实用公文写作实用公文写作1一、公文的涵义实用公文是指党政机关、群众团体、企事业单位在办理公务中经常使用的具有惯用格式的公务文书，简称公文。2二、公文的类别 根据国务院办公厅发布的国家行政机关公文处理办法规定，公文种类主要包括：命令（令）、议案、决定、指示、公告、通告、通知、通报、报告、请示、批复、函、会议纪要。 3三、公文的特点鲜明的政策性法定的权威性体式的规范性限定的时效性语言的平实性4四、常用实用公文写作（一）请示（一）请示1、请示的特点u针对性u单一性u时效性u呈批性2、请示的分类u批示性请示u批准性请示u批转性请示53、请示的结构、内容和写法 标题（机关标题（机关+ +事由事由+ +文种、事由文种、事由+ +文种）文种）主送机关主送机关（只有一个主送机关，不能多头请示，不要只有一个主送机关，不能多头请示，不要越级请示）越级请示） 请示缘由请示缘由+ +请示事项请示事项 结语（妥否，请批示；当否，请批结语（妥否，请批示；当否，请批准为荷）准为荷） 署名署名 成文时间成文时间6请示范例关于关于的请示的请示字字【200200】 号号 : : 鉴于鉴于，为了，为了，根据，根据。 拟拟（提出（提出 请示的事项）请示的事项） 是否妥当，请审查批复是否妥当，请审查批复 附：附：件共件共项项 （公章）（公章） 年年月月日日74 4、请示应注意的问题、请示应注意的问题一文一一文一事事材料真实材料真实理由充分、理由充分、要求明确要求明确语气平语气平稳、恳稳、恳切切8（二）报告（二）报告是向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议，答复上级机关询问的陈述性公文。、请示与报告的区别区别点请 示报 告性质呈批性陈述性目的请求指示和批准汇报工作、反映情况时间只能事前事前、事中、事后均可内容只能一文一事可多事报、一事报处理必须答复阅存，可不答复结尾妥否，请批示特此报告，请审阅9、报告的特点、报告的分类行文的单向性表达的陈述性综合报告专题报告定期报告不定期报告10、报告的结构、内容和写法、报告的结构、内容和写法首部首部标题标题主送机关主送机关（可以一个，也可多个）发文机关+事由+文种事由+文种正文正文开头开头（交待缘由、目的、意义、依据）主体主体（陈述说明报告事项）结语结语（特此报告、专此报告、以上报告请审阅）11报告范例关于关于的报告的报告字字【200200】 号号 : : 为了为了，根据，根据，我们在，我们在期间，期间， 进行了进行了工作（总情况，总做法，总步骤，总成果），工作（总情况，总做法，总步骤，总成果）， 现将有关情况报告如下：现将有关情况报告如下： 一一. . （工作的条件，经过和成效、实绩）（可分条）（工作的条件，经过和成效、实绩）（可分条） 二二. . （做法和体会）（做法和体会） （一）（一） （二）（二） （存在的问题）（存在的问题） （今后的打算）（今后的打算） 以上报告，请审查以上报告，请审查 （或如无不当，请批转）（或如无不当，请批转） （公章）（公章） 年年月月日日125 5、写报告应注意的问题、写报告应注意的问题材料真实材料真实主旨鲜明主旨鲜明防止错用文种防止错用文种13（三（三) ) 通知通知上级机关用来发布规章传达需要办理周知或上级机关用来发布规章传达需要办理周知或者共同执行的事项以及任免和聘用干部等知晓性者共同执行的事项以及任免和聘用干部等知晓性公文。公文。