第六章第六章 组 织 设 计management1 学习目标1、理解组织结构的构成与形式2、掌握组织结构设计部门化、层级化3、掌握组织文化的内容和功能4、理解组织变革的内容知识点：技能点： 1、掌握部门划分的方法 2、培养组织文化建设的能力2重点：难点：组织的部门化和层级化的适度组合 课时安排：组织结构的形式；组织的部门化、层级化；组织文化和变革理论2课时 实践2课时3本章内容组织设计概述组织设计概述第一节第一节第一节第一节组织结构设计组织结构设计第二节第二节第二节第二节组织文化建设组织文化建设第三节第三节第三节第三节组织变革组织变革第四节第四节第四节第四节4第一节 组织设计概述组织的含义一一一一组织的工作任务二二二二5 组织是人们为了一定目标的实现而进行合理的配置和协调,并具有一定边界的社会团体。 组织是为了实现组织目标对组织的资源进行有效的配置的过程。作为实体组织(Entity Organization)的含义一、组织的含义作为涉及活动过程(Process)的组织6综合定义综合定义组织是人们为了实现某一特定的目标而形成的系统集合有一个特定的目标有一个系统化的结构有一群人所组成7二、组织工作的任务任任务务明确完成目标所需的活动并加以分类明确完成目标所需的活动并加以分类对实现目标的必要活动进行分组对实现目标的必要活动进行分组把各组分派给有权力的管理人员领导把各组分派给有权力的管理人员领导制定有关协调的规定制定有关协调的规定根据环境变化及组织发展进行组织变革根据环境变化及组织发展进行组织变革8第二节第二节 组织结构设计组织结构设计组织结构的含义一一一一组织结构设计的内容二二二二组织结构设计的原则三三三三组织结构类型四四四四9 指组织的基本架构，在职能和职务的分析设计基础上，进行部门化（根据职能、活动相似性）和层级化组织结构组织结构组织结构组织结构一、组织结构含义一、组织结构含义10结构设计结构设计 部门划分部门划分部门划分部门划分是根据不同标准，将组织活动分解为不同的岗位和部门任务。按不同标志进行划分，其标志有人数、时间、职能、工艺、产品、区域、用户等层次确定层次确定层次确定层次确定是根据管理幅度的限制，确定管理层次，并规定各层次管理人员的职责和权限。管理幅度的确定组织层次的划分：直式结构、扁平结构横向横向纵向纵向二、组织结构设计的内容二、组织结构设计的内容111.1.专业分工专业分工专业分工专业分工 按职能不同来设计2.2.柔性经济柔性经济柔性经济柔性经济精干是机构少；人员高效是工作效率和工作质量高3.权责一致权责一致权责一致权责一致因为权力和责任是相辅相成的，权大责小或责大权小对组织来说都是很危的4.管理幅度管理幅度管理幅度管理幅度指一个领导者能够直接而有效地领导其下属人数的限度。管理幅度与管理层次的关系：反比关系5.统一指挥统一指挥统一指挥统一指挥形成等级链：等级链必须是连续的；任何下级只能有一个直接上级；不允许越级指挥；职能机构无权干涉直线指挥系统工作三、组织结构设计的原则12四、组织结构的类型直线制直线制 职能制职能制结构结构类型类型矩阵制矩阵制直线职直线职能制能制事业事业部制部制13直线制图示：直线制图示：L L 直线指挥人员直线指挥人员直线制组织结构直线制组织结构直线制组织结构直线制组织结构14优优 点点统一指挥统一指挥垂直领导垂直领导缺缺 点点对最高领对最高领导要求高导要求高特特 点点由直线指挥人由直线指挥人员全权负责员全权负责适适 用用小型企业小型企业产品单一产品单一优点、缺点优点、缺点特点、适用特点、适用15职能制组织结构职能制组织结构职能制组织结构职能制组织结构职能制图示：职能制图示：L L 直线机构；直线机构；F F职能机构职能机构16优优 点点适应组织扩大的要求缺缺 点点多头领导协调困难特特 点点设立职能机构有指挥权适适 用用大型企业多品种生产优点、缺点优点、缺点特点、适用特点、适用17直线职能制组织结构直线职能制组织结构直线职能制组织结构直线职能制组织结构职能职能制图示：职能职能制图示：L L 直线机构；直线机构；F F职能机构职能机构18 优点、缺点、优点、缺点、特点、适用特点、适用优优 点点保留了职能层，克服职保留了职能层，克服职能制多头领导的缺陷能制多头领导的缺陷缺缺 点点职能层与管理职能层与管理层协调有难度层协调有难度特特 点点设立职能机构，但职设立职能机构，但职能机构无指挥权能机构无指挥权适适 用用大、中型企业大、中型企业19L1L2F1 F2 F3 L4 