学 习 重 点 项目的基本概念 项目管理的基本概念 城市轨道交通项目与其建设管理的特殊性 城市轨道交通项目的指导思想学 习 方 法课堂讲授 + 课堂讨论 + 课程设计第一章 绪论 第一章 绪论 内容：地铁、轻轨、市郊铁路、区域铁路、单轨及导轨系统、磁悬浮铁路、有轨电车。 其中较为普遍的是：地铁、轻轨。 大连：有轨电车、轻轨 国外城市轨道交通发展的四个阶段：初始发展期、集中发展期、快速发展期、成熟发展期。 时至今日，很多国家都确立了优先发展轨道交通的方针；城市轨道交通成为城区出行的主流交通工具，如东京的轨道交通客运量已达到86%。第一章 绪论 项目的基本概念 项目是一件事情、一项独一无二的任务，也可以理解为是在一定的时间和一定的预算内所要达到的预期目的。 项目侧重于过程，它是一个动态的概念，例如我们可以把一条高速公路的建设过程视为项目，但不可以把高速公路本身称为项目。 那么到底什么活动可以称为项目呢？如： 1、安排一个演出活动； 2、开发和介绍一种新产品； 3、策划一场婚礼； 4、涉及和实施一个计算机系统； 5、进行工厂的现代化改造； 6、主持一次会议等等。 这些在我们日常生活中经常可以遇到的一些事情都可以称为项目 第一章 绪论项目管理的基本概念项目管理是一个管理学分支的学科 ，指在项目活动中运用专门的知识、技能、工具和方法，使项目能够在有限资源限定条件下，实现或超过设定的需求和期望。项目管理是对一些与成功地达成一系列目标相关的活动（譬如任务）的整体。这包括策划、进度计划和维护组成项目的活动的进展。 第一章 绪论项目管理是项目的管理者，在有限的资源约束下，运用系统的观点、方法和理论，对项目涉及的全部工作进行有效地管理。即从项目的投资决策开始到项目结束的全过程进行计划、组织、指挥、协调、控制和评价，以实现项目的目标。按照传统的做法，当企业设定了一个项目后，参与这个项目的至少会有好几个部门，包括财务部门、市场部门、行政部门等等，而不同部门在运作项目过程中不可避免地会产生摩擦，须进行协调，而这些无疑会增加项目的成本，影响项目实施的效率。而项目管理的做法则不同。不同职能部门的成员因为某一个项目而组成团队，项目经理则是项目团队的领导者，他们所肩负的责任就是领导他的团队准时、优质地完成全部工作，在不超出预算的情况下实现项目目标。项目的管理者不仅仅是项目执行者，他参与项目的需求确定、项目选择、计划直至收尾的全过程，并在时间、成本、质量、风险、合同、采购、人力资源等各个方面对项目进行全方位的管理，因此项目管理可以帮助企业处理需要跨领域解决的复杂问题，并实现更高的运营效率。项目管理的应用从80年代仅限于建筑、国防、航天等行业迅速发展到今天的计算机、电子通讯、金融业甚至政府机关等众多领域。 第一章 绪论 1.1城市轨道交通项目与其建设管理的特殊性 一、城市轨道交通项目的特征 1、项目建设、运营规模大。 建设费用：36亿元/公里，大连：4亿元/公里 运营费用：5001000万元/年公里 线网规划里数长：百余公里至数百公里 2、项目建设周期长。 单线：45年 线网：3050年，如北京69年至今；国外甚至数百年 项目运营周期长：如伦敦 土建运营使用寿命超过百年 车辆使用寿命30年。 第一章 绪论 3、项目参与单位多，有业主、设计、监理、施工、制造、运营的数百家。 如南京地铁总计172家。 4、项目技术要求高且涉及的学科门类繁多。 几乎涉及现代土木工程、信息电子工程、机电设备工程的所有高新技术 领域。 5、项目受周围环境制约大，对环境的影响也大。 轨道交通项目贯穿城市各种复杂工程水文地质条件及商业、文化、娱乐、金融、工业、居民区等，不论是施工期还是运营期，必须考虑工程水文地质条件变化中的施工方法和安全防范措施选择，必须预测项目污染物的排放对沿线地区振动、噪声、大气、水等环境要素的影响程度和范围，并提出采取的环保措施和对策。第一章 绪论 6、项目对社会生活影响大，社会各方面关注度高，具有社会责任和历史责任。 自成体系的大容量运输系统，它与城市其他交通工具互不干扰，能提供安全、舒适、快速、准点的出行服务，具有较高的服务水平和较好的环境效益，是解决特大型城市交通问题的社会性选择，是城市可持续发展的历史性选择。 第一章 绪论 二、项目管理的特征 1、基于复杂系统的管理。 城市轨道交通是一个巨大的系统，具有鲜明的系统特征，包括目标系统、对象系统、行为系统和组织系统。 