l 广泛性广泛性l 知晓性知晓性l 时效性时效性、通知的特点、通知的特点14、通知的分类、通知的分类u批转、转发、颁发性通知批转、转发、颁发性通知u指示性通知指示性通知u事务性通知事务性通知u会议通知会议通知u任免通知任免通知15、通知的结构、内容和写法、通知的结构、内容和写法标题标题发文机关事由文种发文机关事由文种事由文种事由文种文种文种正文正文（一般写法）通知的缘由、根据通知事（一般写法）通知的缘由、根据通知事项执行要求项执行要求结语结语特此通知单位年月日特此通知单位年月日16通知范例关于召开大会的通知字【200】 号: 为了，为了，决定召开会，现将有关事项通知如下： 一、 （议题，议程） 二、 （时间，会期） 三、 （报道的时间、地点） 四、 （参加会议的人员） 五、 （与会人员应做的准备） 六、 （交通） 七、 （住宿，收费事项） 特此通知 （公章） 年月日17（四）决定（四）决定 决定是党政机关及其他部门对某些重大问题或决定是党政机关及其他部门对某些重大问题或重要事项，经过一定会议讨论研究表决通过后要求重要事项，经过一定会议讨论研究表决通过后要求贯彻执行的文体。决定除会议作出外，也可以由领贯彻执行的文体。决定除会议作出外，也可以由领导机关制发导机关制发。1 1、决定的特点、决定的特点2 2、决定的分类、决定的分类知知 照照 决决 定定 指挥性决定指挥性决定稳稳 定定 性性约约 束束 性性1 1、决定的特点、决定的特点约约 束束 性性1 1、决定的特点、决定的特点1 1、决定的特点、决定的特点1 1、决定的特点、决定的特点稳稳 定定 性性1 1、决定的特点、决定的特点约约 束束 性性稳稳 定定 性性1 1、决定的特点、决定的特点知知 照照 决决 定定约约 束束 性性稳稳 定定 性性1 1、决定的特点、决定的特点 指挥性决定指挥性决定知知 照照 决决 定定约约 束束 性性稳稳 定定 性性1 1、决定的特点、决定的特点 指挥性决定指挥性决定知知 照照 决决 定定约约 束束 性性稳稳 定定 性性1 1、决定的特点、决定的特点 指挥性决定指挥性决定知知 照照 决决 定定约约 束束 性性稳稳 定定 性性1 1、决定的特点、决定的特点2 2、决定的分类、决定的分类 指挥性决定指挥性决定知知 照照 决决 定定约约 束束 性性稳稳 定定 性性1 1、决定的特点、决定的特点183、决定的结构、内容和写法、决定的结构、内容和写法标题标题发文机关+事由+文种事由+文种正文正文开头开头（交待缘由、目的、意义、依据）主体主体（决定的具体内容 ）结语结语（希望、号召和要求 ）结尾结尾本决定自发布之日起施行或自然结尾 19决定范例决定范例国务院关于加快发展中西部地区乡镇企业的决定国务院关于加快发展中西部地区乡镇企业的决定(一九九三年二月十四日一九九三年二月十四日)国发国发199310号号党的十一届三中全会以来，我国乡镇企业异军突起，为农村党的十一届三中全会以来，我国乡镇企业异军突起，为农村发展和国民经济增长作出重大贡献，成为我国社会主义市场经济发展和国民经济增长作出重大贡献，成为我国社会主义市场经济生机勃勃的力量。但是，由于多种原因，乡镇企业发展的区域分生机勃勃的力量。但是，由于多种原因，乡镇企业发展的区域分布很不平衡，占全国人口约三分之二的广大中西部地区只拥有乡布很不平衡，占全国人口约三分之二的广大中西部地区只拥有乡镇企业产值的三分之一，已成为我国中西部与东部地区经济发展镇企业产值的三分之一，已成为我国中西部与东部地区经济发展差距的重要原因。党的十四大指出：差距的重要原因。党的十四大指出：继续大力发展乡镇企业，特继续大力发展乡镇企业，特别要扶持和加快中西部地区和少数民族地区乡镇企业的发展。别要扶持和加快中西部地区和少数民族地区乡镇企业的发展。这这对于逐步缩小东西部地区差距，振兴少数民族地区经济，改变贫对于逐步缩小东西部地区差距，振兴少数民族地区经济，改变贫穷落后面貌，巩固和发展团结稳定的大局，实现共同富裕，具有穷落后面貌，巩固和发展团结稳定的大局，实现共同富裕，具有十分重要的经济意义和政治意义。为此，特决定如下：十分重要的经济意义和政治意义。