第二章第二章 建筑设备工程造价管理建筑设备工程造价管理2.1投资估算2.2设计概算2.3施工图预算2.4工程价款结算与竣工决算12.1投资估算一、投资估算的内容 是指在项目建议书阶段和可行性研究阶段，依据所拥有的资料，采用科学的估价方法，对拟建工程所需的投资额进行的预测和估计。22.1投资估算二、投资估算的编制依据 项目建议书、可行性研究报告、建设方案等投资估算指标、概算指标、技术经济指标等资料当地建设工程造价费用构成项目现场施工的自然、经济和社会环境等32.1投资估算三、投资估算的编制方法1.民用建筑项目静态投资估算常用方法指标估算法l单位面积综合价格指标估算法l单元指标估算法模拟概算法42.1投资估算三、投资估算的编制方法2.工业生产项目静态投资估算常用方法生产规模指数估算法比例估算法l分项比例估算法l费用比例估算法l专业工程比例估算法朗格系数估算法52.1投资估算三、投资估算的编制方法3.项目动态投资估算方法涨价预备费建设期贷款利息62.2设计概算一、设计概算的内容 是在投资估算的控制下，在初步设计或技术设计阶段，由设计单位根据初步设计图纸及说明、概算定额、各项费用定额或取费标准、设备材料预算价格等资料，编制和确定的建设项目从筹建至竣工交付使用所需全部建设费用的文件。72.2设计概算二、设计概算的编制方法概算指标法类似工程预算法百分比指标法82.3施工图预算一、施工图预算的内容 在施工图设计完成后，建设准备阶段，以施工图纸为依据，根据国家颁发的预算定额（或地区计价表）、费用定额、材料预算价格、计价文件及其他的有关规定而编制的工程造价文件。9二、编制施工图预算的步骤n熟悉工程施工图图纸与招标文件；n准备好所用的定额资料、材料设备价格表与差价率资料；n了解现场情况，确定施工组织方案；n计算工程量，查取定额计算工程费用；n列明主要设备材料数量；n编写工程预算的编制说明和列出各种预算表格；n编制人自审、部门负责人复核、企业负责人终审后，签字盖章报送有关单位。 2.3施工图预算10三、施工图预算的编制方法工料单价法 根据单位工程施工图计算各分部分项工程的工程量，查出预算定额单价，乘积为定额直接费。在此基础上计算间接费、利润、税金等，汇总得到单位工程施工图预算的造价。综合单价法 根据单位工程施工图计算各分部分项工程的工程量，乘以分部分项工程综合单价，汇总形成分部分项工程费，加上其他费用，得到单位工程施工图预算的造价。2.3施工图预算11四、施工预算的概念 是施工企业为加强成本管理，根据项目核算的要求，在施工图预算的控制下，按照企业平均先进水平，结合企业自身的施工管理水平，以单位工程或分部分项工程为对象，并根据施工图及说明、施工定额，施工组织及方案编制的工程预计施工成本的技术经济文件，是工程施工的计划性支出成本的预计。2.3施工图预算12五、施工预算编制的方法五、施工预算编制的方法n实物法：实物法：只计算出了人工、材料、机械台班只计算出了人工、材料、机械台班的消耗量，是一种工料分析过程，目前大多的消耗量，是一种工料分析过程，目前大多数企业采用的。数企业采用的。n实物金额法：实物金额法：计算出了具体的人工费、材料计算出了具体的人工费、材料费、机械使用费三项直接费即计划成本，比费、机械使用费三项直接费即计划成本，比较直观反映进度完成情况。较直观反映进度完成情况。2.3施工图预算13六、施工预算的主要作用六、施工预算的主要作用n是企业施工生产计划及管理的依据是企业施工生产计划及管理的依据n是组织及指导生产的依据是组织及指导生产的依据n是计算工人劳动报酬的依据是计算工人劳动报酬的依据n有利于促进技术措施的实施及提高劳动生产率有利于促进技术措施的实施及提高劳动生产率n是企业施工成本管理和经济核算的依据是企业施工成本管理和经济核算的依据2.3施工图预算14七、两算对比七、两算对比（施工预算施工预算与与施工图预算施工图预算的对比）的对比）n施工企业施工企业预期比较预期比较“收入与收入与“支出支出”的关系，工程的关系，工程合同价按施工图预算报价中标签订，施工预算是企合同价按施工图预算报价中标签订，施工预算是企业施工成本预计发生额。