目标系统：城市轨道交通工程要达到的最终状态的描述系统； 对象系统：完成一定功能、规模和质量的城市轨道交通工程； 行为系统：实现轨道交通工程目标、完成任务所必须的工程活动； 组织系统：轨道交通的行为主体构成的系统，由业主、承包商、供应商、监理单位、运营单位等组成。第一章 绪论 2、基于多种关系的管理 （1）与其他交通方式、城市发展的关系； （2）线网布局、建设次序、资源共享的关系； （3）工程策划、建设、运营、资源利用的关系。 3、基于项目全寿命周期的管理。 全寿命周期过程是指，在设计阶段就考虑到产品寿命历程的所有环节， 将所有相关因素在产品设计分阶段得到综合规划和优化的一种设计理论。全寿命周期设计意味着，设计产品不仅是设计产品的功能和结构，而且要设计产品的规划、设计、生产、经销、运行、使用、维修保养、直到回收再用处置的全寿命周期过程。 第一章 绪论 二、项目管理的特征第一章 绪论 4、基于项目群和多项目群系统的管理。 城市轨道交通项目对象系统规模巨大，单条线路就包含十几个子系统，一条线路就形成一个典型的项目群，各阶段同步开工的施工点数量庞大，多工序交叉进行。多条线路同时建设就形成了复杂的多项目系统，这种复杂性和特殊性，使得项目管理是基于复杂的项目群系统和多项目群系统的管理。 5、基于建设与运营并行的管理 只有形成线网才能达到轨道交通的便利性和规模效应，故建设和运营并行是常见的现象。 6、轨道交通项目的规划设计、风险管理、安全管理和健康管理的要求更高。第一章 绪论 1.2 建设管理总的指导思想 因为城市轨道交通工程项目承担了很大的社会责任和历史责任，所以其建设管理必须以党中央提出的治国理念、国家发展战略和总体指导方针作为总体指导思想，并作为工作的依据。 1、以科学发展观为总体指导 在项目的目标设置、规划、设计、计划、施工全过程中，必须符合如下总体要求： （1）通过项目建设促进地区社会 和经济的发展，保证对国家和地区的发展有持续的贡献，进一步促进地区经济的繁荣与发展，改善地方形象； （2）通过高质量的建设工程，使城市轨道交通项目能够长期健康、稳定、高效率地运行 第一章 绪论 2、贯彻绿色经济理念 以经济与环境和谐为目标，应用环保、清洁生产工艺等环境友好型技术，并通过有益于环境或与环境无对抗的行为，实现经济的可持续增长，体现在： （1）在施工和运营过程中，注重项目与生态环境的协调，保护环境，减少环境污染，工程的设计、施工和运营必须符合国家环境保护法律和各项环保指标； （2）尽可能节约使用自然资源，特别是不可再生资源，节约使用土地； （3）尽可能采用生态工法，使工程的周边和场地、取（弃）土场地保持生态功能，减少对当地生态环境的损害。第一章 绪论 3、循环经济 循环经济是对物质闭环流动型经济的简称，是以物质能量梯次和闭路循环使用为特征，把清洁生产、资源综合利用、生态设计和持续消费等溶为一体，运用生态学规律来指导人类社会的经济活动，在环境方面表现为污染低排放、甚至零排放，在本质上是一种生态经济。其基本要求是通过“减量化、再利用、再循环”，充分和节约使用资源。体现为： （1）充分、有效使用原来的城市轨道交通运输网络的基础设施，实现与建设项目的高效衔接。在达到工程的功能目标和保证工程质量的前提下，减少工程的影响和工程量； （2）充分利用工程中产生的废弃物，努力实现废弃材料的循环使用。第一章 绪论 4、以人为本 以人为本的管理，是指在管理过程中以人为出发点和中心，围绕着激发和调动人的主动性、积极性、创造性展开的，以实现人与组织共同发展的一系列管理活动。体现在： （1）充分考虑在项目建设期间，城市道路使用者的便利，通过有效的交通组织，保证他们的安全、方便和尽可能快捷地通行，减少对他们的干扰； （2）通过对工程完备的功能设计和人性化设计，保证轨道交通项目建成后为用户提供更加安全、稳定、快捷、更为人性化的服务； （3）保证施工期间施工人员的安全、健康，保护基层施工人员的切身利益；第一章 绪论 （4）不仅考虑业主、政府、投资者的要求、目标和利益，而且充分考虑到沿途地区和周边居民的利益和交通要求，达到使各方满意的结果。 5、集成创新 是指在项目的总体设计、计划和施工中，对项目涉及的人流、物流、技术等各方面进行科学组织与管理，使各要素有机配合，通过优化组合而创新，从而达到“1+12”的集成效应。体现在： （1）在工程建设过程中，将管理研究与技术创新、经济、组织、合同等方法创新进行整合，保证全面的集成化； （2）应用工程全寿命周期的理念，实现“规划、设计、施工、运营的一体化”； （3）应用工程项目集成化管理的理论和方法。