138页页的表格的表格必记必记。一、保税物流货物概述一、保税物流货物概述 (一)含义:经海关批准未办理纳税手续进境在境内储存后复运出境的货(一)含义:经海关批准未办理纳税手续进境在境内储存后复运出境的货物,也称为物,也称为保税仓储保税仓储货物。货物。(二)特征(二)特征 1.1.纳税暂缓纳税暂缓,复运出境免税,内销应当缴进口税,复运出境免税,内销应当缴进口税,不征收缓税利息不征收缓税利息。2.2.进出境时除国家另有规定外进出境时除国家另有规定外免于交验免于交验进出口许可证件。进出口许可证件。3.3.进境海关现场进境海关现场放行不是结关放行不是结关,进境后必须进入海关保税监管场所或特殊,进境后必须进入海关保税监管场所或特殊监管区域,监管区域,运离这些场所或区域必须办理结关手续运离这些场所或区域必须办理结关手续。(三)范围(三)范围(四)管理(四)管理1 1、设立审批、设立审批(1 1)保税仓库、出口监管仓库、保税物流中心,经)保税仓库、出口监管仓库、保税物流中心,经海关海关审批。审批。(2 2)保税物流园区、保税区、保税港区经)保税物流园区、保税区、保税港区经国务院国务院审批。审批。2 2、准入保税、准入保税:通过:通过准予进入准予进入保税监管区域来实现保税。保税监管区域来实现保税。3 3、纳税暂缓、纳税暂缓(重要考点):可以暂时不办理进口纳税手续。(重要考点):可以暂时不办理进口纳税手续。 内销时内销时保税物流货物保税物流货物不需要征收缓税利息不需要征收缓税利息,而,而保税加保税加工货物工货物内销征税时(出口加工区、珠海园区、边角料除外)内销征税时(出口加工区、珠海园区、边角料除外)需要需要征收缓税利息。征收缓税利息。 考点(总结)考点(总结):为开展业务所需要的进口的为开展业务所需要的进口的机器、装机器、装卸设备、管理设备等卸设备、管理设备等在出口加工区、保税区、珠海园区、保在出口加工区、保税区、珠海园区、保税物流园区税物流园区皆免税皆免税,而保税仓库、出口监管仓库、保税物流,而保税仓库、出口监管仓库、保税物流中心中心不免税不免税。从境外进口企业。从境外进口企业自用的办公用品和交通工具皆自用的办公用品和交通工具皆不免税不免税。保税物流中心、珠海园区进中心。保税物流中心、珠海园区进中心国产设备退税国产设备退税。4 4、监管延伸、监管延伸(1 1)监管地点延伸:延伸到专用监管场所或者特殊监管区域)监管地点延伸:延伸到专用监管场所或者特殊监管区域(2 2)监管时间延伸)监管时间延伸 5 5、运离结关、运离结关 每批货物运离监管场所时,要办理海关结关手续。每批货物运离监管场所时,要办理海关结关手续。多选题多选题(06年考题年考题)下列关于海关专用监管场所或特殊监管区域保税物流下列关于海关专用监管场所或特殊监管区域保税物流货物存放时间的表述错误的是:货物存放时间的表述错误的是:A.保税仓库存放保税物流的时间是保税仓库存放保税物流的时间是1年,可以申请延长,延长期最长年,可以申请延长,延长期最长1年年B.出口监管仓库存放保税物流货物的时间是出口监管仓库存放保税物流货物的时间是1年,可以申请延长,延长年,可以申请延长,延长期最长期最长1年年C.保税物流中心存放保税物流货物的时间是保税物流中心存放保税物流货物的时间是1年,可以申请延长,延长年,可以申请延长,延长期最长期最长1年年D.保税物流园区存放保税物流货物的时间是保税物流园区存放保税物流货物的时间是2年,可以申请延长,延长年,可以申请延长,延长期最长期最长1年年 (20072007多选)海关对保税物流货物监管的基本特征多选)海关对保税物流货物监管的基本特征, ,除监管延伸除监管延伸, ,纳税暂缓纳税暂缓外外, ,还有还有: : A.A.