业施工成本预计发生额。n企业通过两算在费用上的对比分析，预先发现工程企业通过两算在费用上的对比分析，预先发现工程项目的项目的“效益值效益值”或或“亏损值亏损值”以便针对性采取相以便针对性采取相应措施，挖掘企业潜力，避免或减少亏损发生。应措施，挖掘企业潜力，避免或减少亏损发生。n施工成本分析与控制施工成本分析与控制2.3施工图预算152.4工程价款结算与竣工决算 一、含义一、含义 建设项目在实施过程中和竣工验收阶段涉及的工程建设项目在实施过程中和竣工验收阶段涉及的工程造价管理工作主要是工程价款结算与竣工决算。造价管理工作主要是工程价款结算与竣工决算。 建设项目或单位工程施工过程中，施工单位根据工建设项目或单位工程施工过程中，施工单位根据工程预算和工程合同的规定向建设单位办理工程价款程预算和工程合同的规定向建设单位办理工程价款结算。它是工程价款支付的重要经济依据。在价款结算。它是工程价款支付的重要经济依据。在价款计算、支付方式、支付节奏等方面一般以工程合同计算、支付方式、支付节奏等方面一般以工程合同为准则，结合实际施工情况，正确合理及时地办理。为准则，结合实际施工情况，正确合理及时地办理。资金的快速回笼，使施工单位降低经营成本，能提资金的快速回笼，使施工单位降低经营成本，能提高资金使用的有效性。累计已结算的工程价款与合高资金使用的有效性。累计已结算的工程价款与合同总价的比例能近似反映工程的施工进度，利于建同总价的比例能近似反映工程的施工进度，利于建设单位对工程造价的管理。设单位对工程造价的管理。16 工程价款结算：工程价款结算：是指建设工程的承发包方依据是指建设工程的承发包方依据合同约定，进行工程预付款、进度款、竣工价合同约定，进行工程预付款、进度款、竣工价款结算的活动。用以补偿施工过程中的物资和款结算的活动。用以补偿施工过程中的物资和资金的消耗。资金的消耗。 竣工决算：竣工决算：在竣工验收交付使用阶段，建设单在竣工验收交付使用阶段，建设单位按照国家规定编制的从筹建到交付使用全过位按照国家规定编制的从筹建到交付使用全过程实际支付的建设费用的经济文件。针对整个程实际支付的建设费用的经济文件。针对整个建设项目，是办理移交新增资产价值的依据。建设项目，是办理移交新增资产价值的依据。2.4工程价款结算与竣工决算17二、工程价款结算的方法1、工程预付款及其计算方法 在合同签订后或工程开工前建设方约定拨给承包方一定额度的工程预付款作为备料款和周转金。同时约定工程预付款的时间和数额，工程完成一定程度后。再按约定的时间和比例逐次扣回。2.4工程价款结算与竣工决算18n备料款额度 100%n包工包料工程的预付款按合同约定拨付，原则上预付比例不低于合同金额的10%，设备安装工程的备料款额度一般按年安装工作量的20%，材料设备比重较多的按25%拨付，一般不高于30%。n实际工程中，备料款额度受工程类型、合同、工期、承包方式等因素影响。1、工程预付款及其计算方法、工程预付款及其计算方法 191 1、工程预付款及其计算方法、工程预付款及其计算方法 n工程备料款预付的数额主要取决于重要材料（包括外购构件）占工程造价的比重、材料储备期、施工工期等因素。施工方预收的备料款数额可按公式计算。n备料款数额年度承包工程总造价 主要材料 比重 上式中材料储备天数根据施工当地的材料供应情况确定。20备料款的扣回备料款的扣回 预付备料款属于预支。工程进行到一定程度后，随着主要材料储备逐渐减少，应以抵充工程款价的方式陆续扣回给建设方。 一般以未施工工程所需的主要材料和构件的价值相当于备料款数额时为起扣点。从每次结算价款中按材料比重扣抵工程价款。竣工前全部扣清。 