第一章 绪论 1.3 现代工程项目管理新的理念、理论和方法的应用 1、系统工程管理理论和方法 特点：特大型工程项目，也是复杂的系统。 方法：应用系统工程方法进行管理，用系统的观念看待工程项目建设管理目标、过程、组织、职能等各个方面。 2、全寿命期一体化管理理念和方法 其生命周期大致可分为四个阶段，如图所示：第一章 绪论 项目构思 项目构思 开始施工 交付使用 项目结束 批准立项前期策划设计、计划、招标投标施工建设 运营 工程项目的生命期阶段划分第一章 绪论 前期策划：线网规划、线路规划、工程建设可行性研究等； 设计、计划阶段：总体设计、单项设计以及工程招投标工作； 施工建设阶段：工程施工、系统联调和总联调阶段； 运营阶段：试运营和运行阶段。 3、集成化管理方法 集成化管理是把管理者所需的多种不同信息、不同手段按照某种方式融合在一起，以整体形象集中展现，便于管理者科学决策、行使管理职能。 其内涵应包括： 第一章 绪论 （1）工程项目的全寿命期各阶段的集成化 将建设项目的整个生命期，包括项目构思、项目的目标系统设计、可行性研究、决策、设计和计划、供应、实施控制、运行管理等综合起来，通过良好的管理，形成一个协调运行的综合体； （2）建设项目管理的全部职能的集成 以项目分解结构（PBS）为主线将工程项目的成本管理、进度管理、质量管理、合同管理、资源管理、招标投标和组织管理等贯通起来。工程项目管理系统集成要求必须进行项目全寿命期的目标管理，综合的计划，综合的控制，良好的界面管理，良好的组织协调和信息沟通。 管理中的界面：主要是指为某一任务或解决某一问题。所涉及的企业之间、各组织部门之间、各有关成员之间或各种机械设备、硬件软件、工序流程之间在信息、物资、资金等要素交流、联系方面的交互作用状况。 第一章 绪论 （3）项目组织和责任体系的集成 通过项目全寿命周期目标设计、组织责任体系的建立和合同的策划等，将投资者、业主、承包商、设计单位、监理单位、供应商等组合成一个整体，消除项目组织责任的盲区和项目参与者的短期行为，使整个项目组织的无障碍沟通和运作。 （4）项目信息的集成 建立能够使所有项目参与者共享的信息平台，使项目信息在项目建设和运营的全过程、在项目的各个组织成员和项目的各个职能管理部门之间无障碍沟通。 （5）轨道交通工程的集成化管理的内涵还应重点体现在设计和施工中轨道交通各专业系统集成和城市轨道网络协调集成。第一章 绪论 4、城市轨道交通建设管理的可持续发展理论 表现在：可持续设计、可持续建筑和可持续建造等概念、原则、理论的研究，其实质是从工程项目全寿命周期的角度，研究设计和实施阶段的项目可持续发展问题。 可持续发展理论在工程项目建设管理中的应用，体现了健康发展观、循环经济、绿色经济等在工程中应用。 用可持续发展理论指导我国城市轨道交通健康、快速、可持续发展，建设资源节约型和环境友好型交通体系，引导城市交通走上环保、节能、人本化的可持续发展道路，以促进城市经济社会可持续发展。第一章 绪论 5、现代信息技术的应用 轨道交通工程特点：复杂的而技术系统、组织庞大 现代信息技术的应用：工程项目各参与者信息技术工作平台的构建；全寿命周期信息信息体系的建立以及虚拟技术的应用等。 虚拟技术：虚拟现实技术是在计算机图形学、计算机仿真技术、人机接口技术、多媒体技术以及传感技术的基础上发展起来的交虚拟技术亦真亦假虚拟技术叉学科，对该技术的研究始于20世纪60年代。直到90年代初，虚拟现实技术才开始作为一门较完整的体系而受到人们极大的关注。虚拟现实是人们通过计算机对复杂数据进行可视化操作与交互的一种全新方式，与传统的人机界面以及流行的视窗操作相比，虚拟现实在技术思想上有了质的飞跃。第一章 绪论 6、工程建设的社会责任和历史责任 （1）满足上层系统的要求。 通过建成后的额轨道交通工程运营为社会提供符合要求的轨道交通服务，解决城市的交通拥挤问题，即工程价值； （2）承担社会责任 必须满足项目相关者的利益和期望，必须满足社会各方面对项目的要求，必须与环境协调，是社会各方面满意； （3）承担历史责任 既要满足当代人的需要，又要承担历史责任，能够持续地符合将来人们对工程项目的而要求，必须有其历史价值。第一章 绪论 二、项目管理的特征第一章 绪论 二、项目管理的特征第一章 绪论 二、项目管理的特征第一章 绪论 二、项目管理的特征第一章 绪论 二、项目管理的特征第一章 绪论 二、项目管理的特征第一章 绪论 二、项目管理的特征第一章 绪论 二、项目管理的特征