设立审批设立审批 B.B.准入保税准入保税C.C.复运出境复运出境 D.D.运离结关运离结关二、保税仓库及其所存货物的报关程序二、保税仓库及其所存货物的报关程序 (一)保税仓库概述(一)保税仓库概述1 1、含义:保税仓库是指经、含义:保税仓库是指经海关海关批准设立的专门存放保税货物及批准设立的专门存放保税货物及其他未办结海关手续货物的仓库。其他未办结海关手续货物的仓库。保税仓库的名称和分类(保税仓库的名称和分类(3 3类)类)(1 1)公用型公用型:专门向社会提供保税仓储服务:专门向社会提供保税仓储服务(2 2)自用型自用型:仅存储供本企业自用的保税货物:仅存储供本企业自用的保税货物(3 3)专用型专用型:专门用来存储具有特定用途或特殊种类商品的。:专门用来存储具有特定用途或特殊种类商品的。如液体危险品、备料、寄售维修等。如液体危险品、备料、寄售维修等。2 2、功能:、功能:功能单一,就是功能单一,就是仓储仓储,而且只能存放,而且只能存放进境进境货物。货物。 存放货物的范围:存放货物的范围:(1 1)加工贸易进口货物()加工贸易进口货物(2 2)转口)转口货物(货物(3 3)供国际航行的船舶航空器的油料、物料和维修用)供国际航行的船舶航空器的油料、物料和维修用零部件(零部件(4 4)供应维修外国产品所进口寄售的零配件()供应维修外国产品所进口寄售的零配件(5 5)外)外商进境暂存货物(商进境暂存货物(6 6)未办结海关手续的一般贸易进口货物)未办结海关手续的一般贸易进口货物(7 7)经海关批准的其他未办结海关手续的进境货物)经海关批准的其他未办结海关手续的进境货物3 3、设立。保税仓库设立应当要具备的条件:、设立。保税仓库设立应当要具备的条件: (2 2)注册资本最低限额为)注册资本最低限额为300300万元人民币万元人民币4 4、管理(、管理(重点重点)(1 1)保税仓库存储货物的期限为)保税仓库存储货物的期限为1 1年年,经批准可延长不超过,经批准可延长不超过1 1年。年。超过超过2 2年的,由直属海关审批。年的,由直属海关审批。(2 2)保税仓库所存货物,未经批准并办理相应手续,)保税仓库所存货物,未经批准并办理相应手续,不得挪作不得挪作它用它用。(3 3)储存期间发生)储存期间发生损毁或灭失损毁或灭失,除不可抗力原因外,保税仓库,除不可抗力原因外,保税仓库应向海关缴纳损毁、灭失货物的应向海关缴纳损毁、灭失货物的税款税款。(4 4)保税仓库)保税仓库不得进行实质性加工不得进行实质性加工(只可进行分类、包装、(只可进行分类、包装、简单拼装等辅助性简单作业)。简单拼装等辅助性简单作业)。(5 5)仓库经营企业每月前)仓库经营企业每月前5 5个工作日内,向海关申报上一个月个工作日内,向海关申报上一个月仓库收、付、存情况,由主管海关核销。仓库收、付、存情况,由主管海关核销。(二)保税仓库货物报关程序(二)保税仓库货物报关程序(了解)(了解)1 1、进仓报关。、进仓报关。货物进仓时,货物进仓时,除除易制毒化学品、监控化学品、易制毒化学品、监控化学品、消耗臭氧层物质消耗臭氧层物质外,外,免领进口许可证免领进口许可证。 如果仓库主管海关与进境口岸海关不是同一直属海关的,如果仓库主管海关与进境口岸海关不是同一直属海关的,经营企业可以按照经营企业可以按照“提前报关转关提前报关转关”方式,或者按照方式,或者按照“直接转直接转关关”方式。是同一直属海关的,经批准方式。是同一直属海关的,经批准, , 可直接在口岸海关办可直接在口岸海关办理报关手续,放行后企业自行提取货物入仓。理报关手续,放行后企业自行提取货物入仓。 2 2、出仓报关。