1 1、工程预付款及其计算方法、工程预付款及其计算方法 21备料款的扣回备料款的扣回起扣点累计完成的工作量金额承包工程总造价 实际工程中，有些工期较短备料款就不分期扣回，有些工期较长（跨年度施工）可以不扣或少扣，在次年按应预付备料款调整，根据具体情况来实施 1 1、工程预付款及其计算方法、工程预付款及其计算方法 22 2、工程进度款的结算、工程进度款的结算 根据不同工程的规模，性质，承包方式，流动资金占有根据不同工程的规模，性质，承包方式，流动资金占有情况，进度和工期，以及合同的约定情况，分别采取不情况，进度和工期，以及合同的约定情况，分别采取不同的价款结算方式。国内目前一般采用以下几种方式：同的价款结算方式。国内目前一般采用以下几种方式： 定期结算（按月结算）定期结算（按月结算） 为了使施工单位在施工过程中消耗的资金及时得到补偿，及时反映工程进度和施工单位的成果，根据月完成的工程量和预算单价、取费标准等计算出工程价款，向建设单位办理当月已完工程的结算手续，每月结算一次。23 分段结算：分段结算：对工程规模较大，工期较长的单项或单位工对工程规模较大，工期较长的单项或单位工程，除了按月结算以外，也可以按工程形象进度（施工程，除了按月结算以外，也可以按工程形象进度（施工段落）来划分不同阶段，进行分段预支和结算。具体的段落）来划分不同阶段，进行分段预支和结算。具体的做法有两种：做法有两种：n按施工段落预支，按施工段落结算，分段的划分标准，按施工段落预支，按施工段落结算，分段的划分标准，由各部门、自治区、直辖市等自行规定，完成工程合同由各部门、自治区、直辖市等自行规定，完成工程合同规定的形象进度，就办理该段落的结算，同时办理下一规定的形象进度，就办理该段落的结算，同时办理下一施工段落的预支，直到工程全部完工。施工段落的预支，直到工程全部完工。n按段落分次预支，竣工后一次结算，对工程规模不大，按段落分次预支，竣工后一次结算，对工程规模不大，工期在工期在12个月以内，投资额较小的工程，可以按施工个月以内，投资额较小的工程，可以按施工段落预支工程价款，竣工验收后一次结算。预支的方式、段落预支工程价款，竣工验收后一次结算。预支的方式、时间和比例由工程合同决定。时间和比例由工程合同决定。 2、工程进度款的结算、工程进度款的结算24 目标结算：目标结算： 通过合同约定，将工程内容分为不同的验收单元，建设方不提供预支款项。当施工单位完成单元工程内容，并经建设方（或其委托人）验收后，办理该单元工程内容的价款结算。这种结算方式使施工企业的垫资压力较大，却是运用合同手段，财务手段来保证工程的进度和质量的主动控制。 2、工程进度款的结算、工程进度款的结算25 竣工后一次结算：竣工后一次结算： 当建设项目或单项工程全部建筑设备安装工建筑设备安装工程建设期在程建设期在12个月以内，或承包合同价值个月以内，或承包合同价值100万以下，可实行每月月中预支，竣工后万以下，可实行每月月中预支，竣工后一次结算。一次结算。 2、工程进度款的结算、工程进度款的结算26工程进度款的支付 施工过程中，按月（或形象进度，或验收单位）计算完成的工程数量的费用，向建设方办理工程进度款的支付。一般由施工方作出统计进度的月报表（或其他反映进度的报表），经监理工程师核实确认后，再经建设方审批，就可以按预定的程序和时间支付工程进度款。同时，按事先的约定扣回预付备料款。 2、工程进度款的结算、工程进度款的结算273、工程质量保证金的预留、工程质量保证金的预留 为了促使承包方在规定的时间里对工程质量进行保修，在工程竣工验收后办理价款结算时，一般都预留一部分尾款作为质量保修费用，保修期过后，若符合合同要求，再拨付。工程价款结算办法规定，质量保证金5%左右，质保期内如有返修，发生费用从质量保证金内扣除。