APEC粮食安全政策伙伴关系机制会议召开【背景材料】2014年8月14日，亚太经济合作组织(APEC)粮食安全政策伙伴关系机制(PPFS)2014年高级别对话会议和全体成员会议在北京召开。全体成员会议审议通过了APEC减少粮食损失与反对浪费行动计划、APEC增强粮食质量安全与标准互通的行动计划等多项内容，APEC各经济体将陆续出台具体落实措施。亚太地区粮食安全问题越来越受到高度关注，APEC经济体内贫困地区、弱势群体的粮食安全仍面临不可低估的威胁，为此，亚太经合组织设立了粮食安全政策伙伴关系机制，旨在加强交流，寻求机遇，共谋良策，务实合作，共同应对亚太粮食安全挑战。本次PPFS会议的议题包括粮食生产的技术合作与转移，粮食储存、供应链的技术交流与合作，粮食贸易合作与便利化，粮食投资与基础设施合作与开发，粮食标准与质量控制，重点突出了粮食产后管理、技术和标准。会议认为，各经济体应当加强粮食安全政策沟通，促进粮食贸易畅通，增进伙伴关系相通，互相包容、互相借鉴、互利共赢，共同促进亚太地区粮食安全。2014年中国首次作为东道主举办PPFS系列会议，由国家粮食局承办的此次会议也是PPFS系列会议之一，国家粮食局党组书记、局长任正晓出席会议并致词。【理论分析】一、从经济生活角度分析1.经济全球化是当今世界经济发展的基本趋势。经济全球化使世界各国的经济联系在一起，经济全球化也意味着“风险全球化”。这就要求中国政府积极关注亚太地区乃至全球的粮食安全问题，加强粮食生产技术合作与转移，加强粮食储存、供应链的技术交流与合作。2.坚持独立自主、自力更生的原则。中央明确提出“以我为主、立足过内、确保产能、适度进口、科技支撑”的二十字国家战略方针，这意味着在“适度进口”的同时，我国粮食生产是“以我为主、立足过内”，体现了独立自主、自力更生的原则。3.坚持市场调节与国家宏观调控相结合。解决好粮食生产问题，必须使市场在资源配置中决定性作用和发挥政府作用结合起来。当前我国的粮食供给总体来看还是比较有保障的，这和国家出台了包括粮农补贴等多项惠农政策，为农业生产保驾护航是分不开的。二、从政治生活角度分析 1.发展问题是当今时代的主题。粮食安全事关人类健康与安全，事关区域发展与稳定和平，需要各方协调合作，共同努力。APEC各经济体要加强粮食安全政策沟通，促进粮食贸易畅通，共同促进粮食安全，这符合“发展”这个当今时代的潮流。2.国家利益决定国际关系，国家间的共同利益是国家合作的基础，而利益相悖则是国家间产生冲突的根源。中国政府积极关注亚太地区乃至全球的粮食安全问题，在多层别、多渠道、多领域、多形式上，与各经济体开展交流合作，符合各国的共同利益。3.中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。中央罕见地把保障国家粮食安全列为2014 年六大工作任务之首，把粮食安全上升为国家战略是新一届中央领导集体的战略抉择，党制定关于保障粮食安全的大政方针，在保障粮食安全中发挥着领导作用。三、从生活与哲学角度分析1.联系具有多样性。从需求看，世界人口增加、收入增长、城镇化带来的粮食消费需求扩大等因素，将进一步推动粮食需求刚性增长。从供给看，耕地、淡水资源、生态环境、气候等自然资源约束，粮食等重要食品稳产和增产的难度越来越大。2.要善于抓重点，集中主要力量解决主要矛盾。中国无论任何时候都将绷紧粮食安全这根弦不放松，确保口粮绝对安全的底线。只有把握住国家粮食安全，才能真正把握住经济社会的主动权，更好地推进国家实现又稳又快发展。3.辩证否定观要求我们树立创新意识，注重研究新情况，寻求新思路。解决目前粮食生产面临的问题，加快现代农业发展，就必须把科技创新摆在更加突出的位置。加快农业科技创新才能摆脱我国粮食生产发展相对缓慢的局面，促进农业的发展。【跟踪试题】中国政府积极关注亚太地区乃至全球的粮食安全问题，在多层别、多渠道、多领域、多形式上，与各经济体开展交流，促进合作，巩固伙伴关系，促进粮食安全。据此回答13题：1.粮食是维持人们生存的基本生活必需品，粮食安全问题是一个关系到国计民生的重要问题，它既是一个重要的经济问题，又是一个重要的政治问题。从经济生活角度看，这是因为保障粮食安全有利于农民增收 保障粮食安全有利于推进新农村建设 保障粮食安全有利于保证国民经济持续、快速、健康发展 保障粮食安全有利于社会稳定及构建和谐社会A. B. C. D.2.中国政府积极关注亚太地区乃至全球的粮食安全问题，其经济依据是经济全球化使世界各国的经济联系在一起 我国要高度重视维护国家经济安全 经济全球化不利于社会生产力的发展 经济全球化也意味着“风险全球化”A. B. C. D. 3.