货物进入国内市场(进口报关),复运出口、出仓报关。货物进入国内市场(进口报关),复运出口(出口报关)。(出口报关)。 (1 1)出口报关:按转关运输方式办理出仓;属同一直属海关)出口报关:按转关运输方式办理出仓;属同一直属海关的,直接到提货出仓到口岸海关报关。的,直接到提货出仓到口岸海关报关。 (2 2)进口报关:必须经主管海关保税监管部门同意。)进口报关:必须经主管海关保税监管部门同意。(3 3)集中报关:保税货物出库批量少、批次频繁,经海关)集中报关:保税货物出库批量少、批次频繁,经海关批准可以办理定期集中报关手续。批准可以办理定期集中报关手续。3 3、流转报关、流转报关(2007(2007单选单选) )经海关批准设立的保税仓库可以存放的货物是经海关批准设立的保税仓库可以存放的货物是: :A.A.进口货物进口货物 B.B.进口货物进口货物, ,出口货物出口货物C.C.出口货物出口货物 D.D.加工贸易进出口货物加工贸易进出口货物(20092009单选)下列货物中,不得存入保税仓库的是:单选)下列货物中,不得存入保税仓库的是: A.A.加工贸易出口货物加工贸易出口货物 B.B.进境转口货物进境转口货物 C.C.供应国际航行船舶的进口油料供应国际航行船舶的进口油料 D.D.外商进境暂存货物外商进境暂存货物(20052005判断)公用保税仓库由主营仓储业务的中国境内独立企判断)公用保税仓库由主营仓储业务的中国境内独立企业法人经营,专门向社会提供保税仓储服务,其面积最低为业法人经营,专门向社会提供保税仓储服务,其面积最低为20002000平方米。平方米。三、出口监管仓库及其所存货物的报关程序三、出口监管仓库及其所存货物的报关程序 (一)出口监管仓库简介(一)出口监管仓库简介1 1、含义:经过、含义:经过海关海关批准设立,对批准设立,对已办结海关出口手续的已办结海关出口手续的货物货物进行进行存储存储、保税货物、保税货物配送配送、提供、提供流通性增值流通性增值服务的海关专用监服务的海关专用监管仓库。管仓库。出口配送型仓库:指存储以出口配送型仓库:指存储以实际离境为目的实际离境为目的的出口货物的仓库。的出口货物的仓库。国内结转型仓库:指存储用于国内结转型仓库:指存储用于国内结转的国内结转的出口货物的仓库。出口货物的仓库。2 2、功能(、功能(重点重点):):只有只有仓储仓储,主要用于存放,主要用于存放出口出口货物货物。(1 1)一般贸易出口货物)一般贸易出口货物(2 2)加工贸易出口货物)加工贸易出口货物(3 3)从其他海关特殊监管区域、场所转入的出口货物)从其他海关特殊监管区域、场所转入的出口货物(4 4)其他已办结海关出口手续的货物)其他已办结海关出口手续的货物出口配送型仓库出口配送型仓库可以存放为拼装出口货物而进口的货物可以存放为拼装出口货物而进口的货物 不得存放不得存放的货物:国家禁止的;未经批准的国家限制的;的货物:国家禁止的;未经批准的国家限制的;海关规定不得存放的货物。海关规定不得存放的货物。3 3、设立、设立(1 1)申请设立的条件)申请设立的条件 注册资本注册资本300300万元万元人民币;人民币; “出口配送型出口配送型”面积不低于面积不低于50005000平方米平方米,国内结转型仓库不低,国内结转型仓库不低于于10001000平方米平方米。(2 2)申请设立和审批)申请设立和审批 向向仓库所在地主管海关仓库所在地主管海关申请。申请。(3 3)验收和运营)验收和运营 证书的有效期证书的有效期3 3年年。4 4、管理(、管理(重点重点)(1 1)专库专用专库专用、不得转租、转借他人经营,不得下设分库。、不得转租、转借他人经营,不得下设分库。