L5F4事业部制组织结构事业部制组织结构事业部制组织结构事业部制组织结构事业部制图示：事业部制图示：L L 直线机构；直线机构；F F职能机构职能机构20优点、缺点、优点、缺点、特点、适用特点、适用优优 点点利于高层摆脱日常事务、利于高层摆脱日常事务、培养高级管理人才培养高级管理人才缺缺 点点机构管理效率较差，易机构管理效率较差，易滋长本位主义倾向滋长本位主义倾向特特 点点集中决策集中决策分散经营分散经营适适 用用规模较大，且经营领域规模较大，且经营领域分散的企业集团分散的企业集团21 L1 L2 L3 L4 F1 F2 F3 F4矩阵制组织结构矩阵制组织结构矩阵制组织结构矩阵制组织结构矩阵制图示：矩阵制图示：L L 直线机构；直线机构；F F职能机构职能机构22优点、缺点、优点、缺点、特点、适用特点、适用优优 点点 利于部门间沟通，利于部门间沟通，有较好的适应性有较好的适应性缺缺 点点双重结构易产生双重结构易产生责任不清等责任不清等特特 点点双重机构，双重领导双重机构，双重领导适适 用用需要集中各方面专业需要集中各方面专业人员完成的工作项目人员完成的工作项目23互动话题请你画一个中国政府组织结构图请你画一个中国政府组织结构图24 五、集权与分权 集权与分权的相对性 决定集权与分权程度的因素 分权与授权两者的关系到底如何处理呢？25与职位有关，而与与职位有关，而与占据该职位的人无关占据该职位的人无关与职位无关，而与与职位无关，而与占据该职位的人有关占据该职位的人有关26集权意味着职权集中到较高管理层集 权分权则表示职权分散到整个组织中分 权集权与分权的关系集权与分权的关系集权与分权是相对的概念27影响集权与分权的因素影响集权与分权的因素影响集权与分权的因素影响集权与分权的因素影响因素影响因素影响因素影响因素28集权与分权的平衡集权与分权的平衡集权与分权的平衡集权与分权的平衡集权的优点集权的优点集权的缺点集权的缺点1、统一指挥2、统一协调3、直接控制1、高层管理忙于事务之中2、限制了下的级积极性29授权者授权者被授权者被授权者负有报告及完负有报告及完成任务的责任成任务的责任有指挥和监督权有指挥和监督权授授授授 权权权权授权 指管理者将其份内的某些工作托付给下属代为履行，并授予被托人所必须的权力，使被托人有相当的自主权、行动权。30 必然性与随机性。正式与非正式。相对稳定性和不定性。管理原则和管理艺术。分权与授权的区别分权与授权的区别分权与授权的区别分权与授权的区别31第三节 组织文化建设组织文化的概念及其特征一一一一组织文化的基本特征二二二二组织文化的结构三三三三组织文化的功能四四四四塑造组织文化的主要途径五五五五32一、组织文化的基本概念及其特征组织文化的基本概念组织文化的基本概念指人类在社会历史发展过程中所创造的物质文明和精神文明的总和指精神文化,指群体的意识、思维活动和心理状态。广义广义狭义狭义33我们认为34 二、组织文化的基本特征二、组织文化的基本特征相对的稳定性1相对的继承性2发展性3超个体的独特性435组织追求人际关系物质设备 社会责任感价值观方法论精神文化制度行为文化物质文化领导制度行为规范产品工作环境三、组织文化的结构3637 凝聚功能 1 导向功能 2 激励功能 3 规范功能 4辐射功能5四、组织文化的的功能38五、塑造组织文化的主要途径39第四节 组织变革组织变革的动因一一一一组织变革的类型和目标二二二二组织变革的内容三三三三组织变革的过程与程序四四四四40（一）组织变革的现实意义“变革不仅无所不在，而且还持续不断，这已成了常态” （二）组织变革的动因 1、外部动因 2、内部动因一、组织变革的动因一、组织变革的动因41二、组织变革的类型和目标二、组织变革的类型和目标变革类型变革类型变革类型变革类型变革目标变革目标变革目标变革目标战略性变革结构性变革流程主导性变革；以人为中心的变革使组织更具环境 适应性使管理者更具环境 适应性使员工更具环境适应性42对人员的变革对结构的变革对技术与任务的变革三、组织变革的内容与过程三、组织变革的内容与过程解冻阶段变革阶段再解冻阶段43四、组织变革的程序四、组织变革的程序程程程程 序序序序发现变革征兆通过组织诊断分析变革因素制定改革方案及时进行反馈评价变革效果实施变革计划选择正确方案441、美JP科特著，变革的力量，华夏出版社，1997年2、英查尔斯.汉迪著，徐华，黄云译，超越确定性：组织变革的观念，华夏出版社，20003、成君忆 著，水煮三国，中信出版社，2003 45