为此，特决定如下：20 一、提高认识，加强领导，把加快发展乡镇企业作为一、提高认识，加强领导，把加快发展乡镇企业作为中西部地区经济工作的一个战略重点中西部地区经济工作的一个战略重点(内容略内容略) 二、实行适应中西部地区经济发展要求的产业政策二、实行适应中西部地区经济发展要求的产业政策(略略) 三、提倡不同组织形式的乡镇企业共同发展三、提倡不同组织形式的乡镇企业共同发展(略略)四、鼓励和支持各类人才走上开发乡镇经济的主战场四、鼓励和支持各类人才走上开发乡镇经济的主战场(略略)五、走因地制宜、合理布局、集中连片发展路子五、走因地制宜、合理布局、集中连片发展路子(略略)六、积极在中西部地区培育和发展市场体系六、积极在中西部地区培育和发展市场体系(略略)七、多渠道增加中西部地区乡镇企业的资金投入七、多渠道增加中西部地区乡镇企业的资金投入(略略)八、抓住机遇，推进东西横向经济联合和城乡联合八、抓住机遇，推进东西横向经济联合和城乡联合(略略)九、各有关部门通力合作，为促进中西部地区乡镇企九、各有关部门通力合作，为促进中西部地区乡镇企业上新台阶作出贡献业上新台阶作出贡献(略略) 21l标题要完整、规范标题要完整、规范l时间标注要准确时间标注要准确l原由要准确、合理原由要准确、合理l事项要明确、清楚事项要明确、清楚4 4、决定应注意的问题、决定应注意的问题成文日期以会议通过的日期或领导人签发日期为准 决定的时间一般要标注在标题下方不能标在文尾 22（五（五 ）计划）计划 是机关、企事业单位乃至个人预先对今后一定时期的工作活动作出安排的一种常用文书。1、计划的特点针对性预见性可行性约束性232 2、计划的分类、计划的分类Y按性质分：学习计划、工作计划、生产计划、财务计划、教学计划、销售计划等。Y按范围分:国家计划、地区计划、单位计划、个人计划。Y按时间分：周计划、月计划、季计划、年度计划、跨年度计划。（近期工作叫安排、远期叫设想、规划）Y按内容分：综合计划、专题计划。243 3、计划的结构、内容和写法、计划的结构、内容和写法标题：标题：单位名称+时间界限+事由+文种、事由+文种 正文 1前言：概述计划的指导思想、依据、意义 2主体：做什么、怎么做、任务要求+方法、措施+步骤、时间 （明确） （可行） （具体） 3结尾：可以提出执行要求，可以展望前景，也可以自然结尾 25计划范例 中共中共市市局委员会局委员会19年工作计划年工作计划 1919年是实现我市年是实现我市“八五八五”绿化规划的第二年。绿化规划的第二年。新的一年里要坚定不移地全面贯彻执行党的基本路线，新的一年里要坚定不移地全面贯彻执行党的基本路线，牢牢把握搞好牢牢把握搞好园林绿化这个中心，深入改革，扩园林绿化这个中心，深入改革，扩大开放；要进一步加强各级领导班子建设，加强党支大开放；要进一步加强各级领导班子建设，加强党支部建设、抓好党员教育管理工作；要进一步广泛深入部建设、抓好党员教育管理工作；要进一步广泛深入地开展社会主义教育和精神文明建设；要进一步解放地开展社会主义教育和精神文明建设；要进一步解放思想，振奋精神，实事求是，充分调动干部职工的社思想，振奋精神，实事求是，充分调动干部职工的社会主义积极性，确保全年各项任务完成和超额完成，会主义积极性，确保全年各项任务完成和超额完成，使园林绿化工作再上一个新台阶，以优异成绩迎接使园林绿化工作再上一个新台阶，以优异成绩迎接“十四大十四大”和市第七次党代表大会的召开。和市第七次党代表大会的召开。