(3 3)储存期限为)储存期限为6 6个月个月,经批准可以延长不得超过,经批准可以延长不得超过6 6个月。个月。(4 4)出口监管仓库的货物是海关监管货物,未经批准并办理)出口监管仓库的货物是海关监管货物,未经批准并办理相应手续,相应手续,不得挪作它用不得挪作它用。(5 5)储存期间发生损毁,除不可抗力原因外,仓库应向海关)储存期间发生损毁,除不可抗力原因外,仓库应向海关缴纳灭失货物的缴纳灭失货物的税款税款,并承担相应的法律责任。,并承担相应的法律责任。(6 6)可以进行流通性增值服务。)可以进行流通性增值服务。(二)出口监管仓库货物报关程序(二)出口监管仓库货物报关程序(了解)(了解)1 1、进仓报关、进仓报关 填制填制“出口货物报关单出口货物报关单”、“出口监管仓库货物入仓清出口监管仓库货物入仓清单单”,出口退税证明联。,出口退税证明联。2 2、出仓报关、出仓报关(1 1)出口报关出口报关。提交报关必需单证和仓库经营企业填制的。提交报关必需单证和仓库经营企业填制的“出口监管仓库货物出口监管仓库货物出仓出仓清单清单”(2 2)进口报关进口报关。按加工贸易、特定免税的货物或一般进口货。按加工贸易、特定免税的货物或一般进口货物的报关程序办理进口报关手续。物的报关程序办理进口报关手续。3 3、结转报关、结转报关4 4、更换报关、更换报关(重点)(重点) 对于已经存入出口监管仓库,因质量原因要求更换的。要对于已经存入出口监管仓库,因质量原因要求更换的。要掌握掌握:(:(先入后出先入后出) )被更换货物出仓之前,被更换货物出仓之前,更换货物应当先行入更换货物应当先行入仓仓。应当与原货物应当与原货物:商品编码、品名、规格型号、数量、价值商品编码、品名、规格型号、数量、价值相同相同。(20082008判断)对已存入出口监管仓库因质量等原因要求更换的判断)对已存入出口监管仓库因质量等原因要求更换的货物,经仓库所在地海关批准,可以更换货物,更换货物入货物,经仓库所在地海关批准,可以更换货物,更换货物入仓前,被更换货物应当先行出仓。仓前,被更换货物应当先行出仓。(2010(2010年单选)出口监管仓库所存货物的储存期限为年单选)出口监管仓库所存货物的储存期限为 ,如因特,如因特殊情况需要延长储存期限,应在到期之前向主管海关申请延殊情况需要延长储存期限,应在到期之前向主管海关申请延期,延长的期限最长不超过期,延长的期限最长不超过 。A. 6A. 6个月个月;6;6个月个月B. 6B. 6个月个月;3;3个月个月C. 1C. 1年年;1;1年年 D. 2D. 2年年;1;1年年四、保税物流中心货物的报关程序四、保税物流中心货物的报关程序 (一)保税物流中心简介(一)保税物流中心简介1 1、含义、含义(1 1)保税物流中心,是指经海关总署批准,由中国境内一家企)保税物流中心,是指经海关总署批准,由中国境内一家企业法人经营,多家企业进入并从事保税仓储物流业务的海关集业法人经营,多家企业进入并从事保税仓储物流业务的海关集中监管场所。(从中监管场所。(从20102010年起,不再分年起,不再分A A型、型、B B型)型) 2 2、功能:、功能:是是保税仓库保税仓库和和出口监管仓库功能出口监管仓库功能的的叠加叠加。(1 1)存放货物的范围)存放货物的范围 国内出口货物;国内出口货物;转口货物和国际中转货物;转口货物和国际中转货物;外商暂外商暂存货物;存货物;加工贸易进出口货物;加工贸易进出口货物;供应国际航行船舶和航空供应国际航行船舶和航空器的物料、维修用零部件;器的物料、维修用零部件;供维修外国产品所进口寄售的零供维修外国产品所进口寄售的零配件;配件;未办结海关手续的一般贸易进口货物;未办结海关手续的一般贸易进口货物;经海关批准经海关批准的其他未办结海关手续的货物。