28 建筑设备安装竣工验收后，施工单位按合同建筑设备安装竣工验收后，施工单位按合同规定办理整个工程的最终结算，以原施工图预规定办理整个工程的最终结算，以原施工图预算算为基础。结合工程实际更改、变动，编制算算为基础。结合工程实际更改、变动，编制竣工工程结算书是施工企业确定工程收入和核竣工工程结算书是施工企业确定工程收入和核算工程成本的依据，是业主和承包方最终成交算工程成本的依据，是业主和承包方最终成交的工程产品价格。的工程产品价格。 4、工程竣工结算、工程竣工结算29 建设工程施工合同的通用条款中对竣工结算的办理有以下规定：n工程竣工验收报告经发包人认可后在28天内，承包人向发包人递交竣工结算报告及完整的结算资料，双方按照协议书约定的合同价款及专用条款约定的合同价款调整内容，进行工程竣工结算。n发包人收到承包人递交的竣工结算报告及资料后28天内进行核实，给予确认或者提出修改意见。n竣工结算报表经专业造价师审核，总造价师审定后，与发包人、承包人协商一致，就签发竣工结算文件和最终的工程款。发包人通知经办银行向承包人支付竣工结算价款，承包人收到竣工结算价款后14天内将竣工工程交付发包人。n发包人收到竣工结算报告及结算资料后28天内无正当理由不支付竣工结算价款的，从第29天起按承包人同期向银行贷款利率支付拖欠工程价款的利息，并承担违约责任。n发包人收到竣工结算报告及结算资料后28天内无正当理由不支付工程竣工结算价款，承包人可以催告发包人支付结算价款。发包人在收到竣工结算报告及结算资料后56天内仍不支付的，承包人可以与发包人协议将工程折价，也可以由承包人申请法院将该工程依法拍卖，承包人就工程折价或拍卖的价款优先受偿。n工程竣工验收报告经发包人认可后28天内，承包人未能向发包人递交竣工结算报告及完整的结算资料，造成工程竣工结算不能正常进行，或竣工结算价款不能及时拨付，发包人要求交付工程的，承包人应当支付，发包人不要求支付工程的，承包人承担保管责任。 在实际结算工作中，对当年开工，当年竣工的工程，只需办理一次性结算，对于在实际结算工作中，对当年开工，当年竣工的工程，只需办理一次性结算，对于跨年度的工程，每年年终办理年终结算、竣工结算等于各年度结算的总和。跨年度的工程，每年年终办理年终结算、竣工结算等于各年度结算的总和。 4、工程竣工结算、工程竣工结算30工程价款结算实例 例例2.7某工程项目，安装工程承包合同总额为某工程项目，安装工程承包合同总额为700万元，合同约定预万元，合同约定预付备料款额度为付备料款额度为25%，主要材料和设备金额占总合同额的，主要材料和设备金额占总合同额的70%，保，保修金为合同总额的修金为合同总额的5% 。预付款开始扣回的时间是当未施工工程需要。预付款开始扣回的时间是当未施工工程需要的主要材料和设备的价值相当于预付款数额时，从每次中间结算工程的主要材料和设备的价值相当于预付款数额时，从每次中间结算工程价款中，按材料及设备的比重抵扣工程价款。实际施工中每月完成的价款中，按材料及设备的比重抵扣工程价款。实际施工中每月完成的合同价值见表，试计算预付备料款，月结算工程款，保修金的数额，合同价值见表，试计算预付备料款，月结算工程款，保修金的数额，竣工结算价款。竣工结算价款。 各月完成的合同价值各月完成的合同价值 （单位：万元）（单位：万元） 月份月份三月三月四月四月五月五月六月六月七月七月完成合完成合同价同价值8010018020014031解：1、预付备料款：700*25%=175（万元）2、计算预付备料款起扣点，算出何时开始扣回备料款，才能正确计算出每月应支付的工程进度款。按公式计算开始扣回预付备料款的合同价值=700-175/70%=700-250=450（万元）当累计完成合同价值450万元后，开始扣回预付备料款。3、三月份结算款，完成合同价值80万元，结算工程款80万元。4、四月份结算款，完成合同价值100万元，累计80+100=180万元，结算工程款100万元。