面对经济全球化的趋势，保障我国粮食安全应当 大力发展农业，增加粮食产量 加速农业科技进步和技术创新 避开全球化趋势，保护国内耕地面积 与发达国家联盟，提高开放水平A. B. C. D.4.在粮食生产上，有人认为“要独立自主就不能依靠进口”“要依靠进口就不能独立自主”，这两种观点的共同错误是A.主张关起门来搞建设B.把发展本国经济的希望寄托在外援上C.主张发展对外贸易与保护我国农业不能分割D.否认自力更生与适当进口相互联系、相互促进的关系5.下列不利于保障我国粮食安全的是A.把保障国家粮食安全作为唯一目标 B.加强农村基础设施建设和公共服务C.健全公益性农业技术推广体系 D.加大粮食主产区投入和利益补偿2014年8月15日，亚太经合组织（APEC）粮食安全政策伙伴关系机制（PPFS）全体成员会议在京审议通过了APEC面向2020粮食安全路线图。该路线图的目标：到2020年，努力使亚太地区粮食损失浪费总量减少10（同比20112012年度）；到2020年，建成食物体系框架，帮助APEC所有经济体实现永久的粮食安全。促进联合国千年发展目标中减少饥饿和营养不良人口的指标实现。据此回答67题：6.上述材料主要说明A.发展问题是当今时代的主题 B.和平问题是当今时代的主题C.当今世界面临着发展经济的艰巨任务 D.和平与发展是当今时代的主题7.粮食安全路线图有利于促进亚太国家之间的经济交流与合作 有利于协调国际经济关系，调节国际争端 是促进亚太地区经济发展的重要组织形式 是实现亚太和平与发展的决定力量A. B. C. D.8.2013 年 12 月 23至24 日召开的中央经济工作会议，罕见地把保障国家粮食安全列为 2014 年六大工作任务之首。从政治生活角度看，把保障国家粮食安全列为 2014 年六大工作任务之首的原因是中国共产党是执政党，是中国特色社会主义事业的核心 党在发展现代农业，保障粮食安全中发挥领导作用 政府是权力机关的执行机关，是人民的政府 党和政府在粮食安全保障中起决定作用A. B. C. D.9.近年来，全球粮食供求日益偏紧，粮食危机的隐患越来越大，确保粮食安全已经成为各国农业政策的首要目标。这说明A.国际关系的实质是一种利益关系 B.国家之间存在着共同利益C.各国的根本利益渐趋一致 D.合作是国际关系基本形式10.从需求看，随着世界人口增加、收入增长、城镇化带来的粮食消费需求扩大、饮食结构升级以及工业用粮需求上升等因素，将进一步推动粮食需求刚性增长。从供给看，耕地、淡水资源、生态环境、气候等自然资源约束在未来时期将越来越明显，粮食等重要食品稳产和增产的难度越来越大。同时，APEC经济体内贫困地区、弱势群体的粮食安全仍面临不可低估的挑战。上述材料A.承认了联系的普遍性 B.忽视了联系的条件性C.把握了联系的多样性 D.违背了联系的客观性11.中国无论任何时候都将绷紧粮食安全这根弦不放松，确保口粮绝对安全的底线。只有把握住国家粮食安全，才能真正把握住经济社会的主动权，更好地推进国家实现又稳又快发展。这段话体现的哲理是A.任何事物都与周围的事物相互联系着 B.要坚持一分为二，用全面的观点看问题C.善于抓重点，集中主要力量解决主要矛盾 D.量变是质变的前提和必要准备12.总结世界各国保障粮食安全的主要经验，我们可以发现，无论“人地关系”是否紧张，保障粮食安全一直都是各国农业政策的首要战略目标。主要体现了A.量变与质变的辩证关系 B.运动与静止的辩证关系C.主次矛盾的辩证关系 D.共性与个性的辩证关系13.粮食安全事关人类健康与安全，事关区域发展与稳定和平，需要各方协调合作，共同努力。APEC各经济体应当加强粮食安全政策沟通，促进粮食贸易畅通，共同促进粮食安全。近年来，为了消除贫困，我国政府把农业科技创新摆在更加突出的位置，重视加快发展现代农业，提高农业现代化水平，增强农业综合生产能力，确保国家粮食安全和主要农产品有效供给。 联系材料，运用创新的有关知识，说明我国重视农业科技创新的哲学依据。【参考答案】1.A 2.B 3.A 4.D 5.A 6.A 7.D 8.A 9.B 10.C 11.C 12.D 13.(1)辩证否定观要求我们树立创新意识。加快农业科技创新才能摆脱我国农业科技发展相对缓慢的局面，促进农业的发展。 (2)辩证法的革命批判精神要求我们注重研究新情况，寻求新思路。解决目前农业面临的问题，加快现代农业发展，就必须把科技创新摆在更加突出的位置。(3)创新推动社会生产力的发展。科学技术是第一生产力，加快农业科技创新，能提高农业现代化水平，增强农业综合生产能力。