的其他未办结海关手续的货物。 (2 2)开展业务的范围)开展业务的范围(1 1)保税存储进出口货物及其他未办结海关手续货物;()保税存储进出口货物及其他未办结海关手续货物;(2 2)对所存货物开展流通性简单加工和增值服务;(对所存货物开展流通性简单加工和增值服务;(3 3)全球采)全球采购和国际分拨、配送;(购和国际分拨、配送;(4 4)转口和国际中转业务;()转口和国际中转业务;(5 5)经)经海关批准的其他国际物流业务。海关批准的其他国际物流业务。 但不得开展以下业务(但不得开展以下业务(重点重点););(1 1)商业零售;()商业零售;(2 2)生产)生产和加工制造;(和加工制造;(3 3)维修、翻新和拆解;)维修、翻新和拆解;(4 4)()(5 5)6 6)3 3、设立、设立(1 1)保税物流中心的设立)保税物流中心的设立经营企业经营企业需满足以下资格条件:需满足以下资格条件: 注册资本不低于注册资本不低于50005000万元万元人民币;人民币; 具备对中心内具备对中心内企业进行日常管理的能力;企业进行日常管理的能力;记忆记忆“仓储面积仓储面积”:东部东部地区地区不低于不低于1010万万平方米,平方米,中西部中西部不低于不低于5 5万万平方米。平方米。向所在地直属海关提出申请,报海关总署审批。向所在地直属海关提出申请,报海关总署审批。(2 2)保税物流中心内企业的设立)保税物流中心内企业的设立企业进入企业进入物流中心条件如下:(物流中心条件如下:(重点记忆重点记忆“注册资本注册资本”)具有独立法人资格的企业注册资本最低限额为具有独立法人资格的企业注册资本最低限额为500500万元万元人民币;人民币;属企业属企业分支机构分支机构的,该企业注册资本不低于的,该企业注册资本不低于10001000万万人民币。人民币。企业申请进入保税物流中心应当向企业申请进入保税物流中心应当向所在地主管所在地主管海关提交书面海关提交书面申请,主管海关受理后申请,主管海关受理后报直属海关报直属海关审批。审批。4 4、管理(、管理(重点重点)(1 1)物流中心经营企业应当设立管理机构负责物流中心的日常)物流中心经营企业应当设立管理机构负责物流中心的日常工作。工作。(2 2)物流中心)物流中心经营企业不得经营企业不得在中心内在中心内直接从事保税仓储物流直接从事保税仓储物流的的经营活动。经营活动。(3 3)物流中心内货物存储期限为)物流中心内货物存储期限为2 2年年,延期不得超过,延期不得超过1 1年。年。(4 4)可)可月度集中月度集中申报,但集中申报申报,但集中申报不得跨年度不得跨年度办理。办理。(5 5)()(6 6)(二)保税物流中心进出货物报关程序(了解)(二)保税物流中心进出货物报关程序(了解)1 1、保税物流中心与境外之间的进出货物报关、保税物流中心与境外之间的进出货物报关 不实行进出口配额、许可证件管理;予以保税不实行进出口配额、许可证件管理;予以保税2 2、物流中心与境内之间的进出货物报关、物流中心与境内之间的进出货物报关(1 1)出中心)出中心出中心进入关境内其他地区视同进口出中心进入关境内其他地区视同进口。出中心运往境外填制出口货物报关单出中心运往境外填制出口货物报关单,办理出口报关手续。,办理出口报关手续。(2 2)入中心)入中心货物货物从境内进入物流中心视同出口从境内进入物流中心视同出口,办理出口报关手续,办理出口报关手续从境内运入物流中心已办结报关手续或者从境内运入物流中心供中心内企从境内运入物流中心已办结报关手续或者从境内运入物流中心供中心内企业自用的业自用的国产国产/ /装卸装卸/ /检测等设备、以及转关出口货物检测等设备、以及转关出口货物,海关签发,海关签发出口退出口退税报关单证明联税报关单证明联。