26 一、认真做好十四大和市第七次党代会的代表选一、认真做好十四大和市第七次党代会的代表选举工作和局党委的改选换届工作举工作和局党委的改选换届工作 二、继续抓好领导班子建设，充分发挥直属单位二、继续抓好领导班子建设，充分发挥直属单位党组织的政治核心作用党组织的政治核心作用 三、加强基层党支部建设，提高基层党支部的战三、加强基层党支部建设，提高基层党支部的战斗力斗力 四、切实加强党风和廉政建设四、切实加强党风和廉政建设 五、深入开展社会主义思想教育五、深入开展社会主义思想教育 六、广泛开展群众性精神文明建设活动六、广泛开展群众性精神文明建设活动 七、进一步加强对工会、共青团的领导，发挥群七、进一步加强对工会、共青团的领导，发挥群众组织的作用众组织的作用 八、把关心职工生活作为政治思想工作的一项重八、把关心职工生活作为政治思想工作的一项重要任务来抓要任务来抓 九、加强政工干部队伍建设九、加强政工干部队伍建设274 4、写计划注意的问题、写计划注意的问题领会有关方针、政策，并做为定划领会有关方针、政策，并做为定划指导思想指导思想结合本单位实际，任务指标不要过结合本单位实际，任务指标不要过高过低高过低方法和措施要具体可行方法和措施要具体可行28（六）总结（六）总结 是机关、企事业单文和个人对过去一段工作情是机关、企事业单文和个人对过去一段工作情况回顾和分析评价、判明得失用以指导今后工作的况回顾和分析评价、判明得失用以指导今后工作的一种常用文书。一种常用文书。1 1、总结的特点、总结的特点内容的实践性内容的实践性回顾的理论性回顾的理论性292 2、总结的分类、总结的分类p按性质可分为按性质可分为: :工作总结、生产总结、学习总结、工作总结、生产总结、学习总结、会议总结等。会议总结等。p按范围可分为：全国性总结、地区性总结、单位按范围可分为：全国性总结、地区性总结、单位总结、个人总结。总结、个人总结。p按时间可分为：月度总结、季度总结、年度总结、按时间可分为：月度总结、季度总结、年度总结、阶段总结。阶段总结。p按内容可分为：全面总结和专项总结。按内容可分为：全面总结和专项总结。303 3、总结的结构、内容和写法、总结的结构、内容和写法标题标题公文式：单位名称公文式：单位名称+ +时间时间+ +事由事由+ +文种文种新闻式新闻式正文正文前言：简要概述基本情况，切入总结的主旨。前言：简要概述基本情况，切入总结的主旨。 主体：做法和体会主体：做法和体会+ +成绩和问题成绩和问题+ +经验和教训经验和教训结尾：可以总结全文，也可以自然结尾。结尾：可以总结全文，也可以自然结尾。31总结范例总结范例 财经大学财经大学年普通本科招生工作总结年普通本科招生工作总结 一、概况一、概况 二、今年招生工作的几项主要措施二、今年招生工作的几项主要措施 1、坚决执行全面实行、坚决执行全面实行“并轨并轨”招生制度招生制度 2、适时调整我校本年度招生专业、适时调整我校本年度招生专业 3、加强招生工作宣传力度，努力提高我校的知名度、加强招生工作宣传力度，努力提高我校的知名度 4、改进和完善奖学金和资助贫困学生办法、改进和完善奖学金和资助贫困学生办法 5、认真培训招生干部、认真培训招生干部 6、坚持不懈抓好廉政建设、坚持不懈抓好廉政建设 7、全面实行了微机管理、全面实行了微机管理 三、今年招生工作的不足和今后的打算三、今年招生工作的不足和今后的打算32（七）会议记录（七）会议记录 是指准确、如实记录会议组织情况和会议内容的是指准确、如实记录会议组织情况和会议内容的一种公务文书。一种公务文书。33会议记录会议记录 时间：时间： 地点：地点：主持人：主持人： 出席人：出席人： 缺席人：缺席人： 记录人：记录人： 会议议题：会议议题： 会议讲话：会议讲话： 会议讨论：会议讨论： 会议决议：会议决议： 会议遗留问题：会议遗留问题：注意：一是要如实反映会议的精神和议程；注意：一是要如实反映会议的精神和议程； 二是对会议的决定、决议、遗留问题必须详细记录；二是对会议的决定、决议、遗留问题必须详细记录； 三是讨论中的发言要按发言顺序逐个记录，允许摘其要点记。三是讨论中的发言要按发言顺序逐个记录，允许摘其要点记。34