工程价款结算实例 325、五月份结算款，完成合同价值180万元，累计180+180=360万元，还未达到扣回备料款的起点，结算本月工程款180万元。6、六月份结算款，完成合同价值200万元，累计360+200=560万元，已达到扣回备料款的起扣点450万元，超过的560-450=110万元，应扣除其70%的材料款充抵工程进度款。本月结算工程款为200-110*70%=123万元累计结算工程款为483万元，已扣77万元。工程价款结算实例 337、七月份结算款，完成合同价值140万元，应扣回预付备料款=140*70%=98（万元），同时由于七月是竣工月，最后一月支付进度款时，要扣出保修金，预留保修金的数额=700*5%=35（万元）本月结算工程款=140-98-35=7（万元）8、竣工结算价款：累计结算工程款为483+7=490万元，加上预付备料款175万元，共结算665万元，预留合同总额的5%为35万元作保修金。工程价款结算实例 34 三、竣工决算的编制三、竣工决算的编制1、竣工决算的内容 竣工决算的内容，按建设规模不同，而有所区别。大、中型项目的竣工决算应包括竣工工程概况表、竣工财务决算报表、建设项目交付使用财务总表和财产明细等。小型项目的竣工决算一般包括竣工财务决算总表和交付使用财务明细表等。 351、竣工决算的内容、竣工决算的内容 竣工工程概况表 是对竣工决算报表进行分析和补充说明的文件，反映竣工项目的建设成果和经验，是全面考核项目工程投资和造价的书面总结文件。n工程总体评价n财务和技术经济指标的分析n项目建设的经验教训，竣工决算中存在的问题和建议。n其他需要说明的事项36 竣工决算报表 竣工决算报表是指根据建设项目的大、小不同分别编制的财务决算表，所有项目的竣工决算都要填建设项决算审批表，交付使用资产明细表，对于大、中型建设项目还需增加竣工工程概况表，竣工财务决算表和交付使用资产总表，而对于小型建设项目，只需增加竣工财务决算总表。1、竣工决算的内容、竣工决算的内容37 建建设项目竣工目竣工财务决算决算审批表批表建设项目法人（建设单位）建设性质建设项目名称主管部门开户银行意见： （盖章）年 月 日专员办审批意见： （盖章） 年 月 日主管部门或地方财政部门审批意见： （盖章） 年 月 日38 建设项目交付使用资产明细表单项工程项目名称建筑工程设备、工具、器具、家具流动资产无形资产递延资产结构面积（）价值（元）规格型号单位数量价值（元）设备安装费（元）名称价值（元）名称价值（元）名称价值（元）合计39单项工程项目名称总计固定资产流动 资产无形资产递延资产建筑工程安装工程设备其他合计12345678910大、中型建设项目交付使用资产总表40 工程竣工图 建设项目竣工图是真实地记录各种地上地下建筑物、构筑物等情况的技术文件，是进行交工验收、维护改建、扩建的依据，是国家的重要技术档案。1、竣工决算的内容、竣工决算的内容41 工程造价分析工程造价分析 在竣工决算书中对控制工程造价所采取的措施、效果及其动态的变化进行分析比较，总结经验教训。批准的设计概算是考核工程造价的依据。先对比项目总概算和竣工决算总造价，再对比各单项工程的概算和实际决算造价。找出节约或超支的具体环节，提出改进措施，一般分析：n分析主要实物工程量。对实物工程量有较大出入的，必须查明原因。n分析主要材料消耗量。在设备安装工程中，材料费一般占直接工程费的70%以上，考核主要材料的消耗量，分析超耗的原因。n分析建设单位管理费、措施项目费、其他项目费等看有无重计、漏计、多计的现象，并查明原因。1、竣工决算的内容、竣工决算的内容42 三、竣工决算的编制三、竣工决算的编制2、竣工决算的编制步骤l 收集、整理、分析原始资料l清理各项财务、债务和结余物资l对照、核实工程变动情况l编制建设工程竣工决算说明l填写竣工决算报表l做好工程造价对比分析l清理、装订好工程竣工图l上报主管部门审查43