从境内运入物流中心的下列货物,海关从境内运入物流中心的下列货物,海关不签发不签发出口退税报关单证明联:出口退税报关单证明联:供中心企业自用的供中心企业自用的生活消费品、交通运输工具生活消费品、交通运输工具供中心企业自用的供中心企业自用的各种各种进口设备进口设备特殊监管区域之间特殊监管区域之间往来的货物往来的货物。五、保税物流园区及其货物的报关程序五、保税物流园区及其货物的报关程序 (一)保税物流园区简介(一)保税物流园区简介1 1、含义:保税物流园区是指经、含义:保税物流园区是指经国务院国务院批准,在批准,在保税区保税区规划面规划面积或者毗邻保税区的特定港区内设立的、专门发展积或者毗邻保税区的特定港区内设立的、专门发展现代国际现代国际物流物流的海关特殊监管区域。的海关特殊监管区域。2 2、功能:、功能:主要是保税物流主要是保税物流,可以开展的保税物流业务包括:,可以开展的保税物流业务包括:(1 1)存储进出口货物及未办结海关手续的货物;()存储进出口货物及未办结海关手续的货物;(2 2)对所存)对所存货物开展流通性简单加工和增值服务;(货物开展流通性简单加工和增值服务;(3 3)进口贸易,包)进口贸易,包括转口贸易;(括转口贸易;(4 4)国际采购、分配和配送;()国际采购、分配和配送;(5 5)国际中转;)国际中转;(6 6)商品展示;()商品展示;(7 7)经海关批准的其他国际物流业务。)经海关批准的其他国际物流业务。3 3、管理:(、管理:(1 1)禁止事项。()禁止事项。(2 2)企业管理:海关对园区企业)企业管理:海关对园区企业实行电子账册监管制度和计算机联网管理制度。(实行电子账册监管制度和计算机联网管理制度。(3 3)物流)物流管理:管理:每年每年向园区主管海关办理报核手续,海关与受理之日向园区主管海关办理报核手续,海关与受理之日起起3030天内核库。天内核库。(二)保税物流园区进出货物的报关程序(二)保税物流园区进出货物的报关程序1 1、保税物流园区与、保税物流园区与境外之间境外之间进出货物报关:实行进出货物报关:实行“备案管理备案管理制度制度”。填写进出境货物备案清单。填写进出境货物备案清单。(1 1)境外进入园区:)境外进入园区:不实行不实行许可证件管理。许可证件管理。(2 2)园区运往境外:从园区运往境外的货物,免征出口关税,)园区运往境外:从园区运往境外的货物,免征出口关税,不实行许可证件管理。不实行许可证件管理。2 2、保税物流园区与、保税物流园区与境内区外境内区外之间进出货物报关之间进出货物报关(1 1)园区货物运往区外,)园区货物运往区外,视同进口视同进口。供区内使用的机器、供区内使用的机器、设备和办公用品等需要运往区外进行检测、维修的,经主管设备和办公用品等需要运往区外进行检测、维修的,经主管海关核准、登记后可以运往区外。海关核准、登记后可以运往区外。(2 2)区外货物运入园区,)区外货物运入园区,视同出口视同出口。(3 3)保税物流园与其他特殊监管区域、保税监管场所之间往)保税物流园与其他特殊监管区域、保税监管场所之间往来货物来货物六、保税区进出货物的报关程序六、保税区进出货物的报关程序 (一)保税区简介(一)保税区简介1 1、含义:经、含义:经国务院国务院批准在中国境内设立的由海关进行监管特批准在中国境内设立的由海关进行监管特定区域。定区域。2 2、功能(、功能(重点重点):具有出口加工、转口贸易、商品展示、仓):具有出口加工、转口贸易、商品展示、仓储运输等储运输等多种功能多种功能。既有保税加工,又有保税物流的功能既有保税加工,又有保税物流的功能。3 3、管理:、管理: (3 3)加工贸易管理()加工贸易管理(重点重点) 保税区企业开展加工贸易,除进口易制毒化化学品、监保税区企业开展加工贸易,除进口易制毒化化学品、监控化学品、消耗臭氧层物质要提供进口许可证件,生产激光光控化学品、消耗臭氧层物质要提供进口许可证件,生产激光光盘要主管部门批准外,其他加工贸易料件进口盘要主管部门批准外,其他加工贸易料件进口免予交验许可证免予交验许可证件件。保税区内企业开展加工贸易,保税区内企业开展加工贸易,不实行银行保证金台帐制不实行银行保证金台帐制度度。区内加工企业加工的制成品及加工过程中产生的边角余区内加工企业加工的制成品及加工过程中产生的边角余料运往境外时,料运往境外时,免征出口关税免征出口关税。运往非保税区时,应当按照运往非保税区时,应当按照国家有关规定向海关办理进口报关手续,并依法纳税,国家有关规定向海关办理进口报关手续,并依法纳税,免交缓免交缓税利息税利息。(二)保税区进出货物报关程序(二)保税区进出货物报关程序从从“进出境报关;进出区报关进出境报关;进出区报关”两方面来学习两方面来学习(考点考点)“自用自用”指进口合理数量的机器、管理设备、办公用品及物品、货样。指进口合理数量的机器、管理设备、办公用品及物品、货样。“非自用非自用”指加工贸易料件、转口贸易货物、仓储货物。指加工贸易料件、转口贸易货物、仓储货物。(20052005单选)向海关报关时适用保税区单选)向海关报关时适用保税区“进境货物备案清单进境货物备案清单”的的是(是( ) A.A.保税区从境外进口的加工贸易料件保税区从境外进口的加工贸易料件 B.B.保税区管理机构从境外进口的办公用品保税区管理机构从境外进口的办公用品 C.C.保税区销往国内非保税区的货物保税区销往国内非保税区的货物 D.D.国内非保税区进入保税区的货物国内非保税区进入保税区的货物(20072007单选)以下关于保税区与境外之间进出货物的报关制度单选)以下关于保税区与境外之间进出货物的报关制度, ,正确的表述是正确的表述是: : A. A.采取报关制采取报关制, ,填写进出口货物报关单填写进出口货物报关单 B.B.采取备案制采取备案制, ,填写进出境货物备案清单填写进出境货物备案清单 C.C.属自用的属自用的, ,采取备案制采取备案制, ,填写进出境货物备案清单填写进出境货物备案清单; ;属非自用属非自用的的, ,采取报关制采取报关制, ,填写进出口货物报关单填写进出口货物报关单 D.D.属自用的属自用的, ,采取报关制采取报关制, ,填写进出口货物报关单;属非自用的填写进出口货物报关单;属非自用的, ,采取备案制采取备案制, ,填写进出境货物备案清单填写进出境货物备案清单判断题:从非保税区运入保税区的供加工生产产品用的货物,属于应税出判断题:从非保税区运入保税区的供加工生产产品用的货物,属于应税出口商品的,应缴纳出口关税。口商品的,应缴纳出口关税。多选题多选题(2009年考题年考题)保税区进境的保税区进境的( )使用进出境货物备案清单报关。使用进出境货物备案清单报关。A.加工贸易料件加工贸易料件B.加工贸易设备加工贸易设备C.转口贸易货物转口贸易货物D.仓储货物仓储货物(20102010单选)保税区进出境货物备案清单适用于单选)保税区进出境货物备案清单适用于A.A.保税区与境内非保税区之间进出口的货物保税区与境内非保税区之间进出口的货物B.B.保税区从境外进口的转口货物保税区从境外进口的转口货物C.C.保税区内企业从境外进口自用的机器设备保税区内企业从境外进口自用的机器设备D.D.保税区内工作人员从境外进口的自用应税物品保税区内工作人员从境外进口的自用应税物品七、保税港区进出货物的报关程序七、保税港区进出货物的报关程序 (一)保税港区简介(一)保税港区简介1.1.含义。保税港区是指经含义。保税港区是指经国务院国务院批准,设立在国家对外开放的口岸港区和批准,设立在国家对外开放的口岸港区和与之相连的特定区域内,具有与之相连的特定区域内,具有口岸、物流、加工口岸、物流、加工等功能的海关特殊监管等功能的海关特殊监管区域。区域。2.2.功能。保税港区功能。保税港区具备目前中国海关所有特殊监管区域具备的全部功能具备目前中国海关所有特殊监管区域具备的全部功能。3.3.管理。保税港区实行封闭式管理管理。保税港区实行封闭式管理(1 1)禁止事项()禁止事项(2 2)物流管理保税港区货物)物流管理保税港区货物不设存储期限不设存储期限。但存储期限超。但存储期限超过过2 2年的,区内企业应当每年向海关备案。年的,区内企业应当每年向海关备案。(3 3)加工贸易管理区内企业)加工贸易管理区内企业不实行加工贸易银行保证金台帐和合同核销制不实行加工贸易银行保证金台帐和合同核销制度度(4 4)特殊情况处理。)特殊情况处理。(二)进出保税港区货物的报关程序:(二)进出保税港区货物的报关程序: 1.1.保税港区与境外之间。保税港区与境外之间。 2.2.保税港区与区外非特殊监管区域或场所之间。保税港区与区外非特殊监管区域或场所之间。 3.3.保税港区与其他海关特殊监管区域或者保税监管场所之间。保税港区与其他海关特殊监管区域或者保税监管场所之间。六、进出境修理货物(一)概念(一)概念1 1、含义:进境修理货物是指运进境维护修理后复运出境的机、含义:进境修理货物是指运进境维护修理后复运出境的机械器具,运输工具或者其他货物及必须的原材料,零部件。械器具,运输工具或者其他货物及必须的原材料,零部件。出境修理货物。出境修理货物。2 2、特征、特征(1 1)进境维修货物免纳税费,但要)进境维修货物免纳税费,但要提供担保提供担保,并接受海关的,并接受海关的后续监管。后续监管。(2 2)出境维修货物进境时,在保修期内并由境外)出境维修货物进境时,在保修期内并由境外免费维修的免费维修的免征税费免征税费。在保修期外(或虽然是保修期内但境外维修收在保修期外(或虽然是保修期内但境外维修收费的),按费的),按境外修理费境外修理费和和料件费料件费审定完税价格,计征税费。审定完税价格,计征税费。(3 3)免交免交许可证件。许可证件。(二)报关程序(二)报关程序1 1、进境修理货物:办理货物进口申报手续,并提供进口税款、进境修理货物:办理货物进口申报手续,并提供进口税款担保。境内维修的担保。境内维修的期限为进口之日起期限为进口之日起6 6个月,延长不超过个月,延长不超过6 6个个月月。复出境后应当申请销案,正常销案的海关应退还保证金。复出境后应当申请销案,正常销案的海关应退还保证金或撤销担保。或撤销担保。2 2、出境修理货物:出境期限为出境之日起、出境修理货物:出境期限为出境之日起6 6个月个月,延长不超过,延长不超过6 6个月个月。超过海关规定期限复运进境的,海关按一般进口货超过海关规定期限复运进境的,海关按一般进口货物计征进口关税和进口代征税。物计征进口关税和进口代征税。(20072007判断)出境修理货物超过海关规定期限复运进境的,海判断)出境修理货物超过海关规定期限复运进境的,海关按一般进口货物征进口关税和进口环节海关代征税。关按一般进口货物征进口关税和进口环节海关代征税。
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